Учебно-методический комплекс по курсу «судоустройство и правоохранительные органы» Направление подготовки: 030900 Юриспруденция
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Правоохранительные органы» специальность, 1014.19kb.
- Учебно-методический комплекс правоохранительные органы специальность 030900 «юриспруденция»,, 1908.69kb.
- Н. И. Лобачевского факультет управления и предпринимательства учебно-методический комплекс, 398.92kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Правоохранительные органы» печатается, 2768.46kb.
- Учебно-методический комплекс Для специальности: 030501 «Юриспруденция» Москва, 981.08kb.
- Учебно-методический комплекс Для специальности: 030501 «Юриспруденция» Москва, 980.61kb.
- Учебно-методический комплекс по курсу "Прокурорский надзор", 413.5kb.
- Учебно-методический комплекс удк ббк п рекомендовано к изданию Учебно-методическим, 1762.72kb.
- Учебно-методический комплекс форма обучения очно-заочная Специальность 030501 «Юриспруденция», 2016.02kb.
- Учебно-методический комплекс по курсу «история и методология юридической науки» Направление, 437.58kb.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ИМ. О.Е. КУТАФИНА»
ОРЕНБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)
КАФЕДРА УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
И КРИМИНАЛИСТИКИ
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
ПО КУРСУ
«СУДОУСТРОЙСТВО И
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ
ОРГАНЫ»
Направление подготовки: 030900 Юриспруденция
Квалификация (степень): «бакалавр»
Специализация: для всех специализаций
Формы обучения: очная, очно-заочная (вечерняя), заочная
Оренбург - 2011
Шамардин А.А.
Учебно-методический комплекс по курсу «Судоустройство и правоохранительные органы» – Оренбург, 2011. – 67 с.
Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации №464 от 4 мая 2010 г. и Рабочей программой дисциплины. Основная цель комплекса - предоставить студенту полный комплект учебно-методических материалов для изучения дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы».
© Шамардин А.А.
© Оренбургский филиал Государственного
образовательного учреждения «Московская
государственная юридическая академия
им. О.Е. Кутафина»
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ...……………………………………..……………………………….4
1. Программа курса ...……………………………………………………….... 5
2. Модули изучения дисциплины …………………………………………...10
3. Нормативно-правовые акты и постановления судебных органов,
необходимые для изучения курса …………….………………….……… 11
4. Рекомендуемая литература ...………………………………….....………. 15
5. Общие методические указания по изучению курса, самостоятельной
работе и подготовке к семинарским занятиям ...……........……….......... 16
6. Планы семинарских занятий для студентов очной формы обучения .....18
7. Планы семинарских занятий для студентов очно-заочной (вечерней)
формы обучения ………………………………………………………….. 40
8. План семинарского занятия для студентов заочной формы обучения... 45
9. Тесты контроля качества усвоения материала ………….……………… 47
9.1. Тесты к модулю №1 …………………………………………………. 47
9.2. Тесты к модулю №2 ………………………………………………… 56
10. Контрольные вопросы для подготовки к зачету …………………..… 65
ВВЕДЕНИЕ
Предметом учебной дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы» является изучение, прежде всего судебной системы России, принципов ее организации и функционирования, а также других органов государства, призванных осуществлять правоохранительную деятельность – прокуратуры, органов предварительного расследования, органов юстиции. Кроме того, в рамках этого курса изучаются вопросы функционирования адвокатуры, так как ее деятельность непосредственно связана с правосудием и способствует его справедливому осуществлению.
Большинство тем курса посвящены изучению судебной системы. Именно суд как орган, осуществляющий правосудие, выступает главным гарантом защиты прав и законных интересов личности в демократическом обществе. Все иные органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, рассматриваются через призму их взаимоотношений с судебной властью. По сути, эти органы и организации (прокуратура, органы юстиции, органы предварительного расследования, адвокатуры) действуют до суда и для суда, с целью законного и справедливого разрешения судебных дел.
