Финансовое право
| Вид материала | Пояснительная записка |
- Учебная программа (Syllabus) Дисциплина: Финансовое право, 399.94kb.
- Финансовое право, 850.59kb.
- Методические указания по выполнению курсовой работы. По изучении дисциплин «Финансовое, 108.28kb.
- Программа дисциплины «финансовое право рф» Москва, 386.82kb.
- Карасева м. В. «Финансовое право» оглавление общая часть глава финансовое право как, 3113.84kb.
- Контрольные вопросы по курсу «Финансовое право», 939.02kb.
- Рабочая программа Направление 521411 административное, финансовое право Омск 2006, 69.52kb.
- Рабочая программа Направление 521411 административное, финансовое право Омск 2008, 194.18kb.
- Автореферат диссертации на соискание ученой степени, 697.95kb.
- Административная ответственность юридических лиц, 316.54kb.
ГОУ ВПО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»
Кафедра государственного и административного права
А.З. Еникеев
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
для студентов специальности 030501 «Юриспруденция»
Уфа 2008
УДК 347.7
ББК 67.402
Е 63
Рецензент: М.В. Михайлов, проректор УГПУ им. Акмуллы, кандидат юридических наук, доцент.
Еникеев А.З.
| | Финансовое право: учеб.-метод. комплекс. – Уфа: РИО БАГСУ, 2008. – с.98 Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом БАГСУ. Предлагаемый учебно-методический комплекс «Финансовое право» предназначен для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» и содержит тезисы лекций, методические рекомендации, материалы для практических занятий, задания для самоконтроля. |
УДК 347.7
ББК 67.402
Ó Еникеев А.З., 2008
Оглавление
| Пояснительная записка | 4 |
| 1. Рабочая программа дисциплины «Финансовое право Российской Федерации» | 6 |
| 2. Методичеcкие рекомендации по изучению дисциплины для студентов | 12 |
| 3. Учебно-методические материалы по лекционным и практическим занятиям | |
| Тема 1. Общая характеристика финансового права. | 16 |
| Тема 2. История развития финансового права. | 22 |
| Тема 3. Финансовый контроль, дисциплина и ответственность. | 26 |
| Тема 4. Бюджетное право. | 33 |
| Тема 5. Налоговое право. | 42 |
| Тема 6. Банковское право. | 49 |
| Тема 7. Правовые основы денежного обращения и расчетов. | 59 |
| Тема 8. Государственное валютное регулирование. | 65 |
| Тема 9. Правовые основы аудиторской деятельности. | 73 |
| Тема 10. Страховое право | 79 |
| 4. Список рекомендуемой литературы | 82 |
| 5. Методические указания по выполнению контрольных работ | 95 |
| 6. Методические указания для преподавателей | 96 |
Пояснительная записка
Финансовое право – профилирующая учебная юридическая дисциплина высших учебных заведений России, призванная дать знания о финансовом праве Российской Федерации, которая представляет собой одну из наиболее динамично развивающихся отраслей современного российского права.
Финансовое право как отрасль права — это система юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе образования, распределения и использования денежных фондов (финансовых ресурсов) государства и органов местного самоуправления, необходимых для реализации их задач.
К предмету финансового права относятся закрепление структуры финансовой системы, распределения компетенции в данной области между Федерацией и ее субъектами, местным самоуправлением в лице соответствующих органов, регулирование на основе этих исходных норм отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности.
Предмет финансового права — это общественные отношения, возникающие в процессе деятельности государства по планомерному образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных денежных фондов в целях реализации его задач.
Получение студентами глубоких знаний в области финансового права являются необходимым условием формирования квалифицированного состава финансистов, экономистов.
Глубокое понимание содержания курса финансового права предполагает детальное изучение специфики финансовых правоотношений, его предмета и метода, характеристики финансово-правовых норм.
Изучение финансового права предусматривает анализ правоотношений в сфере финансового контроля с точки зрения правомерности расходования государственных средств, правильности платежей в адрес государства.
