Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Вязниковского района

Вид материалаДоклад
Подобный материал:

Доклад

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Вязниковского района

за 2010 год


Бюджет Вязниковского района исполнен по доходам за 2010 год в сумме 1135302,1 тыс.руб. или на 99,7 % к плану, рост к отчёту 2009 года составил 103,4%.

Налоговые и неналоговые доходы местного бюджета за 2010 год увеличились на 13513,3 тыс. руб. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили 218893,6 (или 99,5%).

Рост поступлений доходов сложился по следующим доходным источникам:

- единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности на 4043,5 тыс. руб.;

- государственная пошлина на 10093,5 тыс. руб.;

- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков на 635,8 тыс. руб.;

- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений) на 1700,1 тыс. руб.

Администрацией муниципального образования Вязниковский район принимаются меры по собираемости налогов и сокращению недоимки по уплате налогов.

Для обеспечения погашения недоимки в районный бюджет в Вязниковском районе с 2002 года создан и осуществляет работу Координационный совет по обеспечению своевременности и полноты поступления налоговых и неналоговых платежей в бюджет.

В 2010 году координационным советом проведено 2 заседания по погашению задолженности по налогу на доходы физических лиц. На заседания приглашались 100 организаций, фактически присутствовало – 56 организаций. В ходе проведенной работы было уплачено налога на доходы физических лиц в сумме 760,4 тыс. руб.

Кроме того, в муниципальном учреждении «Земельная палата Вязниковского района» создана муниципальная комиссия по контролю за поступлением арендной платы за землю.

В 2010 году муниципальной комиссией проведено 4 заседания (ежеквартально) по вопросу погашения задолженности по арендной плате за земельные участки. На заседания приглашались 78 задолженников (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица), фактически присутствовало – 53 задолженника. В ходе проведенной работы была погашена задолженность по арендной плате за земельные участки в сумме 944,0 тыс. руб. Так же было подано 7 исков на сумму 106 тыс. руб.

В 2010 году финансовым управлением администрации Вязниковского района совместно с Межрайонной ИФНС России № 8 по Владимирской области проводилась индивидуальная работа с налогоплательщиками для погашения имеющейся у них задолженности по налогам и сборам. Кроме этого проводилась активная работа по легализации «теневой» заработной платы, для увеличения поступлений по налогу на доходы физических лиц.

В результате проводимой работы объем недоимки по налогам и сборам в бюджет района по состоянию на 01.01.2011 года составил 11595,3 тыс. руб., что на 849,2 тыс. руб. ниже уровня 2009 года.


Расходы бюджета Вязниковского района сложились по отчёту за 2010 год в сумме 1143930,1 тыс.руб., что составляет 99,6% к плановым назначениям. Расходы районного бюджета сформированы с учётом передачи отдельных полномочий от городских и сельских поселений. В 2010 году объём переданных полномочий составил 102580,4 тыс.руб., в 2011 год этот объём составляет 97037,6 тыс.руб.

В структуре расходов ассигнования на образование в 2010 году составили 564094,3 тыс.руб. или 49,31%, расходы на социальную политику – 124285,7 тыс.руб. или 10,86%, на культуру – 96331,8 тыс.руб. или 8,42%, на здравоохранение, физическую культуру и спорт – 89824,0 тыс.руб. или 7,85%, расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили 85500,0 тыс.руб. или 7,47%, расходы на общегосударственные вопросы – 31746,1 тыс.руб. или 2,78%. Из чего можно сделать вывод, что районный бюджет имеет строго социальную направленность.


Низкая доля расходов по аппарату управления свидетельствует о надлежащем контроле со стороны администрации Вязниковского района за выполнением нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.

Неэффективные расходы в сфере муниципального управления, определяемые методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, утверждённой распоряжением правительства РФ от 11 сентября 2008 г. № 1313-р, отсутствуют. (Расходы на содержание работников органов местного самоуправления 19588,7 тыс.руб. – (минус) нормативный объём расходов на содержание работников органов местного самоуправления 54336,7 (4,75% от 1143930,1 тыс.руб.) = -34748,0 тыс.руб. Данный показатель меньше нуля, значит неэффективные расходы отсутствуют.)

Для более эффективного использования средств и обеспечения гарантированного бюджетом объёма муниципальных услуг их предоставление осуществляется на основе задания, доведённого до каждого бюджетного учреждения и в строгом соответствии с правовыми актами муниципального образования.

Расходы за счёт средств, переданных из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключёнными соглашениями произведены в 2010 году в полном объёме т.е. в сумме 102580,4 тыс.руб., в том числе:

- на формирование бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета – 710,7 тыс.руб.;

- на организацию в границах поселения снабжения топливом – 5639,9 тыс.руб.;

- на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – 1302,0 тыс.руб.;

- на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений – 13709,0 тыс.руб.;

- на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры – 68938,7 тыс.руб.;

- на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении – 7,0 тыс.руб.;

- на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения – 12273,1 тыс.руб.

Бюджетам поселений за 2010 год выделена из районного бюджета финансовая помощь в сумме 80551,3 тыс.руб., в том числе дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности из районного фонда финансовой поддержки – 45734,4 тыс.руб. и иных межбюджетных трансфертов – 34816,9 тыс.руб.

Бюджетом Вязниковского района за 2010 год обеспечено выполнение всех предусмотренных бюджетом программ и мероприятий, в полном объёме профинансированы все публичные обязательства и недопущено кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы.


Зам. Главы администрации района,

начальник финансового управления В.Ю.Глазунова


Т.Н.Лопарёва

2-52-96