Содержание Программы Паспорт Программы I. Анализ социально-экономического положения Ключевского района общая характеристика муниципального образования Ключевский район
Вид материала | Документы |
- Целевой программы повышения инвестиционной привлекательности территории муниципального, 214.12kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального района «Могойтуйский район», 2292.38kb.
- Паспорт программы Глава Социально-экономическое положение и основные направления развития, 1880.38kb.
- Оразработке комплексной программы социально- экономического развития муниципального, 161.63kb.
- Публичный доклад Управления образования администрации Первомайского района. Август, 509.64kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
- Об утверждении Программы социально-экономического развития Глазовского района на 2010-2014, 8632.19kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития таловского муниципального, 5155.37kb.
- Администрация Егорлыкского района Ростовской области постановление, 317.22kb.
- Проект Программы социально-экономического развития муниципального образования город, 1174.88kb.
1.8. Муниципальное имущество и земли
Муниципальные земли.
На территории Ключевского района расположено 11 сельских поселений.
Площадь земель в границах муниципального образования Ключевский район составляет 304 333 га.
Картографическое описание границ муниципальных образований Ключевского района утверждено законом Алтайского края от 02.12.2003 года № 64 – ЗС «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района».
Количество заключенных договоров и площадь арендованных участков
№ | Показатели | Ед.изм. | 2007 год | 2008 год | 2009 года | 2010 год |
1. | Площадь земельных участков, находящихся в аренде | га | 17,2 | 272,0 | 1263,0 | 1262,0 |
в том числе:
| | 14,4 | 267,5 | 241,0 | 921,3 | |
| | 2,8 | 4,5 | 1022,0 | 240,7 | |
2. | Количество заключенных договоров аренды | шт. | 88 | 134 | 273 | 239 |
в том числе:
| | 77 | 85 | 50 | 58 | |
| | 11 | 49 | 223 | 181 |
В настоящее время в аренде находится 46 тыс. га или 15,13 % всех земель района, действует 334 договора аренды, из них с физическими лицами – 58 договоров, с юридическими лицами – 276.
Проведена инвентаризация земельных долей. Выявлены невостребованные земельные доли. Ведется работа по регистрации невостребованных земельных долей в муниципальную собственность.
На муниципальном уровне сельских поселений инвентаризируются земельные участки в черте населенных пунктов, находящиеся в пользовании граждан и юридических лиц с целью оформления прав на пользование земельными участками.
Динамика использования земель фонда перераспределения сельскохозяйственного назначения на территории Ключевского района
№ п/п | Показатели | Ед. изм. | 2007 год | 2008 год | 2009 года | 2010 год |
1 | Общая площадь земель фонда перераспределения сельскохозяйственного назначения | га | 50540 | 50540 | 50540 | 50540 |
2 | Из них сдано в аренду | га | 40433 | 40433 | 44786 | 44786 |
3 | Количество договоров аренды земельных участков | шт. | 145 | 112 | 95 | 95 |
4 | Поступило арендной платы за земли фонда перераспределения | тыс. руб. | 3325,2 | 3354,2 | 7165,8 | 6740,4 |
5 | Задолженность по арендной плате за земли фонда перераспределения | тыс. руб. | 453,1 | - | - | - |
На территории района в 2010 году площадь земель фонда перераспределения осталась без изменения, но сданная в аренду площадь увеличилась на 10,8% или 4353 га к уровню 2007 года.
Администрацией района ведется работу по недопущению наличия задолженности по арендной плате земель фонда перераспределения.
На территории района зарегистрированы:
- право собственности Российской Федерации на 48 земельных участках общей площадью 61166,665 га;
- право собственности Алтайского края на 19 земельных участках площадью 9,6049 га.
