Определяется комплекс мероприятий, необходимых для обеспечения чистоты, порядка и благоустройства в городе

Вид материала

Содержание

Раздел 3. права и обязанности физических лиц в сфере благоустройства города севастополя
Физические лица в сфере благоустройства города обязаны
Раздел 4. права и обязанности юридических лиц, физических лиц – субъектов предпринимательской деятельности в сфере благоустройст
Раздел 5. требования к обращению с отходами
Раздел 6. порядок осуществления благоустройства и содержания территории города севастополя

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8

РАЗДЕЛ 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Физические лица в сфере благоустройства города имеют право:
1. Пользоваться объектами благоустройства города Севастополя.
2. Участвовать в обсуждении Правил и проектов благоустройства территории города.
3. Вносить на рассмотрение органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций предложения по вопросам благоустройства города.
4. Получать в установленном законом порядке полную и достоверную информацию об утверждении правил благоустройства территории и внесения в них изменений, а также разъяснения их содержания.
5. Принимать участие в осуществлении мероприятий по благоустройству города, озеленении и содержании в надлежащем состоянии усадеб, дворов, парков, площадей, улиц, кладбищ, братских могил, оборудования детских и спортивных площадок, ремонте дорог и тротуаров, других объектов благоустройства.
6. Требовать немедленного выполнения работ по благоустройству города в случае, если невыполнение таких работ может нанести вред жизни, здоровью или имуществу граждан.
7. Обращаться в суд с иском о возмещении вреда, причиненного имуществу или здоровью граждан вследствие действий или бездействия балансодержателей объектов благоустройства.

Физические лица в сфере благоустройства города обязаны:
1. Содержать в надлежащем состоянии закрепленные за ними в установленном порядке территории (соблюдать требования действующего законодательства об охране окружающей среды, не нарушать прав собственников смежных земельных участков и землепользователей, соблюдать правила добрососедства и ограничений, связанных с установлением земельных сервитутов и охранных зон).
2. Соблюдать Правила благоустройства территории города Севастополя.
3. Не нарушать права и законные интересы других субъектов в сфере благоустройства города.
4. Возмещать в установленном порядке убытки, причиненные нарушением законодательства по вопросам благоустройства населенных пунктов. Выплачивать компенсации за убытки, нанесенные балансодержателю в результате ухудшения благоустройства, в том числе: повреждения или уничтожения элементов благоустройства улично-дорожной сети, других объектов и элементов благоустройства, осложнения условий движения пешеходов и транспорта, размещения конструкций, оборудования и материалов.
5. Соблюдать Правила содержания и обращения с домашними и другими животными в городе Севастополе.
6. Сохранять архитектуру фасадов домов, не допускать окрашивания стен, фанерованных гранитом и другими природными материалами.
7. Содержать фасады домов, сооружений и ограждения в надлежащем техническом состоянии.
8. Устанавливать и содержать в надлежащем состоянии номерные знаки жилых домов.
9. Выполнять другие обязанности в сфере благоустройства, предусмотренные Законом Украины «О благоустройстве населенных пунктов», законами Украины, этими Правилами, решениями центральных органов исполнительной власти и местного самоуправления, другими нормативно-правовыми актами Украины.

РАЗДЕЛ 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ – СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Юридические лица, физические лица - субъекты предпринимательской деятельности в сфере благоустройства города имеют право:
1. Участвовать в разработке планов социально-экономического развития города Севастополя в той части, что касается мероприятий по благоустройству территории города.
2. Участвовать в обсуждении проектов законодательных и других нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере благоустройства.
3. Требовать прекращения работ, которые выполняются с нарушением этих Правил или приводят к нецелевому использованию территории города.
4. Требовать немедленного выполнения работ по благоустройству в случае, если невыполнение таких работ может нанести вред жизни или здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридического лица, физического лица-предпринимателя.
5. Участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию новых, реконструированных и капитально отремонтированных объектов благоустройства.
6. Вносить на рассмотрение органов местного самоуправления предложения по улучшению благоустройства города.

