Учебно-методический комплекс по дисциплине «Правоохранительные органы» специальность «Юриспруденция»
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Правоохранительные органы» печатается, 2768.46kb.
- Учебно-методический комплекс Для специальности: 030501 «Юриспруденция» Москва, 981.08kb.
- Учебно-методический комплекс Для специальности: 030501 «Юриспруденция» Москва, 980.61kb.
- Учебно-методический комплекс правоохранительные органы специальность 030900 «юриспруденция»,, 1908.69kb.
- Учебно-методический комплекс по курсу «судоустройство и правоохранительные органы», 984.13kb.
- Н. И. Лобачевского факультет управления и предпринимательства учебно-методический комплекс, 398.92kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Юридическая психология специальность «Юриспруденция», 970.99kb.
- Баранов Андрей Дмитриевич учебно-методический комплекс, 397.92kb.
- Учебно-методический комплекс удк ббк п рекомендовано к изданию Учебно-методическим, 1762.72kb.
- Учебно-методический комплекс по курсу "Прокурорский надзор", 413.5kb.
МИРОВОЙ СУДЬЯ - в некоторых странах должностное лицо, единолично рассматривающее дела в мировом суде. В дореволюционной России избирался уездным земским собранием, в городах - городской думой. В ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 г. предусмотрено восстановление института М.с., которые отнесены к судам субъектов РФ. М.с. в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции. Его правовой статус приравнен к статусу других судей в РФ. Полномочия и порядок деятельности М.с. устанавливаются ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" от 17 декабря 1998 г. и законами субъектов РФ. М.с. избираются населением или законодательными органами субъектов РФ.
МОРСКАЯ АРБИТРАЖНАЯ КОМИССИЯ (МАК) - в РФ самостоятельный постоянно действующий третейский суд; разрешает споры, отнесенные к ее компетенции Законом РФ "О международном коммерческом арбитраже" от 7 июля 1993 г. и утвержденным этим Законом Положением о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации. МАК разрешает споры из договорных и других гражданско-правовых отношений, связанных с торговым мореплаванием, независимо от того, являются стороны таких отношений субъектами российского или иностранного права. МАК слушает споры: при наличии договоренности сторон; когда стороны обязаны передать их в МАК в силу международных договоров РФ.
НАДЗОР - одна из форм деятельности государственных органов по обеспечению законности. Различают надзор судебный, конституционный (см. Конституционный контроль), прокурорский надзор, различные виды административного надзора. Особым видом является авторский надзор.
НАДЗОР СУДЕБНЫЙ - процессуальная деятельность судов по проверке законности и обоснованности приговоров, решений, определений и постановлений судов, даче судебным органам руководящих разъяснений по применению законодательства, а также разрешение споров между судами. Н.с. является одной из гарантий исправления судебных ошибок, правильного и единообразного применения законов. Осуществляется путем рассмотрения дел: по кассационным жалобам и протестам на решения (приговоры), не вступившие в законную силу (см. также Кассация); по протестам на вступившие в законную силу решения (приговоры) судов (надзорное производство), но заключениям прокуроров в связи с вновь открывшимися обстоятельствами по делу (см. Возобновление уголовного дела по вновь открывшимся обстоятельствам). В узком смысле Н. с. означает надзорное производство.
НАДЗОРНАЯ ИНСТАНЦИЯ - суд, рассматривающий дела по протестам на решения, приговоры, определения, постановления, вступившие в законную силу.
НЕЗАВИСИМОСТЬ СУДЕЙ - конституционный принцип правосудия в демократических государствах, означающий, что судьи, народные заседатели, присяжные заседатели разрешают дела на основе закона, в условиях, исключающих всякое постороннее воздействие. Согласно ст. 120 Конституции РФ 1993 г., судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону.
НЕСМЕНЯЕМОСТЬ СУДЕЙ - один из основных конституционных принципов судоустройства (судебной системы) в большинстве демократических стран мира. Заключается в том, что судья, будучи назначен (в редких случаях - избран), занимает свою должность пожизненно или до определенного возраста.
НОРМЫ ПРАВА - общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством и обеспеченные его принудительной силой.
НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА - профессиональное объединение частных нотариусов; в соответствии со ст. 24 Основ законодательства РФ о нотариате - некоммерческая организация, членом которой обязан быть каждый нотариус, занимающийся частной практикой.
