План развития городского поселения «Город Амурск» на 2011-2015 годы 2010 год

Вид материалаРешение

Содержание


3. Оценка потенциала социальной сферы 3.1. Образование
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   23

3. Оценка потенциала социальной сферы

3.1. Образование


На территории города Амурска вопросами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детям занимается администрация Амурского муниципального района 4.

Городская сеть муниципальных образовательных учреждений района включает в себя 8 дневных общеобразовательных школ, в том числе две специальные (коррекционные) школы 8-го и 7-го вида, одну вечернюю общеобразовательную школу, 5 учреждений дополнительного образования, 8 дошкольных образовательных учреждений.

Сложившаяся структура общеобразовательных учреждений в целом достаточна для удовлетворения культурно-образовательных запросов населения в образовательных, а также в специальных (коррекционных) программах.

В школах ведется работа по созданию классов профильного обучения - социально-гуманитарного и социально-экономического профилей. Активно проводится работа по развитию олимпиадного движения. Организация питания в школах осуществляется в соответствии с районной программой «Школьное питание на 2007 - 2011 гг.».

Развитие системы дополнительного образования осуществляется путем реализации соответствующей районной программы - все учреждения дополнительного образования укомплектованы необходимым технологическим оборудованием и мебелью, в 2009 г. проведена реконструкция спортивного комплекса детско-юношеской спортивной школы, открыт новый зал музея природы Приамурья в детском эколого-биологическом центре «Натуралист».

Осуществляется формирование целостной структуры общественного управления образованием - созданы муниципальный общественный совет по вопросам образования, 19 управляющих советов образовательных учреждений, продолжили работу попечительские советы в 21 образовательном учреждении.

Все муниципальные учреждения образования перешли на новую систему оплаты труда, ориентированную на конечный результат. Также все школы переведены на нормативно-подушевое финансирование.

Главной проблемой в сфере образования является недостаточная доступность и качество дошкольного образования. Несмотря на принимаемые меры по открытию дополнительных мест очередь в детских садах города Амурска в 2010 г. составляет 117 человек. Прежде всего, данная проблема касается детей младшего дошкольного возраста. Научно-методическое обеспечение воспитательно-образовательного процесса в дошкольных образовательных учреждениях не в полной мере соответствует требованиям реализуемых комплексных программ и технологий, отсутствует целенаправленная программа обеспечения учреждений методическими пособиями и игровым оборудованием, материально-техническое состояние детских садов, в том числе их территорий, имеет низкий уровень оснащения.

3.2. Здравоохранение



На территории города Амурска вопросами здравоохранения населения в соответствии с разграничением полномочий между различными уровнями местного самоуправления занимается администрация Амурского муниципального района.

Главным фактором, определяющим организацию медицинской помощи на территории, является заболеваемость населения. За три последних года (2007 - 2009 гг.) как в районе, так и в городе наблюдается рост первичной заболеваемости, который особенно был усилен в 2009 г. в связи с сезонной вспышкой гриппа и ОРВИ.

В структуре общей заболеваемости стабильно превалируют болезни органов дыхания, кожи и подкожной клетчатки, глаза и его придаточного аппарата, травмы, несчастные случаи и отравления, болезни мочеполовой системы, инфекционные и паразитарные заболевания. За три последних года (2007 – 2009 гг.) структура заболеваемости серьезных изменений не претерпела.

Также не претерпевает существенных изменений структура смертности. На первом месте сердечнососудистые заболевания, на втором – травмы, несчастные случаи и отравления, на третьем - злокачественные новообразования. В совокупности это три группы причин обуславливают до 87 % всех случаев смерти.

Для жителей города медицинская помощь оказывается в следующих учреждениях здравоохранения:

МУЗ «Стоматологическая поликлиника»;

МУЗ «Станция скорой медицинской помощи»;

МУЗ «Амурский противотуберкулезный диспансер»;

МУЗ «Амурский кожно-венерологический диспансер»;

ГУЗ «Амурский центр организации специализированных видов медицинской помощи».

К числу основных проблем, существующих в сфере здравоохранения, относятся:

- перегруженность служб, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, вследствие высокой численности населения, прикрепленного к одному амбулаторному участку и трансформации основной функции участкового врача в выписку рецептов на лекарственные препараты в рамках программы дополнительного лекарственного обеспечения, а также вследствие отсутствия кабинетов доврачебной медицинской помощи;

- недостаточная доступность первичной амбулаторно-поликлинической медицинской помощи для работающего населения;

- недостаточное внимание первичного звена медицинской помощи к выполнению такой важной для охраны здоровья населения функцию как профилактика заболеваемости. Следствием данной проблемы является то, что затратная стационарная медицинская помощь выступает в качестве основного уровня в системе охраны здоровья населения;

-отсутствие эффективной системы патронажа и наблюдения за больными с хронической патологией. Следствием данной проблемы является то, что скорая медицинская помощь зачастую выступает в роли службы, выполняющей функции амбулаторно-поликлинического звена;

-отсутствие системы восстановительного лечения и реабилитации после выписки пациентов из стационаров.