Юридические лица, физические лица - субъекты предпринимательской деятельности в сфере благоустройства города обязаны:
1. Заключать договор на комплексную уборку, содержание и внешнее благоустройство территории, прилегающей к объекту или землепользованию заказчика.
2. Содержать в надлежащем состоянии территории, предоставленные им в установленном законом порядке, в том числе содержать в надлежащем состоянии закрепленные за ними на условиях договора с балансодержателем объекта благоустройства (или их части).
3. Осуществлять благоустройство прилегающей территории (плюс дополнительно 3 метра в разные стороны) к предприятиям, учреждениям, организациям, заведениям независимо от форм собственности, с учетом требований к использованию этой территории, в современном стиле, который не противоречит архитектуре зданий и сооружений с использованием современных строительных и отделочных материалов (сухопрессованная плитка, декоративные средства освещения территории, урны и т.д.) в соответствии с техническими условиями, полученными в уполномоченном исполнительном органе.
4. Постоянно содержать в надлежащем состоянии фасады зданий и сооружений, в том числе и на объектах с коммунальной частью собственности, не допускать окрашивания монументов, памятников, скульптурных композиций без согласования со структурными подразделениями архитектуры и градостроительства, отделом охраны культурного наследия (в случае, если объект относится к исторической застройке) согласно распределению полномочий.
5. Устранять на закрепленных за ними объектах благоустройства (или их частях) за собственный счет и в установленные сроки повреждения инженерных сетей или последствия аварий, произошедших по их вине.
6. Устранять на закрепленных за ними объектах благоустройства (или их частях) последствия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в установленном порядке.
7. Проводить в соответствии с планами, утвержденными органами государственной власти, органами местного самоуправления, инвентаризацию и паспортизацию закрепленных за ними объектов благоустройства (или их частей).
8. В процессе содержания объектов благоустройства (или их частей) придерживаться соответствующих технологий относительно их эксплуатации и ремонта, регулярно осуществлять мероприятия по предотвращению преждевременного износа объектов, обеспечения надлежащих и безопасных условий их функционирования.
9. Возмещать убытки и другой вред, причиненные ими вследствие нарушения законодательства по вопросам благоустройства и охраны окружающей среды, в соответствии с действующим законодательством.
10. Проводить своевременное восстановление внешнего вида малых архитектурных форм, (окраска не реже 1 раза в год, очистка по мере загрязнения).
11. Обеспечивать содержание и сохранение зеленых насаждений.
12. В соответствии с установленными нормами и правилами упорядочивать предоставленные им земельные участки (обеспечивать использование их по целевому назначению, соблюдать требования законодательства об охране окружающей среды, не нарушать прав собственников смежных земельных участков и землепользователей, соблюдать правила добрососедства и ограничений, связанных с установлением земельных сервитутов и охранных зон, за свой счет привести земельный участок в прежнее состояние в случае незаконного изменения ее рельефа, за исключением осуществления такого изменения не собственником земельного участка, когда приведение в прежнее состояние осуществляется за счет лица, незаконно изменившего рельеф).
13. Располагать объекты торговли, общественного питания, бытовых услуг и развлечений на территориях парков и у памятников культурного и исторического наследия исключительно по согласованию с районными в городе Севастополе государственными администрациями, органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органами экологической безопасности.
14. Выполнять другие обязанности в сфере благоустройства, предусмотренные Законом Украины «О благоустройстве населенных пунктов», законами Украины, решениями центральных органов исполнительной власти и местного самоуправления, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.
15. На основании заключенных договоров со специализированными предприятиями обеспечивать вывоз мусора, отходов (в том числе твердых бытовых, негабаритных, строительных, пищевых и других), вторичного сырья согласно требованиям действующих санитарных норм.
16. Обеспечивать размещение и функционирование мусоросборников (урн, контейнеров) для раздельного сбора мусора и твердых бытовых отходов на объектах благоустройства, содержать их в надлежащем санитарно-техническом состоянии согласно санитарным нормам и этими Правилами.
17. Проводить своевременное восстановление внешнего вида малых архитектурных форм некоммерческого назначения согласно паспортам.