Таким образом, изучение учебной дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы» позволяет сформировать у студентов общее представление об органах, осуществляющих охрану законности и правопорядка в обществе, применяющих в своей деятельности нормы всех отраслей материального и процессуального права. Следовательно, знание этого курса необходимо, в частности, для того, чтобы приступить к изучению отраслевых юридических дисциплин. Особенно это касается уголовно-процессуального, гражданского процессуального и арбитражного процессуального права, так как нормы этих отраслей регламентируют деятельность суда при осуществлении правосудия, придают ей процессуальную форму.
Учебной программой предусмотрено изучение курса «Судоустройство и правоохранительные органы» в течение первого семестра. Программа включает темы, дающие возможность в полной мере овладеть знаниями дисциплины. По окончании изучения курса предусмотрена сдача студентами экзаменационного зачета.
Данное издание призвано помочь студентам в подготовке к семинарским занятиям и зачету. Оно содержит тематический план изучения дисциплины, методические указания по ее, перечень необходимых нормативно-правовых актов, основной и дополнительной литературы, а также контрольные тесты и вопросы для подготовки к зачету.
1. Программа курса
Тема 1. Основные понятия, предмет и система курса «Судоустройство и правоохранительные органы». Нормативные акты о правоохранительных органах
Правоохранительная деятельность, ее основные признаки, понятие и задачи. Основные направления правоохранительной деятельности.
Общая характеристика правоохранительных органов РФ.
Предмет и система курса «Судоустройство и правоохранительные органы», его соотношение с другими юридическими дисциплинами.
Общая характеристика нормативно-правовых актов, регулирующих организацию и деятельность правоохранительных органов. Классификация нормативно-правовых актов о правоохранительных органах по содержанию (предмету регулирования). Классификация нормативно-правовых актов о правоохранительных органах по юридической силе.
Правовое значение Постановлений Конституционного Суда РФ, разъяснений по вопросам судебной практики Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.
Тема 2. Судебная власть и правосудие
Понятие, признаки и социальное предназначение судебной власти.
Формы осуществления судебной власти.
Понятие и признаки правосудия.
Понятие судопроизводства. Соотношение понятий судопроизводства и правосудия.
Виды судопроизводства, их краткая характеристика.
Тема 3. Принципы правосудия
Принципы правосудия, их понятие и значение.
Система принципов правосудия, их взаимосвязь и взаимообусловленность.
Классификация принципов правосудия (по содержанию, по юридическому значению, по уровню нормативного закрепления).
Принцип законности.
Равенство всех перед законом и судом.
Осуществление правосудия только судом.
Принцип рассмотрения дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Самостоятельность судов и независимость судей.
Участие граждан в отправлении правосудия.
Принцип открытого (гласного) разбирательства дел в судах
Принцип государственного языка судопроизводства
Презумпция невиновности.
Принцип свидетельского иммунитета
Состязательность и равноправие сторон.
Принцип диспозитивности.
Право на получение квалифицированной юридической помощи и
обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту
Обеспечение права на судопроизводство и исполнение судебных решений в разумный срок.
Право на свободу и личную неприкосновенность.
Принцип неприкосновенности жилища.
Принцип неприкосновенности частной жизни.
Принцип уважения чести и достоинства личности, недопустимость пыток.
Обеспечение права на судебную защиту.
Недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление.
Недопустимость использования доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
Принцип предоставления каждому осужденному права на пересмотр приговора, а также права просить о помиловании или смягчении наказания.
Принцип обеспечения потерпевшим права на доступ к правосудию и возмещение причиненного преступлением вреда.
Тема 4. Судебная система РФ
Основные черты судебной системы РФ. Единство судебной системы и подразделение всех судов на федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации.
Понятие звена судебной системы. Общая характеристика звеньев в системе судов общей юрисдикции и в системе арбитражных судов.
