Geum.ru

Методика розробки планів реструктуризації державних підприємств та організацій

Вид материалаДокументы

Содержание


Агентство з питань запобігання банкрутству
Агентство з питань запобігання банкрутству
Агентство з питань запобігання банкрутству
Подобный материал:

АГЕНТСТВО З ПИТАНЬ ЗАПОБІГАННЯ БАНКРУТСТВУ ПІДПРИЄМСТВ
ТА ОРГАНІЗАЦІЙ
М Е Т О Д И К А

N 73 від 02.06.97
м.Київ

vd970602 vn73
Затверджено
наказом Агентства з питань
запобігання банкрутству
підприємств та організацій
N 73 від 2 червня 1997 року

Методика
розробки планів реструктуризації
державних підприємств та організацій
1. Загальні положення
Ця Методика визначає і узагальнює підхід до шляхів
розв'язання проблем реструктуризації підприємств після внесення їх
до Реєстру неплатоспроможних підприємств та організацій.
Проведення Агентством заходів з реструктуризації та фінансового
оздоровлення підприємств потребують у кожному конкретному випадку
пошуку індивідуальних шляхів розв'язання завдань щодо виходу
підприємства з кризового стану.
Реструктуризація підприємства - це здійснення
організаційно-економічних, правових, технічних заходів,
спрямованих на зміну структури підприємства, його управління, форм
власності, організаційно-правових форм, здатність привести
підприємство до фінансового оздоровлення, збільшення обсягу
випуску конкурентоспроможної продукції, підвищення ефективності
виробництва.
Метою проведення реструктуризації є створення повноцінних
суб'єктів підприємницької діяльності, здатних ефективно
функціонувати в умовах переходу до ринкової економіки і виробляти
конкурентоспроможну продукцію, що відповідає вимогам товарних
ринків.
2. Вибір об'єктів реструктуризації
та підстави для її здійснення
2.1. Реструктуризація підприємства здійснюється Агентством
після занесення його до Реєстру неплатоспроможних підприємств та
організацій і проведення поглибленого аналізу
фінансово-господарської діяльності спеціалістами, які роблять
висновки щодо шляхів оздоровлення і пропонують концепцію
господарської діяльності підприємства.
Порядок реструктуризації представлено на схемі 1.
Схема 1. Оздоровлення підприємства шляхом реструктуризації

