Geum.ru

Постановления Кабинета Министров чр от 27. 01. 2011 n 20 Органам исполнительной власти Чувашской Республики руководство

Вид материалаРуководство

Содержание


Мировые тенденции и направления
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20
.

--------------------------------

<3> Источник: Smog Reyes, 2008, february.


Из навоза животных методом метанового брожения получают биогаз. Из тонны навоза крупного рогатого скота (в сухой массе) получается 250 - 350 куб. метров биогаза.

Лэндфилл-газ - одна из разновидностей биогаза, получается из бытовых отходов (в мире находится в эксплуатации около 1160 заводов по производству лэндфилл-газа, общее количество производимой энергии - 3929 МВт, объем обрабатываемых отходов - 4548 млн. т).

Форсайт (от англ. foresight - "взгляд в будущее") - эффективный инструмент формирования приоритетов и мобилизации большого количества участников для достижения качественно новых результатов в сфере науки и технологий, экономики, государства и общества. По результатам форсайт-проектов создаются дорожные карты, которые являются одними из важнейших инструментов инновационной экономики.

Форсайт ориентирован на определение возможных вариантов будущего. Основой для оценки вариантов будущего являются экспертные оценки. Методология форсайта вобрала в себя десятки традиционных и достаточно новых экспертных методов. При этом происходят их постоянное совершенствование, отработка приемов и процедур, что обеспечивает повышение обоснованности предвидения перспектив научно-технического и социально-экономического развития. Форсайт нацелен не только на поиск возможных альтернатив, но и на выбор наиболее предпочтительных из них. В процессе выбора применяются различные критерии для определения наиболее предпочтительных вариантов. Так, например, при выборе критических технологий может использоваться критерий достижения максимального экономического роста, а при построении технологической дорожной карты для отрасли - выявление потенциальных рыночных ниш и технологий, позволяющих максимально быстро разработать конкурентоспособные продукты для возникающих рынков.

Принципиальная схема переработки сельскохозяйственных продуктов в продукцию биоиндустрии и биоэнергию показана на структ. схеме 2. На каждом этапе процесса переработки производимый продукт может быть реализован на свободном рынке.


Структурная схема 2


Схема

переработки сельскохозяйственной продукции

в продукцию биоиндустрии и биоэнергию


┌─────┐ ┌──────┐ ┌──────────┐ ┌────────┐ ┌───────┐ ┌─────────────┐

│Зерно│ │Солома│ │Корнеплоды│ │Зеленая │ │Семечки│ │ Биомасса │

│ │ │ │ │ │ │биомасса│ │ │ │ │

└─────┘ └──────┘ └──────────┘ └────────┘ └───────┘ └─────┬───────┘

│ │

\/ \/

┌─────────────┐┌─────────────┐┌─────────────┐┌─────────────┐┌─────────────┐┌─────────────┐ ┌─────────────┐

│ Крахмал ││Гемицеллюлоза││ Целлюлоза ││ Лигнин ││Липиды, жиры ││ Белки │ │Полуфабрикаты│

└─────────────┘└─────────────┘└─────────────┘└─────────────┘└─────────────┘└─────────────┘ └─────┬───────┘

│ │

\/ \/

┌───────────────┐ ┌───────────────┐ ┌───────────────┐ ┌───────────────┐ ┌───────────────┐ ┌─────────────┐

│ Топливо (газ/ │ │ Сахара │ │ Лигнин │ │ Липиды, жиры │ │ Белки │ │ Платформы │

│жидкое/твердое)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

└───────────────┘ └───────────────┘ └───────────────┘ └───────────────┘ └───────────────┘ └─────┬───────┘

│ │

\/ \/

┌────┐ ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐ ┌─────────┐ ┌────────┐ ┌─────────────┐

│ C1 │ │ C2 │ │ C3 │ │ C4 │ │ C5 │ │ C6 │ │Ароматика│ │ Прямые │ │Строительные │

└────┘ └────┘ └────┘ └────┘ └────┘ └────┘ └─────────┘ │полимеры│ │ блоки │

└────────┘ └─────────────┘


Емкость рынков и стоимость реализуемой продукции существенно различаются (по мере увеличения глубины переработки физическая емкость рынка соответствующего продукта уменьшается, в то время как рыночная цена продукта увеличивается) (таблица).


Ориентировочные цены и емкость рынка

на отдельные продукты биоиндустрии <4>


Продукт биоиндустрии

Мировое
производство,
т/год

Средняя
рыночная цена,
евро/кг

Биоэтанол

38000000

0,40

Глютаминовая кислота

1500000

1,50

Лимонная кислота

1500000

0,80

Лизин

350000

2,00

Молочная кислота

250000

2,00

Витамин C

80000

8,00

Глюконовая кислота

50000

1,50

Антибиотики

30000

150,00

Антибиотики (специальные)
5000

1500,00

Ксантан (пищевая добавка)
20000

8,00

Гидроксифенил

10000

10,00

Декстран

200

80,00

Витамин B12

3

25000,00


--------------------------------

<4> Источник: W.Soetaert, E.Vandamme. Biotechnol.J, 2008.


