Доклад социально-экономическое развитие
| Вид материала | Доклад |
- Доклад социально-экономическое развитие, 1643.03kb.
- Доклад «Социально-экономическое развитие Астраханской области в 2007 году», 3598.02kb.
- А. А. Жилкин Ответственные редакторы, 3418.4kb.
- Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики, 1587.67kb.
- План: введение. Екатерина 2: личность и политика. Социально-экономическое и политическое, 5.44kb.
- Социально-экономическое и культурное развитие малочисленных народов Сибири во второй, 461.75kb.
- Автомобильный транспорт, 54.15kb.
- Доклад об итогах социально-экономического развития города Каменск-Шахтинский в 1 полугодии, 206.54kb.
- Итоги реформ Социально-экономическое развитие и социальная политика правительства, 338.24kb.
- Социально-экономическое развитие, 389.02kb.
4. Банковский сектор
(по данным Национального банка Республики Коми)
В 2010 году существенных изменений в институциональной структуре банковского сектора и количестве точек присутствия в регионе не произошло. По состоянию на 1 января 2011 года на территории Республики Коми действовали 3 самостоятельные кредитные организации с 7 филиалами, 26 филиалов банков других регионов (в том числе 7 отделений Сбербанка России), 129 дополнительных офисов, 24 операционных офиса, 11 кредитно-кассовых офисов, 83 операционные кассы вне кассового узла и 2 представительства. Сыктывкарский филиал ОАО «МДМ банк» переведен в статус операционного офиса
В январе-ноябре 2010 года в банковском секторе Республики Коми отмечались преимущественно позитивные изменения. К концу года наметился некоторый рост ссудной задолженности экономики и населения, улучшение качества кредитного портфеля и рентабельности кредитных организаций, при этом продолжилось умеренное сокращение просроченной задолженности. Бесперебойно функционирует система расчетов, факты задержки платежей и формирования кредитными организациями картотеки неоплаченных документов отсутствовали. Система рефинансирования Банка России в республике работает в обычном режиме. Фактов несвоевременной выдачи вкладов населения, а также создания препятствий досрочному изъятию вкладов не отмечено.
Общая величина ресурсной базы кредитных организаций Республики Коми с начала 2010 года увеличилась на 13,9 млрд. рублей (20,2%) и составила по состоянию на 1 декабря 2010 года 82,5 млрд. рублей. При этом рост ресурсов отмечен по всем группам кредитных организаций Республики Коми.
Собственные средства кредитных организаций за 11 месяцев 2010 года возросли на 23,9%, а их удельный вес в структуре ресурсной базы – с 13,4% до 13,8%. Позитивные изменения характерны для всех групп кредитных организаций.
Вклады населения увеличились на 9,5 млрд. рублей (на 22,6% по сравнению с уровнем аналогичного периода прошлого года), достигнув 51,6 млрд. рублей. Депозиты в рублях увеличились на 10,0 млрд. рублей (на 26,5%), в иностранной валюте – снизились на 10,8%.
Отмечено увеличение доли средств юридических лиц в объеме ресурсов с начала года (с 18,5% на начало 2010 года до 19,2% на 1 декабря 2010 года). При этом остатки средств на счетах предприятий и депозиты юридических лиц возросли на 25,8% и 42,9% соответственно.
Продолжилось сокращение средств, привлеченных кредитными организациями на рынке ценных бумаг. Объем выпущенных ценных бумаг за январь-ноябрь 2010 года снизился в 2 раза, а их удельный вес в структуре привлечения средств – с 1,1% на начало года до 0,5% на 1 декабря 2010 года.
Основным направлением размещения ресурсов остается кредитование. За 11 месяцев 2010 года объем кредитных вложений практически не изменился и по состоянию на 1 декабря 2010 года составил 48,9 млрд. рублей, или 60,3% размещенных ресурсов (на начало 2010 года – 73,4%). Из общей суммы 45,7% приходится на задолженность экономики (на начало года – 43,7%), 43,7% – населения (43,5%), 8,4% – предоставленные межбанковские кредиты (6,1%), 2% – кредиты финансовым органам (6,4%).