##################
###################### |Голова Агентства| ########################
|Управління економіч-|<#| Колегія |#>|Управління виконання |
|ного аналізу форму- | ################## |повноважень управління|
|вання та ведення | |майном підприємств та |
|Реєстру неплатоспро-| |організацій, внесених |
|можних підприємств | | до Реєстру |
| та організацій | ################### | |
###################### |Управління сана- | ########################
|ції, реорганіза- |
|ції неплатоспро- |
|можних підпри- |
|ємств та органі- |
|зацій |
###################
###########
| НТР | ############
########### | Банкрут, |
Передача власнику |ліквідація|
############################################################################################### | |
########### ############ ############ ############## ############ ############## ############## ############## | | |#####|ПП|
|Неплато- | | | | | |Поглиблений | | | | План | |Впровадження| |Контроль і | ###>| | ########
|спроможне|#>|Попередній| |Включення | |аналіз стану| |Розробка | |реструктури-| | заходів | |аналіз резу-######|Рентабель-|#########|АТ|
|підприє- | |аналіз | |до реєстру| |підприємства| |концепції | |зації | |реструктури-| |льтатів впровад- |не, конку-| ########
|мство | |стану | | | | | |реструкту-| |############| | зації | |ження заходів. |рентнозда-|#####|СП|
########### |підприєм- | | | | | |ризації | | + | | | | Корекція |тне вироб-| ########
|ства | | | | | | | |бізнес-плани| | | | ######|ництво |#########|ІП|
| | | | | | | | | | | | | | ###>| | ########
############ ############ ############## ############ ############## ############## ############## | | |#####|ДП|
############################################################################################### | |
Термін дії контракту з керівником підприємства | Банкрут |
| |
############
2.2. Виходячи з того, що період фінансового оздоровлення
підприємства має бути не більше 1,5 - 2 років, концепція розвитку
підприємства розробляється залежно від умов господарської
діяльності підприємства і повинна в своїй структурі мати такі
необхідні розділи: організаційний, виробничий, інвестиційний,
економічний, зовнішньоекономічної діяльності, управління
персоналом, соціальний і екологічний.
2.3. Розробка концепції реструктуризації підприємства повинна
бути чітко визначена та сформульована і включати такі питання:
- аналіз зовнішніх і внутрішніх факторів впливу на
господарську діяльність підприємства;
- вибір варіанта (виду) реструктуризації підприємства;
- опис стратегічного розвитку підприємства;
- оцінка можливостей для подолання труднощів у період
реструктуризації;
- розробка бізнес-плану для реструктуризованого підприємства.
2.4. Вибір варіанта або виду реструктуризації підприємства
полягає в тому, що з кількох представлених варіантів визначається
остаточний, який буде повністю відповідати вимогам і пріоритетам
розвитку підприємства в даній галузі виробництва, високій
технологічності виробництва і конкурентоспроможності продукції.
Науково-технічна рада Агентства (далі - НТР) може ухвалити
декілька варіантів, але з визначенням їх черговості.
2.5. Реструктуризація підприємства може здійснюватись шляхом:
- об'єднання (злиття) підприємств з утворенням нової
юридичної особи;
- виділення окремих структурних підрозділів для подальшої
приватизації;
- виділення окремих структурних підрозділів з утворенням на
їх базі нових юридичних осіб;
- створення державної холдингової компанії з дочірніми
підприємствами;
- передачі виділених структурних підрозділів до сфери
управління іншого органу управління;
- ліквідації підприємства;
- перепрофілювання підприємства.
Основні схеми реструктуризації та порядок її проведення
представлені в додатку N 1.
2.6. Оцінка можливостей для подолання труднощів у період
реструктуризації базується на співставленні оцінки фактичної
ситуації і можливостей підприємства після проведення
реструктуризації з таких питань:
- вибір варіанта (схеми) реструктуризації з оцінкою
можливості виділення і самостійного існування окремих підрозділів
виробництва;
- необхідність інвестицій для досягнення високого рівня
конкурентоспроможності;
- оцінка заходів, які дозволяють підвищити продуктивність
засобами, не пов'язаними з інвестиціями.
2.7. Для вибору варіанта реструктуризації необхідно вибрати
критерії оцінки підрозділів основного підприємства, з допомогою
яких зробити оцінку можливостей реорганізації окремих підрозділів
у самостійні підприємства. Такими є:
а) ступінь освоєння нових ринків - характеризує швидкість, з
якою підрозділ може змінити структуру збуту продукції і подолати
бар'єри вступу до нових ринків. Слід враховувати, що олігопольні
ринки та ринки з високим ступенем вкладення капіталу в продукцію
мають повільний ступінь освоєння;
б) рівень специфічних виробничих знань і технологій -
характеризує, в якій мірі застосовуються науково-технічні знання
для підрозділу, який повинен відмовитись від всього спектра,
раніше виготовленої продукції.
Поняття специфічні виробничі знання і технології включає до
себе науково-технічні знання як у загальновизнаному чистому
вигляді (технології "ноу-хау", патенти), так і специфічні
систематизовані знання, придбані в процесі роботи на даному
виробництві (загальний рівень технічної освіти робітників,
інноваційні процеси). Чим вище рівень знань, які можуть бути
передані, тим легше підрозділ може освоїти нові технології і види
продукції.
Вищезгадані два критерії лягли в основу віднесення
підрозділів до однієї з категорій підприємств, які будуть
реорганізовані і представлені на схемі 2 "Визначення категорії
підприємств (підрозділів), які входять до складу об'єднання або
великого підприємства під час реструктуризації".
2.8. Підрозділи основного підприємства вносяться відповідно
до категорії у графу 3 таблиці 1 і потім розглядаються кожний
окремо реорганізації в самостійне підприємство.
Схема 2. Визначення категорії підприємств (підрозділів),
які входять до складу об'єднання або
великого підприємства під час, реструктуризації
#########################################################
| Високий рівень специфічних виробничих |
| знань і технологій |
#########################################################
|
Категорія 4 | Категорія 2
Важко піддається | Потенційно піддається
реорганізації | реорганізації
|
|
Важке освоєння | Швидке освоєння
нових ринків | нових ринків
|
<#########################|###########################>
0% | 100%
|
|
|
Категорія 3 | Категорія 1
Підлягає ліквідації | Легко реорганізується
|
|
#########################################################
| Низький рівень специфічних виробничих |
| знань і технологій |
#########################################################
Таблиця оцінки по категоріях підрозділів (підприємств) при
реструктуризації об'єднань або великих підприємств
Таблиця 1

