Влияние глобализационных процессов на формирование конкурентоспособного человеческого капитала
| Вид материала | Автореферат |
- В. В. Система формирования конкурентоспособного человеческого капитала выпускников, 235.82kb.
- Формирование конкурентоспособного человеческого капитала предприятия, 354.15kb.
- Доклад посвящён анализу мифологем, связанных с формированием постиндустриального общества,, 100.13kb.
- Формирование, оценка и управление развитием человеческого капитала (на материалах Восточно-Казахстанской, 862.29kb.
- Международная научно-практическая конференция «Гармонизация налогообложения в условиях, 110.17kb.
- Аннотация, 113.03kb.
- Влияние человеческого капитала на производительность труда в секторах экономики, соответствующих, 124.45kb.
- Парадоксы измерения человеческого капитала, 677.65kb.
- Бычков А. В. 1, 148.77kb.
- Формирование человеческого капитала в монголии, 899.46kb.
На правах рукописи
БАЙКОВА ИРИНА АНДРЕЕВНА
ВЛИЯНИЕ ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
НА ФОРМИРОВАНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОГО
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
Специальность: 08.00.14 – мировая экономика
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Москва - 2010
Работа выполнена на кафедре экономики и государственного регулирования рыночного хозяйства Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации» (РАГС).
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Кушлин Валерий Иванович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Халевинская Елена Дмитриевна
кандидат экономических наук, доцент
Фролов Борис Иванович
Ведущая организация: Академия народного хозяйства при
Правительстве Российской Федерации
Защита состоится 25 мая 2010 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д-502.006.18 по экономическим наукам в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации» (РАГС) по адресу: 119606, г. Москва, проспект Вернадского, 84, 1-й учебный корпус, ауд.2212.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации» (РАГС) – 1 учебный корпус, ауд. 909.
Автореферат разослан 23 апреля 2010 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
доктор экономических наук, профессор В.С. Буланов
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Развивающийся процесс глобализации мировой экономики оказывает существенное влияние на трансформацию хозяйственных систем и формирование новых конкурентных отношений, касающихся не только рынков продукции и услуг, но и процессов внедрения инноваций во все сферы создания, производства и реализации продукции. Однако, современный процесс глобализации противоречив. С одной стороны, глобализация представляет собой конструктивное движение современной цивилизации к единению и ноосфере, с другой стороны, она увеличивает социальное неравенство и углубляет национальные конфликты.
Наряду с другими странами Россия ведет активный поиск своего места и роли в глобализационном процессе с учетом ее сравнительных преимуществ: богатой природно-ресурсной базы, научно-технического и человеческого потенциала. Однако, на сегодняшний день по уровню конкурентоспособности Россия занимает 63 позицию (по данным Всемирного экономического форума), став в ходе кризиса единственным рынком из стран БРИК, продемонстрировавшим падение. При этом в числе сильных характеристик России остаются сравнительно низкий уровень госдолга и дефицита бюджета (36-е место), состояние рынка труда (43-е), уровень образования (51-е) и здоровье граждан (51-е).
Наиболее значимым преимуществом глобализации следует считать создание новой человекоориентированной экономики и общее повышение роли человеческого капитала в современных хозяйственных системах как особого стратегического ресурса конкурентоспособности. Под этим влиянием происходит заметная трансформация человеческих факторов производства. Человеческий капитал с его внутренней способностью к креативности и созданию инноваций становится все более востребованным в современном обществе.
Эффективность развития хозяйственных систем в условиях глобализации во многом зависит от государственной инвестиционной политики в сфере развития человеческого капитала. За последние годы доля человеческого капитала в национальном богатстве США составляет около 77%, в России примерно 50%. Можно утверждать, что на современном этапе глобализационного развития существует прямая связь между способностью стран к достижению конкурентных позиций и уровнем развития человеческого капитала.
Формирование конкурентоспособного человеческого капитала во многом способствует повышению интенсивного экономического роста, уровню занятости и благосостояния населения, развитию инновационных отраслей и современных энергосберегающих производств. Развитие человеческого капитала становится определяющим фактором, характеризующим жизнеспособность национальных хозяйств и мировой экономики в целом. Поэтому поиск путей формирования человеческого капитала, его структурных компонентов, иерархических уровней, качественных и количественных характеристик, определяющих его конкурентоспособность, становится одним из приоритетных направлений развития хозяйственных систем в современном контексте глобализации.
Степень разработанности проблемы. Исследования влияния процессов глобализации на формирование конкурентных позиций стран в зависимости от уровня развития их человеческого капитала является достаточно новым и представляет значительный научный и практический интерес.