НОТАРИАТ - система нотариальных контор, органов, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, призванных юридически закрепить гражданские права и предупредить возможность их нарушения. Нотариальные действия в РФ совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой. В некоторых случаях нотариальные действия могут совершать лица, не относящиеся к Н. Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.
НОТАРИУС - должностное лицо, специально уполномоченное совершать нотариальные действия в качестве предмета своей профессии. В РФ различаются частные и государственные Н.
НОТАРИАЛЬНЫЙ ОКРУГ – территория деятельности нотариуса, устанавливаемая в соответствии с административно-территориальным делением РФ совместным решением соответствующих органа юстиции и нотариальной палаты.
ОРГАНЫ СУДЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА – образуемые в основном из числа судей для самоуправления судейским сообществом в целях выражения интересов судей, как носителей судебной власти. Органы судейского сообщества не входят в состав судебной системы РФ и не полномочны осуществлять правосудие.
ОТСТАВКА СУДЬИ - почетный уход или почетное удаление судьи с должности. За лицом, пребывающим в О., сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу. Каждый судья имеет право на О. по собственному желанию независимо от возраста.
ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РФ - совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач.
ПЛЕНУМ (от лат. plenum - полное) - собрание в полном составе членов выборного руководящего органа какой-либо организации или членов высшего суда.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ -одна из групп основных конституционных прав и свобод граждан, наряду с личными, социальными, экономическими и некоторыми другими правами. Дают гражданам возможность участвовать в общественной и политической жизни страны
ПОЛИЦИЯ (нем. Polizei) - система особых органов по охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Расследует некоторые виды правонарушений. В РФ и ряде других стран П. называется милицией, что не соответствует подлинному значению последнего термина.
ПРАВО - 1) в объективном смысле система общеобязательных социальных норм (правил поведения), установленных государством и обеспечиваемых силой его принуждения (позитивное право) либо вытекающих из самой природы, человеческого разума; императив, стоящий над государством и законом (естественное право). Различают П. писаное (статутное, прецедентное) и обычное, светское и религиозное, национальное и международное. П. как система дифференцировано по отраслям права, каждая из которых имеет свой предмет регулирования и обладает специфическими чертами (напр., гражданское право, конституционное право, семенное право, трудовое право, уголовное право), подотрасли (авторское право, наследственное право и др.), межотраслевые комплексы юридических норм (банковское право, предпринимательское право). В сравнительном правоведении П. делят на правовые системы ("правовые семьи"): романо-германскую (континентальную), англо-американскую, мусульманскую, традиционную и социалистическую; 2) в субъективном смысле вид и мера возможного поведения лица, государственного органа, народа, государства или иного субъекта (юридическое право).
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ - процесс воздействия государства на общественные отношения с помощью юридических норм (норм права). Основывается на предмете и методе П.р. Предметом является определенная форма общественных отношений, которая закрепляется соответствующей группой юридических норм. Так, отношения, связанные с государственным управлением, являются предметом административного права. Под методом правового регулирования понимается способ воздействия юридических норм на общественные отношения.
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ - государственные органы, основной функцией которых является охрана законности и правопорядка, защита прав и свобод человека, борьба с преступностью. К П.о. относятся: суд, арбитражный суд, конституционный суд, прокуратура, органы внутренних дел, контрразведки, таможенного контроля, налоговой полиции, юстиции. В широком смысле понятие "П.о." включает также ряд негосударственных институтов: адвокатуру, третейский суд и др. Организация и деятельность П.о. - предмет одноименной учебной юридической дисциплины и отрасли правоведения.
ПРАВОПОРЯДОК - основанная на праве и сложившаяся в результате осуществления идеи и принципов законности такая упорядоченность общественных отношений, которая выражается в правомерном поведении их участников. Как определенное состояние регулируемых правом общественных отношений П. характеризуется реальным уровнем соблюдения законности, обеспечения и реализации субъективных прав, исполнения юридических обязанностей всеми гражданами, органами и организациями.
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА - ставшее общепринятым юридически значимое поведение судей и других правоприменителей, основанное на сложившемся истолковании правовых норм, восполнении их пробелов и неясностей.
