Третий созыв
| Вид материала | Заседание |
- Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыв Всоответствии, 156.23kb.
- Третий. Теория права Раздел третий, 1099.41kb.
- Андрея Платонова «Третий сын», 41.24kb.
- Урок внеклассного чтения по рассказу а. Платонова «третий сын», 53.83kb.
- Третий сектор в России, 403.2kb.
- Третий, младший сын князя, 182.87kb.
- Третий международный детско-юношеский конкурс исполнительского мастерства «Где рождается, 152.51kb.
- А меня укусил гиппопотам, 98.21kb.
- Первый созыв, 77.17kb.
- Четвертый созыв – тридцать шестая сессия, 186.72kb.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ТРЕТИЙ СОЗЫВ
Девятнадцатое заседание
РЕШЕНИЕ
от 23 апреля 2002 г. N 19/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы
от 30.12.2004 N 68/3)
Руководствуясь статьей 14 Устава муниципального образования "Город Екатеринбург", рассмотрев предложенные администрацией города Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования "Город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Утвердить Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования "Город Екатеринбург" (Приложение 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Вечерний Екатеринбург" и "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по городскому хозяйству и муниципальной собственности (Серебренников М.П.).
Глава города
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ
Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 23 апреля 20002 г. N 19/4
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
ЕКАТЕРИНБУРГ"
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы
от 30.12.2004 N 68/3)
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Основные понятия . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Санитарное содержание территории города . . . . . .
4. Организация содержания городских территорий . . . .
5. Уборка городских территорий в зимний период . . . .
6. Зимняя уборка дворовых территорий . . . . . . . . .
7. Уборка городских территорий в летний период . . . .
8. Летнее содержание дворовых территорий . . . . . . .
9. Обеспечение благоустройства, чистоты и порядка
в городе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10. Ответственность за нарушение состояния
благоустройства, чистоты и порядка . . . . . . . .
11. Заключительные положения . . . . . . . . . . . . .
12. Приложение 1 "Критерии оценки санитарного
состояния улично-дорожной сети и объектов
внешнего благоустройства" . . . . . . . . . . . .
13. Приложение 2 "Отчет о выполнении работ
по благоустройству и содержанию улично-дорожной
сети и объектов внешнего благоустройства" . . . .
14. Приложение 3 "Классификация городских магистралей,
улиц и проездов" . . . . . . . . . . . . . . . . .
15. Приложение 4 "Перечень нормативных документов,
используемых при подготовке настоящих Правил". . .
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования "Город Екатеринбург" (далее - Правила) разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Екатеринбург".
1.2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определенный порядок уборки и содержания городских территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, зданий и сооружений, расположенных на территории муниципального образования "Город Екатеринбург", независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.
1.3. Содержание территории города регламентируется настоящими Правилами, утвержденными в соответствии с требованиями действующего законодательства, техническими, санитарными, иными нормами и правилами (СНиП, СанПиН, ГОСТ и другие - см. Приложение 4 к Правилам).
Правовые акты органов местного самоуправления, ведомственные инструкции, регламентирующие правила проведения строительных, ремонтных, земельных работ, а также устанавливающие требования по вопросам благоустройства, санитарного содержания организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории города, размещении объектов мелкорозничной торговли, рекламы и других объектов инфраструктуры, не должны противоречить настоящим Правилам.
1.4. Руководство в сфере санитарного содержания территории, обеспечения чистоты и порядка в городе обеспечивают:
1.4.1. Координацию деятельности городских служб в области санитарной очистки, уборки территорий осуществляют заместитель Главы города по вопросам городского хозяйства и благоустройства и заместитель Главы города по вопросам жилищного и коммунального хозяйства и жилищной политики в соответствии с установленными полномочиями.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 30.12.2004 N 68/3)
1.4.2. Методическое обеспечение и координация работ по уборке и санитарному содержанию территорий, поддержанию чистоты и порядка возложена на Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга, Управление жилищного и коммунального хозяйства, Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений, Комитет по товарному рынку, Екатеринбургский комитет по управлению городским имуществом.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 30.12.2004 N 68/3)
1.4.3. Организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий возлагается на администрации районов в городе, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков, зданий и сооружений.