Понятие судебной инстанции.
Суд первой инстанции, его полномочия.
Общая характеристика пересмотра судебных решений.
Апелляционная и кассационная инстанции.
Надзорная инстанция.
Пересмотр судебных решений ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств.
Тема 5. Суды общей юрисдикции
Мировые судьи, их компетенция и организация деятельности.
Районные суды, их компетенция и организация работы.
Верховные суды республик в составе РФ, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономных округов и автономной области.
Верховный Суд РФ, его компетенция, структура и организация деятельности.
Система военных судов в РФ как часть системы судов общей юрисдикции. Компетенция военных судов. Гарнизонные и окружные (флотские) военные суды.
Состав суда при рассмотрении дел судами общей юрисдикции.
Тема 6. Арбитражные суды и иные арбитражные органы
Общая характеристика арбитражных судов в РФ. Подведомственность дел арбитражным судам.
Арбитражные суды субъектов РФ.
Арбитражные апелляционные суды.
Федеральные арбитражные суды округов.
Высший Арбитражный Суд РФ, его компетенция, структура и организация деятельности.
Состав суда при рассмотрении дел арбитражными судами.
Третейские суды. Их особенности и виды. Международный коммерческий арбитраж.
Тема 7. Конституционный Суд России и органы конституционного контроля в субъектах РФ
Конституционный Суд РФ – орган конституционного контроля.
Компетенция Конституционного Суда РФ.
Структура Конституционного Суда РФ.
Решения Конституционного суда РФ, их виды и значение.
Органы конституционного контроля в субъектах РФ: конституционные (уставные) суды субъектов РФ.
Тема 8. Правовой статус судей, присяжных и арбитражных заседателей. Органы судейского сообщества
Понятие и общая характеристика правового статуса судей. Единство статуса судей.
Порядок формирования судейского корпуса. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи. Порядок наделения судей полномочиями.
Гарантии независимости судей. Неприкосновенность судей. Срок полномочий судей. Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судей.
Общая характеристика органов судейского сообщества. Их основные задачи, принципы организации и деятельности.
Всероссийский съезд судей.
Конференции судей субъектов РФ.
Совет судей РФ. Советы судей субъектов РФ.
Общие собрания судей судов.
Квалификационные коллегии судей субъектов РФ. Высшая квалификационная коллегия судей РФ. Их полномочия, порядок формирования и деятельности.
Правовой статус присяжных и арбитражных заседателей. Порядок их привлечения к осуществлению правосудия.
Тема 9. Основные этапы развития российской судебной системы
Становление российских судов до судебно-правовой реформы 1864 г.
Судебная реформа 1864 г., ее основные итоги.
Становление и развитие советской судебной системы.
Судебно-правовая реформа, начавшаяся в 1990 г., ее основные направления и результаты.
Тема 10. Организационное обеспечение деятельности судов. Органы юстиции в России
Содержание функции организационного обеспечения деятельности судов.
Судебный департамент при Верховном Суде РФ, его компетенция и организация деятельности. Система органов Судебного департамента.
Задачи и организация деятельности Министерства юстиции РФ.
Правовые основы деятельности службы судебных приставов.
Тема 11. Прокурорский надзор и система органов прокуратуры.
Конституционный статус, задачи и функции прокуратуры. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
Понятие прокурорского надзора и его отраслей. Характеристика отдельных отраслей прокурорского надзора (предмет надзора, полномочия прокурора, формы прокурорского реагирования).
Другие направления деятельности прокуратуры: уголовное преследование, участие в рассмотрении дел судами, координация деятельности по борьбе с преступностью, участие в правотворческой деятельности. Международное сотрудничество.
Система органов прокуратуры. Ее организация. Особенности организации и деятельности органов военной прокуратуры. Специализированные прокуратуры.
Кадры органов и учреждений прокуратуры. Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров и следователей. Порядок назначения на должность и освобождения от должности прокуроров и следователей.