При анализе в литературе процессов, определяющих приоритеты российской экономики на мировой арене, отдельно не выделяется роль конкурентоспособного человеческого капитала, хотя многие работы посвящены проблемам конкурентоспособности готовой продукции конкретных фирм, отраслей и стран в становлении глобальной экономики.
В связи с усилением процесса глобализации требуется в большей мере обратиться к анализу представлений о структуре и функциональных характеристиках конкурентоспособности человеческого капитала, к оценке его вклада в богатство народов и влияния на все социально-экономические процессы, происходящие в каждой стране и на мировой арене.
Все это потребовало в ходе диссертационного исследования изучения широкого круга вопросов, затрагивающих методологические проблемы конкурентных отношений хозяйственных систем на микро и макроуровнях. Анализ содержания категорий «человеческий капитал», «конкурентоспособный человеческий капитал», факторов и условий формирования современного человеческого капитала в нашей стране и мире под воздействием глобализационных процессов позволяет не только обогатить аппарат экономической теории адекватными трактовками этих категорий, но и дать практические рекомендации по использованию возможностей человеческого капитала для поддержки инновационных тенденций в государственной экономической политике.
Растущее значение процесса глобализации сформировалось в концепциях постиндустриального и информационного общества, а также «общества, основанного на знаниях». Весомый вклад в разработку этого направления внесли: Р.Арон, Д. Белл, Ж. Бодрийяр, Ф. Бродель, И. Валлерстайн, Дж. Гэлбрейт, Э. Гидденс, П. Друкер, М. Кастелс, П. Кругман, Г. Маркузе, Д. Норт, Дж. Стиглиц, Э. Тоффлер, Л. Туроу, Т. Форрестер, С. Хантингтон, П. Штомпка.
В отечественной науке данной проблематике посвящены работы таких ученых, как: Р.Ф. Абдеев, А.В. Бузгалин, А.Л. Гапоненко, С.Ю. Глазьев, В.В. Глухов, М.Г. Делягин, В.Л. Иноземцев, Г.Б. Клейнер, В.Н. Костюк, В.И. Кушлин, Ю.А. Левада, Д.С. Львов, С.В. Любимцева, В.А. Мау, Р.М. Нижегородцев, А.И. Уткин Р. А. Фатхудинов, А.Н. Фоломьев, Ю.В. Яковец. Влияние глобализации на современные конкурентные отношения прослеживается в работах В.В. Гордеева, Э.А. Грязнова, Е.Г. Ищенко, И.В. Пилипенко, В.В. Перской, В.В. Сергиенко, Е.Д. Халевинской.
Исследованиям различных аспектов конкурентоспособности национальных государств в условиях глобализации посвящены работы К.С. Гаджиева, Н.Н. Говоровой, А.А. Дынкина, В.Л. Иноземцева, А.А. Кокошина, Н.Я. Петракова, С.Н. Сильвестрова, В.К. Фальцмана.
Поскольку в работе исследовано влияние процессов глобализации на формирование конкурентоспособного человеческого капитала, это потребовало обращение к работам классиков, положивших начало теории «человеческого капитала»: К. Маркса, К. Менгера, У. Петти, Д. Рикардо, А. Смит, И. Фишера.
Эволюция теории «человеческого капитала» получила развитие в трудах современных ученых: Г. Беккера, М. Блауга, Э.Дж. Долана, Дж. Кендрика, Дж. Коулмена, Дж. Минцера, Дж. Псахаропулоса, Л. Хансена, Ф. Уэлча, Б. Чизвика, Т. У. Шульца, в которых данная теория получила современное представление.
Исследованию человеческого капитала современного общества посвящены работы В.С. Автономова, В.С. Гойло, Л.С. Гребнева, А.И. Добрынина, С.А. Дятлова, И.В. Ильинского, Р.И. Капелюшникова, В.А. Коннова, М.М. Критского, С.А. Курганского, Н.М. Римашевской, В.Т. Смирнова, И.В. Соболевой, А.А. Ткаченко, Е.Д. Цыреновой, В.П. Щетинина.
Отмеченные труды отечественных и зарубежных ученых составили теоретическую базу исследования.
Проведенный анализ современного состояния исследования проблемы показывает, что хотя конкурентоспособный человеческий капитал рассматривается многими странами как важный фактор государственной политики в глобальной экономике, в научном сообществе не выработаны общие позиции относительно путей повышения конкурентоспособности человеческого капитала, роли государственных и частных организаций в изменении его структуры, объема, качества в соответствии с требованиями новой «экономики, основанной на знаниях».
