Учебно-методический комплекс конституционное (государственное) право россии высшее профессиональное образование

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание Задания к темам 4-5. Задание 30. Ответьте на вопросы теста.

Подобный материал:

• Учебно-методический комплекс конституционное (государственное) право зарубежных стран, 2006.98kb.
• В г. Красноярске конституционное (государственное) право россии учебно-методический, 978.68kb.
• Учебно-методический комплекс право международных договоров высшее профессиональное, 141.23kb.
• Учебно-методический комплекс международное право высшее профессиональное образование, 2146.87kb.
• В. К. Филатов конституционное (государственное) право РФ учебно-методический комплекс, 2147.26kb.
• Учебно-методический комплекс преступления в сфере экономики высшее профессиональное, 1457.08kb.
• Учебно-методический комплекс назначение наказания по российскому уголовному праву высшее, 2119.53kb.
• Учебно-методический комплекс уголовно исполнительное право высшее профессиональное, 1877kb.
• Учебно-методический комплекс латинский язык высшее профессиональное образование направления, 1733.95kb.
• Учебно-методический комплекс физическая культура высшее профессиональное образование, 591.51kb.

Задания к темам 4-5.

Задание 16. Алексеев Ш.К. обратился в Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга с заявлением, в котором просил обязать правительство Санкт-Петербурга и губернатора Санкт-Петербурга принять меры по реализации ст. 20 Федерального закона от 12 января 1995 г. "О ветеранах" и возместить причиненный ему моральный вред в сумме одного миллиона рублей, ссылаясь на то, что этим Законом ему как лицу, награжденному медалью "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941 -1945 годов", предоставлена 50% скидка со стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, однако реализовать льготу он не может, так как скидку ему не предоставляют. Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда в принятии заявления было отказано. Отказ в принятии заявления судья мотивировала тем, что в суд могут быть обжалованы акты администрации Санкт-Петербурга, а не отсутствие таковых, поэтому и требование о возмещении морального вреда не подлежит рассмотрению в суде.

Правильно ли решение суда?

Задание 17. Жительница Уфы Эльвира Саниатуллина инициировала судебное разбирательство по вопросу о соответствии Конституции РФ Приказа МВД России, который запрещает фотографироваться на паспорт в головных уборах. По мнению заявительницы, это правило противоречит свободе вероисповедания, поскольку ношение покрывала (или хиджаба) для женщин - такое же обязательное требование ислама, как чтение Корана. Кроме того, ограничение прав граждан в соответствии со статьей 55 Конституции возможно только Федеральным законом. Ссылаясь на ту же статью Конституции, другой житель Уфы потребовал, чтобы в паспорт была вклеена фотография, где он улыбается во весь рот. Возражая на заявление, МВД РФ заявило, что осуществление прав не должно ущемлять права и охраняемые законом интересы других лиц, в целях обеспечения безопасности которых и установлена паспортная система. Паспорт, выполняющий одновременно функции удостоверения личности, документа, подтверждающего принадлежность лица к гражданству РФ и документа учета постоянного места жительства, предусмотрен многими федеральными законами, а правила выдачи паспортов устанавливаются подзаконными актами. Следовательно, указанные правила Конституции не противоречат. Тем не менее, решение Верховного Суда РФ и внесенные в соответствии с ним изменения в Приказ МВД предусмотрели возможность фотографироваться в хиджабах, хотя, например, в штате Флорида (США) суд посчитал, что поднятие хиджаба для моментального фотографирования не представляет собой достаточного основания считать, что конституционные права мусульманок нарушены.

Может ли паспортная система ущемлять либо ограничивать права человека и при каких условиях? В каких случаях ограничения прав граждан, связанные с паспортами, правомерны, а в каких случаях - нет?