Этапы исторического развития прокуратуры в России.
Тема 12. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность и предварительное расследование уголовных дел
Понятие и задачи оперативно-розыскной деятельности, органы, ее осуществляющие.
Расследование преступлений как направление правоохранительной деятельности, его понятие и задачи.
Формы предварительного расследования – дознание и предварительное следствие.
Система органов дознания.
Система органов предварительного следствия.
Основные этапы исторического развития системы выявления и расследования преступлений в России и современные проблемы ее реформирования.
Тема 13. Адвокатура в Российской Федерации.
Адвокатура, ее задачи.
Формы адвокатских образований: #G0адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.
Адвокатская палата субъекта РФ и ее органы.
Федеральная палата адвокатов РФ, ее структура.
Правовой статус адвоката. Порядок и условия приобретения и прекращения статуса адвоката.
История становления и развития российской адвокатуры.
2. Модули изучения дисциплины
Модуль 1 (18 часов, 30 баллов)
| Наименование тем семинарских занятий | Кол-во часов | Макс. кол-во баллов |
| Судебная власть и правосудие | 2 | 4 |
| Принципы правосудия (часть 1) | 2 | 2 |
| Принципы правосудия (часть 2) | 2 | 2 |
| Принципы правосудия (часть 3) | 2 | 2 |
| Судебная система РФ (часть 1) | 2 | 3 |
| Судебная система РФ (часть 2) | 2 | 3 |
| Суды общей юрисдикции (часть 1) | 2 | 3 |
| Суды общей юрисдикции (часть 2) | 2 | 3 |
| Арбитражные суды и иные арбитражные органы | 2 | 3 |
Форма рубежного контроля – тестирование (5 баллов).
Модуль 2 (16 часов, 30 баллов)
| Наименование тем семинарских занятий | Кол-во часов | Макс. кол-во баллов |
| Конституционный Суд Российской Федерации и органы конституционного контроля субъектов РФ | 2 | 4 |
| Правовой статус судей, присяжных и арбитражных заседателей. Органы судейского сообщества (часть 1) | 2 | 3 |
| Правовой статус судей, присяжных и арбитражных заседателей. Органы судейского сообщества (часть 2) | 2 | 3 |
| Организационное обеспечение деятельности судов. Органы юстиции. | 2 | 2 |
| Прокурорский надзор и система органов прокуратуры в РФ | 2 | 4 |
| Система органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность и предварительное расследование уголовных дел (часть 1) | 2 | 3 |
| Система органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность и предварительное расследование уголовных дел (часть 2) | 2 | 3 |
| Юридическая помощь и защита по уголовным делам, их организация | 2 | 3 |
Форма рубежного контроля – тестирование (5 баллов).
3. Нормативно-правовые акты и постановления
судебных органов, необходимые для изучения курса
Международно-правовые акты
Всеобщая декларация прав человека, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод, принятая Советом Европы 4 ноября 1950 г., и Протоколы №№1, 4, 6 и 7 к ней.
Международный пакт о гражданских и политических правах, одобренный Генеральной Ассамблеей ООН 19 декабря 1966 г., и Факультативный протокол к нему.
Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания от 10 декабря 1984 г.
Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания, принятая Советом Европы 26 ноября 1987 г.
Европейская хартия о статусе судей, принятая на многосторонней встрече, организованной Советом Европы и состоявшейся в Страсбурге 8-10 июля 1998 г.
Законодательство РФ и Оренбургской области
Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ» от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ.
Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 г. №1-ФКЗ.
Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ.
Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ.
Федеральный конституционный закон от 9 ноября 2009 г. №4-ФКЗ «О Дисциплинарном судебном присутствии».
Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».
Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. №2202-1 в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 68-ФЗ.
Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. №3132-1.
Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. № 4866-1.
Положение о квалификационной аттестации судей, утвержденное Постановлением Верховного Совета РФ от 13 мая 1993 г № 4960-1.
Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 7 июля 1993 г. №5338-I.
Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. №40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности».
Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20 апреля 1995 г. №45-ФЗ.
Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. №144-ФЗ.
Федеральный закон «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ» от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ.
Федеральный закон «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ.
Федеральный закон «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» от 8 января 1998 г. №7-ФЗ.
Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. №188-ФЗ.
Федеральный закон «О финансировании судов Российской Федерации» от 10 февраля 1999 г. №30-ФЗ.
Федеральный закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ» от 30 мая 2001 г. №70-ФЗ.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г №174-ФЗ.
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.
Федеральный Закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14 марта 2002 г. №30-ФЗ.
Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. №95-ФЗ.
Федеральный закон «О третейских судах в РФ» от 24 июля 2002 г. №102-ФЗ.
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ.
Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. №345-ФЗ «О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов».
Федеральный закон от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».
Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».
Федеральный закон «О полиции» от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ.
Концепция судебной реформы в РСФСР, одобренная Постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г. №1801-1.
Закон Оренбургской области «О мировых судьях в Оренбургской области» от 2 сентября 1999 г. № 345/74-ОЗ.
Подзаконные акты
Положение об органах предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 23 ноября 1998 г. №1422.
Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. №36.
Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. №161.
Положение о Министерстве юстиции РФ, утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313.
Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд, утв. Приказом МВД РФ №368, ФСБ РФ №185, ФСО РФ №164, ФТС РФ №481, СВР РФ №32, ФСИН РФ №184, ФСКН РФ №97, Минобороны РФ №147 от 17 апреля 2007 г.
Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утв. Приказом МВД РФ от 04.05.2010 г. №333.
Положение о Следственном комитете РФ, утв. Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 года №38.
Положение о Министерстве внутренних дел РФ, утв. Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. №248.
Решения Конституционного Суда РФ
Постановление от 2 февраля 1996 года №4-П
Постановление от 18 февраля 2000 г. №3-П
Определение от 6 марта 2003 г. № 108-О.
Постановление от 11 мая 2005 г. №5-П
Постановление от 5 февраля 2007 г. №2-П.
Постановление от 30 апреля 1997 г. № 7-П
Постановление от 16 июня 1998 г. № 19-П
Постановление от 17 января 2008 №1-П.
Постановление от 28 февраля 2008 г.№3-П
Определение от 16 декабря 2008 г. №1063-О-О.
Постановление от 27 февраля 2009 г. №4-П.
Постановление от 16 июля 2009 г. №14-П.
Постановление от 26 февраля 2010 г. №4-П.
Постановление от 19 марта 2010 г. №7-П.
Постановление от 19 апреля 2010 г. №8-П.
Регламент Конституционного Суда РФ от 24 января 2011 г.
Постановления Пленума и Президиума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ, органов судейского сообщества
Положение о Научно-консультативном совете при Верховном Суде Российской Федерации, утв. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 1968 г. №45.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия».
Регламент арбитражных судов Российской Федерации, утв. Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 1996 г. №7.
Положение об экзаменационных комиссиях по приему квалификационного экзамена на должность судьи, утв. Высшей квалификационной коллегией судей РФ 15 мая 2002 г.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».
Типовые правила внутреннего распорядка судов, утв. Постановлением Совета судей РФ от 18 апреля 2003 г. №101.
Кодекс судейской этики, утв. VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 г.
Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. №161.
Регламент Верховного Суда Российской Федерации, утв. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. №29.
4. Рекомендуемая литература
Основная литература
Гуськова А.П., Шамардин А.А. Судоустройство и правоохранительные органы (судоустройство): Учебник. - М.: Юрист, 2005.
Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Судоустройство и правоохранительные органы. 8-е изд. - М.: Зерцало, 2007.
Суд и правоохранительные органы: Учебник для вузов / Под ред. Ю.К. Орлова. – М.: Юристъ, 2006.
