Об утверждении программы забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в российскую федерацию соотечественников
| Вид материала | Программа |
- Об утверждении программы забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению, 2973.35kb.
- Об утверждении программы забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению, 3099.46kb.
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Об утверждении программы саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению, 3677.94kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 6096.46kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 1594.68kb.
- Региональная программа хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению, 6749.13kb.
- Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 2892.48kb.
- Памятка по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,, 1896.05kb.
строительство транспортной инфраструктуры (2007-2011 годы);
строительство Быстринского, Култуминского, Лугоканского ГОКов (2008 2015 годы);
строительство завода цветных металлов (2009-2015 годы).
Также разработана и реализуется программа "Поддержка и развитие агропромышленного комплекса Газимуро-Заводского района (2006-2012 годы)". Реализуются приоритетный национальный проект "Образование" и целевая программа Забайкальского края "Образование" (2009-2011 годы), в результате чего район получил: 188,4 тыс. руб. на компенсацию родительской платы за ДОУ, 1688 тыс. руб. на выплату дополнительного вознаграждения за классное руководство, более 5,0 млн. руб. на приобретение школьного оборудования и наглядных пособий.
Осуществляется реализация приоритетного национального проекта "Здравоохранение", повышена заработная плата врачам, среднему медперсоналу, проводится оснащение оборудованием, машинами скорой помощи и т.д.
Реализуются программы:
"Развитие культуры Газимуро-Заводского района (2007-2012 годы)";
"Содействие занятости населения в Газимуро-Заводском районе (2007-2012 годы)";
"Комплексные меры противодействия распространению пьянства, алкоголизма, наркомании населения".
Отдельные мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры включены в краевую долгосрочную целевую программу "Культура Забайкалья (2008-2012 годы)" и краевую долгосрочную целевую программу "Сохранение нематериального культурного наследия народов Восточного Забайкалья (2008-2012 годы)".
В 2008 году количество организаций, учтенных в статистическом регистре хозяйствующих субъектов, составляло 143 единицы с численностью работающих 1808 человек; осуществляли деятельность 109 индивидуальных предпринимателей.
Среднемесячная заработная плата работников в крупных и средних организациях в декабре 2007 года составляла 11418 руб., в декабре 2008 года ее уровень вырос до 25241,1 руб.
Согласно среднесрочному плану социально-экономического развития муниципального образования на период 2008-2012 годов заработная плата составит 25,5 тыс. руб.
Общий объем инвестиций в экономику муниципального образования за 2008-2012 годы сложится в размере 25 296,98 млн. руб. Сводный индекс промышленного производства должен достигнуть к 2012 году 105,0.
Валовая продукция сельского хозяйства должна увеличиться на 19,8 %. Ежегодное увеличение объемов жилищного строительства даст возможность достичь в 2012 году показателя ввода жилья не менее 1049 тыс. кв. м. Доходы бюджета к 2012 году должны возрасти до 60,0 млн. руб.
На достижение данных показателей повлияет строительство на территории района сети железных дорог (сейчас в районе отсутствует железнодорожный транспорт, расстояние до ближайшей железнодорожной станции 170 км), которое будет реализовано в рамках государственно-частного партнерства (строительство железнодорожной инфраструктуры для освоения месторождений полиметаллических руд (Лугоканское, Култуминское, Быстринское и Бугдаинское)). Строительство ГОКов будет осуществляться исключительно за счет средств частного инвестора ОАО ГМК "Норильский никель". Железнодорожная линия обеспечит включение в единое пространство Российской Федерации приграничного региона. Трасса пройдет параллельно государственной границе и позволит решать военные и стратегические задачи в труднодоступной местности. Общая протяженность линий составит 375 км.
В долгосрочной перспективе до 2020 года ожидается:
ежегодный рост реальных денежных доходов на душу населения не менее 7,8 %;
рост реальной заработной платы к 2020 году в 2,9 раза;
рост номинальной заработной платы до 30500 руб.;
доля населения с доходами ниже прожиточного минимума - 20 %;
увеличение промышленного производства на душу населения - 1579,2 тыс. руб.;
увеличение производства сельскохозяйственной продукции на душу населения - 41,7 тыс. руб.;
оборот розничной торговли на душу населения - 25,6 тыс. руб.;
рост реальных доходов населения в 2 раза.
Перечень основных инвестиционных программ
и проектов, планируемых к реализации на территории
муниципального района "Газимуро-Заводский район"
1. "Ново-Широкинское золото-полиметаллическое месторождение".
