Проект технический регламент
| Вид материала | Технический регламент |
- Проект технический регламент «Требования безопасности к шахтным подъемным установкам», 478.49kb.
- Технический регламент ЕврАзэс «Молоко и молочная продукция» проект (тр 201 /00 /ЕврАзЭС), 1968.49kb.
- Проект 22. 02. 2011 Технический регламент Таможенного союза «о безопасности машин, 595.93kb.
- Проект 22. 02. 2011 Технический регламент Таможенного союза «о безопасности машин, 595.96kb.
- Проект технический регламент «Требования к безопасности процессов производства взрывчатых, 393.13kb.
- Проект технический регламент, 506.81kb.
- Проект Принят Федеральным законом от № российская федерация федеральный закон общий, 637.39kb.
- Постановление Правительства Кыргызской Республики технический регламент, 311.38kb.
- Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 10 декабря 2009 года статья, 472.95kb.
- Правительство Республики Казахстан постановляет: Утвердить прилагаемый технический, 562.79kb.
ПРОЕКТ
Технический регламент
«Требования к безопасности процессов разработки рудных,
нерудных и россыпных месторождений подземным способом»
1. Область применения
1. Настоящий Технический регламент «Требования к безопасности процессов разработки рудных, нерудных и россыпных месторождений подземным способом» (далее – Технический регламент) разработан в целях реализации законов Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года «О техническом регулировании» и от 3 апреля 2002 года «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах».
Объектами регулирования настоящего Технического регламента являются производственные процессы, связанные с добычей полезных ископаемых подземным способом, включая процессы вскрытия, разработки месторождений и жизнеобеспечения.
2. Действия настоящего Технического регламента не распространяются на полезные ископаемые – нефть, газ, воду.
3. Производственные процессы вскрытия и разработки месторождений полезных ископаемых включают разрушение массива горных пород, переэкскавацию, погрузку, транспортирование и складирование горной массы.
К производственным процессам жизненного цикла относятся: разработка месторождений подземным способом, очистные работы, транспортирование горной массы, энергообеспечение и эксплуатация электроустановок, систем связи, сигнализации; водоотлив; проветривание горных выработок; предупреждение динамических явлений, прорывов воды, газов, рассолов в горные выработки; противоаварийная защита.
4. Безопасность производственных процессов добычи полезных ископаемых также обеспечивается соблюдением радиационной безопасности, нормализацией параметров микроклимата, уровней физических факторов, содержания пыли и вредных веществ в воздухе рабочих мест и окружающей среде, ведением производственного контроля.
2. Термины и определения
5. В настоящем Техническом регламенте применяются термины и определения, установленные законами Республики Казахстан «О техническом регулировании», «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах», а также следующие термины и определения:
1) бадья – подъемный сосуд, применяемый при проходке стволов шахт и шурфов;
2) вскрытие месторождения – проведение горных выработок, открывающих доступ с поверхности к залежам полезного ископаемого в недрах;
3) выработанное пространство – пространство, образующееся после извлечения полезного ископаемого, пород в результате ведения очистных работ;
4) гезенк – восстающая горная выработка, проводимая на угольных шахтах, служащая для перемещения грузов или передвижения людей;
5) горная выработка – сооружение в недрах земли или на ее поверхности, созданное в результате ведения горных работ и представляющее собой полость в массиве;
6) горное давление – напряжения, силы, возникающие в массиве, окружающем горную выработку, обусловленные проведением горных работ, дополнительно к ранее существовавшим в нетронутой толще массива;
7) горные работы – комплекс процессов по преобразованию недр земли, направленных на извлечение минерально-сырьевых ресурсов и получение из них общественно полезных продуктов;
8) горный отвод – участок недр, в границах которого недропользователь вправе осуществлять разведку, добычу полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений;
9) горный удар – быстропротекающее разрушение предельно напряженной части массива горных пород, прилегающей к горной выработке, проявляющееся в виде выброса руды (породы) в подземные выработки;
10) дучка – короткая вертикальная или наклонная горная выработка, служащая для выпуска отбитой или обрушенной руды из очистного пространства на приемный горизонт;