####################################################################################
| Категорія | Характеристика, умови і критерії оцінки |Назва підрозділу об'єднання|
|підприємств| підприємств | або великого підприємства |
|###########+##########################################+###########################|
| 1 | 2 | 3 |
|###########+##########################################+###########################|
|Категорія 1| Підприємства, які легко реорганізуються | |
| | | |
| |Підрозділ швидко виходить на нові ринки | |
| |(легко збуває свою продукцію), і частка | |
| |специфічних виробничих знань мала. Ці | |
| |умови полегшують реорганізацію, і | |
| |підрозділ може легко існувати як | |
| |самостійне підприємство. | |
|###########+##########################################+###########################|
|Категорія 2| Підприємства, які потенційно піддаються | |
| | реорганізації | |
| | | |
| |Підрозділ з великою можливістю освоєння | |
| |нових ринків, але рівень специфічних | |
| |виробничих знань і технологій для | |
| |самостійного існування досить | |
| |великий, що утруднює зміну асортименту | |
| |продукції і, відповідно, виробничого | |
| |процесу. | |
|###########+##########################################+###########################|
|Категорія 3| Підприємство, що підлягає ліквідації | |
| | | |
| |Підрозділ з малою можливістю освоєння | |
| |нових ринків і малим рівнем специфічних | |
| |виробничих знань та технологій. | |
|###########+##########################################+###########################|
|Категорія 4| Підприємство, яке важко піддається | |
| | реорганізації | |
| | | |
| |Підрозділ, для якого освоєння нових ринків| |
| |є важким, але який має високий ступінь | |
| |специфічних виробничих знань і технологій,| |
| |без яких неможлива структура кооперації і | |
| |збуту в межах об'єднання. | |
####################################################################################
2.9. Концепція розвитку підприємств дає відповідь на питання
про те, якими шляхами буде проводитись реструктуризація:
приєднання, розподіл, виділення зі складу об'єднання,
реорганізація тощо.
Залежно від вибраного способу реструктуризації Агентство
приймає рішення і видає наказ про її проведення, який є підставою
для початку проведення реструктуризації.
У додатку N 2 до цього розділу пропонуються відповідні
варіанти зразків таких наказів.
2.10. Аналіз умов функціонування структурних підрозділів у
складі підприємства дає змогу визначити форму і способи його
реструктуризації.
При перетворенні структурних підрозділів підприємства у
самостійні юридичні особи, підприємство готує розподільчий баланс,
розробляє їх статути і рекомендує кандидатури керівників цих
підприємств.
2.11. Розробку заходів щодо реструктуризації або ліквідації
підприємства необхідно проводити відповідно до "Положення про
порядок поділу підприємств і об'єднань та відокремлення від них
структурних підрозділів і одиниць", затвердженого наказом
Мінекономіки, Мінстату, Антимонопольного комітету України від
20.04.94 р. N 43/79/5 ( z0153-94 ) та розпоряджень АМКУ від
09.12.94 р. N 15-р ( z0051-95 ) (у редакції від 25.10.95 р.
N 32-р ( z0017-96 ), статей 34, 35, 36 Закону України "Про
підприємства в Україні" ( 887-12 ) та статті 37 Цивільного кодексу
України ( 1540-06 ).
Порядок ліквідації викладено в спільному листі,
підготовленому Мінстатом, Мін'юстом і Мінекономіки України від
16.07.1996 р. N 17-3-5/93, "Роз'яснення з питань діючого
законодавства щодо послідовності здійснення скасування державної
реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності, їх ліквідації та
виключення з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій
України".
3. Організаційне забезпечення реструктуризації підприємств
3.1. Робота щодо розробки проектів реструктуризації
здійснюється керівником підприємства за консультативною і
методологічною допомогою спеціалістів Агентства. Доопрацювання і
затвердження плану реструктуризації проводиться в Агентстві за
участю керівника підприємства.
3.2. Для забезпечення своєчасної розробки плану
реструктуризації доцільно розробити план-графік проведення робіт з
визначенням термінів виконання та відповідальних виконавців.
Графік затверджується Головою Агентства. Приблизний план-графік
представлено в додатку N 3.
3.3. Відповідно до визначених шляхів реорганізації