2. "Создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Забайкальского края". Срок реализации 2007-2015 годы. Утвержденная сметная стоимость проекта на 1 января 2006 года - 114223,16 млн. руб., в т.ч. за счет собственных средств инвестора - 79935,07 млн. руб., за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации - 35525,54 млн. руб.
2.1.4. Муниципальный район "Могочинский район"
Могочинский район образован 4 января 1926 года. Центром района является г. Могоча, в котором находится узловая железнодорожная станция. Связующим звеном между краевым центром и г. Могоча являются железнодорожный и автомобильный транспорт. Расстояние от Читы до Могочи по железнодорожной магистрали составляет 709 км. В состав района входят: 1 город, 5 поселков городского типа и 32 сельских населенных пункта.
Район расположен на северо-востоке Забайкальского края, занимает территорию площадью 25,5 тыс. кв. км и входит в горно-таежный пояс. Восточную часть района занимает Амазарский хребет. Могочинский район лежит в зоне вечной мерзлоты.
Могочинский район с востока граничит с Амурской областью, с юга - со Сретенским районом и КНР, с запада с Чернышевским и Газимуро-Заводским районами, с севера - с Тунгиро-Олекминским и Тунгокоченским районами.
Климат Могочинского района резко континентальный. Могочинский район по основным параметрам близок к северным районам края. Зима - суровая, морозная и продолжительная. Лето короткое, довольно теплое.
Общая численность населения района на 1 января 2009 года составляла 24,1 тыс. человек. Доля городского поселения в общей численности населения района - 83,3 %, доля сельского населения - 16,7 %.
Число родившихся за 2008 год составило 393 человека, умерших - 486 человек, естественная убыль населения в 2008 году - 93 человека. Число прибывших в Могочинский район в 2008 году - 304 человека, выбывших - 408 человек, миграционная убыль - 104 человека.
Основную долю населения составляют русские. Средняя плотность населения - 0,9 человек на 1 кв. км.
На территории района зарегистрировано 125 предприятий и организаций различных отраслей экономики.
Объем промышленного производства предприятий и организаций района (без учета Могочинского отделения Забайкальской железной дороги, строителей автодороги "Амур") в 2008 году составил 868,6 млн. руб., или 123,6 % к уровню прошлого года (2007 год - 702,95 млн. руб.). Рост объемов промышленного производства связан с увеличением производства на предприятиях цветной металлургии (золотодобыча), лесозаготовительной промышленности.
Одной из ведущих отраслей экономики района является промышленность. Основное место в структуре промышленного производства района занимает цветная металлургия. Ведущая специализация предприятий цветной металлургии района - золотодобыча.
Могочинский район по запасам и прогнозным ресурсам золота занимает первое место среди районов края. В пределах района выделяется несколько рудных узлов. Прогнозные ресурсы золота только по Итака-Могочинскому рудному узлу составляют несколько сотен тонн рудного и десятки тонн россыпного золота. Учтены запасы по 54 россыпям. Из учтенных запасов 10 - для дражной отработки, 1 - для подземной и 43 - для открытой механизированной отработки.
Основными предприятиями отрасли являются ОАО "Ксеньевский прииск", ОАО "Рудник Ключи", ООО "Калтагай", ООО ЗК "Урюм", ООО ГК "Амазаркан", ООО "Унгура", ДП "Геолдобыча" ФГУГП "Читагеологоразведка", ООО "Желтуга-Дражная".
По итогам работы за 12 месяцев 2008 года золотодобывающими предприятиями добыто 1 т золота (при годовой квоте 1515 кг), что составляет 66 % к плану.
Богат район и лесосырьевыми ресурсами. Расчетная лесосека по Могочинскому району составляет 1848 тыс. куб. м. По состоянию на 1 января 2009 года на территории Могочинского района лесопромышленную деятельность осуществляли 4 предприятия с годовым объемом 386 тыс. куб. м.
Важнейшей составной частью экономической системы района является транспорт. Основной объем грузовых и пассажирских перевозок приходится на железнодорожный транспорт, грузооборот которого составил в 2008 году 15524 млн. тонн/км нетто, пассажирооборот - 374,5 млн. пассажиров. Оказано услуг (без учета перевозочной деятельности) на 13,380 млн. руб.
Перевозкой пассажиров также занимается индивидуальное предприятие.
