1 Стан навколишнього природного середовища та прогноз його змін до 2020 року. 9
Вид материала | Документы |
- 1 Стан навколишнього природного середовища та прогноз його змін до 2020 року., 3425.59kb.
- Міністерство охорони навколишнього природного середовища україни державне управління, 2953.07kb.
- Матеріали до Національної доповіді України про стан навколишнього природного середовища, 4184.82kb.
- Міністерство охорони навколишнього природного середовища України Державне управління, 6929.63kb.
- Про затвердження Програми охорони навколишнього природного середовища в м. Славута, 12.89kb.
- Про стан навколишнього природного середовища в Рівненській області у 2009, 7430.66kb.
- Кабінет міністрів україни постанова від 2012 р. № Київ Про затвердження Порядку проведення, 11.23kb.
- Стан виконання Обласної програми з охорони навколишнього природного середовища на 2011-2015, 828.97kb.
- Коштори с доходів І видатків цільового фонду охорони навколишнього природного середовища, 54.68kb.
- Новлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища І стягнення, 400.7kb.
5.3. Кардинальне підвищення інноваційної складової розвитку та модернізація промисловості
5.3.1. Концентрація матеріальних та фінансових ресурсів на провадженні наукових досліджень і розробок з пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки
Завдання | Результати |
Концентрація матеріальних та фінансових ресурсів на провадженні наукових досліджень і розробок з пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки. | Створення конкурентоспроможного сектору досліджень і розробок, що стабільно розвивається, має оптимальну інституціональну структуру; ефективне використання державних коштів, що виділяються на фінансування наукової та науково-технічної діяльності. Входження України до європейського та світового науково-технологічного простору. |
Основні заходи:
врахування кон’юнктури світового ринку при формуванні пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки, інноваційної діяльності;
розвиток наукового потенціалу на основі концентрації державних ресурсів на пріоритетних напрямах наукових досліджень і науково-технічних розробках, які створюють передумови для організації високотехнологічного виробництва в Україні;
забезпечення інтеграції вітчизняного сектору наукових досліджень і розробок у світову інноваційну систему, сприяння міжнародному науково-технологічному та інноваційному партнерству, повноправне входження до європейського та світового науково-технологічного простору;
формування системи оцінки глобальної конкурентоспроможності українського сектору досліджень, а також системи моніторингу і оцінки результативності діяльності наукових організацій;
розширення безоплатного користування державними інформаційними послугами інститутів, які надають фінансові, консалтингові, маркетингові, інформаційно-комунікативні, юридичні, освітні послуги для забезпечення інноваційної діяльності, концентрують та поширюють інформацію про інноваційні пропозиції їх залучення до виконання державних замовлень на інформаційну продукцію та поточного консультування;
розширення системи стимулів щодо створення національних та регіональних інноваційних та еко-інноваційних кластерів як полюсів розвитку та дієвих одиниць національної інноваційної системи.
5.3.2. Створення сучасної інноваційної інфраструктури та системи трансферу технологій, забезпечення ефективного захисту прав інтелектуальної власності
Завдання | Результати |
Створення сучасної інноваційної інфраструктури та системи трансферу технологій, забезпечення ефективного захисту прав інтелектуальної власності. | Забезпечення функціонування системи комерціалізації результатів науково-технічної діяльності, а також ефективного використання і захисту прав інтелектуальної власності в сфері науки і технологій; двократне зростання показників діяльності по створенню та використанню об’єктів промислової власності та раціоналізаторських пропозицій. |
Основні заходи:
підтримка винахідництва шляхом розвитку інноваційної інфраструктури, а також сприяння розвитку малого інноваційного підприємництва;
запровадження прозорих, ефективних та сумісних з нормами Європейського Союзу механізмів стимулювання (у тому числі податкового) та підтримки суб’єктів господарювання для здійснення науково-технічної та інноваційної діяльності;
створення та забезпечення підтримки ефективної системи капіталізації результатів інтелектуальної діяльності;
здійснення заходів з вдосконалення бухгалтерського обліку нематеріальних активів у майні підприємств та бюджетних установ, а також включення витрат на інноваційну діяльність до собівартості продукції;
забезпечення державної підтримки закордонного патентування винаходів, корисних моделей, промислових зразків для підприємств;
посилення охорони прав на об'єкти інтелектуальної власності, приведення законодавства України у сфері охорони інтелектуальної власності у відповідність до законодавства Європейського Союзу.