Судоустройство и правоохранительные органы России. Учебник / Под ред. В.П. Божьева. - М.: Спарк, 2007.
Шамардин А.А. Судоустройство и правоохранительные органы: Учебник для вузов. - Оренбург, 2010.
Дополнительная литература
Абросимова Е.Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. – М., 2002.
Гуськова А.П., Муратова Н.Г. Судебное право: история и современность судебной власти в сфере уголовного судопроизводства. Монография. - М.: Юрист, 2005.
Лазарева В.А. Судебная власть. Судебная защита. Судебный контроль: понятие и соотношение: Лекции-очерки. – Самара, 1999.
Петрухин И.Л. Прокурорский надзор и судебная власть. Учебное пособие, — М.: «Проспект», 2001.
Савицкий В.М. Организация судебной власти в РФ. – М., 1996.
Судебная власть в РФ / Под ред. И. Л. Петрухина. - М., 2003.
5. Общие методические указания по изучению курса,
самостоятельной работе и подготовке к семинарским занятиям
Изучение курса «Судоустройство и правоохранительные органы» предполагает, прежде всего, самостоятельную работу с нормативно-правовыми актами. Именно знание закона, умение правильно уяснить его содержание и значение - главная задача при изучении курса. О правоохранительных органах принято весьма большое количество нормативно-правовых актов, поэтому важно научиться работать с ними. При этом дополнительно используются учебные пособия и учебники, однако, в связи с постоянным изменением действующих нормативных актов и принятием, особенно в последние годы, новых федеральных законов, направленных на реализацию судебной реформы в России, необходимо сопоставлять материал, изложенный в учебниках, с нормами этих правовых актов, учитывать происходящие в системе правоохранительных органов изменения. В данном пособии приведен полный перечень нормативно-правовых актов, необходимых для освоения курса. Нормативные акты в этом списке сгруппированы сначала по юридической силе, а затем – по дате принятия. Тем не менее, нужно иметь в виду, что при подготовке к занятиям необходимо использовать текст нормативного документа с последними изменениями и дополнениями. Чтобы оперативно узнавать об изменениях действующего законодательства можно воспользоваться возможностями сети Интернет, где на многих сайтах открыт бесплатный доступ к базам правовых актов, существует возможность ежедневного получения на адрес электронной почты оперативных сведений об изменениях в законодательстве с текстами соответствующих нормативных актов. Весьма удобно пользоваться справочными правовыми системами «Консультант Плюс», «Гарант», «Эталон», «Кодекс» и др.
Помимо нормативно-правовых актов и учебных пособий для успешного освоения курса «Судоустройство и правоохранительные органы» необходимо изучать дополнительную литературу – в первую очередь – научные статьи в журналах «Российская юстиция», «Государство и право», «Правоведение» и др., а также монографии. Это поможет сформировать творческий подход в изучении правовых явлений, увидеть и сопоставить различные точки зрения ученых и практических работников, и, в конечном счете, научиться вырабатывать собственную позицию по актуальным проблемам современной юриспруденции.
Для закрепления знаний, полученных на лекциях и в процессе самостоятельной работы, студенты должны подготовиться к семинарским занятиям по указанным темам.
Подготовка к семинару включает, во-первых, изучение рекомендованного нормативного материала и литературы, указанных к темам занятий в данном пособии, а также тех материалов, которые указаны преподавателем на лекциях. Во-вторых, студент должен подготовить необходимые записи для выступления на семинаре. Во время выступления на занятии допускается использование только конспектов и нормативных актов, но не учебников. В-третьих, к семинарским занятиям в данном методическом пособии указаны задания, необходимые для закрепления изученного материала. Выполнение этих заданий будет успешным при условии самостоятельного, творческого изучения соответствующих нормативных актов и дополнительной литературы, их анализа, а не простого изложения материала учебников. К темам семинарских занятий указаны также задачи, моделирующие конкретные ситуации, возникающие в практике деятельности правоохранительных органов. Решение этих задач и ответы на задания должны быть выполнены в письменной форме. Необходимо давать мотивированные ответы на вопросы, поставленные в задаче или задании, ссылаясь на конкретные нормы соответствующих правовых актов.