Задание 18. 24 октября 2002 года, во время захвата заложников группой чеченских боевиков в помещении театрального центра на Дубровке в Москве, один из террористов позвонил на радио "Эхо Москвы". Его диалог с журналистами радиостанции был передан в эфир. В связи с этим против журналистов было возбуждено уголовное дело по статье, предусматривающей пособничество террористам, так как преступникам фактически была предоставлена возможность обращения к широкой публике.

Каково содержание действующего законодательства о противодействии экстремистской деятельности? Правомерно ли в данном случае ограничение свободы слова и средств массовой информации?


Задание 19. Выберите правильный вариант ответа.

1. Принцип равноправия следует понимать как фактическое равенство граждан.
   
2. Законом « О гражданстве РФ» 2002г. были исключены такие основания приобретения гражданства как в порядке признания, в порядке регистрации и в порядке филиации.
   
3. Принцип единого гражданства означает сочетание в обязательном порядке гражданство республик в составе РФ с общероссийским гражданством.
   
4. Большинство конституционных прав являются правами человека.
   
5. Уполномоченный по правам человека принимает дела к рассмотрению только по жалобам граждан.
   

Задание 20. Ответьте на вопросы теста

1. Глава вторая Конституции РФ носит название:
   

1 основы конституционного строя

2 права и свободы человека и гражданина

3 основы правового статуса личности

4 федеративное устройство

5 Президент РФ

2. Положения главы 2 Конституции РФ составляют ... в Российской Федерации и могут быть изменены только в порядке, установленном Конституцией РФ.
   

1 основы правового статуса личности;

2 конституционные основы государства

3 основы местного самоуправления

3. Лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства: ...
   

1 лицо без гражданства;

2 апатрид;

3 беженец

4 вынужденный переселенец

4. Документ, удостоверяющий личность и подтверждающий разрешение на постоянное проживание на территории РФ лицу без гражданства или иностранному гражданину: ...
   

1 вид на жительство;

2 виза

3 консульский патент

4 агреман

5. Документом, удостоверяющим гражданство РФ, является:
   

1 паспорт гражданина РФ

2 водительские права, выданные на территории РФ

3 удостоверение прокурорского работника

4 депутатское удостоверение

6. Принципы гражданства РФ:
   

1 невозможность лишения гражданства РФ

2 право гражданина РФ изменить свое гражданство

3 сохранение гражданства РФ при проживании за рубежом

4 невозможность высылки гражданина РФ за пределы РФ либо выдачи его иностранному государству

5 право выхода из гражданства РФ без приобретения гражданства другого государства

7. Принципы гражданства РФ:
   

1 равное независимо от оснований приобретения

2 поощрение приобретения гражданства РФ апатридами, проживающими на территории РФ

3 возможность двойного гражданства

4 защита и покровительство гражданам РФ за пределами РФ

5 единое

6 поощрение бипатридов к состоянию в гражданстве только РФ

8. Основания немедленного принятия в гражданство РФ:
   

1 особые заслуги перед РФ

2 наличие родственников – граждан РФ, проживающих на территории РФ

3 наличие в прошлом гражданства РФ

4 высокие достижения в области науки, техники и культуры

5 профессия либо квалификация, представляющая интерес для РФ

9. Прием в гражданство в упрощенном порядке подразумевает:
   

1 без соблюдения условия о сроке проживания на территории РФ

2 наличие родственников–граждан РФ, проживающих на территории РФ

3 особые заслуги перед РФ

4 наличие статуса беженца

10. Срок постоянного проживания на территории РФ для восстановления в гражданства РФ:
    

1 3 года

2 1 год

3 5 лет

4 от 1 года до 5 лет

11. Прием в гражданство РФ возможен:
    

1 в общем порядке

2 в упрощенном порядке

3 в сокращенном порядке

4 без соблюдения условий о сроке проживания на территории РФ

5 в ускоренном порядке

12. Право лица, проживающего на территории, государственная принадлежность которой изменена в результате изменения Государственной границы РФ, на выбор гражданства:
    

1 оптация;

2 филиация

3 трансферт

4 регистрация

13. Основания прекращения гражданства Российской Федерации:
    

1 выход из гражданства РФ

2 лишение гражданства РФ

3 выезд за рубеж на постоянное место жительства

4 приобретение гражданства другого государства

5 брак с иностранным гражданином

14. Беженцем является:
    

1 иностранец

2 лицо, опасающееся преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности и проч.