5.3.3. Посилення ролі держави у забезпечення технологічного прориву та модернізації виробництва
Завдання | Результати |
Посилення ролі держави у забезпечення технологічного прориву та модернізації виробництва. | Позитивні структурні зрушення на інноваційній основі. Доведення рівня інноваційної активності підприємств у промисловості до 60 %. Підвищення продуктивності економіки. |
Основні заходи:
розвиток механізмів державно-приватного партнерства у реалізації великих перспективних напрямів інноваційного розвитку;
розроблення механізму першочергового фінансування державними банківськими та небанківськими фінансовими установами інноваційних бізнес-проектів на всіх стадіях інноваційного циклу;
подальший розвиток мережі інноваційних структур, у т.ч. технополісів, технологічних парків, наукових парків, бізнес-інкубаторів, інноваційних кластерів, центрів трансферу технологій;
активізація розвитку венчурного бізнесу шляхом створення та подальшого вдосконалення існуючої нормативно-правової бази, зокрема щодо:
розширення джерел формування фінансових ресурсів венчурних фондів, а саме за рахунок коштів окремих громадян, корпорацій, страхових компаній, пенсійних фондів, інші спеціальних фондів та пожертв, а також надходжень ризикового капіталу із іноземних джерел;
забезпечення безпосередньої участі держави у створенні позабюджетних та венчурних фондів;
створення механізму страхування венчурних інвестицій;
застосування пільгового податку на прибуток венчурних підприємств; податкових знижок на приватні інвестиції в венчурні фонди та пільгових кредитів венчурним фондам;
сприяння створенню за кордоном філій українських науково-технологічних та інноваційних підприємств, просування української інноваційної продукції на світові ринки;
створення системи розподілення електронних інформаційних баз даних та формування баз даних технологій та науково-технічних розробок, створених за рахунок коштів державного бюджету, а також наданих зацікавленими організаціями та підприємствами, із забезпеченням доступу до них через Інтернет;
утворення регіональних та галузевих центрів комерціалізації та трансферу технологій та інновацій з переходом до утворення національної мережі комерціалізації та трансферу технологій і інновацій;
запровадження механізмів просування на внутрішній та зовнішній ринки технологій, винаходів, створених за рахунок коштів державного бюджету;
розробка та прийняття змін до норм чинного законодавства з метою організаційного, матеріально-технічного, фінансового сприяння впровадженню аутсорсінгового механізму залучення вітчизняної науково-дослідної бази та кадрового ресурсу до створення, виробництва та удосконалення інноваційного продукту регіонального рівня.
5.3.4. Посилення ролі науки та інновацій у збереженні довкілля та ефективному використанні природних ресурсів
Завдання | Результати |
Посилення ролі науки та інновацій у збереженні довкілля та ефективному використанні природних ресурсів. | Розв'язання нагальних екологічних проблем у промислово розвинутих регіонах. Мінімізація негативного впливу на довкілля. |
| Створення та використання новітніх енерго- та ресурсозберігаючих технологій. Розвиток альтернативної енергетики. |
Основні заходи:
досягнення на науковій основі безпечного для здоров'я людини стану навколишнього природного середовища, підвищення якості повітря, запобігання змінам клімату, забезпечення екологічної безпеки, усунення збільшення навантаження на навколишнє природне середовище;
сприяння впровадженню новітніх наукових досягнень, енергоефективних і ресурсозберігаючих технологій, маловідходних, безвідходних та екологічно безпечних технологічних процесів;
підвищення ефективності виконання комплексних програм з упровадження нових екологічно чистих технологій у промисловості, енергетиці, будівництві, сільському господарстві та на транспорті;
впровадження сучасних технологій та інноваційних проектів, що забезпечать зменшення викидів забруднюючих речовин, зниження рівня шумового та електромагнітного забруднення, збільшення обсягів теплової та електричної енергії, яка виробляється когенераційними установками;
проведення політики технічного переоснащення виробничого комплексу на основі впровадження інноваційних проектів з використання енергоефективних і ресурсозберігаючих технологій, маловідходних, безвідходних та екологічно безпечних технологічних процесів;
стимулювання використання альтернативних видів палива та альтернативних енергетичних ресурсів;
сприяння розробленню та широкому впровадженню новітніх еко-інноваційних технологій, нових біологічних засобів тощо для забезпечення:
ефективного, екологічно збалансованого розвитку надрокористування, комплексного використання ресурсів надр, рекультивації територій;
невиснажливого ведення сільського господарства; захисту рослин у сільськогосподарському виробництві;
створення та розвитку екологічно безпечних інноваційних видів транспорту.
5.3.5. Інформаційне забезпечення інноваційного розвитку
Завдання | Результати |
Інформаційне забезпечення інноваційного розвитку. | Поглиблення процесу інформатизації суспільства, формування сучасної інформаційно-комунікаційної інфраструктури країни з метою використання можливостей інформатизації для підвищення добробуту громадян і стимулювання росту економіки. |
Основні заходи:
удосконалення системи державного управління шляхом її інформатизації на єдиній концептуальній основі, впровадження електронного Уряду як засобу інтерактивного спілкування з громадськістю;
покращення доступу та використання громадянами інформаційних ресурсів органів виконавчої влади;
забезпечення формування інформаційного простору з питань стимулювання інноваційно-інвестиційного розвитку національної економіки, проведення державної інноваційної політики та забезпечення сталого розвитку;
створення державної системи інформування населення про стан інноваційного розвитку української економіки та заходи щодо його стимулювання;
вдосконалення нормативно-правової бази з метою ефективного регулювання взаємин творців, власників і користувачів інформаційних ресурсів і систем, тобто всіх учасників руху до суспільства, побудованого на базі знань;
розвиток та широке використання грід-технологій у науково-технічній та інноваційній діяльності;
сприяння розвитку і використанню інформаційно-комунікаційних технологій у всіх галузях діяльності і сферах життя (освіта, культура, охорона здоров'я, громадське життя, соціальний захист);
забезпечення розширення сфери електронної комерції (електронного бізнесу);
створення умов для пріоритетного розвитку і підвищення експортних можливостей інформаційної індустрії країни, детінізація цієї сфери діяльності;
розширення масштабів міжнародного співробітництва у сфері застосування інформаційно-комунікаційних технологій для державного управління;
сприяння подоланню інформаційної нерівності на різних рівнях суспільства;
створення робочих місць, пов’язаних з інтенсивним використанням інноваційних інформаційних технологій;
створення системи безперервної освіти протягом всього життя, зокрема, забезпечення можливостей для дистанційного навчання.