Курс финансового права посвящен изучению правовых аспектов регулирования одной из наиболее важных областей экономики – финансовой системы. Учитывая то, что студенты владеют знаниями в области функционирования финансовой системы, данный курс будет дополняющим к профилирующим предметам, поэтому основными направлениями курса являются сугубо юридические проблемы: правовая характеристика административных с судебных споров по проблемам финансово-правовых отношений, анализу правонарушений в финансовой сфере и правовым способам обеспечения и т.д.
Целью изучения дисциплины является формирование у студентов целостной системы знаний о финансовом праве; дать понятийно-терминологический аппарат; раскрыть взаимосвязь всех понятий, их внутреннюю логику.
Задачи учебной дисциплины «Финансовое право» – дать студентам необходимые теоретические знания; научить студентов юридически грамотно оценивать организацию и механизм управления финансовой системы государства.
Обучение осуществляется в различных формах. Предполагаются аудиторный и внеаудиторный виды работ. Курс финансового права изучается на лекциях, семинарских занятиях, путем выполнении курсовых работ, в научных кружках и т. д.
Аудиторные занятия включают лекционные и практические занятия. В ходе лекционных занятий студенты информируются об основных положениях и проблемных вопросах курса, раскрываются особенности каждой конкретной темы.
В ходе практических занятий студенты обсуждают положения и проблемы финансового права, решают задачи, содержащие конкретные ситуации.
Внеаудиторная работа предполагает подготовку к практическим занятиям, работу с первоисточниками, подготовку выступлений и рефератов по предлагаемым темам.
Глубокое изучение норм финансового права стало острой необходимостью для юристов всех сфер деятельности, работников органов власти разного уровня, предпринимателей, граждан.
Программа курса, представленная в данном комплексе, отражает структуру отрасли финансового права, представляющего собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе образования, распределения и использования денежных фондов государства и органов местного самоуправления.
При изучении соответствующих тем и разделов финансового права студент должен ознакомиться, уяснить и запомнить новые термины. Новые явления в государственном устройстве и развитие местного самоуправления отразилось на составе источников финансового права - помимо актов федерального уровня ими являются акты субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, которые также должны исследоваться изучающими финансовое право.
- Рабочая программа дисциплины «Финансовое право Российской Федерации»
Финансовое право Российской Федерации относится к публичному праву, представляет собой систему юридических норм, регулирующих финансовую деятельность государственных органов, фондов и местного самоуправления.
Учебно-тематический план
курса «Финансовое право Российской Федерации»
для студентов очно-заочной формы обучения (обучающихся на базе высшего образования)
Общий объем работы студента (час.) – 144
В том числе:
Лекции 20
Практические занятия 8
Самостоятельная работа студентов 114
Текущее консультирование 2
Итоговая форма контроля к/р, экзамен
| № темы | Наименование тем | Всего часов | Виды учебных занятий | Сам. работ | |
| | Лекции | Практ. занят. | |||
| 1. | Общая характеристика финансового права. | 14 | 2 | 1 | 11 |
| 2. | История развития финансового права. | 14 | 2 | 1 | 11 |
| 3. | Финансовый контроль, дисциплина и ответственность. | 14 | 2 | 1 | 11 |
| 4. | Бюджетное право. | 14 | 2 | 2 | 10 |
| 5. | Налоговое право. | 18 | 2 | 2 | 14 |
| 6. | Банковское право. | 14 | 2 | 1 | 11 |
| 7. | Правовые основы денежного обращения и расчетов. | 14 | 2 | | 12 |
| 8. | Государственное валютное регулирование. | 14 | 2 | | 12 |
| 9. | Правовые основы аудиторской деятельности. | 14 | 2 | | 12 |
| 10. | Страховое право. | 14 | 2 | | 12 |
Учебно-тематический план
курса «Финансовое право Российской Федерации»
для студентов очно-заочной формы обучения (обучающихся на базе среднего профессионального образования соответствующего профиля)
Общий объем работы студента (час.) – 144
В том числе:
Лекции 18
Практические занятия 10
Самостоятельная работа студентов 116
Текущее консультирование 1,8
Итоговая форма контроля к/р, экзамен
| № темы | Наименование тем | Всего часов | Виды учебных занятий | Сам. работ | |
| Лекции | Практ. занят. | ||||
| 1. | Общая характеристика финансового права. | 14 | 2 | 1 | 11 |
| 2. | История развития финансового права. | 14 | 2 | 1 | 11 |
| 3. | Финансовый контроль, дисциплина и ответственность. | 14 | 2 | 1 | 11 |
| 4. | Бюджетное право. | 14 | 2 | 2 | 10 |
| 5. | Налоговое право. | 18 | 2 | 2 | 14 |
| 6. | Банковское право. | 14 | 2 | 1 | 11 |
| 7. | Правовые основы денежного обращения и расчетов. | 14 | 2 | | 12 |
| 8. | Государственное валютное регулирование. | 14 | 2 | | 12 |
| 9. | Правовые основы аудиторской деятельности. | 14 | 2 | 1 | 12 |
| 10. | Страховое право. | 14 | 2 | 1 | 12 |
Учебно-тематический план
курса «Финансовое право Российской Федерации»
для студентов очно-заочной формы обучения (обучающихся на базе среднего (полного) общего образования)
Общий объем работы студента (час.) – 144
В том числе:
Лекции 8
Практические занятия 6
Самостоятельная работа студентов 130
Текущее консультирование 1,2
Итоговая форма контроля к/р, экзамен
| № темы | Наименование тем | Всего часов | Виды учебных занятий | Сам. работ | |
| Лекции | Практ. занят. | ||||
| 1. | Общая характеристика финансового права. | 14 | 2 | 1 | 13 |
| 2. | История развития финансового права. | 14 | 2 | 1 | 13 |
| 3. | Финансовый контроль, дисциплина и ответственность. | 14 | 2 | 1 | 13 |
| 4. | Бюджетное право. | 14 | 2 | 1 | 13 |
| 5. | Налоговое право. | 18 | 2 | 1 | 13 |
| 6. | Банковское право. | 14 | | 1 | 13 |
| 7. | Правовые основы денежного обращения и расчетов. | 14 | | | 13 |
| 8. | Государственное валютное регулирование. | 14 | | | 13 |
| 9. | Правовые основы аудиторской деятельности. | 14 | | | 13 |
| 10. | Страховое право. | 14 | | | 13 |
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Общая характеристика финансового права.
Общая характеристика финансового права. Финансовая деятельность государства и органов местного самоуправления. Понятие, предмет, метод финансового права как науки и отрасли. Источники финансового права. Место финансового права в правовой системе Российской Федерации.
Тема 2. История развития финансового права.
Становление и развитие финансового права. Возникновение финансово-правовых норм. Развитие финансово-правовых норм в Древности, Средневековье и Новом Времени. Основные черты современной финансово-правовой системы. Особенности развития отечественного финансового права в дореволюционный, советский периоды и на современном этапе.
Тема 3. Финансовый контроль, дисциплина и ответственность.
Финансовый контроль в Российской Федерации. Субъекты финансового контроля. Виды финансового контроля. Методы финансового контроля. Финансовая дисциплина.
Финансово-правовая ответственность.
Тема 4. Бюджетное право.
Бюджетное право: понятие, предмет, система и источники. Бюджетные правоотношения, их особенности и виды. Бюджет: понятие и виды. Бюджетная система РФ: структура, принципы. Общая характеристика Федерального бюджета и бюджета РБ на текущий год. Бюджетная классификация, ее структура, виды.
Бюджетные права (компетенция) Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований, бюджетный федерализм.
Бюджетный процесс, стадии бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса, их полномочия.
Тема 5. Налоговое право.
Налоговое право: понятие, предмет, система и источники. Характеристика норм налогового права. Налоговые правоотношения: понятие, классификация, содержание. Характеристика налогового законодательства. Коллизии в налоговом законодательстве: причины возникновения, виды, пути преодоления. Правовая характеристика субъектов налоговых правоотношений. Правовой статус налоговых органов. Юридическая конструкция закона о налоге и сборе. Правовая характеристика налоговой системы.
Налоговые правонарушения: понятие, классификация. Меры юридической ответственности за налоговые правонарушения. Налоговые споры и практика их разрешения. Особенности рассмотрения налоговых споров в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.