Geum.ru

Приложение №1 к Стратегическому плану развития г о. Тольятти до 2020 г по итогам аналитического этапа

Вид материалаРеферат
Подобный материал:
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   39

6.2. Городская инфраструктура

Земельные отношения


По словам экспертов в земельных отношения есть ряд серьезных проблем - «земли в городе нет», «…есть очень дорогая …заприбрежная зона, где действительно очень сильно мог бы развиваться туризм, но…» практически все эти земли находятся в частной собственности, «..развиваться некуда…», кроме того «нет кадастра, он не готов».

Респонденты отмечают, что при выработке стратегии «…надо думать, в какую сторону будет развиваться город и закладывать уже решение земельных проблем…»

Особое внимание интервьюируемые обращают на то, что будущая застройка должна идти на участках, свободных от негативного влияния промышленного сектора: «город оказался в кольце заводов… это надо расшивать».

Градостроительство


Эксперты отмечают, что «…город состоит из трех районов, каждый из которых строился штурмом…практически одномоментно все создавалось», и в силу этой штурмовщины «строился быстро и без вложений, все это просто начнет проседать».

По словам экспертов, в городе годами накапливались проблемы жилого фонда, в инженерную инфраструктуру, коммуникации, инженерные сети десятилетиями не вкладывалось необходимых денег на капитальный ремонт и развитие; жилой фонд морально устарел, физически изношен. Ситуация усугубляется тем, что отсутствует прозрачность расходования выделяемых на ЖКХ средств.

Все это может привести к «…единовременному обвальному росту аварий на инженерных сетях и жилом фонде...». «С этим борются, конечно, это понимают, но, тем не менее, не достаточно средств на это». Только один из экспертов отметил, что в г.о. есть проблема баланса территории: «Соотношение промышленных территорий и жилья не очень хорошее».

В тоже время в интервью у ряда экспертов прозвучало, что проблем с новым жилищным строительством в Тольятти нет – в г.о. сильная строительная компонента.

Коммуникации


Эксперты не видят проблем с существующими коммуникациями, за исключением очистных сооружений «…у нас действительно проблема – это стоки». Проблема в стратегии города заключается в том, что городу, по словам экспертов, придется выкупать частные очистные. Существующий собственник модернизацией очистных сооружений не занимается. Что в конечном итоге получит город за свои деньги непонятно, и это вызывает беспокойство у экспертов.

По словам экспертов, в Тольятти есть излишек энергомощностей. Данный излишек плохо сочетается с завышенными инвестиционными затратами за подключение к мощностям: «…сегодня каждое предприятие, которое собирается получить энергию, воду, что-нибудь другое, должно заплатить за развитие – это раз, второе – за подключение, и третье – инвестиционный взнос». Неприятие у респондентов вызывает то, что проверить куда идут эти средства, на какие цели, на сегодняшний день невозможно.

Тольятти находится в неких ножницах: с одной стороны необходимы средства на текущий ремонт и модернизацию коммуникаций, с другой – собственники коммуникаций в настоящее время «снимают сливки», не вкладываясь в развитие.

Транспорт


Тольятти традиционно город автомобильный и транспортные вопросы всегда были в центре внимания. Респонденты указывают, что «город тупиковый… в загоне находится, с одной стороны, через нас проходит очень нужная трасса М5, с другой стороны она не увязана с городскими коммуникациями». Вдоль этой трассы находятся дачные массивы. С пятницы по воскресенье – международная трасса не работает.

Эксперты называют две основных проблемы стоящие в настоящее время:
  1. в городе нет ни одной приличной развязки;
  2. в городе нет трассы, позволяющей пересечь весь город напрямую.

Один из экспертов указал, что возможно решить эти проблемы путем создания платной дороги, собственником которой будет акционерное общество.

6.3. Ситуация в социальной сфере

Социальная ситуация


Большинство экспертов характеризуют социальную ситуацию в городе как напряженную: «…климат очень тяжёлый, истории города нет... до сих пор никто не примет решение как же город может носить название…», «город находится в состоянии неустойчивого равновесия…».

Эксперты указывают, что в городе усилилось социальное расслоение, при чем в качестве обедневшей части – работники АВТОВАЗА и их семьи - «…ситуация напряженная, пока еще не критическая. Она вся идет из АВТОВАЗа…», «…стали формироваться рабочие дружины, которые хотят захватить власть на Вазе…».

Напряженность растет на фоне роста заболеваемости, платных услуг, квартплаты.

Все это, по словам части экспертов, может привести к социальному взрыву практически в центре России, и препятствовать тому может федеральная власть - «нужна ли федеральной власти здесь в центре России огненная зона – надо что-то этой власти делать, чтобы этого не допустить».

Здравоохранение


Экспертами отмечено, что в Тольятти очень развиты платные услуги, но население не устраивает их качество. «Благодаря» экологической обстановке люди часто болеют, некачественная услуга вызывает сильное раздражение. Эксперты называют медицину «…одной из самых проблемных зон, не считая ЖКХ».

Образование


Качество услуг обязательного образования в г.о. достаточно дифференцированно - «…есть школы высокого уровня, у нас есть лицеи, которые замечательно готовят на выезд – это Москва, Питер, их берут в ведущие ВУЗЫ, не сомневаясь… есть обычные школы».

Правда одним из экспертов отмечено, что «образовательные программы делаются только для своих, если ты не договорился, то ничего не получишь… все образовательные программы тормозятся».

Не совсем понятна ситуация с ВУЗами: эксперты отмечают, ТГУ обладает серьезной современной базой, в тоже время, по их словам, специалистов никто не готовит - некому готовить. Отдельным фактором называется дефицит количества поступающих в ВУЗы относительно имеющихся мест. Это ведет к тому, что люди практически не учатся, а получают корочки. С этими корочками они выходят на рынок труда, где могут претендовать на малоквалифицированный и низкооплачиваемый труд. В конечном итоге усиливается социальная напряженность и сопутствующие криминальные «прелести».

Культурное развитие


Эксперты отмечают, что сложившаяся в Тольятти культура – специфическая: «…растет самосадом – это активно экспрессивная культура. Разные гуляния, песни и пляски от 60 лет до младенчества. Захаровский фестиваль, Грушинка – уникальный формат, где половина Самары, половина Тольятти… Много туризма, скалолазы, что-то еще, много туристических клубов. Дальше, по видам спорта либо командный: гандбол, футбол, мини-футбол, либо единоборства: ушу, карате, славяногорецкая борьба... Театров меньше… Хотя люди хотят идти. В выходные все срываются из города на дачу или на природу в горы, на рыбалку. Город вымирает. В этом плане люди крайне мобильны– это тоже специфика».

Часть экспертов считает, что «…про культуру, про отдых совершенно забыли…», «… в городе ничего нет, ни концертов, ни спектаклей…».

Респонденты указывают, что «…ни одно учреждение культуры федералы и область здесь не планируют делать… город все сам финансирует».

Отмечено, что в городе «...есть объекты, которые позволяет воспитывать людей, вся база имеется, второй вопрос, что им потом негде реализоваться».

Светлым пятном в словах экспертов выглядит спорт. Он и «… более продвинут в городе…» и «…уровень высокий».

В целом в большинстве своем эксперты считают, что внимания развитию культуры в г.о. уделяется недостаточно. Видят они и последствия такого отношения – это то же ухудшение криминогенной обстановки и т.п.

В качестве конкретных предложений - один из экспертов указал на необходимость создания оперного театра.