Geum.ru

Губернатор новосибирской области постановление от 3 декабря 2007 г. N 474 о стратегии социально-экономического развития новосибирской области на период до 2025 года

Вид материалаДокументы

Содержание


Направления научных исследований научно-технических
Вывоз сельскохозяйственной продукции
Подобный материал:
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   33

Строительно-монтажные работы - 2260 млн руб.

Срок строительства - до 2010 г.


Строительство всесезонного крытого аквапарка


Инвесторы: ООО "Группа компаний "Вираж"

Строительство аквапарка будет осуществлено на левом берегу Оби в микрорайоне Горский. Земельный участок под строительство находится в собственности инициатора проекта.

Аквапарк будет иметь следующие характеристики: площадь бассейнов и аттракционов запланирована 2440 м2, общая площадь застройки 8023 м2, количество бассейнов - 11 шт., количество горок и аттракционов - 17 ед., общая длина горок - 615 м. Аквапарк будет способен обслуживать до 800 человек одновременно.

Качественные характеристики:

Неопределенность информации - низкая

Вероятность реализации - высокая

Экологическая нагрузка - низкая

Инновационный уровень - средний

Ключевые параметры:

Капитальные вложения - 600 млн руб.

В том числе:

средства инвестора - 62,8 млн руб.

заемные средства - 537,2 млн руб.

Строительно-монтажные работы - 380 млн руб.

Срок строительства - 1,5 года

Площадь земельного участка - 6,3 га

Потребление электроэнергии - 7,3 млн кВт·ч в год

Срок окупаемости - 3,7 лет


Жилищное строительство


Организации и инвесторы: ОГУП "Управление капитального строительства",

"Управление капитального строительства мэрии Новосибирска",

Сибакадемстрой, Академжилстрой.

Строительство жилья в г. Новосибирске, районах и городах области будет ежегодно возрастать на 10% и к 2008 г. составит 800 - 1000 тыс. м2 в год. Емкость перспективных площадок под массовое строительство жилья в Новосибирской области увеличится к 2011 году почти в 4 раза - до 15 - 16 млн м2, при этом в Новосибирске определены 12 таких площадок, где можно будет построить около 12 млн м2: ж/р "Родники", ж/р "Береговой", ж/р "Ключ-Камышенский", Плющихинский (Восточный), Южно-Чемской, Тихвинский, Первомайский, Стартовый - Горский, п. Марусино, Микрорайон по ул. Петухова, Академгородок.

Качественные характеристики:

Неопределенность информации - средняя

Вероятность реализации - средняя

Экологическая нагрузка - средняя

Инновационный уровень - средний

Ключевые параметры:

Суммарные капитальные вложения - 123700 млн руб.

Строительно-монтажные работы - 100580 млн руб.

Сроки строительства - до 2015 г.

Потребление электроэнергии - 2893 млн кВт·ч


Приложение 3


НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ

ОРГАНИЗАЦИЙ НСО, СООТВЕТСТВУЮЩИХ МИРОВОМУ

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ ПРОГНОЗУ


Имеющиеся научные заделы в организациях НСО для создания современных технологий:

- Нанотехнологии, полупроводники и микроэлектроника.

- Оптоэлектроника.

- Биоэлектроника.

- Биосенсоры.

- Устройства информационных систем.

- Программное обеспечение.

- Металлические и композитные материалы.

- Биоэнергия.

- Диагностикумы и лекарственные средства.

- Солнечные батареи.

- Технологии энергосбережения.

- Микромашины.

- Интеллектуальные роботы.

- Компоненты для транспортных средств.

- Технологии подземных сооружений.

- Технологии и приборы для измерений параметров природной среды.

- Технологии очистки и переработки отходов.

- Кристаллография.

- Радиационные технологии.

- Импульсные технологии.

- Электронно-лучевые технологии.