Приложение N 2

к Стратегии "Чувашия - биорегион"

до 2020 года


МИРОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И НАПРАВЛЕНИЯ

РАЗВИТИЯ БИОЭКОНОМИКИ. ФОРСАЙТНЫЙ АНАЛИЗ

РАЗВИТИЯ БИОТЕХНОЛОГИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Биотехнологии - одно из главных научно-практических направлений XXI века, об этом свидетельствует рост капиталовложений в эту отрасль. Если в 2004 году рынок биотехнологической продукции в мире составлял 40 млрд. долл. США, то в 2010 году глобальная рыночная стоимость секторов, связанных с биотехнологией (без сельского хозяйства), оценивается в более 2 трлн. евро. В настоящее время развитые страны мира рассматривают биотехнологии в качестве наиболее перспективной области для инвестирования. Мировой кризис лишь усилил наметившуюся тенденцию. Биотехнология из рядовой отрасли становится системообразующим, ведущим фактором развития экономики отдельных государств и мировой экономики в целом (диаграмма 1).


Диаграмма 1


Крупнейшие секторы мировой экономики <1>


Рисунок не приводится.


--------------------------------

<1> По данным Financial Times от 2 июля 2008 года.


Биоэкономика становится одним из приоритетов государственной политики ведущих стран мира (диаграммы 2 - 4, табл. 1). В США действуют законы о биомассе (2000 год), об энергетической политике (2005 год), расшифровка генома человека стала национальным проектом. Американская биофармацевтика производит товаров на 25 млрд. долл. США в год, рынок трансгенных организмов в агросфере страны - еще на 30 миллиардов.


Диаграмма 2


Мировые лидеры по объему рынка биотехнологий


Рисунок не приводится.


В Евросоюзе реализуется скоординированная, системная стратегия развития биотехнологии. Для ее реализации в 2000 - 2007 годах было выделено более 30 млрд. евро, до 2013 года планируется направить свыше 50 миллиардов. Европейская биоэкономика имеет приблизительный объем рынка свыше 1,7 трлн. евро с занятостью более 22 млн. человек. Отличительная особенность европейского подхода к развитию биотехнологии - ярко выраженная экологическая направленность. К 2020 году Евросоюз планирует перевести до 20 процентов мощности своей химической промышленности только на биосырье (например, Швеция за 12 лет планирует практически целиком перейти на биологическое топливо, чтобы не зависеть в этом отношении от поставщиков нефти).

В Китае биотехнологическая индустрия растет на 16 - 18 процентов ежегодно. В Корее в биотехнологической области работают более 200 научно-исследовательских центров и 500 частных компаний, страна вышла на четвертое место в мире в области генной инженерии растений. Биотехнология на государственном уровне обозначена как стратегический приоритет на 15 лет.


Диаграмма 3


Динамика мирового биотехнологического рынка


Рисунок не приводится.


Таблица 1


Годовой оборот

мировой биоэкономики по секторам


Сектор биоэкономики

Годовой
оборот,
млрд. евро
Занятость,
млн. человек
Источник данных

Продовольствие

920

4,4

CIAA (Central
Intercollegiate
Athletic
Association)

Сельское хозяйство

210

15

COCA-COGECA

Целлюлозно-бумажный

400

0,3

CEPI

Деревообработка,
лесоводство

150

2,7

CEI-BIOS

Промышленная биотехнология
("белая" биотехнология)

50

нет данных

MCKinsey


Диаграмма 4


Доля и рост числа

международных патентов по направлению развития

биотехнологий по странам <2>


Рисунок не приводится.


--------------------------------

<2> По данным Compendium of Patent Statistics, 2008 год.


Мировые тенденции в правовом регулировании биоэнергетической отрасли направлены на развитие исследований и разработок в сфере использования биомассы и возобновляемых источников энергии (табл. 2). В связи с этим на государственном уровне создаются специальные органы управления, поддерживается малая и автономная энергетика. Для стимулирования развития возобновляемых источников энергии (далее - ВИЭ) в законодательстве ужесточаются нормативы и санкции за органические загрязнения, включая требования к владельцам полигонов, выделяющих метан. С помощью таких мер мотивируется полезная утилизация биомассы.

Уровень энергопотребления в современном мире равен 12 млрд. т в нефтяном эквиваленте (далее - т н.э.). С учетом существующих темпов роста к 2050 году мировое энергопотребление достигнет 15 млрд. т н.э. (по более пессимистическим прогнозам - 25 млрд. т н.э.) (рисунок). По данным Мирового Энергетического Совета (World Energy Council, WEC), использование ВИЭ увеличится в 2 раза и достигнет 6 млрд. т н.э., а доля биомассы составит 2,6 млрд. т н.э.