По результатам проведенных семинарских занятий студенты, которые показали высокий уровень знаний, активно выступали на занятиях и имели письменные ответы на задания и решения задач по всем темам допускаются к сдаче экзаменационного зачета.
Студенты, пропустившие занятия, независимо от причин неявки, или получившие неудовлетворительные оценки, должны в установленное время пройти собеседование с преподавателем по пропущенной теме, представить конспекты, ответы на задания и решение задач в письменной форме.
Консультации при изучении курса студенты могут получить на протяжении всего семестра у преподавателя, ведущего занятие в группе, а также у любого преподавателя кафедры на еженедельных консультациях.
6. Планы семинарских занятий для студентов
очной формы обучения
Тема 1. Судебная власть и правосудие (2 часа)
План:
- Понятие, признаки и социальное предназначение судебной власти.
- Формы осуществления судебной власти.
- Понятие и признаки правосудия.
- Понятие судопроизводства. Соотношение понятий судопроизводства и правосудия.
- Виды судопроизводства, их краткая характеристика.
Задания:
1. На основе анализа положений Конституции РФ и Концепции судебной реформы аргументировано ответьте на вопрос: какое место занимает суд в правоохранительной деятельности?
2. Как вы считаете, является ли борьба с преступностью задачей суда? Аргументируйте свой ответ ссылками на положения Конституции РФ и Концепции судебной реформы.
3. Определите соотношение понятий: «судебная власть», «правосудие», «судебная защита».
Правовые источники:
Конституция РФ.
Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ».
Концепция судебной реформы.
Дополнительная литература:
Горшкова С.А. Европейская защита прав человека и реформирование российской судебной правовой системы // Журнал российского права. - №7. – 2002.
Кашепов В.П. Реализация конституционных положений об основах судебной власти // Журнал российского права. - 2010. - №10.
Лазарева В.А. Судебная власть. Судебная защита. Судебный контроль: понятие и соотношение: Лекции-очерки. – Самара, 1999.
Ходорковский М. Россия в ожидании суда // Коммерсант-Власть. - 15 июня - 2009.
Шамардин А.А., Адильшаев Э.А. О соотношении правосудия, судебного контроля и судебного санкционирования в уголовном процессе. - Труды Оренбургского института (филиала) МГЮА (выпуск 11). - Оренбург, 2010.
Тема 2. Принципы правосудия (6 часов)
Часть 1 (2 часа)
План:
1. Принципы правосудия, их понятие и значение
2. Система принципов правосудия и их классификация
3. Принцип законности.
4. Равенство всех перед законом и судом.
5. Осуществление правосудия только судом.
6. Принцип рассмотрения дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
7. Самостоятельность судов и независимость судей.
8. Участие граждан в отправлении правосудия.
9. Принцип открытого (гласного) разбирательства дел в судах.
Задачи:
1. При рассмотрении гражданского дела мировым судьей истец заявил ходатайство о передаче дела в районный суд, так как, по его мнению, дело слишком сложное и должно рассматриваться в вышестоящем суде.
Может ли быть удовлетворено ходатайство истца?
2. Судебное разбирательство по рассмотрению уголовного дела было проведено в кабинете судьи, где отсутствовали места для размещения публики. В процессе рассмотрения дела адвокат пожелал воспользоваться диктофоном для аудиозаписи хода судебного заседания, о чем заявил соответствующее устное ходатайство, однако судья отказал в его удовлетворении.
Были ли нарушены судьей принципы правосудия?
Часть 2 (2 часа)
План:
1. Принцип государственного языка судопроизводства
2. Презумпция невиновности.