підприємства, впливу передбачених результатів реструктуризації на
розвиток пріоритетних напрямків економіки та необхідних розмірів
фінансування Агентство проводить такі заходи:
- готує розпорядження або наказ щодо проведення
реструктуризації підприємства і способу реструктуризації;
- готує проект рішення уряду про проведення необхідних
конкретних заходів (пропозиції до Кабінету Міністрів України щодо
подальшого використання об'єктів соцкультпобуту);
- приймає рішення про передачу майна від одного внесеного до
Реєстру підприємства іншим підприємствам;
- приймає рішення щодо ліквідації окремих суб'єктів
підприємницької діяльності під час проведення реструктуризації;
- готує розпорядження (наказ) про роздержавлення майна
підприємства.
4. Маркетинг
4.1. При розробці плану реструктуризації підприємства
особлива роль належить плануванню маркетингової діяльності. При
цьому враховується основна стратегічна мета реструктуризації -
завоювання підприємством найбільш оптимальної частки на ринку
продукції.
4.2. Планування маркетингової діяльності проводиться на
основі поглибленого аналізу фінансово-господарської діяльності
підприємства і передбачає:
- прогнозування попиту на продукцію (послуги);
- розрахунки можливої конкурентоспроможності товарів,
ціноутворення;
- забезпечення відповідності якості товарів вимогам ринку;
- розроблення нових, модернізація існуючих, зняття з
виробництва застарілих видів продукції;
- розрахунки прогнозних обсягів виробництва та визначення
номенклатури;
- планування каналів розподілу і збуту продукції (мережа
посередників, реклама, транспортування тощо);
- вивчення відповідних показників конкурентів.
4.3. Висновки з проведеного аналізу маркетингової діяльності
повинні лягти в основу плану маркетингової діяльності бізнес-плану
підприємства.
5. Розробка проекту реструктуризації
5.1. Проект реструктуризації має визначити:
- економічне обгрунтування необхідності проведення
реструктуризації;
- пропозиції щодо форм і методів реструктуризації;
- шляхи вирішення фінансових, соціальних та інших питань,
пов'язаних із реструктуризацією;
- витрати на проведення реструктуризації та джерела їх
фінансування;
- конкретні заходи, спрямовані на реалізацію проекту.
5.2. При проведенні реструктуризації шляхом реорганізації
державного підприємства і перетворення його структурних
підрозділів (одиниць) у самостійні господарюючі суб'єкти необхідно
попередньо визначити, чи:
- підрозділ (одиниця) є технологічно відособленим;
- підрозділ (одиниця) є частиною цілісного майнового
комплексу;
- підрозділи (одиниці) підприємства самостійно виробляють
товари;
- підрозділи (одиниці) займаються діяльністю, яка не є
профілюючою для даного підприємства;
- підприємство займає монопольне становище на ринку.
Аналіз умов функціонування структурних підрозділів у складі
підприємства дасть змогу визначити форми і методи його
реорганізації.
5.3. При виборі форм і методів реструктуризації особливу
увагу необхідно звертати на збереження підрозділів, які беруть
участь у забезпеченні найважливіших державних і суспільних потреб,
їх значення у вирішенні соціально-економічних питань регіону.
5.4. Реструктуризацію підприємств можуть забезпечити
оптимально підібрані організаційно-економічні заходи:
- заміна керівництва підприємства;
- часткова або повна приватизація;
- часткове закриття;
- проведення процедури банкрутства;
- поділ великих підприємств на частини;
- відокремлення від підприємств непрофільних структурних
підрозділів;
- виділення казенних підприємств, або спецвиробництв;
- звільнення підприємств від об'єктів соцкультпобуту;
- продаж (або надання в оренду) частини основних фондів
підприємства;
- конверсія, диверсифікація;
- поліпшення якості товарів (робіт, послуг), що випускаються;
- підвищення ефективності маркетингу;
- зменшення витрат на виробництво;
- впровадження нових прогресивних форм і методів управління;
- скорочення чисельності зайнятих на підприємстві із
забезпеченням соціальних пільг при звільненні;
- тимчасова зупинка капітального будівництва та продаж
об'єктів незавершеного будівництва;
- продаж зайвого устаткування, матеріалів і складових готових
виробів тощо;
- відстрочка або списання боргів;
- пошук інвестицій та інвесторів;
- залучення кредитів.
Ці заходи можуть здійснюватись як поодинці, так і комплексно.
5.5. Вибір тих чи інших форм і методів виходу підприємства з