1.4.4. Администрации районов в городе определяют границы и организуют деятельность юридических и физических лиц по содержанию территорий, если иное не установлено правовыми или иными нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Екатеринбург".
1.5. Контроль за исполнением требований настоящих Правил осуществляют: главы администраций районов в городе, Комиссия по оценке санитарного содержания и благоустройства городских территорий, Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга, Екатеринбургский городской центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, УВД города, Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений, городской отряд противопожарной службы, Государственная инспекция архитектурно-строительного надзора и другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 30.12.2004 N 68/3)
При осуществлении всех видов проверок контролирующие органы руководствуются Критериями оценки санитарного состояния улично-дорожной сети и объектов внешнего благоустройства (Приложение 1 к Правилам).
1.5.1. Ведомственный контроль за выполнением требований настоящих Правил на закрепленных в установленном порядке территориях осуществляют службы заказчиков, обеспечивающие выполнение подрядными организациями договорных обязательств.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
2.1. Внешнее благоустройство города - это дороги и тротуары, мосты и путепроводы, подземные и наземные транспортные, пешеходные переходы и эстакады, сооружения и сети ливневой канализации, набережные, различные гидротехнические сооружения, предназначенные для предотвращения оползней и затопления территорий, их осушения, берегоукрепления, зеленые насаждения, уличное освещение и др.
2.2. Территория Екатеринбурга включает городские земли и прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития города, и другие земли в границах города независимо от форм собственности и целевого назначения.
2.3. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих объектов - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре Екатеринбурга, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
2.4. Отведенная территория - часть территории города, предоставленная в установленном порядке юридическим лицам и гражданам на праве собственности, аренды, ином праве пользования и закрепленная на местности межевыми знаками установленного образца согласно акту об отводе в натуре красных линий и границ участка.
2.5. Прилегающая территория - часть территории города, примыкающая к отведенной и дополнительно закрепленная договором на ее содержание.
2.6. Твердые бытовые отходы (ТБО) - твердые отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности людей.
2.7. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в бункеры-накопители.
2.8. Критерии оценки санитарного состояния улично-дорожной сети и объектов внешнего благоустройства - показатели, на основании которых производится оценка состояния уборки и санитарного содержания территории города, районов, микрорайонов и поселков.
2.9. Категория улиц - (классификация) городских магистралей, улиц и проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию (Приложение 2 к Правилам).
3. САНИТАРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
3.1. Должностные лица предприятий, учреждений, организаций, независимо от их правового статуса и формы хозяйственной деятельности, в собственности, полном хозяйственном ведении (оперативном управлении) которых находятся земельные участки, здания, сооружения и транспортные средства, а также граждане - владельцы, пользователи земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств, должностные лица, ответственные за исполнение работ ремонтно-эксплуатационных служб жилищно-коммунального хозяйства и других предприятий, независимо от их организационно-правовой формы, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, обязаны обеспечить:
3.1.1. Устройство контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов и другого мусора, размещаемых в соответствии с действующими нормами и требованиями на специально отведенных площадках, соблюдение режимов их уборки, мытья и дезинфекции.
3.1.2. Своевременный вывоз бытового, природного и строительного мусора, пищевых отходов, металлолома, тары и других загрязнителей, не допуская сжигания горючих остатков во дворах, на территории жилых кварталов, строительных площадок и на уличной территории, а также заключение договоров на вывоз ТБО, КГМ и других видов мусора ее специализированными предприятиями, имеющими лицензию на их вывоз, утилизацию и обезвреживание.
3.1.3. Регулярную уборку закрепленной за ними уличной, дворовой, внутриквартальной и другой территории, мест общего пользования жилых и общественных зданий и сооружений, очистку территории от мусора, снега, скоплений дождевых и талых вод технических и технологических загрязнений, удаление обледенений.
3.1.4. Предотвращение выноса грязи на улицы города машинами, механизмами, иной техникой с территории производства работ и грунтовых дорог.
3.1.5. Предотвращение загрязнения территории города жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке.