РАЗДЕЛ 5. ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

Сбор, перевозка, хранение, обработка, утилизация, уничтожение, обезвреживание и захоронение отходов осуществляется в соответствии с требованиями Закона Украины «Об отходах».
Собственники или съемщики, пользователи, в том числе арендаторы жилых домов, земельных участков обязаны заключать договоры с юридическим лицом, которое в установленном порядке определено исполнителем услуг на вывоз бытовых отходов, осуществляют оплату таких услуг и обеспечивают раздельный сбор бытовых отходов.
Юридические лица, физические лица - субъекты предпринимательской деятельности в сфере обращения с отходами обязаны заключать договоры с юридическим лицом, которое в установленном порядке определено исполнителем услуг на вывоз бытовых отходов на определенной территории, на которой находится объект образования отходов.
Сбор и перевозка бытовых отходов в пределах определенной территории осуществляются юридическим лицом, которое уполномочено на это органом местного самоуправления на конкурсной основе, специально оборудованными для этого транспортными средствами.
С целью своевременного сбора бытовых отходов, создание безопасных условий для их хранения, вывоза из жилых массивов и внутридворовых территорий, дорог общего пользования и других объектов благоустройства и проведения массовых мероприятий оборудуются контейнерные площадки, урны для бытовых отходов.
Раздельный сбор бытовых отходов осуществляется их собственниками согласно существующей методике раздельного сбора бытовых отходов.
Крупногабаритные и ремонтные отходы в составе бытовых отходов должны собираться отдельно от других видов бытовых отходов.
Термическая обработка (сжигание) любых отходов промышленного или природного происхождения разрешается только на специально предназначенных для этого предприятиях или объектах.
Захоронение бытовых отходов разрешается только на специально оборудованных для этого полигонах (свалках).
За размещение отходов с юридических лиц, физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности взимается плата.
Вывоз твердых и жидких бытовых отходов непосредственно на поля и огороды запрещен.
Сбор и перевозка жидких отходов осуществляется только специализированным транспортом на специально оборудованные для этого очистные сооружения.
Лица, на которых возложена обязанность по установлению урн, обязаны содержать их в исправном, эстетическом состоянии, очищать от мусора по мере их наполнения, но не реже одного раза в сутки, в случае стойкого загрязнения - промывать.
Собственники, наниматели, пользователи, в том числе арендаторы домов, расположенных в микрорайонах частной застройки, для предотвращения загрязнения территории мусором обязаны собирать бытовые отходы в специально предназначенные для этого мусорные баки (емкостью не менее 50 л, изготовленные из пластика с отверстиями в корпусе, для предотвращения хранения жидкостей).
Баки для сбора мусора располагаются у входа на территорию домовладения и нумеруются в соответствии с номером дома.
Юридические лица, физические лица - субъекты предпринимательской деятельности обязаны обеспечивать размещение мусоросборников (урн, контейнеров) для накопления мусора и твердых бытовых отходов на объектах благоустройства, содержать их в надлежащем санитарно-техническом состоянии согласно санитарным нормам и этими Правилами.
Юридическим лицам, физическим лицам - субъектам предпринимательской деятельности, физическим лицам строго запрещается создавать свалки и сбрасывать мусор, любые отходы, фекалии в балки на территории города.
Мойка мусоросборников (кроме урн), тары для бытовых отходов осуществлять не реже 2 раз в 10 дней. Дезинфицировать мусоросборники (кроме урн) и места их расположения необходимо в радиусе 1,5 м.
Запрещается заполнять контейнерные емкости для сбора ТБО горящими или тлеющими отходами, снегом, льдом, крупногабаритными предметами, а также отходами, которые могут портить контейнеры и спецавтотранспорт.
Контейнерные площадки для сбора мусора должны быть открытыми, с водонепроницаемым покрытием с удобным подъездом для специализированного транспорта, огражденные с 3-х сторон сеткой, бетонной, металлической оградой не ниже 2 метров и отвечать Санитарным правилам содержания территории населенных мест.