Были выявлены следующие противоречия:
- между вызовами процесса глобализации и процессами формирования конкурентоспособного человеческого капитала в современных хозяйственных системах;
- между достигнутым уровнем научного знания о роли конкуренции, конкурентоспособности благ в развитии инновационной экономики и неспособностью государственных и частных структур обеспечить адекватный уровень, объем и качество человеческого капитала;
- между возросшими требованиями к социальным и профессиональным характеристикам людей под воздействием вызовов глобализации и неразработанностью эффективных механизмов повышения конкурентоспособности человеческого капитала страны;
- между частными и государственными интересами в определении образовательного и профессионального уровня человеческого капитала, что породило явление «утечки» научных и профессиональных кадров за пределы страны;
- между увеличивающимся спросом на работников и специалистов, определяющих инновационные направления мировой экономики, и их дефицитом на международных рынках трудовых ресурсов.
Поиски путей разрешения этих противоречий и определили во многом замысел исследования.
Цель диссертационного исследования состоит в анализе влияния процессов глобализации на формирование конкурентоспособного человеческого капитала и поиске путей использования этого фактора для повышения конкурентоспособных позиций России в мирохозяйственных связях.
Объектом исследования выступают процессы изменений в человеческом капитале под воздействием глобализации мировой экономики, а также методы повышения качества человеческого капитала в разных странах мира в целях обеспечения более высокой конкурентоспособности хозяйственных систем в аспекте возможностей перенесения этого опыта на условия России.
Предмет исследования – экономические отношения по поводу создания в России и других странах мира конкурентоспособного человеческого капитала и использования человеческого фактора для повышения конкурентоспособности национальных экономик в мирохозяйственных связях.
Задачи исследования:
- определение роли человеческого капитала как фактора достижения хозяйственными системами конкурентных позиций в глобализирующейся мировой экономике;
- раскрытие содержания экономических категорий «человеческий капитал» и «конкурентоспособность» для определения и уточнения содержания понятия - «конкурентоспособный человеческий капитал»;
- анализ процесса формирования человеческого капитала России под воздействием глобализации мировой экономики на современном этапе;
- поиск путей и средств повышения качества человеческого капитала в условиях становления инновационной экономики;
- определение роли научно-образовательных кластеров в создании развитого человеческого капитала.
Теоретико-методологической основой исследования послужили научные труды и прикладные разработки в области теории мирохозяйственных связей, глобализации мировой экономики, развития конкуренции, а также теории человеческого капитала. В рамках исследования использовались теоретические и практические разработки отечественных и зарубежных ученых по вопросам развития хозяйственных систем и глобализации мировой экономики, а также современные международные и иные методики оценки конкурентоспособности человеческого капитала.
В диссертационном исследовании применялись методы системного и логического анализа, сравнительных аналогий, экономико-статистические и прогностические методы.
Информационную базу исследования составили статистические данные, отчеты и материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, Минэкономразвития РФ, Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Европейского Союза (ЕС), Всемирного Банка, Всемирного экономического форума в Давосе; нормативно-правовые документы РФ, регламентирующие развитие конкурентных отношений, системы образования, науки и здравоохранения; официальные периодические и информационно-аналитические издания Правительства РФ.
При работе над диссертацией были использованы аналитические разработки научных коллективов институтов экономического профиля системы Российской Академии наук, Российской академии государственной службы при Президенте РФ, Академии народного хозяйства при Правительстве РФ, Государственного университета – Высшей школы экономики, МГУ им. М.В. Ломоносова и др.
Основной научный результат исследования состоит в концептуальном обосновании и раскрытии совокупности взаимосвязей между глобализационными процессами в мировой экономике и процессами формирования конкурентоспособного человеческого капитала в динамичных странах и оценки их влияния на эффективность хозяйственных систем и повышение общественного благосостояния. На базе данного подхода предложены различные способы повышения конкурентоспособности человеческого капитала России. Показано, что современные условия формирования человеческого капитала требуют усиления роли государственного регулирования в инновационной экономике, привлечения в качестве эффективной формы повышения конкурентоспособности человеческого капитала – научно-образовательного кластера.
Научная новизна работы заключается в следующем:
- выявлены основные тенденции глобализационных процессов и раскрыты их взаимосвязи с процессами усиления влияния человеческого капитала на формирование конкурентных позиций хозяйственных систем в мировой экономике на современном этапе;
- уточнено содержание категории «конкурентоспособный человеческий капитал», выявлены ее структурные элементы, особенности и практическая значимость для определения перспектив эффективного развития хозяйственных систем в условиях глобализации мировой экономики;
- расширен и углублен анализ факторов формирования более развитого человеческого капитала для целей модернизации отечественной экономики и повышения ее конкурентных позиций в современном глобализирующемся мире;
- выявлен приоритет качественных характеристик человеческого капитала, обусловленных современными инновационными тенденциями развития мировой экономики, и обоснованы направления, способствующие формированию этих характеристик;
- обозначены необходимые меры по усилению государственного участия в процессе формирования конкурентоспособного человеческого капитала в новых условиях глобализации;
- предложена концепция построения научно-образовательного кластера, способствующего более энергичному формированию конкурентоспособного человеческого капитала в России с учетом мировых тенденций.