В соответствии с подпрограммой "Международные транспортные коридоры" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России" (2010-2015 годы) продолжается строительство участка федеральной автомобильной дороги Амур - Чита - Хабаровск, ввод которой должен связать регион с опорной сетью автодорог России. Предусмотрено строительство мостового перехода через р. Амур в районе пункта пропуска "Покровка". Реализация этих мероприятий будет способствовать развитию внешнеэкономических и межрегиональных связей, повышению безопасности транспортного комплекса и доступности услуг на уровне, гарантирующем социальную стабильность. Кроме того, строительство мостового перехода через р. Амур в районе пункта пропуска позволит частично разгрузить автодорогу Чита - Забайкальск.
Одной из наиболее развивающихся отраслей экономики района является связь. В рамках Президентской программы "Универсальная услуга" в населенных пунктах муниципального района установлены таксофоны, подключенные к местным АТС. Проводилась установка по линейным станциям и в селах Итака и Кудеча спутникового варианта таксофонов (15 единиц).
В 2007 году в рамках Президентской программы "Подключение общеобразовательных учреждений к информационно-телекоммуникационной сети Интернет" установлено оборудование в 14 школах района.
В целях развития подвижной радиотелефонной связи установлена 1 станция в районе тоннеля ст. Артеушка. В связи с этим связью могут пользоваться жители п. Артеушка, ст. Пеньковая, с. Чалдонка, ст. Кислый Ключ. Предусматривается установка станции в п. Ключевский.
В феврале 2007 года компанией ЗАО "Мобиком-Хабаровск" началось строительство базовых станций подвижной радиотелефонной связи "Мегафон", расположенных на объектах "Ростелекома", в г. Могоча, п. Ксеньевка, п. Ключевский, с. Семиозерный, ст. Жанна. Планируемая сумма инвестиций 15,0 млн. руб.
В связи с Программой развития телевещания Читинским ОРТПЦ планируется установка 7 передатчиков второй программы, а также будет произведена замена оборудования ОРТ по всем населенным пунктам.
В настоящее время жилищный фонд Могочинского района составляет 568 тыс. кв. м общей площади, а средняя обеспеченность населения жильем - 22,9 кв. м на человека (в среднем по краю - 18,6 кв. м). За 2008 год в районе индивидуальными застройщиками введено 1,5 тыс. кв. м. Общая площадь строительства жилых домов 6,6 тыс. кв. м. Принято в эксплуатацию 15 индивидуальных жилых домов. Введен в эксплуатацию 85-квартирный жилой дом. В городе Могоча и поселках городского типа 50 % процентов жилищного фонда не оборудовано водоснабжением, канализацией, центральным отоплением, 65 % - горячим водоснабжением.
Реализуются районные целевые программы:
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Могочинского муниципального района Забайкальского края на 2005-2015 годы", предусматривающая реконструкцию, строительство и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, внедрение современных ресурсо- и энергосберегающих техники и технологий;
"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Могочинского района Читинской области на 2007-2010 годы";
"Энергоресурсосбережение в жилищно-коммунальном комплексе Могочинского муниципального района на 2005-2010 годы".
В сфере внимания органов местного самоуправления находится социальное обеспечение и поддержка населения района.
Для решения первоочередных задач обслуживания пожилых людей при комитете социальной защиты и поддержки населения работает отделение социальной защиты населения помощи на дому. 21 социальный работник обслуживает 100 одиноких пенсионеров. В районе имеется сеть социальных квартир (24 единицы). Действует отделение сестринского ухода в п. Давенда.
В районе регулярно, без задолженности выплачиваются пенсии.
В районе работает 17 муниципальных школ, в которых обучаются 3685 человек.
В целях обеспечения равного доступа граждан к качественному образованию, повышения уровня подготовки выпускников, эффективного развития системы образования на основе улучшения материально-технической базы в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" проводится формирование сбалансированной сети учреждений образования, развитие системы дистанционного образования, информационное и ресурсное обеспечение системы образования, поэтапная реализация мер районной комплексной целевой программы "Развитие системы образования Могочинского района на 2005-2008 годы".
Оказывается содействие в реализации федерального проекта по подключению общеобразовательных школ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В системе образования активно осуществляется инновационная деятельность, ускоряются процессы создания экспериментальных площадок разного уровня. 23,2 % образовательных учреждений работают в инновационном режиме.