кризи залежить від очікуваних результатів їх застосування
(потенційна прибутковість), потрібних для цього коштів і
можливостей їх придбання, терміну одержання результатів.
Реалізація вибраного заходу повинна забезпечити задовільний
фінансовий стан підприємства на поточний період і перспективу. При
цьому необхідно враховувати соціальні та екологічні наслідки від
впровадження заходу.
5.6. Найважливішою умовою для прийняття рішення про вибір
конкретного заходу є наявність техніко-економічного обгрунтування
доцільності його здійснення, для розробки якого можна
використовувати "Методичні рекомендації з підготовки інвестиційних
проектів, до реалізації яких залучатимуться іноземні інвестиції",
затверджені колегією Мінекономіки та Мінфіну України від 19 грудня
1994 року.
5.7. Обов'язковою і необхідною складовою частиною проекту з
реструктуризації підприємства є наявність бізнес-планів нових
реорганізованих підприємств. Для розробки бізнес-планів можна
використовувати різні вже існуючі методики або "Типовий
бізнес-план", затверджений постановою Кабінету Міністрів України
від 19.09.94 р. N 645 ( 645-94-п ) з урахуванням особливостей
реструктуризації.
5.8. При перетворенні структурних підрозділів (одиниць) у
самостійні підприємства робоча група готує розподільні баланси
нових підприємств (юридичних осіб), розробляє їх статути і
рекомендує кандидатури керівників цих підприємств. Крім того,
обов'язково підлягають опрацюванню у вигляді пропозицій питання:
- закриття окремих виробництв;
- консервації оборонних потужностей;
- забезпечення необхідного рівня мобілізаційної готовності;
- соціального захисту працівників підприємства та їх
працевлаштування;
- передачі до комунальної власності об'єктів соціальної
інфраструктури відповідно до постанов Кабінету Міністрів України
від 19.02.96 р. N 222 ( 222-96-п ) та N 1443 ( 1443-96-п )
від 02.12.96 р.;
- реструктуризації дебіторської та кредиторської
заборгованості підприємства.
5.9. При виборі форм і методів перебудови необхідно визначити
суму фінансових коштів, яка дасть змогу її реалізувати та
розробити механізм фінансування реструктуризації. Слід звернути
увагу на затрати, пов'язані з вивільненням робітників.
5.10. Розроблені проекти реструктуризації та бізнес-плани
підприємств аналізуються і узгоджуються в управліннях Агентства
"Листом узгодження" (додаток). Перевага надається проектам, які
повністю відповідають першочерговим вимогам щодо забезпечення
виходу із кризи, фінансової стабільності подальшого
функціонування, оборотності коштів, якщо їх буде надано.
Узгоджений план реструктуризації затверджує Голова Агентства.
5.11. Термін узгодження плану реструктуризації в управліннях
не повинен перевищувати 10 днів.
6. Оцінка ефективності проекту
реструктуризації підприємства
6.1. Ефективність проекту реструктуризації забезпечується
тими заходами, які покладені в їх основу і повинні дати очікувані
результати в організації та управлінні підприємством, зростанні
обсягів виробництва, поліпшенні економічного і екологічного стану
підприємства тощо.
6.2. Переваги вибраних організаційних форм і методів
реструктуризації підприємства.
У цьому розділі слід показати, які переваги має підприємство
в результаті зміни організаційно-правової форми відокремлення
окремих структурних підрозділів у нові самостійні суб'єкти
підприємницької діяльності, яка можливість адаптації підприємства
до ринкових умов і проведення приватизації.
6.3. Зростання обсягів виробництва.
Прогнозується щорічне зростання обсягів виробництва продукції
(робіт, послуг) за рахунок:
- модернізації устаткування;
- поліпшення якості і конкурентоспроможності продукції;
- розширення асортименту продукції (робіт, послуг);
- організації нових підприємницьких структур.
6.4. Поліпшення економічного стану підприємства.
Реалізація заходів щодо реструктуризації підприємства
забезпечить подолання кризового стану та створить необхідні умови
для поліпшення його економічного стану, зокрема таких факторів як:
- зростання фондовіддачі за рахунок розширення існуючих і
створення нових виробництв, відокремлення надлишкових основних
фондів;
- скорочення надлишкових витрат;
- використання нових джерел інвестування.
6.5. Гарантії соціального захисту працівників підприємства,
що реструктуризується, повинні базуватись на діючому законодавстві
та відповідати вимогам і правам, гарантованим Конституцією
України ( 254к/96-ВР ).
Додаток N 1