В IV квартале 2010 года наметилась тенденция роста ссудной задолженности экономики. В целом за 11 месяцев 2010 года она увеличилась на 922,1 млн. рублей, или на 4,3%, и на 1 декабря 2010 года составила 22,3 млрд. рублей. Наиболее существенно увеличилась задолженность по кредитам, предоставленным кредитным организациям (на 1,1 млрд. рублей, или на 37,5%). Задолженность по потребительским кредитам возросла на 83,6 млн. рублей, или на 0,4%.
В то же время отмечено значительное снижение ссудной задолженности финансовых органов, администраций городов и районов (на 2,2 млрд. рублей, или в 3,2 раза).
Просроченная задолженность по кредитам экономике за январь-ноябрь 2010 года снизилась на 424,5 млн. рублей, или на 14,5%, по кредитам населению – на 23,4 млн. рублей, или на 6,4%, и составила соответственно 11,2% и 1,6% общей задолженности (на начало 2010 года – 13,7% и 1,7%). В целом по кредитному портфелю банковского сектора республики доля просроченной задолженности составила 5,8% (на 1 января 2010 года – 6,8%).
Вложения кредитных организаций республики в ценные бумаги в январе-ноябре 2010 года сократились на 8,9%. Более 79,1% портфеля ценных бумаг составляют долговые обязательства.
В 2010 году в республике стабильно работала платежная система, обеспечивалась потребность физических и юридических лиц в расчетных услугах. Основная часть платежей осуществляется на основе электронных технологий. Продолжается развитие в республике системы банковских электронных срочных платежей (БЭСП). В состав участников системы БЭСП включены 6 учреждений Банка России, один клиент, не являющийся кредитной организацией, и 28 кредитных организаций.
Продолжает развиваться система расчетов с использованием банковских карт, расширяется инфраструктура, предназначенная для совершения операций с их применением. Общее количество банковских карт, выпущенных кредитными организациями Республики Коми, на 1 октября 2010 года достигло 620,6 тыс. штук, увеличившись к уровню на 1 октября 2009 года на 17,5%. За январь-сентябрь 2010 года с использованием эмитированных в республике банковских карт совершено 18,2 млн. операций на сумму 73,0 млрд. рублей.
Объем средств, привлеченных кредитными организациями региона в иностранной валюте, составил 7,7% ресурсной базы. С 10,3% на начало 2010 года до 7,5% на 1 декабря 2010 года снизилась доля депозитов населения, привлеченных в иностранной валюте. Тем не менее, 61% валютных пассивов банков и филиалов сформировано средствами физических лиц.
На рынке наличной иностранной валюты спрос населения на доллары США и ЕВРО по сравнению с уровнем января-ноября 2009 года снизился на 30,1% и 51,1% соответственно, продажи приобретенной ранее валюты также несколько уменьшились. При этом возрос объем переводов физических лиц в иностранной валюте из республики, превысивший объем поступлений в 14,5 раза.
Основные факторы, положительно влияющие на ситуацию в банковской сфере:
осуществление Национальным банком Республики Коми операций рефинансирования кредитных организаций в целях бесперебойного проведения ими расчетов и недопущения задержки платежей и выплат. Кредитные организации региона характеризовались достаточной ликвидностью, что позволило им не привлекать в прошедшем году ломбардных и других кредитов Банка России, а также в различное время разместить в Банке России 41 депозит на общую сумму свыше 7,8 млрд. рублей;
отлаженная система гарантирования вкладов граждан с максимальной суммой страхового возмещения по вкладам в размере 700 тыс. рублей, укрепление курса рубля, стабильная работа банковской системы способствовали повышению доверия к банковской системе, росту вкладов населения на счетах в кредитных организациях;
относительная стабилизация в реальном секторе экономики, которая способствовала росту средств на счетах предприятий и организаций. В результате роль этого источника в формировании ресурсов банковского сектора усилилась;
рост вкладов населения и средств юридических лиц, который обеспечил положительную динамику ресурсной базы по итогам года;
совершенствование платежной системы: расширение безналичных расчетов, внедрение современных технологий и методов передачи информации, обеспечение эффективного и надежного обслуживания всех участников расчетов.