Одним из важнейших направлений в развитии системы образования является укрепление материально-технической базы учреждений, информатизация образовательного процесса. В соответствии с федеральной целевой программой "Развитие единой образовательной информационной среды" в 2006 году в школах района было установлено 156 компьютеров, 45 принтеров, 10 сканеров, 15 мультимедийных проекторов и дополнительно в 2007 году было приобретено еще 3 проектора. В 2008 году доля образовательных учреждений, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в их общей численности составила 60 %. В районе оборудованы кабинеты информатики. Материальная база, необходимая для организации единого информационного пространства в районе, создана.
Показатели сети образовательных учреждений района отличаются стабильностью. С целью сохранения начальных общеобразовательных школ в 2006 году проведена реорганизация 1 учреждения путем его присоединения к средней общеобразовательной школе. Функционируют 8 учреждений дошкольного образования, однако за последние годы отмечается увеличение количества детей дошкольного возраста, в результате чего очередь в дошкольные образовательные учреждения составляет 500 человек. Назрела острая необходимость в строительстве нового детского сада в г. Могоча.
Потенциал лечебно-профилактических учреждений представлен муниципальным учреждением здравоохранения "Могочинская центральная районная больница" со стационаром на 125 коек, железнодорожной отделенческой больницей на 85 коек, 3 участковыми больницами и 7 ФАПами. Обеспеченность больничными койками на 1000 жителей - 8,5 коек. Укомплектованность врачебными должностями - 80 врачей, обеспеченность на 1000 жителей врачами - 3,2 человека, средним медицинским персоналом 10,5 человека. С 2004 года бывший военный госпиталь был переоборудован в районное хирургическое отделение, которое оснащено всем необходимым современным оборудованием. С 2005 года в г. Могоча работает стоматологическая поликлиника, которая оборудована новейшим стоматологическим оборудованием.
В 2007 году по приоритетному национальному проекту "Здоровье" за счет средств из федерального бюджета были приобретены 2 автомашины скорой помощи, соответствующие всем требованиям неотложной медицинской помощи, на сумму 1,299 млн. руб. В рамках краевой целевой программы по борьбе с заболеваниями социального характера в район поступило оборудование на сумму 2,558 млн. руб. В Могочинской поликлинике установлены цифровой флюорографический аппарат и трехканальный электрокардиограф.
Услуги культуры оказывают 8 муниципальных учреждений культурно-досугового типа, 14 общедоступных библиотек с библиотечным фондом 163,3 тыс. экземпляров. Существует музей, созданный на базе локомотивного депо станции Могоча.
Реализуются мероприятия районных целевых программ: программы патриотического воспитания граждан на 2007 2011 годы "Отечество", районной комплексной программы на 2007-2011 годы "Культура и дети", программы "Сохранение и развитие библиотечного дела Могочинского района на 2007-2011 годы".
На территории района находится 3 спортивных зала, 2 из которых школьные; 1 стадион с трибунами на 200 человек, расположенный в г. Могоча.
Сеть учреждений культуры Могочинского района составляет 25 единиц: 6 домов культуры, 14 библиотек, 1 детская школа искусств, 2 дома досуга, 1 информационно-методический центр, 1 концертно-творческий отдел.
Улучшаются показатели уровня жизни населения. Среднемесячная заработная плата работников по крупным и средним организациям в декабре 2008 года составила 26714,8 руб.
Перечень основных инвестиционных программ и проектов,
планируемых к реализации на территории муниципального района
"Могочинский район"
1. Строительство Амазарского целлюлозного завода. Период реализации проекта 2008 2012 годы.
2. Строительство общеобразовательной средней школы в городском поселении "Ключевское" на 360 человек. В 2008 году финансирование строительства школы осуществлялось из федерального бюджета по федеральной целевой программе "Дети России" на 2007-2010 годы в размере 9 млн. руб. Общая сумма финансирования составляет 15,6 млн. руб.
3. Строительство федеральной автомобильной дороги "Амур" Чита - Хабаровск.
4. Обустройство сезонного автомобильного пункта пропуска "Покровка".
