Geum.ru

Губернатор новосибирской области постановление от 3 декабря 2007 г. N 474 о стратегии социально-экономического развития новосибирской области на период до 2025 года

Вид материалаДокументы

Содержание


6.3. Строительный кластер
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   33



Оценка возможных необходимых инвестиционных затрат на реализацию проектов и потенциальных доходов от проектов приведена в табл. 6.3.

Подробный анализ сферы энерго- и электромашиностроения в России, Сибирском федеральном округе и Новосибирской области позволил определить возможную структуру кластера в соответствии со структурой производимой в его рамках продукции (рис. 6.5). С учетом с разработанной продуктовой структуры кластера были обозначены основные этапы его формирования и развития на территории Новосибирской области.

На первом этапе (до 2010 г.) на базе целого ряда предприятий Новосибирской области предусматривается начало производства того спектра электротехнической и электроэнергетической продукции, который наиболее востребован современным рынком. К такой продукции относятся лицензионные электротехнические изделия ключевых зарубежных стратегических партнеров, а также продукты инновационной деятельности СО РАН, которые в настоящее время запущены в производство единицами, штуками, малыми сериями и требуют лишь увеличения масштаба их выпуска. Реализация данного этапа позволит выйти на уровень производства продукции в объеме 14 млрд руб. в год. Основными производителями, которые могут составить основу развития кластера на этом этапе, являются ОАО "НЭВЗ-Союз", ОАО "Элсиб", ПО "Север", ОАО "Сибстанкопривод", ЗАО "Завод сибирского технологического машиностроения", предприятия инновационной сферы, входящие в ассоциацию "Сибакадеминновация" и программу "Силовая электроника Сибири". Так, только первый этап развития ОАО "ХК "НЭВЗ-Союз" в рамках запуска лицензионного производства вакуумной коммутационной техники ведущих мировых технологических лидеров дает увеличение объемов производства компании с 340 млн руб. в 2007 г. до 1600 - 1700 млн руб. в 2010 г.


Таблица 6.3


Оценка необходимых инвестиционных вложений и

потенциальных доходов проектов электротехнического и

электроэнергетического кластера Новосибирской области


Показатель

2005

2011

2025

Объем годового производства продукции
в ценах 2005 г., млрд руб.:
инерционный сценарий согласно
разделу 5 (вся отрасль)



9,2



21 - 23



140 - 145

предприятия ядра кластера

3 - 4
15 - 17

80 - 90

вся отрасль с учетом ускоренного
развития ядра кластера

9,2

31 - 33

190 - 210

Объем инвестиций, необходимый для
развития, млрд руб.:
инерционный сценарий



-



3 - 4



50 - 55

предприятия ядра кластера

-

5 - 6

64 - 72

вся отрасль с учетом ускоренного
развития ядра кластера

-

8 - 10

114 - 127

Налоговые поступления в ценах 2005 г.
<*>, млрд руб.:
инерционный сценарий



-



6,3 - 6,9


42 - 43,5

от предприятий ядра кластера

-

4,5 - 5,1
24 - 27

от всей отрасли с учетом ускоренного
развития ядра кластера

-

9,3 - 9,9
57 - 63

Расходы на зарплату в ценах 2005 г.
<**>, млрд руб.:
инерционный сценарий



-



2,1 - 2,3


14 - 14,5

предприятия ядра кластера

-

1,5 - 1,7
8 - 9

вся отрасль с учетом ускоренного
развития ядра кластера

-

3,1 - 3,3
19 - 21


--------------------------------

<*> Уровень налоговых поступлений рассчитывался как 30% от объема годового валового дохода от производства продукции.

<**> Уровень заработной платы рассчитывался как 10% от объема годового валового дохода от производства продукции.


На втором этапе (с 2010 по 2020 г.) необходимо запустить производство новейших инновационных продуктов, обеспечив доминирование новосибирского кластера не только на российском, но и на международном рынке, в первую очередь в Китае, Индии, Японии, странах Юго-Восточной Азии.

В качестве одной из организационных основ кластера в будущем должна быть принята форма крупного холдинга, оборот которого к 2020 - 2025 гг. должен составить не менее 25 - 50 млрд руб. (1 - 2 млрд долл. США). При этом холдинг, базируясь в Новосибирске, будет иметь филиалы и дочерние производства как в других регионах России, так и за рубежом. Создаваемый производственный холдинг должен стимулировать подготовку необходимых кадров на базе Новосибирского государственного технического университета, научную и инновационную деятельность институтов СО РАН.


