Отчет о научно-исследовательской работе по теме: №21 «Разработка рекомендаций по созданию и использованию единой системы объединеных государственных и муниципальных информационных ресурсов» (Заключительный)
| Вид материала | Отчет |
- Отчет о научно-исследовательской работе, проведенной по заказу Министерства экономического, 6886.49kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе разработка концепции Объединенных Государственных, 6757.77kb.
- Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе, 837.7kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе контракт, 1195.26kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе профессорско-преподавательского состава, 617.56kb.
- Отчет онаучно-исследовательской работе по теме: «Моделирование деятельности органов, 1105.18kb.
- Отчет онаучно-исследовательской работе по теме: «Моделирование деятельности органов, 2423.22kb.
- Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструктороской работе, 3288.39kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе (заключительный), 45.77kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе по теме: разработка и внедрение генеральной, 1076.57kb.
Структура законопроекта
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе.
Статья 2. Законодательство о государственных информационных ресурсах
Статья 3. Цели и задачи настоящего Федерального закона
Статья 4. Отнесение информационных ресурсов к государственным информационным ресурсам.
Глава 2. Формирование государственных информационных ресурсов.
Статья 5. Создание государственного информационного ресурса.
Статья 6. Включение информации в государственный информационный ресурс
Статья 7. Право собственности на государственный информационный ресурс.
Статья 8. Возникновение права собственности на государственный информационный ресурс.
Статья 9. Осуществление права собственности на государственный информационный ресурс.
Статья 10. Ограничения права собственности на государственные информационные ресурсы, не находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
Статья 11. Исключительные права на объекты, включаемые в состав государственных информационных ресурсов.
Глава 3. Пользование государственными информационными ресурсами.
Статья 12. Пользователи государственных информационных ресурсов.
Статья 13. Правовой режим государственных информационных ресурсов.
Статья 14. Виды, способы и формы получения информации из государственных информационных ресурсов.
Статья 15. Распространение информации из государственных информационных ресурсов.
Статья 16. Доступ к государственным информационным ресурсам.
Статья 17. Доступ к государственным информационным ресурсам отдельных категорий пользователей
Глава 4. Деятельность государственных органов и должностных лиц в сфере формирования и поддержки государственных информационных ресурсов
Статья 18. Учет и регистрация государственных информационных ресурсов.
Статья 19. Развитие системы государственных информационных ресурсов
Статья 20. Координация действий государственных органов по развитию государственных информационных ресурсов.
Статья 21. Деятельность государственных служащих и иных работников государственных органов (организаций) по созданию и поддержке государственных информационных ресурсов.
Глава 5. Обеспечение использования государственных информационных ресурсов
Статья 22. Обязательные требования к техническим средствам, обеспечивающим обработку и хранение информации в государственных информационных ресурсах и доступ к ним.
Статья 23. Обязательные требования к формам обмена информацией.
Статья 24. Защита государственных информационных ресурсов.
Статья 25. Обеспечение полноты и достоверности сведений в государственных информационных ресурсах
Статья 26. Обеспечение актуальности информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе.
Статья 27. Резервное копирование государственных информационных ресурсов
Статья 28. Хранение государственных информационных ресурсов.
Статья 29. Хранение государственного информационного ресурса, в отношении которого было принято решение о прекращении его дальнейшей поддержки.
Статья 30. Ликвидация государственного информационного ресурса.
Глава 6. Защита прав субъектов и разрешение споров в области государственных информационных ресурсов.
Статья 31. Правонарушения в сфере формирования и использования государственных информационных ресурсов.
Статья 32. Защита прав при формировании и использовании государственных информационных ресурсов
Статья 33. Обеспечения иска по делам, связанным с формированием и использованием государственных информационных ресурсов.
Статья 34. Разрешение споров, связанных с формированием и поддержкой государственных информационных ресурсов.
Глава 7. Заключительные и переходные положения
Статья 35. Формирование Межведомственной комиссии по развитию государственных информационных ресурсов.
Статья 36. Формирование единого Реестра государственных информационных ресурсов.
Статья 37. Вступление в силу настоящего Федерального закона.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с формированием, поддержкой и использованием государственных информационных ресурсов, предоставлением информации из таких ресурсов и ее использованием.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе.
Государственные информационные ресурсы – упорядоченные массивы документов, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, либо отнесенные к числу государственных информационных ресурсов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Электронные государственные информационные ресурсы – государственные информационные ресурсы, информация в которых хранится и обрабатывается с помощью средств электронно-вычислительной техники
Регистрация государственного информационного ресурса – занесение предоставляемых в соответствии с настоящим законом сведений об информационном ресурсе в единый Реестр государственных информационных ресурсов.