а) Реструктуризація підприємства шляхом об'єднання (злиття)

#################
| Агентство | ##############
| ########### | |Підприємство|####
| ## Заходи ###+##>| N 1 | | ######################
| | Агентства | | ############## ##> |Об'єднання або нове |
| | щодо рест-| | |підприємство з новою|
| | руктуриза-| | ############## ##> | юридичною особою |
| ## ції ###+##>|Підприємство| | ######################
| ########### | | N 2 |####
| | ##############
#################
б) Виділення окремих структурних підрозділів шляхом
приватизації або розподілу

Підприємство ##################
Агентство ############################ |Нове самостійне |
############### | | Структурний | | | підприємство |
|Агентство | | | підрозділ | |###>|(юридична особа)|
| #####| ##################### | ##################
|Заходи Агентства |Структурний | Структурний|
|щодо реструктури- | підрозділ | підрозділ | ##################
|зації #####| ##################### |###>|Нове самостійне |
| | | | Структурний | | |приватизоване |
############### | | підрозділ | | |підприємство |
############################ |(юридична особа)|
##################
в) Послідовність проведення реструктуризації підприємства
####################### ############################# ##############################
| 1-й етап | | 2-й етап | | 3-й етап |
|Визначення основного | | Роз'єднання (виділення) | | Роз'єднання (приватизація) |
| виробництва | | | | |
| | | | | |
############# |#################### | |###########################| | ##################### |
| | || Основне | | ||Основне виробництво після|| | | Підприємство | |
| | || виробництво | | ||розробки нової стратегії || | | з новим профілем | |
| | || | | || підприємства || | ##################### |
| | |#################### | |###########################| |########################### |
| | |#################### | |###########################| || ##################### | |
| | || | | ||Підрозділи, які вийшли з || || | Реструктуризація | | |
| | ||Периферійна части-| | || основного виробництва || || | Приватизація | | |
| | ||на (допоміжне ви- | | |###########################| || | Ліквідація | | |
| | ||робництво) | | |###########################| || ##################### | |
| Структура | || | | || || || ##################### | |
|виробничого| |#################### | ||Периферійна частина (до- || || | Реструктуризація | | |
|об'єднання | |#################### | ||поміжне виробництво) || || | Приватизація | | |
| | ||Периферійна части-| | |###########################| || | Ліквідація | | |
| | ||на (підрозділи, | | |###########################| || ##################### | |
| | ||які не відносяться| | ||Периферійна частина (під-|| || ##################### | |
| | ||до основного виро-| | ||розділи, які не віднося- || || | Реструктуризація | | |
| | ||бництва) | | ||ться до основного вироб- || || | Приватизація | | |
| | |#################### | ||ництва) || || | Ліквідація | | |
| | | | |###########################| || ##################### | |
| | |#################### | |###########################| |########################### |
| | || Об'єкти | | || || | ##################### |
| | || соцкультпобуту | | || Передача до комунальної || | |Передача до комуна-| |
| | || | | || власності || | |льної власності | |
| | |#################### | |###########################| | ##################### |
| | | | | | | |
############# ####################### ############################# ##############################
Додаток N 2
АГЕНТСТВО З ПИТАНЬ ЗАПОБІГАННЯ БАНКРУТСТВУ
ПІДПРИЄМСТВ ТА ОРГАНІЗАЦІЙ
НАКАЗ
м. Київ

______________________ _____________________
Про реструктуризацію

__________________________________________________________________
(назва підприємства)
шляхом об'єднання
Відповідно до рішення Кабінету Міністрів України від _______
N ___ та п. 3 Положення про Агентство з питань запобігання
банкрутству підприємств та організацій, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 22 серпня 1996 року N 990, статтями
37, 38, 39 Цивільного кодексу України.
1. Реорганізувати ___________________________________________
(назва підприємства)
шляхом приєднання до нього _______________________________________
(назва юридичної особи, яка приєднується)
2. Затвердити статут ________________________________________
(назва реорганізованої юридичної особи)
відповідно до додатку.
Призначити _______________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові)
директором _______________________________________________________
(назва нової юридичної особи)
Управлінню (відділу) _____________________________________________
(найменування управління або відділу Агентства)
__________________________________________________________________
(прізвище керівника управління (відділу)
забезпечити укладання з ним контракту.
3. Директору ________________________________________________
(назва реорганізованої юридичної особи)
забезпечити надходження на затвердження __________________________
(регіональне відділення ФДМУ)
акта передачі, який містить відомості про правонаступництво по
всіх зобов'язаннях
__________________________________________________________________
(назва приєднаної юридичної особи)
направити до ФДМУ картку реєстру майна, яка містить відомості про
підприємство, та її копію до
__________________________________________________________________
(регіональне відділення ФДМУ)
забезпечити державну реєстрацію підприємства.
4. Управлінню (відділу)______________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові виконавця)
сповістити кредиторів підприємств, вказаних у п. 1 цього
розпорядження.
5. Встановити, що __________________________________________
(назва реорганізованого підприємства)
є правонаступником по правах і обов'язках _______________________
(назва приєднаного
підприємства)
відповідно до акта передачі.
6. Управлінню (відділу) _____________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові виконавця)
подати до Агентства копію картки реєстру державної власності.