11) забой – перемещающаяся в пространстве поверхность полезного ископаемого или горных пород, являющаяся объектом их выемки;
12) защитная зона (в горном деле) – зона разгруженных горных пород вблизи контура выработки, препятствующая проявлению в ней горных ударов;
13) капитальные горные выработки – выработки, предназначенные для вскрытия месторождения или его части, создающие доступ к залежи полезного ископаемого для ее разработки, а также служащие для проветривания, размещения горного оборудования и машин;
14) квершлаг – капитальная горизонтальная или наклонная подземная горная выработка, пройденная во вмещающих породах вкрест простирания месторождения;
15) обрушение горных пород – сдвижение пород с разрушением слоев и отделением от массива отдельных кусков и глыб;
16) очистные горные выработки – горные выработки, образованные непосредственно при выемке полезного ископаемого;
17) паспорт (в горном деле) – документ, определяющий порядок проведения горной выработки (горных работ) с указанием параметров горной выработки и взаимоувязанной расстановки горного оборудования;
18) печь (в горном деле) – вспомогательная подземная горная выработка, проводимая по полезному ископаемому и предназначенная для нарезки лав, проветривания, передвижения людей и доставки материалов;
19) подготовительные выработки – горные выработки, проводимые для подготовки месторождения к очистной выемке, разделяющие месторождение на выемочные участки, панели, блоки;
20) рудничный воздух – смесь атмосферного воздуха с газами и парами, заполняющими горные выработки, испытывающая различные изменения в своем составе при движении по выработкам;
21) сбойка – подземная выработка, соединяющая смежные вертикальные, горизонтальные или наклонные выработки между собой;
22) сдвижение горных пород – перемещение и деформирование пород в результате нарушения их равновесия под влиянием горных разработок, изменения физико-механических свойств пород, которое может распространяться на всю толщу до земной поверхности;
23) система разработки месторождения – порядок ведения подготовительных и очистных работ, определенный в пространстве и времени;
24) сопряжение выработок – место соединения, разветвления или пересечения подземных горных выработок;
25) стреляние пород (угля) – отскакивание от массива кусков породы (угля) с поверхности обнажений в результате резкого изменения напряженного состояния массива в процессе проведения выработки;
26) управление горным давлением – совокупность мероприятий по регулированию проявлений горного давления в рабочем пространстве очистных забоев и горных выработок для обеспечения безопасности и создания необходимых производственных условий;
27) управление напряженно деформированным состоянием горного массива – совокупность мероприятий по предупреждению массового обрушения боковых и налегающих пород очистных забоев для создания безопасных производственных условий;
28) устойчивость горной выработки – способность выработки в течение заданного периода времени сохранять необходимые размеры и форму согласно проекту;
29) фронт очистных работ – пространственное расположение линии очистных забоев на крыле рудника, (шахты), этаже, ярусе;
30) шахтные перемычки - искусственные сооружения, возводимые в горных выработках для регулирования вентиляционных потоков, изоляции выработок от газов, воды и пожаров, задержания закладочных и заиловочных материалов, предупреждения разрушающего действия ударной волны взрыва;
31) штрек – горизонтальная подземная горная выработка, пройденная по простиранию месторождения.
3. Требования к безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых подземным способом
3.1. Общие требования
6. Подземные горные работы при разработке месторождений полезных ископаемых должны осуществляться на основании проектной документации, выполненной в соответствии с законодательством в области промышленной безопасности Республики Казахстан.
7. Проектная документация на разработку месторождений полезных ископаемых должны предусматривать применение технологических процессов, оборудования, установок, обеспечивающих промышленную безопасность, содержать раздел по обоснованию санитарно-защитной зоны, охране атмосферного воздуха от загрязнения, поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения, окружающей среды при складировании отходов промышленного производства.
8. Горные работы должны вестись в соответствии с принятыми в проектной документации технологическими решениями на разработку месторождений полезных ископаемых по годовым планам развития горных работ, согласованным с уполномоченным органом в области промышленной безопасности (далее уполномоченный орган).