3 лицо, находящееся на территории РФ вне страны своей гражданской принадлежности

4 лицо без гражданства

5 гражданин РФ

15. Негражданин РФ, преследуемый в своей стране по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности и т.п.: ...
    

1 беженец;

2 вынужденный переселенец

3 пенсионер

16. Гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его насилия, преследования по признаку расы, национальности, вероисповедания, языка и т.п.: ...
    

1 вынужденный переселенец; 2 беженец 3 пенсионер

17. Осуществляемая миграционной службой деятельность по регулированию миграции на территорию РФ: ...
    

1 иммиграционный контроль;

2 миграционный контроль

3 фейс контроль

4 пограничный контроль

18. Лицо, обладающее гражданством (подданством) двух государств, называется: ...
    

1 бипатрид

2 апатрид

3 дипатрид

4 экспатрид

19. Документ, который выдается органами внутренних дел иностранцам и лицам без гражданства, ходатайствующим о постоянном проживании на территории РФ, называется: ...
    

1 вид на жительство;

2 грин карта

3 зеленый паспорт

20. Требования к кандидату на должность Уполномоченного по правам человека в РФ:
    

1 гражданин РФ

2 возраст не менее 35 лет

3 познания в области прав и свобод человека и гражданина

4 опыт защиты прав и свобод человека и гражданина

5 постоянное проживание на территории РФ не менее 5 лет

6 дееспособность


Задания к теме 6.

Задание 21. Гражданин Сидоров И.И. решил купить видеомагнитофон. В магазине, торгующем такой аппаратурой, все цены были указаны в у.е.. Сидоров потребовал продать ему видеомагнитофон за указанную сумму из расчета 1 у.е. = 1 руб., ссылаясь на конституционное положение о том, что денежной единицей в Российской Федерации является рубль. В кассе магазина ему отказали, ссылаясь на то, что под условной единицей понимается американский доллар. Кроме того, ему заявили, что 500-рублевая банкнота, представленная им для оплаты, имеет значительные потертости. Сидоров обратился в суд, апеллируя к прямому действию Конституции РФ и утверждая, что рубли должны приниматься в качестве средства платежа в любом виде. Представители магазина, возражая на иск, заявили, что указывать цены они могут в любом выражении, в то время как расчеты осуществляются в полном соответствии с валютным законодательством в рублях. Признаки же платежеспособности установлены в Положении, утвержденном Центральным банком РФ (Банком России) 9 октября 2002 года.

Какое решение должен вынести суд?


Задание 22. Прокурор края обратился в суд с требованием о признании противоречащими федеральному законодательству закона края "О краевом минимуме оплаты труда". В обращении было указано, что федеральное законодательство, установив пределы регулирования по вопросам труда работников, не предоставило субъектам Российской Федерации права на определение минимума оплаты труда Следовательно, субъект РФ был не вправе устанавливать иной гарантированный минимум оплаты труда Представители принявших закон органов возражали против заявления прокурора и пояснили, что субъект РФ вправе самостоятельно устанавливать более высокий гарантированный уровень оплаты труда работников.

Подлежат ли требования прокурора удовлетворению?


Задание 23. Законом Псковской области предусмотрено обязательное употребление литературного русского языка в деятельности всех государственных и негосударственных организаций, независимо от формы собственности. Соответствует ли указанная норма Закону РФ "О языках народов РСФСР"? Что такое государственный язык, каков его статус и порядок использования? Каким образом можно установить стандарт (образец, эталон) языка - по лексике, грамматическим оборотам, стилю и т.д.? Каков статус официального языка?