Голова Агентства

Члени комісії Агентства:
_________________________ ____________________________________
(посада) (прізвище, ім'я, по батькові)

_________________________ ____________________________________
(посада) (прізвище, ім'я, по батькові)
АГЕНТСТВО З ПИТАНЬ ЗАПОБІГАННЯ БАНКРУТСТВУ
ПІДПРИЄМСТВ ТА ОРГАНІЗАЦІЙ
НАКАЗ
м. Київ

______________________ _____________________
Про реструктуризацію
_________________________________________
(назва підприємства)
шляхом розподілу

Відповідно до рішення Кабінету Міністрів України від _____ N ____
та п. 3 Положення про Агентство з питань запобігання банкрутству
підприємств та організацій, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 22 серпня 1996 року N 990, статтями _______
Цивільного кодексу України.
1. Реорганізувати ___________________________________________
(назва підприємства)
шляхом розподілу, створивши ___________________________________ та
(назва першої юридичної особи)
__________________________________________________________________
(назва другої юридичної особи)
відповідно до додатків.
2. Затвердити статути ____________________________________ та
(назва першої юридичної особи)
__________________________________________________________________
(назва другої юридичної особи)
відповідно до додатків.
Призначити _______________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові)
директором (керівником) _______________________________________ та
(назва першої юридичної особи)
__________________________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові)
директором (керівником) __________________________________________
(назва другої юридичної особи)
Управлінню (відділу) _____________________________________________
(найменування управління або відділу Агентства)
__________________________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові)
забезпечити укладання з ними контрактів.
3. Директору (керівнику) _________________________________ та
(назва першої юридичної особи)
директору (керівнику) ____________________________________________
(назва другої юридичної особи)
забезпечити надходження на затвердження до _______________________
__________________________________________________________________
(територіальне відділення Агентства)
розподільного балансу та акта передачі, в яких містяться відомості
про правонаступників по всіх зобов'язаннях _______________________
__________________________________________________________________
(назва реорганізованого підприємства)
направити до ФДМУ картки державної власності, які містять
відомості про підприємства, та їх копії до _______________________
__________________________________________________________________
(територіальне відділення Агентства)
забезпечити державну реєстрацію підприємств.
4. Управлінню (відділу) _____________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові виконавця)
сповістити кредиторів підприємства, вказаного в п. 1 цього
розпорядження.
5. Встановити, що ________________________________________ та
(назва першої юридичної особи)
__________________________________________________________________
(назва другої юридичної особи)
є правонаступниками по правах і обов'язках _______________________
__________________________________________________________________
(назва реорганізованого підприємства)
відповідно до розподільного балансу та акта передачі.
6. Управлінню (відділу) _____________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові виконавця)
подати до Агентства копію картки реєстру державної власності.

Голова Агентства

Члени комісії Агентства:

_________________________ ____________________________________
(посада) (прізвище, ім'я, по батькові)

_________________________ ____________________________________
(посада) (прізвище, ім'я, по батькові)
АГЕНТСТВО З ПИТАНЬ ЗАПОБІГАННЯ БАНКРУТСТВУ
ПІДПРИЄМСТВ ТА ОРГАНІЗАЦІЙ
НАКАЗ
м. Київ

______________________ _______________________
Про реструктуризацію
__________________________________________________
(назва підприємства)
шляхом виділення
Відповідно до рішення Кабінету Міністрів України від ____
N____ та п. 3 Положення про Агентство з питань запобігання
банкрутству підприємств та організацій, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 22 серпня 1996 року N 990, статтями
_____________ Цивільного кодексу України.
1. Реорганізувати ___________________________________________
(назва підприємства)
шляхом виділення з його складу ___________________________________
(назва нової юридичної особи)
2. Затвердити статут ________________________________________
(назва нової юридичної особи)
відповідно до додатку.
Призначити _______________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові)
Директором _______________________________________________________
(назва нової юридичної особи)
Управлінню (відділу) _____________________________________________
(найменування управління або відділу Агентства)
__________________________________________________________________
(прізвище керівника управління (відділу))
забезпечити з ним укладання контракту.
3. Директору ________________________________________________
(назва нової юридичної особи)
забезпечити надходження на затвердження до _______________________
__________________________________________________________________
(Агентство або територіальне відділення)
акта передачі і розподільного балансу, який містить відомості про
правонаступництво по всіх зобов'язаннях __________________________
__________________________________________________________________
(назва реорганізованого підприємства)
направити до ФДМУ картку реєстру майна, яка містить відомості про
підприємство, та її копію до _____________________________________
(Агентство або територіальне відділення)
забезпечити державну реєстрацію підприємства.
4. Управлінню (відділу)______________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові)
сповістити кредиторів підприємства, вказаних у п. 1 цього
розпорядження.
5. Встановити, що_________________________________________ та
(назва підприємства)
__________________________________________________________________
(назва нової юридичної особи)
є правонаступниками по правах і обов'язках _______________________
__________________________________________________________________
(назва реструктуризованого підприємства)
відповідно до акта передачі і розподільного балансу.
6. Управлінню (відділу) _____________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові виконавця)
подати до Агентства копію картки Реєстру державної власності.