Стратегические направления взаимодействия

федеральных и региональных органов власти и бизнеса

в научно-технической и инновационной сфере


┌─────────┬──────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┐

│ Периоды │ Приоритеты и принципы │ Основной маневр в управлении ресурсами │

│ │финансирования соответствующих│ │

│ │ мероприятий │ │

├─────────┼──────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤

│2006 - │Повышение восприимчивости │Оптимизация программных расходов │

│2010 годы│предпринимательского сектора │(увеличение длительности и объемов │

│ │к технологическим инновациям. │контрактов по НИОКР в рамках закупок для│

│ │ │государственных нужд). │

│ │Ускоренная "достройка" │Государственная поддержка инновационных │

│ │отдельных элементов │проектов смещается на ранние стадии их │

│ │инновационной инфраструктуры, │реализации. │

│ │гармонизация институтов в │Сокращается в абсолютном и относительном│

│ │сфере инноваций с │выражении финансирование НИОКР │

│ │международными принципами. │по направлениям, не отнесенным │

│ │Развитие сектора исследований │к приоритетным направлениям развития │

│ │и разработок, в первую очередь│науки, технологий и техники Российской │

│ │опережающее развитие │Федерации и приоритетам технологического│

│ │фундаментальной науки │развития, при этом опережающими темпами │

│ │ │возрастает финансирование │

│ │ │фундаментальных исследований. │

│ │ │Опережающий рост финансирования │

│ │ │академического сектора науки, │

│ │ │существенное повышение заработной платы │

│ │ │научных работников │

├─────────┼──────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤

│2011 - │Реализация крупных проектов │Существенное увеличение бюджетных │

│2015 годы│в рамках приоритетных │расходов на развитие отдельных элементов│

│ │направлений развития науки, │инновационной финансовой и │

│ │технологий и техники │производственно-технологической │

│ │Российской Федерации и │инфраструктуры. │

│ │приоритетов технологического │Рост частного софинансирования научных │

│ │развития НСО. │разработок на основе механизмов частно- │

│ │ │государственного партнерства в рамках │

│ │Создание эффективной целостной│реализации приоритетных направлений │

│ │инновационной системы НСО. │развития науки, технологий и техники │

│ │ │Российской Федерации и приоритетов │

│ │ │технологического развития. │

│ │Активное позиционирование │Опережающий рост расходов на обновление │

│ │сектора исследований и │научной и приборной базы, усиление │

│ │разработок НСО в глобальной │"институционализации" расходов по │

│ │экономике │исследованиям и разработкам. │

│ │ │Увеличение программной составляющей │

│ │ │в бюджетных расходах по научным │

│ │ │исследованиям и экспериментальным │

│ │ │разработкам гражданского назначения. │

│ │ │Концентрация ресурсов в сфере научно- │

│ │ │технического сотрудничества на │

│ │ │ограниченном числе проектов │

│ │ │межрегиональной кооперации на основе │

│ │ │разделения рисков. │

│ │ │Консолидация программных бюджетных │

│ │ │расходов на НИОКР на ограниченном числе │

│ │ │крупных региональных целевых программ │

│ │ │технологического профиля │

├─────────┼──────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤

│2016 - │Динамичное развитие │Рост бюджетных расходов по реализации │

│2025 годы│региональной инновационной │крупных целевых программ │

│ │системы, соответствующей по │технологического профиля при сокращении │

│ │основным параметрам │долевого участия государства и │

│ │инновационным системам │расширении внебюджетного финансирования.│

│ │развитых зарубежных стран. │Увеличение бюджетных расходов по │

│ │Устойчивое и сбалансированное │формированию крупных объектов научной │

│ │развитие сектора исследований │инфраструктуры. │

│ │и разработок, обеспечивающее │Увеличение доли частных и смешанных │

│ │расширенное воспроизводство │фондов поддержки научно-технической │

│ │знаний. │деятельности в финансировании сектора │

│ │Масштабирование реализации │исследований и разработок, расширение │

│ │крупных проектов в рамках │финансирования науки за счет зарубежных │

│ │приоритетных направлений │научных фондов, в рамках международных │

│ │развития науки, технологий и │научно-технических программ. │

│ │техники Российской Федерации │Рост частных инвестиций в научную и │

│ │и приоритетов технологического│инновационную сферу. │

│ │развития НСО. │Существенное перераспределение расходов │

│ │Развитие технологической │по поддержке и развитию инновационной │

│ │способности компаний в НСО, │инфраструктуры от государства к частному│

│ │расширение взаимодействия │бизнесу, выход государства из части │

│ │с международными │элементов инновационной инфраструктуры. │

│ │высокотехнологичными │Увеличение бюджетных расходов на │

│ │компаниями │развитие научных основ перспективных │

│ │ │технологий как основы формирования │

│ │ │последующих технологических укладов │

└─────────┴──────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┘


Приложение 4


ВЫВОЗ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

ПО МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫМ СВЯЗЯМ


Вывоз сельскохозяйственных продуктов по межрегиональным

связям Новосибирской области, 2015 г.


Рисунок не приводится.


Вывоз сельскохозяйственных продуктов по межрегиональным

связям Новосибирской области, 2025 г.


Рисунок не приводится.


Программные мероприятия по финансовому обеспечению

АПК Новосибирской области


Направление

Целевой критерий

Механизмы

Оценка
дополнительного
финансирования
к 2010 году

1. Совершенствование использования бюджетных ресурсов

1.1. Активизация
вовлечения в
программные мероприятия
ресурсов федерального
бюджета,
предоставляемых в
рамках федеральных
целевых программ <*>

Осваивание финансовых
ресурсов соразмерно
удельному весу
продукции сельского
хозяйства области в
общем объеме
производства
сельскохозяйственной
продукции по РФ и
численности сельских
жителей

Разработка комплексных
планов социально-
экономического развития
муниципальных территорий,
а также оказание помощи
организациям АПК и иным
формам хозяйствования в
разработке и реализации
производственно-финансовых
планов, бизнес-планов
инвестиционных проектов.
Организация системы
законного лоббирования
интересов АПК Новосибирской
области в Минсельхозе РФ

400 - 500
млн р.

