Содержание Программы Паспорт Программы I. Анализ социально-экономического положения Ключевского района общая характеристика муниципального образования Ключевский район

Вид материалаДокументы

Содержание


1.7. Муниципальные финансы
Структура доходов бюджета (тыс. руб.)
Объем расходов бюджета (тыс. руб.)
Структура доходов и расходов бюджета
Доходы бюджета
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   27

1.7. Муниципальные финансы


Доходы


В бюджете района в 2009-2010 годах основная доля доходов приходилась на средства, полученные в рамках межбюджетных отношений (дотации, субвенции, трансферты), в структуре собственных доходов бюджета наибольший удельный вес занимали поступления от налога на доходы физических лиц.

В бюджет района в 2010 году поступило всего доходов в сумме 245,9 млн. рублей, в том числе собственных доходов 62,6 млн. рублей, доля которых в доходах бюджета составила 25,5 %, и 183,3 млн. рублей безвозмездных поступлений. Налоговые доходы составили 50,8 млн. рублей, или 81,2% в объеме собственных доходов бюджета. Неналоговые доходы сократились до 11,8 млн. рублей.


В анализируемом периоде проводились мероприятия по разграничению полномочий в соответствии с законодательством. Осуществлено делегирование муниципальному району отдельных государственных полномочий с одновременной передачей средств для их реализации.


Структура доходов бюджета (тыс. руб.)


Наименование показателя

2007

2008


2009



2010

Собственные доходы, из них:


39051

57628

64303

62634,2

Налоговые доходы, из них:


31757

41302


44043


50790,6

Налог на доходы физических лиц


20232

27957


31149,1


31836,3

Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

2293

3328,8



3152,3



3493,5

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

4322

3953,7


3895,2


4323

Налог на имущество физических лиц


426

527,9

602,2

984

Земельный налог

2546

2369,2

2725,1

4372

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

2

13,3


0,1


-

Государственная пошлина

10125

1454,7

1693,6

5101

Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

58,3

42,1


9,4


-11

Неналоговые доходы, из них:


7294

16326


20283


11843,6

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

4637

5628,4



9094,6



8982

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

285

8340,6


8710,7


659,1

Платежи при пользовании природными ресурсами

144

236,8


267,4


343,9

Штрафы, санкции, возмещение ущерба


1120

1614,0


1753,2


1706,8



Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений (дотации, субвенции, трансферты)

153752

222997



199260,2



183319,3



Собственные доходы бюджета в 2010 году увеличились по сравнению с 2007 годом в 1,6 раза. Основное увеличение поступлений в бюджет района по налогу на доходы физических лиц, а также по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Значительное увеличение в структуре собственных доходов бюджета по доходу от аренды муниципального имущества – за три года их размер увеличился в 1,9 раза.

Финансовая помощь из краевого бюджета в 2010 году увеличились на 19,2 млн. рублей к уровню 2007 года, а ее удельный вес в общем объеме доходов снизился с 79,7% до 74,5%.


Расходы


Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета района в 2007-2010 годах занимают расходы на финансирование учреждений образования – 55,3 процент. В 2010 году в целом на финансирование социальной сферы направлено более 80% расходов бюджета района.


Объем расходов бюджета (тыс. руб.)


Наименование

2007

2008


2009



2010

Расходы, всего:

в том числе

185179

269171

272773

252144

Общегосударственные вопросы

21263

36065

35225

26622

Национальная экономика

3516

2458,3

2375

3375

Жилищно-коммунальное хозяйство

431

11756,4

29628

18719

Образование

93043

124698,2

132366

139455

Культура, кинематография и средства массовой информации, в том числе

8733

8673,8

11766


11983

Здравоохранение и спорт, в том числе

16959

67300,2

28108

17384

Социальная политика

37967

17362,6

32485

33784


В 2010 году расходы консолидированного бюджета Ключевского района выросли на 36,2 процента по отношению к 2007 году. Продолжается тенденция роста расходов на мероприятия социальной политики одна из причин - рост выплат из бюджета субсидий населению на оплату жилищно-коммунальных услуг.

По состоянию на 01.01.2011 года кредиторская задолженность по финансированию расходов бюджета сложилась в сумме 3,1 млн. рублей (1,2 % в объеме расходов бюджета района).

По состоянию на 01.01.2011 года в районе сложилась недоимка по платежам в местный бюджет в сумме 1,572 млн. рубля, удельный вес которой в собственных доходах бюджета в течение последних двух лет находится в пределах 2,5% .


Структура доходов и расходов бюджета,

средний уровень доходов на одного жителя, тыс. руб.

Доходы бюджета

2007

2008


2009



2010

Всего, в том числе:

192803

280625

263563,2

245954

Доля собственных доходов в общей сумме доходов бюджета, %

20,3

20,5


24,4


25,5

Доля налоговых доходов в собственных доходах, %

18,7

71,7


68,5


81,1

Доля безвозмездных перечислений из вышестоящего бюджета в общей сумме доходов бюджета, %

79,7

79,5



75,6



74,5

Расходы бюджета

185179

269171

272772,7

252144

Доходы на одного жителя, руб.

10056

14776

13990

13179

Расходы на одного жителя, руб.

9658

14173

14479

13510

Численность населения,(среднегод), т.чел.

19173

18992

18839

18663

Динамика общих доходов бюджета имеет тенденцию к снижению, за счет передачи полномочий на вышестоящий уровень.

Доходы на 1 жителя ниже уровня расходов на 1 жителя. Расходы за три года выросли в 1,4 раза.


Выводы:

1. Доля собственных доходов в общих доходах бюджета района имеет тенденцию к увеличению, сокращается удельный вес безвозмездных перечислений.

2. Стабильное снижение недоимки по платежам в местный бюджет, по специальным налоговым режимам.

3. Район располагает резервами роста собственных доходов бюджета по поступлениям земельного налога, единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налога на имущество физических лиц, а также арендной платы за земли поселений и сельскохозяйственного назначения.

4. Растут расходы бюджета на 1 жителя, что характеризует рост объемов предоставляемых муниципальных услуг.