9. Технические устройства, применяемые в процессах разработки месторождений полезных ископаемых, должны быть допущены к применению в соответствии с Законом Республики Казахстан «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах».
10. Прием в эксплуатацию новых, реконструируемых подземных объектов производится комиссией с участием представителей территориального подразделения уполномоченного органа.
11. Запрещается прием в эксплуатацию новых, реконструируемых шахт, горизонтов и других объектов, имеющих отступления от требований промышленной безопасности и проектной документации.
12. Все рудники, шахты в период строительства и эксплуатации обслуживаются аварийно-спасательными службами (далее – АСС).
13. Для каждой шахты, рудника один раз в полугодие составляется План ликвидации аварий. При изменении в схеме выработок, вентиляции или запасных выходов План ликвидации аварий корректируется.
14. Для оповещения лиц, занятых на подземных работах, о возникновении аварии, кроме телефонной связи, оборудуется аварийная беспроводная сигнализация индивидуального оповещения, громкоговорящая, световая и другие виды сигнализации.
15. Запрещается пребывание в шахте лиц, не соответствующих общим требованиям промышленной безопасности: без специальной одежды, специальной обуви, необходимых индивидуальных средств защиты и других защитных средств, предусмотренных к обязательному пользованию и применению в конкретных условиях ведения подземных горных работ.
16. На рудниках, шахтах организуется и осуществляется учет всех лиц, спустившихся в шахту и выехавших (вышедших) на поверхность, в порядке, утвержденном руководителем шахты.
17. Не допускается спуск людей в шахту и пребывание их в подземных выработках без производственной необходимости, наряда или разрешения руководителей шахты, рудника.
18. Запрещается проносить табак и курительные принадлежности, курить и пользоваться открытым огнем в подземных выработках шахт, опасных по газу или пыли, надшахтных зданиях и на поверхности шахт на расстоянии менее 30 м от диффузора вентилятора.
19. Всем лицам, занятым на подземных работах и посещающим подземные работы, перед спуском в шахты, опасные по газу, взрыву пыли и самовозгоранию полезного ископаемого, выдаются исправные, индивидуально закрепленные изолирующие самоспасатели.
20. На угольных шахтах негазовых и не опасных по взрывам пыли или самовозгоранию полезного ископаемого допускается выдавать фильтрующие самоспасатели.
Общее количество самоспасателей на шахте обеспечивается на 10 % больше числа лиц, занятых на подземных работах.
21. Проверка самоспасателей на исправность производится ежеквартально начальником пылевентиляционной службы шахты (далее – ПВС) с участием представителей АСС.
22. На всех шахтах выполняются работы по выявлению склонности пород к горным ударам.
23. Каждое рабочее место должно обеспечиваться нормальным проветриванием, освещением, средствами для оповещения об аварии, содержаться в состоянии полной безопасности и перед началом работ осматриваются.
24. Горные выработки, состояние которых представляет опасность для людей ограждаются. Порядок и тип ограждений определяются техническим руководителем шахты.
Все недействующие вертикальные и наклонные выработки перекрываются.
25. На всех шахтах у стволов, по которым производится подъем и спуск людей, и на нижних приемных площадках капитальных наклонных выработок, оборудованных подъемными установками для доставки людей, должны устраиваться камеры ожидания. Размеры камер и их оборудование определяются проектной документацией.
26. Запрещается оставлять без присмотра машины и механизмы во время их действия, кроме машин и механизмов с автоматическим и дистанционным управлением, расположенных в изолированных камерах или помещениях.
27. Производство взрывных работ, хранение, транспортирование и учет взрывчатых материалов должно осуществляться в соответствии с требованиями норм правил промышленной безопасности при взрывных работах.
28. Всякое изменение режима работы механизма (пуск, остановка), на котором занято двое и более рабочих, должен проводиться по установленному сигналу. Со значением сигналов должны быть ознакомлены все работающие.
29. При одновременной отработке месторождения открытым и подземным способами осуществляются мероприятия, обеспечивающие безопасность персонала.
30. Порядок и меры безопасности при осуществлении указанных работ предусматриваются проектной документацией.