Учебно-методический комплекс для студентов специальности 030501 Юриспруденция очной и заочной форм обучения

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Тема 12. Конституционный механизм осуществления государственной власти в Российской Федерации (семинарское занятие – 2 ч.)
Нормативные источники
Цель занятия
Суть ситуационной задачи
Порядок проведения практического занятия
Тема 13. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации (семинарское занятие – 2 ч.)
Нормативные источники
Принципы избирательного права в Российской Федерации
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   16

Тема 12. Конституционный механизм осуществления государственной власти в Российской Федерации (семинарское занятие – 2 ч.)


1. Конституционные основы механизма осуществления государственной власти в Российской Федерации. Реализация принципа разделения властей, система «сдержек и противовесов».

2. Орган государственной власти как основа государственного аппарата. Понятие и признаки, порядок образования, задачи и функции, компетенция государственного органа.

3. Конституционные принципы формирования государственных органов в Российской Федерации, их система.

Нормативные источники: [1, 7-9, 11, 23, 25, 35, 66, 71, 73];

Литература основная: [76-100]; дополнительная: [112-114, 123, 124, 128, 194, 195, 230, 241, 253, 254, 308, 329, 340, 341, 351-353].


Вопросы для самоконтроля
  1. Какими факторами определяется организация и деятельность государственной власти в России?
  2. В чем заключается сущность принципа разделения властей?
  3. Дайте понятие органа государственной власти.
  4. Перечислите основные черты органа государственной власти.
  5. Что такое компетенция органа государственной власти?
  6. Раскройте значение категорий «полномочие», «предметы ведения».
  7. Перечислите конституционные принципы формирования государственных органов в Российской Федерации.
  8. Система органов государственной власти.
  9. Перечислите основания классификации органов государственной власти.
  10. На каких принципах должны формироваться и строить свою деятельность органы государственной власти субъектов РФ?


Практическое занятие (2 ч.)

Цель занятия: Закрепить полученные в курсе знания относительно типов государственного устройства, основ конституционного разделения властей, приобрести некоторые навыки самостоятельного решения – вставшей перед обществом проблемы – выбора будущей государственной системы – парламентской, президентской или советской республики.

Суть ситуационной задачи: На обсуждение слушателей выносятся адаптированные в соответствии с потребностями учебного курса проекты Конституций Российской Федерации, представленные различными политическими силами – в частности: Конституционной комиссией; Российским движением демократических реформ; Российской коммунистической рабочей партией. В итоге слушатели должны будут выбрать и аргументированно обосновать один из трех предложенных вариантов в качестве основы государственного обустройства России.

Порядок проведения практического занятия: Индивидуальный и коллективный анализ текстов проектов Конституций Российской Федерации, коллективное обсуждение в форме «игры у микрофонов», придерживаясь следующего плана:

1. Определить приоритетную направленность того или иного текста на создание парламентской либо президентской, либо советской республики.

2. Выявить недостающие правовые положения, окончательно закрепляющие авторское предпочтение.
  1. Показать уровень конституционализации в предложенных проектах принципа разделения властей – законодательной, исполнительной, судебной.
  2. Раскрыть конституционные гарантии (их отражение в предложенных проектах) независимости властей.
  3. Подведение итогов: определить предпочтительность того или иного варианта государственного обустройства с учетом сложившейся в России ситуации (выбор того или иного проекта в качестве основы и определение основных направлений его усиления).

Тема 13. Избирательное право и избирательная система

в Российской Федерации (семинарское занятие – 2 ч.)


1. Понятие, содержание, источники избирательного права как части конституционного права Российской Федерации.

2. Избирательное право в объективном и субъективном смыслах. Активное и пассивное избирательное право.

3. Избирательные системы. Мажоритарная избирательная система и ее виды, пропорциональная избирательная система.

4. Принципы избирательного права в российской Федерации. Сущность всеобщего, равного, свободного избирательного права. Понятие и виды избирательных цензов. Прямые и непрямые выборы.

5. Избирательный процесс и его стадии в России. Организация и порядок проведения выборов. Регистрация избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков. Понятие и виды избирательных комиссий, их правовой статус. Выдвижение, регистрация, правовой статус кандидатов. Предвыборная агитация. Порядок голосования и подсчета голосов избирателей. Установление результатов выборов и их опубликование. Финансирование выборов в

РФ. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан России.

Нормативные источники: [1, 16, 18, 20, 42, 62];

Литература основная: [76-100]; дополнительная: [107, 111, 142, 162, 163, 231, 253, 254, 329, 330, 346, 350-355, 374, 375, 377].


Вопросы для самоконтроля
  1. Что такое «выборы»? Какими нормативными документами регламентируется их проведение в Российской Федерации?
  2. Раскройте основные социальные функции выборов.
  3. Перечислите основания классификации выборов.
  4. Дайте определение понятий: «избирательное право», «избирательная система», «избирательный процесс».
  5. Что такое избирательное право в объективном и субъективном смыслах?
  6. Что такое активное и пассивное избирательное право?
  7. Перечислите принципы избирательного права в РФ и раскройте их содержание.
  8. Что такое мажоритарная избирательная система?
  9. Что такое пропорциональная избирательная система?
  10. Что такое избирательные цензы? Перечислите их виды.
  11. Назовите основные стадии избирательного процесса в РФ.
  12. Что такое абсентеизм?
  13. Перечислите случаи, когда выборы могут быть признаны:

а) несостоявшимися.

б) недействительными.
  1. Что такое референдум?
  2. Какие виды референдумов вы знаете?
  3. Какие обстоятельства легализуют решение властей не проводить референдум?


Практическое занятие (2 ч.)

Задание

1. Назовите федеральные и региональные органы государственной власти, в которые проводятся выборы депутатов.

2. Заполните таблицу:

Принципы избирательного права в Российской Федерации

Название принципа

Его содержание







3. Назовите не менее трех недостатков, присущих основным избирательным системам.

4. Составьте схему избирательного процесса в Российской Федерации.

5. Используя нормы действующего законодательства, раскройте функции территориальной и окружной избирательных комиссий. Приведите примеры случаев, когда функции указанных комиссий могут совпадать.

6. Каким образом абсентеизм может повлиять на результаты выборов? Свой ответ обоснуйте.

7. Решите задачу: На выборах в представительный орган власти в семимандатном избирательном округе всего было подано 140 тыс. действительных голосов избирателей, в выборах участвовало три партии, между которыми действительные голоса распределились следующим образом: партия А получила 39 тыс. голосов, партия В – 31 тыс., партия С – 54 тыс. Сколько депутатских мандатов получит каждая партия? Решите задачу, используя метод наибольшего остатка.