ПРАВОСУДИЕ - форма государственной деятельности, которая заключается в рассмотрении и разрешении судом отнесенных к его компетенции дел - об уголовных преступлениях, о гражданских спорах и др. Осуществление П. судом осуществляется в установленном законом процессуальном порядке. Согласно ст. 118 и 123 Конституции РФ конституционными принципами П. являются: а) осуществление П. только судом; б) открытое разбирательство дел во всех судах (исключения определяются федеральным законом); в) заочное разбирательство уголовных дел не допускается (исключения устанавливаются федеральным законом); г) судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
ПРАВОВОЙ СТАТУС СУДЬИ – обусловленная профессиональным предназначением, правовой ролью судьи, совокупность предусмотренных законом его прав и обязанностей, требований предъявляемых к нему, гарантий его деятельности, правовой регламентации привлечения судей к уголовной, дисциплинарной или иной юридической ответственности за неисполнение или ненадлежащие исполнение ими своих обязанностей.
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ - в РФ стадия уголовного процесса, заключающаяся в осуществляемой под надзором прокурора деятельности органов дознания и предварительного следствия по собиранию, закреплению и исследованию доказательств, чтобы установить наличие или отсутствие события преступления, лиц, виновных в его совершении, характер и размер ущерба, причиненного преступлением, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ - в уголовном процессе РФ одна из форм предварительного расследования, осуществляемая специально созданными для этого органами.
ПРЕЗИДИУМ СУДА - судебная инстанция в составе судов среднего звена общей юрисдикции (Верховный суд республики в составе РФ, краевой, областной суд, суд города федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга, суд автономной области, суд автономного округа) и Верховного Суда РФ, в компетенцию которой входит пересмотр судебных решений по гражданским и уголовным делам, вступивших в законную силу.
ПРЕЗУМПЦИЯ НЕВИНОВНОСТИ - в уголовном праве положение, согласно которому обвиняемый (подсудимый) считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке.
ПРЕСТУПЛЕНИЕ - по ст. 14 УК РФ "виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, то есть не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству".
ПРИГОВОР - решение, вынесенное судом по вопросу виновности или невиновности подсудимого и о применении или неприменении к нему наказания. Суды РФ выносят П. именем Российской Федерации. П. должен быть законным, обоснованным и мотивированным. Суд основывает П. лишь на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании.
ПРИГОВОР ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ - приговор, устанавливающий виновность подсудимого. П.о. не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, если в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершенном преступлении доказана.
ПРИГОВОР ОПРАВДАТЕЛЬНЫЙ - приговор, устанавливающий невиновность подсудимого. Постановляется в случаях, если: а) не установлено событие преступления; б) в деянии подсудимого нет состава преступления; в) не доказано участие подсудимого в совершенном преступлении.
ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ - по законодательству РФ граждане, включенные в списки П.з. и призванные отправлять правосудие путем рассмотрения уголовных дел.
ПРОКУРАТУРА РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов, уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ; координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Выполняет и иные функции, установленные федеральными законами.
ПРОКУРОР - должностное лицо органов прокуратуры, наделенное полномочиями по осуществлению прокурорского надзора. В соответствии с процессуальным законодательством РФ участвует в рассмотрении дел судами, опротестовывает противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР - осуществляемый органами прокуратуры надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; надзор за соблюдением этими органами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций прав и свобод человека и гражданина; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ - один из основополагающих принципов конституционализма, согласно которому единая государственная власть подразделяется на самостоятельные и независимые друг от друга законодательную, исполнительную и судебную (наряду с которыми иногда выделяют также учредительную, избирательную и контрольную) власти.
РАЙОННЫЕ СУДЫ - с 1997 г. название основного звена системы общих судов в РФ. До принятия ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 г. именовались "народные суды". Р.с. относятся к федеральным судам и финансируются исключительно из федерального бюджета.
СЛЕДОВАТЕЛЬ - назначенное в установленном законом порядке должностное лицо органов прокуратуры, внутренних дел, государственной безопасности, задачей которого является производство предварительного следствия. С. каждого органа имеет определенную законом подследственность - территориальную и по категориям обвиняемых. Постановления С. обязательны для всех должностных лиц и граждан.
СЛЕДСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ - действия по собиранию и проверке доказательств, осуществляемые следователем, органом дознания, прокурором в установленном законом порядке. С.д. являются: допрос, очная ставка, обыск и выемка, арест имущества, осмотр следственный и освидетельствование, предъявление для опознания людей и предметов, следственный эксперимент и т.д.
СЛЕДСТВЕННЫЙ ИЗОЛЯТОР (СИЗО) - в РФ учреждение, предназначенное для содержания подозреваемых и обвиняемых, к которым в качестве меры пресечения применено заключение под стражу. В СИЗО также содержатся осужденные, ожидающие этапирования или оставленные для хозяйственных работ в СИЗО.