3.1.6. Организацию мойки транспортных средств в специально оборудованных местах.
3.1.7. Организацию содержания домашних животных в городе в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и правилами, ветеринарным законодательством РФ, обеспечивающими предупреждение распространения заболеваний, переносимых животными, обустройство площадок для выгула домашних животных, устранение владельцами животных экскрементов, исключение случаев выгула животных на детских, спортивных площадках и в местах массового отдыха горожан.
3.1.8. Организацию отлова безнадзорных, агрессивных, больных животных специализированными предприятиями.
3.1.9. Регулярное проведение дератизации и дезинфекции по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях жилищного фонда.
3.1.10. Соблюдение установленных санитарных норм в парках, скверах, пляжах, рынках, лечебно-профилактических учреждениях, местах погребения.
3.1.11. Установку урн для кратковременного хранения мусора; их очистку по мере заполнения, но не реже одного раза в день; мойку урн не реже одного раза в неделю; покраску урн - один раз в год, а также по необходимости или предписаниям соответствующих служб города. Урны устанавливают на расстоянии 50 метров одна от другой на улицах первой категории, рынках, вокзалах и других массовых мест посещения; на остальных улицах и других территориях - на расстоянии до 100 метров; на остановках общественного транспорта и у входов в торговые объекты - в количестве не менее двух урн.
3.1.12. Обустройство и содержание дворовых уборных с выгребом и дворовых помойниц для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях в надлежащем санитарном состоянии.
3.1.13. Наличие общественных туалетов на закрепленных за ними территориях. Режим работы и порядок санитарной обработки общественных туалетов определяются соответствующими правилами содержания общественных уборных (Приложение 4 к Правилам).
4. ОРГАНИЗАЦИЯ СОДЕРЖАНИЯ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
4.1. Содержание территорий города осуществляется предприятиями, учреждениями, организациями всех организационно-правовых форм и форм собственности. В целях эффективного взаимодействия субъектов, участвующих в содержании территории города, соответствующие подразделения администрации города и администрации районов на основании Постановления Главы города создают комиссию по оценке санитарного содержания и благоустройства городских территорий и осуществляют контроль за согласованным выполнением работ по содержанию территории города.
4.2. Определение границ уборки территорий между организациями, предприятиями, учреждениями, владельцами, балансодержателями, арендаторами осуществляется администрациями районов города совместно с Комитетом благоустройства Администрации города Екатеринбурга, Главным управлением архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений, Управлением жилищного и коммунального хозяйства, Комитетом по товарному рынку (с учетом договоров землепользования и прилегающих территорий) с составлением согласованных схем и договоров по их уборке.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 30.12.2004 N 68/3)
Один экземпляр схем уборки передается руководителю организации, предприятия, учреждения или физическому лицу для организации уборочных работ; другие - в администрации районов в городе, Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга, Управление жилищного и коммунального хозяйства для координации работ и контроля.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 30.12.2004 N 68/3)
4.3. Проведение работ по надлежащему санитарному содержанию отведенной и прилегающей территории в пределах границ, закрепленных договором с администрацией района, возлагается на собственников, арендаторов и пользователей следующих объектов:
- здания и сооружения различного назначения,
- автомобильные и железные дороги, трамвайные пути, жилые дома, киоски, павильоны, торговые остановочные комплексы, летние кафе, объекты мелкорозничной торговли и т.п.
4.4. Требования, предъявляемые к содержанию городских территорий, и обязательные для выполнения юридическими, физическими лицами всех организационно-правовых форм и форм собственности:
4.4.1. Уборка городских территорий на магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта проводится в ночное время с 23 часов до 6 часов.
Уборка дворовых территорий, отведенных и прилегающих территорий, мест массового пребывания людей (подходы к вокзалам, территории рынков, торговых зон и др.) производится в течение всего рабочего дня.
4.4.2. В случаях чрезвычайных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и др.) режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями комитета по уборке улиц в режиме чрезвычайной ситуации, утверждаемого постановлением Главы города.
Решения комитета обязательны к исполнению всеми юридическими и физическими лицами.