Задание 24. Определите, какое суждение является правильным.

1. Принцип самоопределения народов следует понимать (наряду с другими признаками) как право самостоятельно определять свой политический статус без каких-либо ограничений.
   
2. Условием образования в составе РФ нового субъекта федерации является заключение соответствующего международного договора РФ с другим государством.
   
3. Изменение названия субъектов федерации вносится в текст Конституции на основании федерального конституционного закона.
   
4. Полномочия, относящиеся к компетенции РФ, могут быть переданы субъектам федерации путём заключения договоров между органами государственной власти федерации и её субъектов.
   

Задание 25. Ответьте на вопросы теста

1. Рисунок, в символической форме отражающий характер данного государства, один из символов государства: ... напишите
   

2. Отношения краев, областей и входящих в их состав автономных округов регулируются:
   

А законом края, области

Б законом автономного округа

В законом РФ

Д договором края, области и автономного округа

Г Конституцией РФ


3. Принцип составляющий основу федеративного устройства России:

а) территориальный;

б) национальный;

в) национально-территориальный.


4. Вопросов не находящийся в ведении РФ:

а) регулирование и защита прав национальных меньшинств;

б) деятельность в космосе;

в) разграничение государственной собственности;

г) федеративное устройство;

д) ядерная энергетика.


5. Порядок принятия в РФ и образование в ее составе нового субъекта:

а) путем проведения референдума РФ;

б) в порядке, определяемом федеральным конституционным законом;

в) в порядке, определяемом Советом Федерации;

г) на основании указа Президента РФ;

д) в порядке, определяемом федеральным законом.


6. В чьей компетенции находятся вопросы управления федеральной собственностью:

а) Президента РФ;

б) Совета Федерации;

в) Правительства РФ;

г) Государственной Думы;

д) субъектов РФ.


7. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится:

А) основы ценовой политики;

Б) установление правовых основ единого рынка;

В) гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство;

Г) разграничение государственной собственности


8. Форма государственного устройства, предполагающая объединения государства (государственных образований) в единое союзное государство (союз государств), субъекты которого наделяются определенной учредительной властью и обладают ограниченным суверенитетом — это
А конфедерация

Б унитарное государство

В федерация

Г автономия

9. В Конституции РФ имеются противоречия Федеративному договору, пописанному в Москве 31 марта 1992 года. Положения какого документа при этом действуют в настоящее время:
   

А Федеративного договора
Б в зависимости от решения Конституционного Суда РФ
В Конституции РФ
Г На усмотрение субъекта федерации


10. Суверенитет РФ распространяется:

А) на территорию одной области

Б) на всю ее территорию

В) на территорию городов республики значения

Г) на территорию районов (городов)

Д) на территорию столицы государства


Задания к теме 7.

Задание 26. После вступления в силу Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" прокурор Санкт-Петербурга обратился в Администрацию города с требованием создать высший исполнительный орган власти, так как ситуация, когда все отраслевые органы исполнительной власти являются структурными подразделениями Администрации, противоречит указанному Федеральному закону.

Администрация Санкт-Петербурга посчитала требование прокурора необоснованным, поскольку (1) во время принятия Закона Санкт-Петербурга "О системе органов государственной власти Санкт-Петербурга" подобные требования в законодательстве отсутствовали, (2) Конституция РФ относит вопрос о системе органов государственной власти субъектов к их собственной компетенции, а указанный Федеральный закон противоречит конституционным принципам федерализма, (3) в 1996 году между Санкт-Петербургом и Российской Федерацией был заключен договор о разграничении предметов ведения и полномочий, где указанный вопрос не был урегулирован.

Регламентируется ли структура органов государственной власти субъектов в настоящее время федеральным законодательством? Какова судьба договорного способа регулирования распределения предметов ведения между федерацией и субъектами? Какое федеральное законодательство ограничивает применение этого способа? Оцените доводы Администрации Санкт-Петербурга.