Основные факторы, негативно влияющие на ситуацию в банковской сфере:
снижение активности хозяйствующих субъектов, более жесткие, чем в докризисный период, требования к потенциальным заемщикам и обеспечению кредитов, высокие процентные ставки препятствуют активному росту кредитования экономики. В результате значительная часть ресурсов банков направляется на межбанковский рынок, размещается на депозитах в Банке России, а также передается головным офисам за пределы региона;
недостаточная развитость региональной инфраструктуры пластиковых карт. Основная доля операций, совершенных с использованием карт, приходится на сделки, связанные с получением наличных денег;
недостаточное развитие современных банковских технологий, систем дистанционного обслуживания населения, отсутствие передвижных пунктов кассового обслуживания, функционирующих на базе автотранспортного средства, предназначенных для обеспечения банковскими услугами населения на территориях с неразвитой банковской инфраструктурой, в труднодоступных и малонаселенных районах, где создание стационарных подразделений кредитных организаций нерентабельно, а обеспечение населения банковскими услугами недостаточно и затруднено.
Основные проблемы развития:
В настоящее время основным фактором риска для банковского сектора региона остается невысокое качество кредитного портфеля и достаточно значимый уровень просроченной задолженности по кредитам и процентам, преимущественно, со стороны юридических лиц, а также снижение справедливой стоимости залога. Эти факторы непосредственно влияют на снижение доходности, а, следовательно, устойчивости кредитных организаций.
Несмотря на снижение просроченной задолженности за январь-ноябрь (по кредитам экономике – на 14,5%, по кредитам населению – на 6,4%), ее доля в общем объеме задолженности остается существенной: 11,2% и 1,6% соответственно (на начало года просроченная задолженность по кредитам экономике и населению составляла 13,7% и 1,7%).
В целом по кредитному портфелю банковского сектора республики доля просроченной задолженности составила 5,8% (6,8% на начало 2010 года). У 6 кредитных организаций этот показатель составляет более 20%, у 2 – от 10% до 20%, у 11 – менее 5%.
Кроме того, более остро проявляются и прежние проблемы:
- низкий уровень капитализации самостоятельных банков республики;
- слабая диверсификация и устойчивость ресурсной базы, обусловленная преобладанием в структуре привлеченных средств вкладов населения (по итогам января-ноября 2010 года отмечен рост удельного веса привлеченных во вклады средств населения в совокупных ресурсах банковского сектора (с 61,3% на начало года до 62,5% на 1 декабря 2010 года), что повышает зависимость ресурсной базы кредитных организаций от субъективного поведения и ожиданий населения;
- трудности с размещением ресурсной базы в регионе (по состоянию на 1 декабря 2010 года за пределы республики по каналам перераспределения средств между филиалами и головными офисами инорегиональных банков выведено 27,4% ресурсной базы кредитных организаций (на начало 2010 года – 12,1%);
- низкий уровень обеспеченности экономики и населения банковскими услугами в сельской местности.
5. Производственная инфраструктура
5.1. Транспорт
| Показатели | 2010 год | 2010 год в % к 2009 году | Справочно: 2009 год в % к 2008 году | |
| Грузооборот транспорта, млрд. т-км | 167,0 | 105,2 | 93,6 | |
| Перевозки грузов всеми видами транспорта, млн. тонн | 165,2 | 103,6 | 93,5 | |
| в том числе: | железнодорожным | 21,0 | 118,3 | 93,6 |
| | автомобильным1) | 22,1 | 103,0 | 91,8 |
| | трубопроводным | 121,1 | 101,4 | 93,7 |
| | внутренним водным2) | 1,0 | 118,5 | 109,4 |
| | воздушным3), тыс. тонн | 1,9 | 111,5 | 76,9 |
| Пассажирооборот транспорта общего пользования, млн. пасс-км | 2812,4 | 123,8 | 92,6 | |
1) По организациям всех видов экономической деятельности со средней численностью работников свыше 15 человек, без субъектов малого предпринимательства.
2) Без микропредприятий.
3) Объем перевозок приведен по моменту отправления их аэропортов республики, независимо от принадлежности воздушного судна, занимающегося авиаперевозками.
В 2010 году отмечался рост объемов грузовых перевозок к уровню 2009 года на 5,2%, который был обеспечен увеличением объема грузоперевозок всеми видами транспорта. Наиболее значительно объем грузоперевозок увеличился на внутреннем водном транспорте (на 18,5%) и железнодорожном транспорте (на 18,3%).
Грузооборот транспорта в 2010 году увеличился на 5,2% к уровню 2009 года и составил 167,0 млрд. т-км. В структуре грузооборота транспорта основной объем грузооборота приходится на трубопроводный транспорт (89,7%).