4.5. Обязанность по производству работ, связанных с содержанием объектов внешнего благоустройства, возлагается:
4.5.1. По тротуарам:
- примыкающим к проезжей части улиц, вдоль зданий, жилых домов и на других участках городских территорий - на юридические и физические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, согласно закреплению территорий по содержанию на основании пунктов 4.2 и 4.3 настоящих Правил;
- находящимся на мостах, путепроводах, эстакадах и тоннелях, а также технических тротуаров, примыкающих к инженерным сооружениям, и лестничные сходы - на предприятия, в эксплуатации которых находятся инженерные сооружения.
4.5.2. По уборке и содержанию проезжей части городской дорожной сети, включая прилотковую зону, трамвайные пути и посадочные площадки городского пассажирского электротранспорта, расположенные на одном уровне с проезжей частью, а также набережных, мостов, путепроводов, эстакад - на городские и районные предприятия, в эксплуатации которых находятся дорожные покрытия указанных объектов.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 30.12.2004 N 68/3)
4.5.3. По объектам озеленения (парки, скверы, бульвары, газоны), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным зонам, лестничным сходам - на предприятия, в эксплуатации которых находятся данные объекты озеленения.
4.5.4. По уборке газонной части разделительных полос, содержание ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах, других элементов благоустройства дороги - на предприятия, в эксплуатации которых они находятся. При выполнении данных работ запрещается перемещение мусора на проезжую часть улиц и проездов.
4.5.5. По уборке посадочных площадок городского пассажирского транспорта, расположенных в разных уровнях с проезжей частью улиц - на ЕМУП "Екатеринбургское трамвайно-троллейбусное управление", ЕМУП "Муниципальное объединение автобусных предприятий", коммерческие предприятия, осуществляющие пассажирские перевозки, на арендаторов остановочных торговых комплексов, балансодержателей остановочных комплексов. Границы работ по уборке посадочных площадок определяются на схемах уборки администрациями районов, Комитетом благоустройства Администрации города Екатеринбурга, ЕМУП "Екатеринбургское трамвайно-троллейбусное управление", ЕМУП "Муниципальное объединение автобусных предприятий".
Запрещено перемещение снега (смета) с посадочных площадок городского пассажирского транспорта, расположенных в разных уровнях с проезжей частью, в очищенный лоток и наоборот.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 30.12.2004 N 68/3)
4.5.6. По уборке обособленного полотна трамвайных путей, посадочных площадок обособленного полотна, конечных пунктов в пределах 1 метра от крайних рельсов кольца - на ЕМУП "Екатеринбургское трамвайно-троллейбусное управление".
По содержанию конечных, разворотных и диспетчерских пунктов, включая внутрикольцевую площадь - на соответствующие предприятия городского пассажирского транспорта независимо от формы собственности.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 30.12.2004 N 68/3)
4.5.7. По уборке территорий, прилегающих ко входам в подземные и надземные пешеходные переходы на расстоянии 2 метров по периметру наземной части перехода или вестибюля на расстоянии 1 метр, лестничных сходов переходов и самих переходов - на предприятия, в эксплуатации которых они находятся.
4.5.8. По уборке и содержанию длительное время не используемых и не осваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на организации-заказчики, которым отведена данная территория. Контроль за содержанием указанных территорий возлагается на администрации районов города.
4.5.9. По уборке, благоустройству, поддержанию чистоты территорий, въездов и выездов с АЗС, автомоечных постов, заправочных комплексов и прилегающих территорий (не менее 15-метровой зоны) и подъездов к ним - на балансодержателей, собственников указанных объектов.
4.5.10. По уборке территорий, в радиусе не менее 10-ти метров, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам ЛЭП, в радиусе не менее 2-х метров - на балансодержателей данных объектов.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 30.12.2004 N 68/3)
4.5.11. По уборке и вывозу бытового мусора, снега с территорий притротуарных парковок, автостоянок, гаражей и т.п. - на балансодержателей, организации, эксплуатирующие данные объекты.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 30.12.2004 N 68/3)
4.5.12. По уборке и содержанию территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов и прилегающих территорий, подъездов к ним - на администрацию предприятий, учреждений, организаций, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.