Задание 27. Конституция Республики Коми установила, что Глава Республики обеспечивает права и свободы граждан Республики Коми, безопасность и территориальную целостность республики. На основании этой нормы Указом Главы Республики Коми от 19 апреля 1999 года был образован Государственный комитет по безопасности Республики Коми и утверждено Положение о нем. Прокурор Республики Коми и гражданин Торлопов В.П. обратились в Верховный суд Республики Коми с заявлениями о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими, не подлежащими применению указанные нормы. Заявители полагают, что Указ Главы Республики Коми и утвержденное им Положение неправомерно регулируют вопросы безопасности, находящиеся в исключительном ведении Российской Федерации, а также нарушают права и свободы граждан. В обоснование своих требований они указывают на то, что Конституция Российской Федерации и Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 года "О безопасности" вопросы государственной безопасности относят к исключительному ведению Российской Федерации и ее федеральных органов обеспечения безопасности, контроль за деятельностью которых может осуществлять только прокуратура. По мнению заявителей, создание органов государственной безопасности субъектов Российской Федерации с наделением их властными полномочиями по отношению к федеральным структурам власти незаконно.

Какое решение должен принять суд?

Задание 28. Какое решение должна принять избирательная комиссия, если с заявлением о выдвижении в качестве кандидата на должность Президента республики обратится гражданин, владеющий языком республики и не владеющий русским языком? Какие требования в отношении владения языками предъявляются в отношении лиц, занимающих государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ?

Задание 29. Законом субъекта РФ установлено, что при осуществлении отдельных полномочий органа государственной власти, которыми наделен орган местного самоуправления, этот орган местного самоуправления использует печать и бланк с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

Противоречит ли указанная норма ФКЗ "О Государственном гербе РФ"?


Задание 30. Ответьте на вопросы теста.

1. К федеральным органам исполнительной власти относятся :
   

а) Центральные органы

б) Территориальные органы

в) Органы общей компетенции

г) Органы специальной компетенции


2. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат государственной регистрации, если они :

а) Изданы по поручению Президента РФ

б) Изданы по поручению Правительства РФ

в) Изданы любым ведомством

г) Изданы федеральными министерствами

д) Устанавливают правовой статус организации


3. Федеральный орган исполнительной власти издает :

а) Положение

б) Указ

в) Инструктивное письмо

г) Указание

д) Наставление


4. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти - это :

а) Правительство республики в составе РФ

б) Администрация края

в) Аппарат полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе

г) Управление Федеральной службы налоговой полиции по области

д) Территориальное учреждение Центрального банка России


5. Территориальные органы специальной компетенции имеет :

а) Город Москва

б) Республика Дагестан

в) Ленинградская область

г) Республика Карелия

д) Краснодарский край


6. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - это :

а) Правительство

б) Мэрия

в) Собрание представителей

г) Дума

д) Департамент


7.Важнейшими этапами процедуры приема (поступления) на государственную службу являются :

а) выявление вакантной должности

б) информирование о вакантной должности, объявление конкурса

в) выбор кандидата

г) юридическое оформление замещения должности (приказ, договор)

д) вступление в должность


8.Представление к присвоению звания государственному служащему предполагает

а) общую аттестацию

б) персональную аттестацию

в) общую и персональную аттестацию

г) аттестацию на разряд

д) квалификацию


9. Основные параметры оценки служебной деятельности государственного служащего:

а) соответствие служащего квалификационным требованиям

б) определение участия служащего в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач

в) сложность выполняемой работы

г) результативность выполняемой работы


10. По результатам аттестации с учетом специального режима работы государственного служащего руководитель органа государственной власти может принять решение о:

а) повышении государственного служащего в должности

б) присвоении квалификационного разряда

в) изменении надбавки за особые условия работы

г) включении в резерв на выдвижение на вышестоящую должность государственной службы

д) изменении должностного оклада