Содержание Программы Паспорт Программы I. Анализ социально-экономического положения Ключевского района общая характеристика муниципального образования Ключевский район
Вид материала | Документы |
Содержание1.7. Муниципальные финансы Структура доходов бюджета (тыс. руб.) Объем расходов бюджета (тыс. руб.) Структура доходов и расходов бюджета Доходы бюджета |
- Целевой программы повышения инвестиционной привлекательности территории муниципального, 214.12kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального района «Могойтуйский район», 2292.38kb.
- Паспорт программы Глава Социально-экономическое положение и основные направления развития, 1880.38kb.
- Оразработке комплексной программы социально- экономического развития муниципального, 161.63kb.
- Публичный доклад Управления образования администрации Первомайского района. Август, 509.64kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
- Об утверждении Программы социально-экономического развития Глазовского района на 2010-2014, 8632.19kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития таловского муниципального, 5155.37kb.
- Администрация Егорлыкского района Ростовской области постановление, 317.22kb.
- Проект Программы социально-экономического развития муниципального образования город, 1174.88kb.
1.7. Муниципальные финансы
Доходы
В бюджете района в 2009-2010 годах основная доля доходов приходилась на средства, полученные в рамках межбюджетных отношений (дотации, субвенции, трансферты), в структуре собственных доходов бюджета наибольший удельный вес занимали поступления от налога на доходы физических лиц.
В бюджет района в 2010 году поступило всего доходов в сумме 245,9 млн. рублей, в том числе собственных доходов 62,6 млн. рублей, доля которых в доходах бюджета составила 25,5 %, и 183,3 млн. рублей безвозмездных поступлений. Налоговые доходы составили 50,8 млн. рублей, или 81,2% в объеме собственных доходов бюджета. Неналоговые доходы сократились до 11,8 млн. рублей.
В анализируемом периоде проводились мероприятия по разграничению полномочий в соответствии с законодательством. Осуществлено делегирование муниципальному району отдельных государственных полномочий с одновременной передачей средств для их реализации.
Структура доходов бюджета (тыс. руб.)
Наименование показателя | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
Собственные доходы, из них: | 39051 | 57628 | 64303 | 62634,2 |
Налоговые доходы, из них: | 31757 | 41302 | 44043 | 50790,6 |
Налог на доходы физических лиц | 20232 | 27957 | 31149,1 | 31836,3 |
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | 2293 | 3328,8 | 3152,3 | 3493,5 |
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | 4322 | 3953,7 | 3895,2 | 4323 |
Налог на имущество физических лиц | 426 | 527,9 | 602,2 | 984 |
Земельный налог | 2546 | 2369,2 | 2725,1 | 4372 |
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 2 | 13,3 | 0,1 | - |
Государственная пошлина | 10125 | 1454,7 | 1693,6 | 5101 |
Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам | 58,3 | 42,1 | 9,4 | -11 |
Неналоговые доходы, из них: | 7294 | 16326 | 20283 | 11843,6 |
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 4637 | 5628,4 | 9094,6 | 8982 |
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 285 | 8340,6 | 8710,7 | 659,1 |
Платежи при пользовании природными ресурсами | 144 | 236,8 | 267,4 | 343,9 |
Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 1120 | 1614,0 | 1753,2 | 1706,8 |
Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений (дотации, субвенции, трансферты) | 153752 | 222997 | 199260,2 | 183319,3 |
Собственные доходы бюджета в 2010 году увеличились по сравнению с 2007 годом в 1,6 раза. Основное увеличение поступлений в бюджет района по налогу на доходы физических лиц, а также по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Значительное увеличение в структуре собственных доходов бюджета по доходу от аренды муниципального имущества – за три года их размер увеличился в 1,9 раза.
Финансовая помощь из краевого бюджета в 2010 году увеличились на 19,2 млн. рублей к уровню 2007 года, а ее удельный вес в общем объеме доходов снизился с 79,7% до 74,5%.
Расходы
Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета района в 2007-2010 годах занимают расходы на финансирование учреждений образования – 55,3 процент. В 2010 году в целом на финансирование социальной сферы направлено более 80% расходов бюджета района.
Объем расходов бюджета (тыс. руб.)
Наименование | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
Расходы, всего: в том числе | 185179 | 269171 | 272773 | 252144 |
Общегосударственные вопросы | 21263 | 36065 | 35225 | 26622 |
Национальная экономика | 3516 | 2458,3 | 2375 | 3375 |
Жилищно-коммунальное хозяйство | 431 | 11756,4 | 29628 | 18719 |
Образование | 93043 | 124698,2 | 132366 | 139455 |
Культура, кинематография и средства массовой информации, в том числе | 8733 | 8673,8 | 11766 | 11983 |
Здравоохранение и спорт, в том числе | 16959 | 67300,2 | 28108 | 17384 |
Социальная политика | 37967 | 17362,6 | 32485 | 33784 |
В 2010 году расходы консолидированного бюджета Ключевского района выросли на 36,2 процента по отношению к 2007 году. Продолжается тенденция роста расходов на мероприятия социальной политики одна из причин - рост выплат из бюджета субсидий населению на оплату жилищно-коммунальных услуг.
По состоянию на 01.01.2011 года кредиторская задолженность по финансированию расходов бюджета сложилась в сумме 3,1 млн. рублей (1,2 % в объеме расходов бюджета района).
По состоянию на 01.01.2011 года в районе сложилась недоимка по платежам в местный бюджет в сумме 1,572 млн. рубля, удельный вес которой в собственных доходах бюджета в течение последних двух лет находится в пределах 2,5% .
Структура доходов и расходов бюджета,
средний уровень доходов на одного жителя, тыс. руб.
Доходы бюджета | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
Всего, в том числе: | 192803 | 280625 | 263563,2 | 245954 |
Доля собственных доходов в общей сумме доходов бюджета, % | 20,3 | 20,5 | 24,4 | 25,5 |
Доля налоговых доходов в собственных доходах, % | 18,7 | 71,7 | 68,5 | 81,1 |
Доля безвозмездных перечислений из вышестоящего бюджета в общей сумме доходов бюджета, % | 79,7 | 79,5 | 75,6 | 74,5 |
Расходы бюджета | 185179 | 269171 | 272772,7 | 252144 |
Доходы на одного жителя, руб. | 10056 | 14776 | 13990 | 13179 |
Расходы на одного жителя, руб. | 9658 | 14173 | 14479 | 13510 |
Численность населения,(среднегод), т.чел. | 19173 | 18992 | 18839 | 18663 |
Динамика общих доходов бюджета имеет тенденцию к снижению, за счет передачи полномочий на вышестоящий уровень.
Доходы на 1 жителя ниже уровня расходов на 1 жителя. Расходы за три года выросли в 1,4 раза.
Выводы:
1. Доля собственных доходов в общих доходах бюджета района имеет тенденцию к увеличению, сокращается удельный вес безвозмездных перечислений.
2. Стабильное снижение недоимки по платежам в местный бюджет, по специальным налоговым режимам.
3. Район располагает резервами роста собственных доходов бюджета по поступлениям земельного налога, единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налога на имущество физических лиц, а также арендной платы за земли поселений и сельскохозяйственного назначения.
4. Растут расходы бюджета на 1 жителя, что характеризует рост объемов предоставляемых муниципальных услуг.