1.2. Увеличение доли
расходной статьи
областного бюджета
"Сельское хозяйство и
рыболовство"

Рост доли до 8 - 10%
к 2025 году, приближая
ее размер к размеру
прогнозируемой доли
продукции сельского
хозяйства в валовом
региональном продукте
Новосибирской области

Формирование структуры
бюджетных расходов на АПК
с 2007 г. из 2-х частей:
бюджета текущих расходов
и бюджета развития АПК, в
состав которого включаются
расходы инвестиционного
характера, сформированные
на принципах инвестиционно-
заемной системы

0,5 - 1,0
млрд р.

1.3. Вовлечение в
программные мероприятия
ресурсов других
(смежных) расходных
статей бюджета




Расширение участия проектов
по развитию сельской
местности, вопросам
социального развития села,
инвестиционных проектов
предприятий АПК в
межотраслевых областных
целевых программах <**>

До 50 млн р.

1.4. Повышение
ответственности
муниципальных
образований за развитие
АПК

Доля софинансирования
из местного бюджета
должна составлять не
менее 30% от стоимости
программы (проекта)
на планируемый год

Организация отчислений
из областного бюджета
в местные на принципах
софинансирования за счет
регионального фонда
финансовой поддержки
муниципальных районов
и фонда муниципального
развития путем формирования
с 2007 г. целевой статьи
"Реализация мероприятий
по развитию АПК"

75 - 125
млн р.

1.5. Экономия и
перераспределение
бюджетных затрат

Усиление целевого
ориентира и адресности
мероприятий

Реализация этого
направления предполагает
ревизию существующих статей
расходов и отказ от
финансирования части
малоэффективных
мероприятий, а также их
перенаправление на
финансирование более
эффективных программ <***>

0,9 - 1,7
млрд р.

2. Совершенствование привлечения внебюджетных ресурсов

2.1. Увеличение
кредитования аграрного
сектора экономики

1. Повышение доли
банковских кредитов в
структуре источников
инвестиций предприятий
АПК до 13 - 20%
к 2020 - 2025 гг.,
приближая указанный
показатель к среднему
уровню по отраслям
экономики области.
2. Рост в структуре
совокупной
кредиторской
задолженности
предприятий АПК доли
долгосрочных кредитов
и займов до 30 - 40% к
2015 - 2020 - 2025 гг.
Реализация мер
предусматривает:
- стимулирование открытия
дополнительных филиалов
банков в районах области;
- внедрение в практику
процедуры реализации
залогов, программ
гарантирования и механизмов
обеспечения возвратности
кредитных ресурсов с
участием бюджетных средств;
- содействие созданию
с.-х. кредитных
кооперативов при участии
инфраструктуры и ресурсов
ОАО "Россельхозбанк";
- внедрение в практику
схемы синдицирования
банковского капитала для
финансирования крупных и
средних агроинвестиционных
проектов, имеющих высокую
социальную значимость,
в т.ч. посредством
Государственного банка
развития Новосибирской
области, выступающего
инициатором синдицированных
кредитов;
- внедрение в хозяйственную
практику механизма оценки
рейтингов надежности
агропромышленных
предприятий области,
позволяющих предприятиям
претендовать на
государственные гарантии
Новосибирской области

450 - 900
млн р.

2.2. Стимулирование
строительства
перерабатывающих
производств, создания
агропромышленных
объединений, размещения
производительных сил в
сельской местности




Реализация мер
предусматривает:
- стимулирование
рекапитализации прибыли
предприятий АПК посредством
законодательного
закрепления за
агропромышленными
объединениями права
применения налоговых льгот
по налогам, подлежащим
зачислению в областной
и местные бюджеты;
- рост предоставления
долгосрочных инвестиционных
кредитов банков;
- рост капитальных расходов
и предоставления
инвестиционных кредитов из
бюджетов всех уровней

Рост
в 1,7 - 2,6
раза


Примечание:

<*> Стимулирование роста участия организаций АПК в программных мероприятиях федеральных целевых программ (ФЦП): "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России", "Социальное развитие села"; ПНП "Развитие АПК", а также расширение участия сельских территорий и жителей области в ФЦП, предусматривающих социально-инженерное обустройство территорий, обеспечение жителей доступным жильем и иным, затрагивающим улучшение быта и социальных условий жизни: "Жилище", "Дети России", "Культура России", "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов РФ", федеральной адресной инвестиционной программе и др.

<**> Использование целевых программ по государственной поддержке малого предпринимательства в Новосибирской области, по государственной поддержке инвестиционной деятельности в промышленности Новосибирской области, "Переселение граждан, проживающих в Новосибирской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда", "Развитие культуры в сельской местности Новосибирской области" и др.; имеющегося потенциала правовой базы по государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области, позволяющей стимулировать инвестиционную активность I и III сфер АПК (промышленного производства сельскохозяйственной техники и агросервиса на территории области), др.

<***> Принятие единой комплексной целевой программы развития АПК Новосибирской области.