Прогноз

изменения доли основных видов энергосырья

в обеспечении мирового энергопотребления


Рисунок не приводится.


Ведущие государства мира поддерживают частные проекты перехода на ВИЭ путем пониженного налогообложения, частичной компенсации затрат на переоборудование, в том числе за счет средств от ужесточения санкций на вредные выбросы, а также переводят на ВИЭ государственные и общественные учреждения. В развитых странах для перехода на ВИЭ создаются специальные условия для присоединения поставщиков электроэнергии из возобновляемых источников к оптовому рынку электроэнергии. По мере увеличения числа оптовых поставщиков электроэнергии на них накладываются обязательства покупать электроэнергию у производителей, использующих ВИЭ, по установленным ценам. Лидерами рынка биоэнергетики выступают Австрия и Швеция, где доля производства энергии из возобновляемых источников составляет 25 процентов, затем Финляндия (23 процента), Италия, Германия и Англия.


Таблица 2


Правовое регулирование развития биоэнергетики

(примеры по некоторым странам мира)



Наименование
территории

Нормативный
документ

Краткое пояснение

Эффективность

1

2

3

4

Евросоюз

директива
Европейского
парламента и Совета
Европейского Союза
от 23 октября 2001
г. N 2001/80/ЕС "Об
ограничении
выбросов некоторых
загрязняющих воздух
веществ от крупных
установок сжигания"
установлены
специальные стандарты
предельных показателей
эмиссии загрязняющих
воздух веществ

директива стимулирует
переход на ВИЭ как
более экологичные по
сравнению с
традиционными
источниками энергии

решение
Европейского
парламента и Совета
Европейского Союза
от 22 июля 2002 г.
N 1600/2002/ЕС "О
Шестой программе
действий Сообщества
в области
окружающей среды"

пропагандирует
использование ВИЭ,
включая инициативы на
местном уровне

достижение 12%-й доли
ВИЭ в общем объеме
потребления
энергоресурсов в 2010
году, цель - достижение
22%-й доли в объеме
потребляемой в
Евросоюзе
электроэнергии,
производимой из ВИЭ

Швеция

государственная
программа
эффективного
энергопользования в
энергоинтенсивной
промышленности от
2005 года




Швеция является одним
из мировых лидеров по
использованию ВИЭ.
Использование
биоэнергии в период с
1990 по 2007 год
выросло с 67 до
120 МВт.ч, а выбросы
парниковых газов
сократились на 9%. К
2020 году ВИЭ обеспечат
50% энергопотребления
страны, из этой цифры
доля использования
биомассы составит более
75%

США

закон "О чистом
воздухе" от 1987
года и глава 40
Кодекса
федерального
регулирования

документы предписывают
собственникам полигонов
отходов контролировать
выделение неметановых
органических веществ и
утилизировать их, если
их объем превышает
50 т/год




Австралия

закон N 174 "О
возобновляемой
энергии"

порядок аккредитации и
регулирования ТЭС,
работающих на ВИЭ, а
также работы таких
станций на оптовом
рынке электроэнергии

установлены целевые
ежегодные объемы
производства
электроэнергии за счет
ВИЭ в динамике до 2021
года

Великобритания
закон о компаниях
ЖКХ от 2000 года

предоставляет
правительству право
требовать от
поставщиков
электроэнергии
поставок в
определенной пропорции
к общим объемам продаж
электроэнергии из ВИЭ




приказы об
обязательствах по
ВИЭ

обязывают
лицензированных
поставщиков
электроэнергии
повышать долю ВИЭ в
источниках
электроэнергии (в
динамике по годам),
при этом конкретный
процент обязательной
доли ВИЭ утверждается
ежегодно

производителям
электроэнергии из ВИЭ
выдаются сертификаты
обязательной доли ВИЭ
за каждый МВт.ч
произведенной
электроэнергии.
Сертификаты могут быть
проданы поставщикам
электроэнергии,
желающим выполнить
обязательства по
минимальной требуемой
доле ВИЭ. Для того
чтобы выполнить
обязательства,
поставщики могут
представить либо
сертификаты на объем
энергии,
соответствующий
установленной доле ВИЭ,
либо заплатить
"выкупную" цену 33,24
евро за МВт за любой не
покрытый сертификатами
объем электроэнергии.
Все доходы от таких
"выкупных" платежей
направляются
производителям
электроэнергии из ВИЭ
пропорционально числу
сертификатов, которые
они представляют

Австрия

закон об
энергоэффективности
устанавливает общие
условия для ВИЭ:
минимум 3% общей
электроэнергии должно
производиться из
биомассы, ветра и
солнечной энергии;
руководство оптового
рынка должно
устанавливать
минимальные тарифы для
присоединения
производителей ВИЭ к
общей электросети;
монопольный рынок
электроэнергии должен
быть открыт и должна
быть достигнута прямая
продажа и покупка
"зеленой" энергии