РАЗДЕЛ 6. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Общие требования к порядку осуществления благоустройства и содержания объектов благоустройства.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах полномочий определяют на конкурсных началах в соответствии с законом балансодержателей объектов благоустройства государственной и коммунальной форм собственности.
Комплексным благоустройством города считается проведение на определенной территории города (микрорайон, квартал, парк, бульвар, улица, переулок, спуск и т.п.) работ по устройству (восстановлению) твердого покрытия дорог и тротуаров, оборудованию устройствами безопасности движения, озеленения, обеспечения внешнего освещения и наружной рекламы, размещению временных сооружений и малых архитектурных форм, садово-парковой мебели, осуществлению других мероприятий, направленных на улучшение технического и санитарного состояния территории, улучшения комфортности проживания жителей и гостей города Севастополя.
Проектирование, строительство и реконструкция объектов комплексного благоустройства осуществляются на основе Генерального плана Севастополя, комплексных транспортных схем и схем организации дорожного движения, детальных планов территорий и проектов застройки территории жилых районов, микрорайонов (кварталов), планов красных линий с учетом природно-климатических условий и градостроительных особенностей города Севастополя, эксплуатационных, экологических и санитарных норм и правил, условий безопасности движения транспорта и пешеходов, этапности строительства, реконструкции и капитального ремонта в соответствии с Правилами застройки города Севастополя, утвержденными Севастопольским городским Советом.
Работы по комплексному благоустройству города, которые проводятся над или под инженерными сетями и техническими средствами телекоммуникаций, выполняются с соблюдением условий и нормативов по их безопасной эксплуатации.
Опоры воздушных сетей энергоснабжения, уличного освещения, проводного радиовещания и контактной сети городского электротранспорта во время проведения ремонта заменяются на эстетические и современные конструкции из металла, имеет защиту от коррозии.
Проектная документация на выполнение работ по благоустройству города, прокладка телекоммуникационных сетей, подземных коммуникаций и строительства сооружений инженерной защиты и территорий разрабатывается согласно исходным данным на проектирование с соблюдением государственных стандартов, норм и правил, договора на право земельного сервитута, Правил застройки города Севастополя, согласовывается со всеми коммунальными службами города, владельцами сетей коммуникаций и утверждается заказчиком в установленном порядке.
План благоустройства и озеленения земельного участка в городе выполняется на чертеже генерального плана участка и отражает в соответствии с требованиями государственных строительных норм запроектированные и существующие, которые сберегаются, зеленые насаждения с определением их ассортимента, малые архитектурные формы, оборудование площадок различного назначения с определением перечня всех объектов, изображенных на чертеже.
Приемка в эксплуатацию объектов нового строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий или сооружений без проведения комплексного благоустройства соответствующей территории запрещается.
Работы по комплексному благоустройству объектов считаются завершенными только после закрытия разрешения (ордера) на временное нарушение благоустройства территории в связи с выполнением соответствующих работ.
Балансодержатель обеспечивает содержание в надлежащем состоянии и своевременный ремонт объекта благоустройства собственными силами или может на конкурсной основе привлекать для этого другие предприятия, учреждения, организации. Содержание осуществляется согласно условиям этих Правил, действующих строительных, санитарных и других норм и правил.
Балансодержатель объекта благоустройства в обязательном порядке осуществляет мероприятия по обустройству объекта пандусом, специальными лестницами, звуковыми устройствами для граждан с ограниченными физическими возможностями.
Балансодержателя объектов благоустройства, которые находятся в частной собственности, определяют их владельцы.
Владелец объекта благоустройства по представлению его балансодержателя ежегодно утверждает мероприятия по содержанию и ремонту этого объекта на следующий год и предусматривает средства на выполнение этих мероприятий. Балансодержатель объекта благоустройства несет полную ответственность за выполнение утвержденных мероприятий в полном объеме.
На территории объекта благоустройства в соответствии с утвержденной градостроительной документацией могут быть расположены здания и сооружения торгового, социально-культурного, спортивного и другого назначения при условии получения всех необходимых согласований в соответствии с действующим законодательством. Владельцы этих зданий и сооружений обязаны обеспечить надлежащее содержание предоставленного им в установленном порядке земельного участка, а также могут на условиях договора, заключенного с балансодержателем, обеспечивать надлежащее содержание другой закрепленной за ними территории и/или принимать паевое участие в содержании объекта благоустройства. Границы закрепленной территории и объемы долевого участия определяет собственник объекта благоустройства.
Порядок распределения обязанностей между юридическими лицами, физическими лицами - субъектами предпринимательской деятельности, физическими лицами по организации работ по содержанию принадлежащих им, закрепленных и прилегающих территорий в надлежащем санитарно-техническом состоянии базируется на том, что каждое лицо обязано содержать в надлежащем состоянии территорию, право пользования которой ей предоставлено действующим законодательством, или обязанность по содержанию которой закреплена соответствующим документом. Содержание может осуществляться совместно на основании договора соответствующей формы.
В случае поручения содержания объектов и элементов благоустройства третьим лицам на основании соответствующих договоров или предписывающих актов, оно должно осуществляться с соблюдением требований и условий этих Правил.
Возмещение убытков, причиненных объекту благоустройства.

Убытки, причиненные объекту благоустройства в результате нарушения действующего законодательства по вопросам благоустройства населенных пунктов, подлежат возмещению в установленном порядке.
Оценка нанесенного ущерба проводится балансодержателем в случае:

Противоправного повреждения или уничтожения элементов благоустройства.
Повреждения или уничтожения элементов благоустройства при:

ликвидации аварий на инженерных сетях и других элементах благоустройства;
осуществлении ремонта инженерных сетей;
удалении аварийных сухостойных деревьев и кустарников;
прокладке новых инженерных сетей;
выполнении других общественно необходимых работ.

В случаях повреждения или уничтожения элементов благоустройства, виновное юридическое, физическое лицо - субъект предпринимательской деятельности или физическое лицо устраняет повреждения (восстанавливает элементы благоустройства) собственными силами или по договоренности с балансодержателем перечисляет на его счет сумму восстановительной стоимости.
Размер возмещения убытков, причиненных объекту благоустройства, определяется балансодержателем по методике определения восстановительной стоимости объектов благоустройства, утвержденной центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
В случае если повреждения или уничтожения элементов благоустройства осуществляется балансодержателем в ходе устранения аварии на собственных инженерных сетях или собственных объектах или если лицо, которое повредило или уничтожило элементы благоустройства, не обнаружено, восстановительные работы проводятся за счет владельца объекта благоустройства.

Blog

Определяется комплекс мероприятий, необходимых для обеспечения чистоты, порядка и благоустройства в городе

Содержание