Собственник государственного информационного ресурса – Российская Федерация, субъект Российской Федерации, иное лицо, приобретшее право собственности на информационный ресурс в соответствии с гражданским законодательством.
Владелец государственного информационного ресурса – государственный орган (организация), иное лицо, осуществляющее формирование и поддержку государственного информационного ресурса.
Пользователь государственного информационного ресурса – лицо, осуществляющее поиск и получение информации из государственного информационного ресурса при распространении информации из государственных информационных ресурсов или осуществлении доступа к ним.
Обладатели информации, информационных ресурсов и систем – собственники и владельцы информационных ресурсов, информационных систем, обладатели иных прав на информацию, лица, фактически имеющие в наличии информацию.
Доступ к информации – поиск и получение информации из информационных ресурсов и систем по инициативе получателя информации
Распространение информации – предоставление информации получателям по инициативе обладателя информации
Статья 2. Законодательство о государственных информационных ресурсах
Законодательство о государственных информационных ресурсах состоит из федеральных законов "Об информации", "Об обеспечении информационной безопасности", настоящего Федерального закона, иных законов, регулирующих отношения по формированию, поддержке и использованию государственных информационных ресурсов, предоставлению информации из таких ресурсов и ее использованию.
- Нормы законодательства о библиотечном и архивном деле, иного законодательства об отдельных видах государственных информационных ресурсов не должны противоречить положениям настоящего Федерального закона.
Статья 3. Цели и задачи настоящего Федерального закона
Целями настоящего Федерального закона являются:
- обеспечение доступа граждан, организаций, государственных органов к необходимой им информации, защита их прав и интересов при осуществлении доступа
- повышение эффективности государственного управления, эффективности расходования средств на информационное обеспечение деятельности государственных органов
- формирование единой системы государственных информационных ресурсов
- обеспечение доступа граждан, организаций, государственных органов к необходимой им информации, защита их прав и интересов при осуществлении доступа
- Указанные цели реализуются посредством решения следующих задач:
- создания механизмов распространения информации из государственных информационных ресурсов и механизмов доступа к таким ресурсам
- учета государственных информационных ресурсов, ведения реестра государственных информационных ресурсов
- выявления потребностей в создании государственных информационных ресурсов
- планирования деятельности по созданию и поддержке государственных информационных ресурсов
- определения прав и обязанностей по созданию и поддержке государственных информационных ресурсов, ответственности за невыполнение таких обязанностей
- создания механизмов распространения информации из государственных информационных ресурсов и механизмов доступа к таким ресурсам
Статья 4. Отнесение информационных ресурсов к государственным информационным ресурсам.
Информационные ресурсы, право собственности на которые принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, считаются государственными информационными ресурсами с момента возникновения права собственности на них соответственно у Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
- Информационные ресурсы, находящиеся в собственности иных лиц, могут быть отнесены к государственным информационным ресурсам в порядке, установленным настоящим законом, в случае, если они
- формируются на основе информации, получаемой в результате основной деятельности государственного органа либо организации, имущество которой находится в собственности государства (государственной организации), информации о деятельности данного государственного органа (организации), накапливаемой в информационных ресурсах такого органа (организации)
- формируются на основе информации, предоставляемой, в том числе в обязательном порядке, в государственный орган (организацию) иными государственными органами, организациями и гражданами, если такое предоставление предусмотрено законом, иным нормативным правовым актом или договором, либо если законом или иным нормативным актом прямо предусмотрена необходимость создания соответствующего государственного информационного ресурса
- формируются за счет средств бюджета Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, средств из иных источников, предоставляемых на цели формирования государственных информационных ресурсов и информатизацию в государственных органах и организациях
- формируются на основе информации, получаемой в результате основной деятельности государственного органа либо организации, имущество которой находится в собственности государства (государственной организации), информации о деятельности данного государственного органа (организации), накапливаемой в информационных ресурсах такого органа (организации)
- В случаях, если информационный ресурс соответствует хотя бы одному из признаков, перечисленных в части 2 настоящей статьи, информационные ресурсы регистрируются в качестве государственных информационных ресурсов в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.
- Информационные ресурсы, не находящиеся в государственной собственности, признаются государственными информационными ресурсами с момента регистрации таких ресурсов в качестве государственных в едином Реестре государственных информационных ресурсов.