Использование земельных ресурсов на территории муниципального
образования «Ключевский район» по состоянию на 01.01.2011 г
Наименование сельского поселения | Площадь, га | |||
Всего | в том числе: | |||
в ведении с/с | сдано в аренду | % | ||
1 | 2 | 3 | 4 | |
Васильчуковское | 23301 | 381,5 | 4003,6 | 17,2 |
Зеленополянское | 20839 | 235,7 | 5069,5 | 24,3 |
Каипское | 28236 | 203,0 | 6012,8 | 21,3 |
Ключевское | 33160 | 980,9 | 4461,6 | 13,4 |
Новоцелинное | 11475 | 233,8 | 2,7 | 0,02 |
Новополтавское | 27765 | 278,8 | 3447,5 | 12,4 |
Петуховское | 41099 | 277,8 | 8578,6 | 20,9 |
Покровское | 16030 | 97,7 | 3937,7 | 24,6 |
Северское | 71653 | 344,0 | 1021,5 | 1,4 |
Марковское | 15499 | 100,0 | 7022,4 | 45,3 |
Истимисское | 15273 | 134,0 | 2736,5 | 17,9 |
ИТОГО: | 304333,0 | 3267,2 | 46048 | 15,1 |
По использованию земельных ресурсов через сдачу в аренду лидируют Зеленополянское, Покровское и Марковское поселения, доля земель которых от общей площади сданных в аренду земель составляет от 24,3 % - 45,3 % соответственно от сданной по району. Средний процент по району – 15,1%.
Отсутствие данных в полном объеме не позволяет установить долю незарегистрированного имущества.
Доходы бюджета района от использования земельных участков (тыс. руб.)
№ | Показатели | 2007 год | 2008 год | 2009 года | 2010 год |
| Земельный налог | 2546 | 2369,2 | 2725,1 | 4372,0 |
| Арендная плата за земли сельхозназначения, поселков, земли не сельхозназначения | 3914 | 4300,3 | 8349,9 | 7711,0 |
В течение последних трех лет наблюдается увеличение поступлений земельного налога. Так, темп роста 2010 года к уровню 2007 года составил 171,7 %.
Невыполнение плана по поступлению земельного налога в 2010 году (процент выполнения – 85,3 %) связано с изменением налогового законодательства по срокам уплаты в данной области.
С передачей полномочий в области земельного кадастра и картографии на федеральный уровень нарушена система учета движения земель по землепользователям на уровне муниципальных образований. Возрастает роль сельских специалистов по земельным отношениям.
Уровень наполняемости местных бюджетов не во всех сельских поселениях позволяет содержать штатных землеустроителей. Возникла угроза потери объемного контроля за движением земель на уровне района.
Полномочия в области земельных отношений переданы на уровень муниципального района, основные штаты специалистов остались на уровне сельских поселений.
Муниципальное имущество.
Стоимость муниципальных фондов по состоянию на 01.01.2011 составляет 302077,5 тыс. рублей.
В реестре недвижимого имущества муниципальной собственности числится 85 объектов.
В хозяйственном ведении находится 1 объект (МУП «Фармация»). В оперативном управлении 84 объекта.
За три года стоимость муниципальных фондов с учетом амортизации значительно не изменилась. Введено в эксплуатацию законченное строительством здание поликлиники стоимостью свыше 78 млн. рублей, после капитального ремонта - здание детского сада «Сказка» - стоимость капвложений – 9,5 млн. рублей, приобретено в муниципальную собственность здание спортивного зала с бассейном стоимостью - 3,65 млн. рублей.
С 2007г по 2010 год приватизировано муниципального имущества на сумму 17752,2 тыс. рублей. Среди крупных объектов продажа комплекса коммунального предприятия на сумму – 14,2 млн. рублей.
Число арендаторов муниципального имущества (вместе с арендой земельных участков) по состоянию на 01.01.2011 года - 122 субъекта. Из них арендаторов - субъектов малого и среднего бизнеса - 108 .
За последние три года преимущественное право приватизации муниципального имущества реализовано 4 субъектами предпринимательства на сумму 531,0 тыс. рублей.
Выводы:
1. Формирование базы данных по земельным паям. Выявление невостребованных земельных долей. Мониторинг движения земельных долей.
2. С целью увеличения собираемости земельного налога и налога на имущество физических лиц создание рабочих групп на уровне поселений по проведению инвентаризации жилого фонда, выявлению не введенного в эксплуатацию жилья.
3. Организация работы на уровне сельских поселений по инвентаризации земель поселений по переоформлению права постоянного бессрочного пользования хозяйствующими субъектами в целях уплаты земельного налога, налога на имущество.
4. В районе систематизирована работа с арендаторами фонда перераспределения земель сельхозназначения. Нет брошенной земли.
5. В бюджете района наблюдается рост доли доходов от аренды муниципального имущества. Увеличение с 11,9% 2007 г до 14,3% 2010 г.
6. Наблюдается существенный износ муниципального имущества. Низкая возобновляемость основных муниципальных фондов.
7. Преимущественное право использования муниципального имущества остается за субъектами предпринимательства.