┌──────────────────────────┐

┌─┤ Системы управления │

│ │ процессами │

│ └──────────────────────────┘

┌─────────────┐ │ ┌──────────────────────────┐

│ Системы │ ├─┤Программируемые процессоры│

│ комплексной │ │ └──────────────────────────┘

┌─┤автоматизации├─┤ ┌──────────────────────────┐

│ │ │ ├─┤ Системы визуализации │

│ │ │ │ └──────────────────────────┘

│ └─────────────┘ │ ┌──────────────────────────┐

│ │ │ ME_S-решения на базе │

│ └─┤ сетевых технологий │

│ └──────────────────────────┘

│ ┌─────────────┐ ┌──────────────────────────────────────────┐

│ │Низковольтная│ ┌─┤ Коммутационные устройства для │

│ │коммута- │ │ │ низковольтного распределения энергии │

├─┤ционная ├─┤ └──────────────────────────────────────────┘

│ │техника │ │ ┌──────────────────────────────────────────┐

│ │ │ └─┤Низковольтные распределительные устройства│

┌─────────────┐│ └─────────────┘ └──────────────────────────────────────────┘

│ Техника ││ ┌─────────────────────────────────────┐

│автоматизации├┤ ┌─────────────┐ ┌───┤ Выключатели и розетки │

│ и приводы ││ │Электро- │ │ └─────────────────────────────────────┘

│ ││ │установочное │ │ ┌─────────────────────────────────────┐

└─────────────┘├─┤оборудование ├──┼───┤ Модульная аппаратура │

│ │ │ │ └─────────────────────────────────────┘

│ │ │ │ ┌─────────────────────────────────────┐

│ └─────────────┘ └───┤ Интеллектуальные системы для зданий │

│ └─────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────┐

│ ┌─────────────┐ │Измерительные устройства для определения расхода,│

│ │Контрольно- │ ┌──┤ давления, температуры и уровня │

│ │измерительные│ │ └─────────────────────────────────────────────────┘

├─┤приборы и ├─┤ ┌─────────────────────────────────────────────────┐

│ │автомати- │ ├──┤ Газовые хроматографы, позициомеры, спектрографы │

│ │заторы │ │ └─────────────────────────────────────────────────┘

│ └─────────────┘ │ ┌─────────────────────────────────────────────────┐

│ └──┤ Устройства взвешивания │

│ └─────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────┐ ┌──────────────────────┐

└─┤ Приводы │ │ Большие приводы ├─── Включая приводные системы

│ │ │ ├─── Преобразователи (средневольтные, постоянного тока)

└─────────────┘ │ ├─── Высоковольтные двигатели и двигатели постоянного тока

└──────────────────────┘

┌──────────────────────┐

│ Стандартные приводы ├─── Преобразователи частоты, низковольтные двигатели и

└──────────────────────┘ двигатели с редукторами


┌───────────────┐

│ Промышленные │ Широкая номенклатура машин для выработки электроэнергии

┌─┤паровые турбины├────────────────┘ и механического привода от 2 до 1900 мВт

│ └───────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ┌─┤ Для нефтегазовой промышленности │

│ ┌───────────────┐ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ │ │ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├─┤ Компрессоры ├─┼─┤ Одновальные и многовальные │

│ │ │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ └───────────────┘ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

┌─────────────┐ │ └─┤ С газовым, паровым или электроприводом │

│Промышленное │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│энергети- ├─┤ ┌───────────────┐

│ческое │ │ │ Промышленные ├───────────────────── Полный спектр газовых турбин от 5 до 50 мВт для

│оборудование │ ├─┤газовые турбины│ выработки электроэнергии и механического привода

└─────────────┘ │ └───────────────┘

│ ┌───────────────┐

│ │ Комплектные ├─── паротурбинные \ Сфера применения: промышленные

└─┤электростанции ├─── газотурбинные -----------> потребители электроэнергии и тепла

│ до 150 мВт ├─── комбинированные / Нефтегазовые компании для выработки

└───────────────┘ электроэнергии на месторождении


┌────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │ ┌── Газоизолированные подстанции ┌─ Силовой выключатель │

├────┘ │ │ │

│ ┌───────────┐├── Подстанции с воздушной изоляцией ├─ Шкаф управления с моторным приводом и энергией пружины │

│ │ Высокое ││ ┌───────────────────────────────────────────────────┐ │ │

│ ┌─┤напряжение ├┼─┤КРУЭ (элегазовые, высокоинтегрированные и модульные├─┼─ Разъединители │

│ │ │(от 35 кВт)││ └───────────────────────────────────────────────────┘ │ │

│┌────────┐│ └───────────┘├── Высокоинтегрированные ячейки ├─ Разветвители │

││Техника ││ │ │ Трансформатор тока │

││систем и││ └── Выключатели │ │

││сетей ││ ┌─────────────────────────┐ ├─ Заземлители │

││передачи├┤ ┌──┤ Вакуумные камеры │ │ │

││и ││ │ └─────────────────────────┘ ├─ Модули подключения кабеля, трансформатора, воздушной ниши │