3. Принцип свидетельского иммунитета
4. Состязательность и равноправие сторон.
5. Принцип диспозитивности.
6. Право на получение квалифицированной юридической помощи и обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту.
7. Обеспечение права на судопроизводство и исполнение судебных решений в разумный срок.
8. Право на свободу и личную неприкосновенность.
Задача:
В судебном заседании по уголовному делу подсудимый В. на вопросы председательствующего судьи отвечать отказался, в нецензурной форме отрицательно охарактеризовал личность и деятельность судьи, ударил секретаря судебного заседания. С помощью судебных приставов председательствующий удалил В. из зала судебного заседания и вынес постановление о возбуждении уголовного дела в отношении В., а также постановление об избрании в качестве меры пресечения В. заключения под стражу.
Правомерны ли действия судьи с точки зрения соответствия их принципу состязательности судопроизводства?
Как следовало судье поступить в данной ситуации?
Часть 3 (2 часа).
План:
1. Принцип неприкосновенности жилища.
2. Принцип неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны.
3. Принцип уважения чести и достоинства личности, недопустимость пыток.
4. Обеспечение права на судебную защиту и на обжалование в суд действий и решений государственных органов и должностных лиц.
5. Недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление.
6. Недопустимость использования доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
7. Право на пересмотр приговора, а также права просить о помиловании или смягчении наказания.
8. Обеспечение потерпевшим права на доступ к правосудию и возмещение причиненного преступлением вреда.
Задания:
1. Внимательно изучите рекомендованные к данной теме международно-правовые документы и ответьте на вопрос: все ли принципы правосудия, содержащиеся в них, нашли закрепление в Конституции России?
2. Найдите в Бюллетене Верховного Суда РФ и законспектируйте примеры нарушений принципов правосудия, допущенные судами или органами, осуществляющими предварительное расследование.
Правовые источники:
Конституция РФ.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Протоколы №№1, 4, 6 и 7 к ней.
Международный пакт о гражданских и политических правах и Факультативный протокол к нему.
Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания.
Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания.
Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ».
Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»#G0.
Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. №40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности».
Гражданский процессуальный кодекс РФ.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности».
Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации».
Федеральный закон «О полиции».
Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».
Дополнительная литература:
Бозров В. Гласность и тайна в уголовном судопроизводстве // Российская юстиция. – 2002. - №2. – С. 30-31.
Бойков А.Д. К вопросу о гласности правосудия // Мировой судья. - 2010. - №2. С. 10 - 13.
Васяев А. Соблюдение разумного срока судебного разбирательства // Уголовное право. – 2009. - №5.
Григорьева Н. Принципы уголовного судопроизводства и доказательства // Российская юстиция. – 1995. - №8. –С. 40-41.
Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. – М.: Статут, 2006.
Ларин А.М. Доверяйте правосудию нравственности // Российская юстиция. -1999. - № 10. - С. 8 – 9.
Лисицин Р. Право на защиту: международные стандарты и российская действительность // Российская юстиция. – 1999. - №6. – С. 8-9.
Ляднова Э.В. Деятельность арбитражных заседателей как способ обеспечения публичности арбитражного судопроизводства // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. - №9. - С.43 - 45.
Пашин С. Компенсация за волокиту: перспективы применения // ЭЖ-Юрист. - 2010. – №20. - С. 1- 8.
Резепкин А.М. О равноправии сторон в уголовно-процессуальном доказывании // Сборник трудов Оренбургского института Московской государственной юридической академии: Оренбург, 2006. – С. 269-283.
Шамардин А.А. Активность суда в доказывании и ее сочетание с принципом диспозитивности в рамках состязательной модели уголовного процесса // «Школы и направления уголовно-процессуальной науки. Доклады и сообщения на учредительной конференции Международной ассоциации содействия правосудию». Санкт-Петербург, 5-6 октября 2005 г. / Под ред. А.В. Смирнова. СПб., 2005.