Пассажирооборот транспорта общего пользования в 2010 году увеличился на 23,8% к уровню 2009 года и составил 2812,4 млн. пасс-км.
Перевозки пассажиров транспортом общего пользования в 2010 году составили 92,9 млн. человек, или 93,5% к уровню 2009 года, в том числе перевозки пассажиров автобусами общего пользования сократились на 6,9%.
Отправки пассажиров из аэропортов республики, включая рейсы авиакомпаний других регионов, увеличились на 30,9% к уровню 2009 года.
Сальдированный финансовый результат организаций транспорта в январе-ноябре 2010 года сложился в виде прибыли в сумме 2,1 млрд. рублей, что составляет 3,8% от суммы сальдированного финансового результата организаций республики. Основная доля полученной прибыли приходится на организации трубопроводного транспорта. По итогам января-ноября 2010 года сальдированный финансовый результат в виде прибыли сложился в организациях всех видов транспорта, кроме водного и автомобильного пассажирского транспорта, где сальдированный финансовый результат сложился в виде убытка.
Удельный вес налоговых поступлений организаций сухопутного транспорта в общем объеме налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации уменьшился с 9,6% в 2009 году до 8,3% в 2010 году. По сравнению с уровнем 2009 года объем налоговых поступлений уменьшился на 0,7%.
Среднесписочная численность работающих в организациях транспорта в январе-ноябре 2010 года составила 39,6 тыс. человек, или 10,3% от общей численности работающих в организациях в целом по республике.
Среднемесячная заработная плата в организациях транспорта в январе-ноябре 2010 года составила: водного транспорта – 19951 рубль, железнодорожного – 37385 рублей, воздушного – 38088 рублей, трубопроводного – 70788 рублей.
Основными положительными факторами, благоприятно влияющими на работу транспортного комплекса республики, являются:
оказание государственной поддержки транспортным предприятиям;
стабилизация финансово-экономического положения организаций и рост промышленного производства;
повышение доходов населения и рост востребованности услуг пассажирского транспорта.
За 2010 год в целях оказания государственной поддержки предприятия транспорта профинансированы из республиканского бюджета Республики Коми на сумму 47004,6 тыс. рублей, в том числе:
- 8597,2 тыс. рублей – на возмещение выпадающих доходов автотранспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении, в том числе 468,0 тыс. рублей – на погашение кредиторской задолженности по расходам на возмещение выпадающих доходов перевозчиков, осуществлявшим межмуниципальные перевозки в 2009 году;
- 1863,8 тыс. рублей – на оплату услуг по содержанию судоходной обстановки на реках регионального значения Печорского и Вычегодского бассейнов;
- 7000,0 тыс. рублей – на возмещение убытков от пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом;
- 4000,0 тыс. рублей – на частичную компенсацию убытков от эксплуатации малоинтенсивных железнодорожных линий;
- 16107,4 тыс. рублей – на возмещение выпадающих доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим пассажирские перевозки воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми;
- 9436,2 тыс. рублей – на возмещение выпадающих доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим внутримуниципальные пассажирские перевозки воздушным транспортом в труднодоступные населенные пункты.
За 2010 год за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета предприятия транспорта профинансированы в сумме 269369,7 тыс. рублей, в том числе:
- 31809,9 тыс. рублей – по статье расходов «Субсидии организациям воздушного транспорта, эксплуатирующим аэродромы, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», в том числе 5131,2 тыс. рублей – погашение кредиторской задолженности по данной статье расходов за IV квартал 2009 года;
- 237559,8 тыс. рублей – по целевой статье «Бассейновое управление водных путей и судоходства» на обеспечение деятельности учреждений водных путей и судоходства.
Основным фактором общего снижения учтенного пассажиропотока на автомобильном транспорте послужило увеличение количества нелегальных перевозчиков, на железнодорожном транспорте – увеличение предложений авиаперевозок по тарифам, конкурентоспособным в сравнении с тарифами наземного транспорта.
Основные проблемы развития:
значительный износ подвижного состава;
отсутствие федерального законодательства, описывающего общие принципы организации транспортного обслуживания населения, что в значительной степени усложняет в ряде муниципальных образований развитие рынка транспортных услуг;
отсутствие возможности планомерного обновления парка техники (как самолетно-вертолетного, так и железнодорожного, автомобильного и парка речных судов) из-за дефицита оборотных средств у предприятий.