СЛЕДСТВИЕ - в уголовном процессе собирание и проверка доказательств, необходимых и достаточных для выяснения обстоятельств, входящих в предмет доказывания.
СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ РФ - главный совещательный орган при Президенте РФ; готовит проекты решений Президента РФ по основным направлениям внутренней, внешней и военной политики в области обеспечения безопасности страны. Согласно Конституции РФ формируется и возглавляется Президентом РФ. В его состав входят Председатель, Секретарь, постоянные члены и члены С. Б. РФ. Решения С.Б. РФ имеют для Президента РФ рекомендательный характер и оформляются указами последнего.
СОВЕТ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - постоянно действующий орган судейского сообщества, избираемый Всероссийским съездом судей. Статус С.с. РФ, как и других органов судейского сообщества, определяется федеральным законом.
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ (СФ) - верхняя палата Федерального Собрания - парламента РФ.
СОВЕЩАТЕЛЬНАЯ КОМНАТА - в РФ помещение, в котором состав суда постановляет приговор, выносит решение, определение по делу. Присутствие в С. к. лиц, не входящих в данный состав суда, не допускается под угрозой отмены судебного акта.
СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТЬ - демократический принцип судопроизводства, согласно которому разбирательство дела происходит в форме спора сторон в судебном заседании. Участники процесса наделены в нем равными правами; суд обязан принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, установления истины, с тем чтобы вынести законное и обоснованное решение (приговор).
СРОКИ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ - в уголовном, гражданском, арбитражном, конституционном процессе - время, установленное для совершения тех или иных процессуальных действий. С.п. призваны обеспечить оперативность судопроизводства, указывая дисциплинирующее воздействие на суд и других участников процесса.
СУД - орган государства, осуществляющий правосудие в форме рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, административных и некоторых иных категорий дел в установленном законом данного государства процессуальном порядке.
СУД ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ - суд, управомоченный на непосредственное исследование и установление в суде обстоятельств дела и вынесение по нему соответственно решения или приговора. В установленных процессуальным законом случаях С.п.и. выносит определения.
СУД ПРИСЯЖНЫХ - один из наиболее демократических институтов судебной системы, воплощающий принцип непосредственного участия народа в отправлении правосудия. В классическом варианте состоит из скамьи присяжных заседателей - коллегии из 6, 12 или иного числа граждан, отобранных по случайной методике только для данного дела и решающих вопросы факта, и одного (иногда нескольких) профессионального судьи, решающего вопросы права. На основании вердикта присяжных судьи выносят приговор, определяют меру наказания. Как правило, С.п. рассматривает серьезные уголовные дела в первой инстанции и его решения не подлежат апелляционному обжалованию.
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ - в соответствии с теорией разделения властей самостоятельная и независимая сфера публичной власти (наряду с законодательной и исполнительной). Представляет собой совокупность полномочий по осуществлению правосудия, т.е. полномочий по рассмотрению и разрешению уголовных, гражданских, административных и конституционных дел (споров) в порядке, установленном процессуальным законом, а иногда также полномочий по обязательному толкованию норм права (напр., Конституционный Суд РФ, Верховный Суд США), нормотворческих (создание прецедентов судебных судами в англо-саксонских странах), контрольных полномочий (напр., проверка законности ареста или задержания) и некоторых других (установление фактов, регистрация корпораций в некоторых странах и т.п.), а также систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия. Полномочия С.в. подразделяются на основные (исключительные) - по осуществлению правосудия и вспомогательные. В РФ "основные полномочия С.в. осуществляются только судами (в т.ч. единолично судьями).
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ - 1) состав суда, рассматривающий конкретное дело; 2) в России структурное подразделение в Верховном Суде, в краевых, областных и им равных судах. Каждая С.к. рассматривает определенную категорию дел (уголовных или гражданских).
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА - совокупность всех судов данного государства. Каждое из звеньев С.с. представляет собой совокупность судов одинаковой компетенции. В РФ устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. В настоящее время в С.с. РФ входят суды трех категорий: обычные суды (суды общей компетенции и военные суды), арбитражные суды и конституционные (уставные) суды. Высшими судебными органами РФ являются соответственно Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ и Конституционный Суд РФ.
СУДЕБНЫЕ ПРИСТАВЫ - в соответствии с ФЗ "О судебных приставах" от 4 июня 1997 г. особые государственные должностные лица, на которых возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. Подразделяются на С.п., обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, и С.п. - исполнителей, реализующих судебные акты и акты других органов.