2.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения
2.2.1. Муниципальный район "Борзинский район"
Таблица 2
Баланс занятости и трудовых ресурсов по Борзинскому району
| Показатели | 2008 год | Город- ское насе- ление | Сель- ское насе- ление |
| Численность населения края по состоянию на 01.01.2009 (отчет) | 54392 | 44870 | 9522 |
| Формирование трудовых ресурсов | | | |
| Численность трудовых ресурсов всего | 34029 | 28580 | 5449 |
| - трудоспособное население в трудоспособном возрасте | 32539 | 27190 | 5349 |
| из него работающие граждане других государств | 582 | 582 | 0 |
| - лица старше трудоспособного возраста, занятые в экономике | 1490 | 1390 | 100 |
| Распределение трудовых ресурсов | 34029 | 28580 | 5449 |
| I. Среднегодовая численность занятых в экономике по основной работе - всего | 15285 | 13916 | 1369 |
| 1) Распределение занятых по формам собственности | 15285 | 13916 | 1369 |
| - государственная | 2501 | 2501 | 0 |
| - муниципальная | 3380 | 2601 | 779 |
| - общественные объединения и организации | 18 | 18 | 0 |
| - частная | 9386 | 8796 | 590 |
| в том числе: | | | |
| 1) крестьянские (фермерские) хозяйства | 40 | 19 | 21 |
| 2) зарегистрированные частные предприятия | 607 | 71 | 536 |
| 3) лица, занятые индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан | 1642 | 1614 | 28 |
| 4) лица, занятые в домашнем хозяйстве, произ- водством продукции для реализации | 11 | 6 | 5 |
| 2) Распределение занятых по видам экономической деятельности | 15285 | 13916 | 1369 |
| - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 609 | 54 | 555 |
| - добыча полезных ископаемых | 967 | 967 | 0 |
| - обрабатывающие производства | 143 | 140 | 3 |
| производство пищевых продуктов, включая напитки и табак | 103 | 100 | 3 |
| текстильное и швейное производство | 2 | 2 | 0 |
| обработка древесины и производство изделий из дерева | 2 | 2 | 0 |
| целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность | 36 | 36 | 0 |
| - производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 288 | 288 | 0 |
| - строительство | 151 | 151 | 0 |
| - оптовая и розничная торговля; ремонт автотранс- портных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 2199 | 2176 | 23 |
| оптовая торговля, включая торговлю через агентов | 55 | 55 | 0 |
| розничная торговля, ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования | 2144 | 2121 | 23 |
| - гостиницы и рестораны | 52 | 52 | 0 |
| - транспорт и связь | 4329 | 4329 | 0 |
| из него связь | 61 | 61 | 0 |
| - финансовая деятельность | 181 | 173 | 8 |
| - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 98 | 98 | 0 |
| - государственное управление и обеспечение воен- ной безопасности; обязательное социальное обеспе- чение | 1008 | 905 | 103 |
| - образование | 2042 | 1540 | 502 |
| - здравоохранение и предоставление прочих соци- альных услуг | 1874 | 1786 | 88 |
| - предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 1280 | 1194 | 86 |
| в том числе: удаление сточных вод, отходов и аналогичная дея- тельность | 164 | 164 | 0 |
| деятельность общественных объединений | 18 | 18 | 0 |
| деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта | 264 | 178 | 86 |
| предоставление персональных услуг | 37 | 37 | 0 |
| предоставление прочих услуг | 797 | 797 | 0 |
| предоставление услуг по ведению домашнего хозяй- ства | 63 | 63 | 0 |
| II. Население, не занятое в экономике, всего | 18744 | 14664 | 4080 |
| в том числе: учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы | 1089 | 719 | 370 |
| трудоспособное население в трудоспособном возрас- те, не занятое в экономике | 17655 | 13945 | 3710 |
| Предложение рабочей силы: | 3616 | 2897 | 719 |
| Молодежь, окончившая: | 1082 | 757 | 325 |
| общеобразовательные школы | 755 | 528 | 227 |
| профтехучилища | 203 | 120 | 83 |
| высшие и средние учебные заведения | 124 | 109 | 15 |
| военнослужащие, уволенные из рядов Вооруженных Сил | 130 | 88 | 42 |
| уволенные по причине текучести | 1758 | 1756 | 2 |
| высвобождаемые работники | 78 | 72 | 6 |
| прибывшие из других регионов | 239 | 199 | 40 |
| освобождаемые из мест лишения свободы | 32 | 25 | 7 |
| Распределение рынка труда: | | | |
| трудоустроились самостоятельно | 2331 | 2331 | 0 |
| обратились за помощью в службу занятости | 1531 | 912 | 619 |
| Из числа обратившихся в службу занятости: | | | |
| трудоустроено | 725 | 435 | 290 |
| признано безработными | 1078 | 528 | 550 |
| Из числа безработных: | | | |
| получили пособия | 1078 | 528 | 550 |