││распре- ││ │ ┌─────────────────────────┐ │ │

││деления ││ ┌──────────────┐ ├──┤ Вакуумные выключатели │ ├─ Изоляторы │

││энергии ││ ┌─┤ Оборудование ├─┤ └─────────────────────────┘ │ │

│└────────┘│ │ └──────────────┘ │ ┌─────────────────────────┐ ├─ Опорные металлоконструкции │

│ │ │ ├──┤ Вакуумные контакты │ │ │

│ │ │ │ └─────────────────────────┘ └─ Соединительные модули (3-фазные, 1-фазные) │

│ │ │ │ ┌───────────────────────────────┐ │

│ │ │ │ │Компоненты среднего напряжения:│ │

│ │ │ │ │- разъединители; │ │

│ │ ┌───────────┐│ │ │- заземлители; │ │

│ │ │ Среднее ││ └──┤- измерительные трансформаторы │ │

│ └─┤напряжение ├┤ │тока и напряжения; │ │

│ │ (35 кВт) ││ │- приборы защиты; │ │

│ └───────────┘│ │- трансформаторы │ │

│┌────────┐ │ └───────────────────────────────┘ │

││ Сфера │ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────┐ │

││сервиса,│ │ ┌──┤Распределительные устройства с воздушной и элегазовой│ │

││пуска и │ │ │ │ изоляцией для первичных распределителей │ │

││наладки │ │ │ └─────────────────────────────────────────────────────┘ │

│└────────┘ │ ┌──────────────┐ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────┐ │

│ ├─┤ Установки ├─┼──┤Распределительные устройства с воздушной и элегазовой│ │

│ │ │ │ │ │ изоляцией для вторичных распределителей │ │

│┌────────┐ │ └──────────────┘ │ └─────────────────────────────────────────────────────┘ │

││Обеспе- │ │ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────┐ │

││чивающая│ │ └──┤ Трансформаторные подстанции ├─┬─ Блочные трансформаторы │

││сфера │ │ └─────────────────────────────────────────────────────┘ │ │

││ │ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────┐ ├─ Преобразовательные трансформаторы │

││ │ │ ┌──┤ Техника управления подстанциями и сетями │ │ │

││ │ │ ┌──────────────┐ │ └─────────────────────────────────────────────────────┘ ├─ Сетевые трансформаторы │

││ │ └─┤ Системы ├─┤ ┌─────────────────────────────────────────────────────┐ │ │

│└────────┘ │ │ ├──┤ Локальные системы энергоснабжения │ ├─ Компенсационные катушки │

│ └──────────────┘ │ └─────────────────────────────────────────────────────┘ │ │

│ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────┐ ├─ Распределительные трансформаторы │

│ └──┤ Установки для компенсации реактивной мощности │ │ │

│ └─────────────────────────────────────────────────────┘ └─ Тяговые трансформаторы для транспорта│

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Рис. 6.5. Структура производимой в рамках кластера продукции


Учитывая разнообразный и взаимодополняющий характер продукции, производимой кластером электротехнического и электроэнергетического машиностроения Новосибирской области, и колоссальный спрос на эту продукцию, возникающий в процессе обновления и возмещения выбытия мощностей в энергетических системах регионов Сибири, возможно поставить вопрос о получении "регионального заказа" со стороны этих территорий на комплексную модернизацию их энергомощностей силами кластера.

Следует специально подчеркнуть, что формирование такого кластера уже началось на неформальной основе. Ряд предприятий Новосибирской области выразили готовность участвовать в нем, начаты предварительные переговоры с возможными зарубежными партнерами.


6.3. СТРОИТЕЛЬНЫЙ КЛАСТЕР


Строительный кластер создается в Новосибирской области для обеспечения материальной базы и выполнения национального приоритетного проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", федеральных и областных целевых программ (программа "Жилище", рассчитанная на 2002 - 2010 гг., программа "Переселение граждан, проживающих в Новосибирской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда", рассчитанная на 2003 - 2010 гг., программа "Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области", рассчитанная на 2004 - 2011 гг.), Генерального плана развития Новосибирской области, а также для осуществления технического перевооружения и модернизации предприятий строительного комплекса.

Функционирование строительного кластера связано с решением следующих основных задач:

- преодоление сложившейся разобщенности, дублирования производств, нерациональности транспортных потоков и неоптимального размещения объектов стройиндустрии;

- достижение баланса потребностей и производства строительных материалов в регионе с целью упорядочения производства и потребления продукции строительной отрасли и создания упорядоченного рынка стройматериалов на территории Новосибирской области;

- разработка и реализация подпрограмм модернизации базовых подотраслей и дальнейшее развитие предприятий производственной базы строительства;

- проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию современных технологий, материалов и инженерного оборудования.