Голова Агентства

Члени комісії Агентства:

_________________________ ____________________________________
(посада) (прізвище, ім'я, по батькові)

_________________________ ____________________________________
(посада) (прізвище, ім'я, по батькові)
Додаток N 3
Затверджую:
Голова робочої групи
____________________
____________________
Приблизний план-графік проведення робіт щодо
реструктуризації підприємства
___________________________________________

##########################################################################################
| N | Зміст робіт |Виконавець| Термін |Відмітка про|
|п/п| | |виконання| виконання |
|###+##################################################+##########+#########+############|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|###+##################################################+##########+#########+############|
|1. |Провести аналіз економічного стану підприємства | | | |
|###+##################################################+##########+#########+############|
|2. |Визначити мету та основні завдання проекту | | | |
| |реструктуризації | | | |
|###+##################################################+##########+#########+############|
|3. |Визначити можливі форми і методи реструктуризації | | | |
|###+##################################################+##########+#########+############|
|4. |Розробити бізнес-план | | | |
|###+##################################################+##########+#########+############|
|5. |Розробити план передачі об'єктів соціальної сфери | | | |
|###+##################################################+##########+#########+############|
|6. |Розробити план реалізації (приватизації) об'єктів | | | |
| |незавершеного будівництва | | | |
|###+##################################################+##########+#########+############|
|7. |Прийняти рішення про впровадження визначеної форми| | | |
| |чи методу реструктуризації | | | |
|###+##################################################+##########+#########+############|
|8. |Розробити план реструктуризації кредиторської | | | |
| |заборгованості та її погашення | | | |
|###+##################################################+##########+#########+############|
|9. |Розробити план консервації оборонних потужностей | | | |
| |(у разі необхідності) | | | |
|###+##################################################+##########+#########+############|
|10.|Розробити механізм реалізації заходів, визначених | | | |
| |проектом реструктуризації | | | |
|###+##################################################+##########+#########+############|
|11.|Провести розрахунок усіх затрат, пов'язаних з | | | |
| |реалізацією проекту реструктуризації | | | |
|###+##################################################+##########+#########+############|
|12.|Визначити можливі джерела фінансування | | | |
|###+##################################################+##########+#########+############|
|13.|Розробити заходи щодо соціального захисту членів | | | |
| |трудового колективу | | | |
|###+##################################################+##########+#########+############|
|14.|Розробити програму залучення інвестицій | | | |
|###+##################################################+##########+#########+############|
|15.|Підготувати проект наказу по галузевому | | | |
| |міністерству чи проект рішення уряду | | | |
##########################################################################################
Перелік нормативних та інших документів,
які рекомендовано використовувати в роботі
щодо реструктуризації
1. Положення про порядок проведення санації державних
підприємств (постанова Кабінету Міністрів України від 08.02.94 р.
N 67 ( 67-94-п ).
2. Бізнес-план (постанова Кабінету Міністрів України від
19.09.94 р. N 645 ( 645-94-п ).
3. Положення про порядок внесення змін та доповнень до
Переліку об'єктів, що підлягають обов'язковій приватизації в
1995 році (наказ Фонду державного майна, Мінекономіки, Мінстату,
Антимонопольного комітету України від 04.08.95 р.
N 1010/127/204/5Н ( z0283-95 ).
4. Лист Мінекономіки, Фонду державного майна, Мінстату,
Антимонопольного комітету України щодо процедури внесення змін і
доповнень до Переліку об'єктів, що не підлягають приватизації в
зв'язку з їх загальнодержавним значенням від 16.05.95 р.
N 21-23/485.
5. Положення про порядок поділу підприємств і об'єднань та
відокремлення від них структурних підрозділів і одиниць
(затверджено спільним наказом Мінекономіки, Мінстату,
Антимонопольним комітетом України від 20.04.94 р. N 43/79/5
( z0153-94 ), зареєстровано в Мін'юсті України 07.07.94 р. за
N 153/362).
6. Розпорядження Антимонопольного комітету України від
09.12.94 р. N 15-р ( z0051-95 ) (у редакції від 25.10.95 р. N 32-р
( z0017-96 ).