Задачи, требующие решения на отраслевом уровне:
сохранение пригородных перевозок пассажиров железнодорожным транспортом;
обновление подвижного состава пассажирского автотранспорта, в том числе в рамках мероприятий, проводимых федеральными органами исполнительной власти по поддержке отечественного автомобилестроения.
5.2. Дорожное хозяйство
По информации Дорожного агентства Республики Коми, на 1 января 2011 года протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми составила 5 945,1 км, в том числе с твердым покрытием – 5234,4 км, или 88% от общей протяженности автодорог. Протяженность дорог по сравнению с уровнем прошлого года сократилась на 1,6% за счет передачи в собственность МО ГО «Воркута» автомобильных дорог общего пользования, не соответствующих критериям дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения. В структуре дорог с твердым покрытием почти 70% занимают дороги с асфальтобетонным покрытием.
Вместе с тем, в автотранспортной структуре Республики Коми большой удельный вес составляют дороги переходного типа и грунтовые дороги. Почти каждый третий километр автомобильных дорог (30,8%) имеет гравийное или щебеночное покрытие; 12% всех региональных автомобильных дорог общего пользования – это грунтовые дороги.
Дорожная сеть Республики Коми оснащена 529 мостами, из них 63,5% – в капитальном исполнении. Число деревянных мостов составляет 193 единицы.
Общая протяженность автодорог периодического действия составляет 186,2 км. В зимний период транспортную связь с населенными пунктами обеспечивают 24 ледовые переправы общей протяженностью 11,55 км. Кроме того, Дорожное агентство Республики Коми финансирует содержание 13 наплавных мостов.
В 2010 году ремонтные работы выполнены на дорогах общей протяженностью 93,6 км, в том числе восстановление верхних слоев покрытия – 40,4 км.
В 2010 году приведены в нормативное состояние три моста, в том числе один деревянный, восстановлены два наплавных моста.
Основные факторы, позитивно влияющие на развитие дорожного хозяйства:
государственная поддержка, направленная на обеспечение сохранности действующей дорожной сети за счет строительства, ремонта и содержания автодорог и инженерных сооружений на них;
взаимодействие с бизнес-структурами по привлечению финансовых ресурсов для ремонта и содержания автомобильных дорог;
развитие системы весового контроля в целях компенсации ущерба, наносимого тяжеловесным транспортом автомобильным дорогам общего пользования Республики Коми;
контроль за выполнением участниками дорожного движения, подрядными организациями требований по сохранности дорожной сети и безопасности дорожного движения, нормативных требований по ремонту и содержанию дорог;
совершенствование нормативной правовой базы в целях развития дорожной сети Республики Коми;
внедрение современных технологий, техники, конструкций и материалов при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и содержании автодорог.
Основные факторы, негативно влияющие на развитие дорожного хозяйства:
накопление «отложенных ремонтов» из-за увеличения стоимости ремонтных работ и недостаточного финансирования. В настоящее время объем ремонтных работ с учетом невыполненных ремонтов прошлых лет оценивается в объеме свыше 30 млрд. рублей;
увеличение интенсивности движения, в том числе за счет нарастания грузоподъемности транспортных средств, что приводит к несоответствию прочностных характеристик существующих типов покрытия и дорожных одежд сверхнормативным нагрузкам и интенсивности движения, в результате чего происходит разрушение дорожного покрытия;
рост интенсивности движения и грузоподъемности лесовозного транспорта, что приводит к интенсивному разрушению грунтовых и гравийных автомобильных дорог, деревянных мостов;
строительные работы при прокладке технологических трубопроводов (прежде всего газопроводов) приводят к разрушению дорожного покрытия.
Основные проблемы развития дорожного хозяйства:
моральное и физическое старение существующей дорожной сети;
увеличение количества аварийных объектов вследствие старения деревянных мостов и водопропускных труб со сроком эксплуатации свыше 25-30 лет;
отставание дорожной отрасли Республики Коми от современных социально-технических требований, предъявляемых участниками дорожного движения;
отсутствие интеграции региональных дорог в единую автомобильную магистральную сеть Европейского Севера;
низкая транспортная обеспеченность сельских районов республики, что сдерживает их социально-экономическое развитие.