Кластерная организация (рис. 6.6), как и корпоративные структуры, сочетает в себе элементы рынка и иерархической координации действий. Однако на первый план здесь выходят кооперационные и информационные связи, а имущественные связи могут присутствовать в форме долевого участия. Входящие в кластер фирмы сохраняют свою автономность, но через вхождение в эту группу у них, во-первых, активизируется появление новых управленческих идей и решений, а во-вторых, ослабляется сдерживающее влияние межорганизационной и внутрифирменной субординации на реализацию этих идей и формирование необходимых связей. Несмотря на хозяйственную независимость объединенных в кластер компаний, существуют сильные взаимные этические, организационные, финансовые, деловые и иные связи, делающие корпоративные структуры наиболее устойчивыми и надежными партнерами.


┌──────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────┐

│ Власть │<->│ Бизнес │<-->│ Институты │

└───────────┬──────────┘ └────────────────┬─────────────────┘ └─┬────────┬───────┬───┘

┌──────┼───────┐ \ / │ │ │

┌────┴──┐┌──┴──┐┌───┴───┐ ┌──────────────────────────────────┐ ┌───┴───┐┌───┴──┐┌───┴───┐

│Админи-││Муни-││Контро-│ │ Самостоятельные предприятия - │ │Вузы, ││Банки ││Юриди- │

│страция││ципа-││лирую- │ │ члены кластера │ │проект-││и ││ческие,│

│области││литет││щие и │ └────────────────┬─────────────────┘ │ные ││другие││консал-│

│ ││ ││общест-│ ┌──────┬──────┬─┴───┬─────────┐ │органи-││финан-││тинго- │

│ ││ ││венные │┌──┴─┐ ┌──┴─┐ ┌──┴─┐ ┌─┴──┐ ┌──┴──┐ │зации ││совые ││вые │

│ ││ ││органи-││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││учреж-││службы │

│ ││ ││зации │└──┬─┘ └──┬─┘ └──┬─┘ └─┬──┘ └──┬──┘ │ ││дения ││ │

│ ││ ││ │ └───┬──┘ └──┬──┘ │ │ ││ ││ │

│ ││ ││ │┌──────┴─────┐┌─────┴──────┐┌────┴─────┐│ ││ ││ │

│ ││ ││ ││Производство││Строительные││ Ремонт и ││ ││ ││ │

│ ││ ││ ││строительных││ работы ││содержание││ ││ ││ │

│ ││ ││ ││ материалов ││ ││ объектов ││ ││ ││ │

└───┬───┘└──┬──┘└───┬───┘└─────┬──────┘└─────┬──────┘└────┬─────┘└────┬──┘└───┬──┘└───┬───┘

│ │ │ ┌──────┴─────────────┴────────────┴──────┐ │ │ │

└───────┴───────┴───┤ Конечные продукты кластера ├────┴───────┴───────┘

└────────────────────────────────────────┘


Рис. 6.6. Кластерная организация строительного комплекса

Новосибирской области


Ожидаемые конечные результаты создания строительного кластера Новосибирской области:

- обеспечение ресурсами областных целевых программ, Генерального плана развития Новосибирской области;

- рост объемов товарной продукции отрасли к 2025 г. в 3,5 - 4 раза по сравнению с достигнутым к настоящему времени уровнем;

- создание современных технологий производства строительных материалов и технологий строительных работ, ликвидация узких мест в строительном комплексе области;

- вовлечение в хозяйственный оборот новых месторождений строительных материалов на территории области;

- снижение социальной напряженности в обществе за счет создания новых рабочих мест, удешевления строительства, повышения доступности жилья и улучшения его качества.

Создание строительного кластера позволит скоординировать экономическую, научно-техническую и социальную политику в строительном комплексе Новосибирской области, объединить финансовый, технический, интеллектуальный и организационный потенциал родственных предприятий по производству строительных материалов и потребителей их продукции для ускорения темпов технического перевооружения строительной отрасли, решения наиболее острых производственных вопросов, повышения конкурентоспособности малых и средних организаций и формирования эффективного рынка строительных материалов на территории области, обеспечить высокие среднегодовые темпы роста производства строительных материалов.

При прогнозировании развития строительного кластера Новосибирской области на период до 2015 г. проводились балансовые расчеты по обоснованию необходимых объемов производства строительных материалов, требуемых для обеспечения текущих потребностей и для реализации перспективных инвестиционных проектов в регионе. Были получены исключительно высокие оценки по росту основных позиций промышленности стройматериалов (табл. 6.4).


Таблица 6.4