Научная и практическая значимость диссертации. Выполненное диссертационное исследование является новым решением ряда актуальных научных и практических проблем, связанных с развитием человеческого капитала и повышением уровня его конкурентоспособности в более жестких условиях глобальной конкуренции хозяйственных систем на мировой арене. Представленные теоретические и практические выводы, авторский подход в исследовании отмеченных проблем могут быть использованы российскими компаниями, международными экономическими организациями и национальными регуляторами, в инвестиционной деятельности.
Основные положения диссертации могут представлять интерес при выработке концепции конкурентоспособности человеческого капитала страны, а предложенные автором методологические и практические рекомендации по повышению уровня конкурентоспособности человеческого капитала - в учебных, научных и практических целях. Положения диссертации могут быть востребованы в практике разработки путей повышения уровня развития и качества человеческого капитала страны в государственных и частных структурах.
Апробация результатов исследования.
Основные положения и выводы диссертационного исследования аспирантки представлены в научных докладах на научно-практических конференциях, в том числе международных, а также нашли отражение в 8 научных публикациях автора общим объемом 3 п.л., список которых прилагается
Структура работы определяется целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения, списка используемой литературы и приложений.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность исследуемой темы, отражены цели и задачи исследования, проанализирована степень разработанности указанной проблемы в научной литературе, определены объект и предмет исследования, основной научный результат, обоснована его научная новизна и практическая значимость.
В первой главе «Сущность глобализационных процессов и усиление роли человеческого капитала в конкурентной борьбе хозяйственных систем в мировой экономике» раскрываются существующие и необходимые концептуальные подходы к проблеме развития хозяйственных систем в условиях современных вызовов глобализации, исследуются актуальные тенденции формирования новой человекоориентированной экономики, в которой человеческий капитал представлен как один из факторов, влияющих на конкурентоспособность национальной экономики в глобализирующемся мире. Теоретико-методологические подходы к исследованию человеческого капитала анализируются автором с целью уточнения категории «конкурентоспособный человеческий капитал», ее позиции и места в современном контексте глобализации мирохозяйственных связей.
Усиление влияния противоречивых тенденций глобализации на экономические процессы в странах и регионах влечет за собой изменение самой структуры мирохозяйственных связей. Основными движущими силами конкурентоспособных и развитых национальных экономических систем становятся инновационные знания, идеи, разработки и технологии, которые должны способствовать производству новой наукоемкой и конкурентоспособной продукции, удовлетворяя не только экономические, но социальные, политические и экологические интересы.
Мировой кризис серьезно нарушил процесс поступательного развития мировой экономики, использующей благоприятные для ведущих стран Запада условия, сложившиеся на протяжении последних тридцати лет в ходе становления глобального мирового хозяйства. О неоднозначности влияния кризиса на экономику разных стран мира свидетельствуют следующие данные: темпы прироста ВВП в 2009 году по сравнению с 2008 годом значительно снизились в России (-8%), Японии (-5%), Германии (-5%), США (-2,5%), Франции (-2,2%), в то время как в Китае, Индии и некоторых других странах произошел значительный прирост ВВП. Кроме этого, по показателю уровня безработицы в 2009 году (4,2%) и темпам убыли иностранных инвестиций (-2,6%) Китай также наименее остро отреагировал на мировой кризис в сравнении с аналогичными показателями в России (безработица 2009 – 8,4%; темпы убыли иностранных инвестиций – 41,1%), в США (соответственно 9,3% и 57%). На основании представленных данных можно заключить, что в ходе кризиса реализуется тенденция смещения «глобализационного ядра» в сторону Китая, имеет место ассиметрия между странами по уровню их международной интеграции, конкурентному потенциалу и доле получаемых выгод от экономического роста.
В диссертационной работе отмечено, что в сравнении с другими странами, Россия наиболее остро отреагировала на мировой финансовый кризис вследствие сырьевой направленности экономической системы страны. Удельный вес наукоемкой продукции страны в мировой торговле не превышает 0,2-0,8%, против 36% США, 14% в Республики Корея, в 6% Китае. По оценке Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, в будущем Россия будет вынуждена приобретать из-за рубежа до 60% технологий. С одной стороны, тот факт, что Россия практически не делает инновационных прорывов, выгоден развитым экономикам мира, которые воспринимают ее как мирового поставщика сырья, а не как конкурента на рынках наукоемкой продукции и услуг. С другой стороны, следование этой стратегии неизбежно поведет Россию по пути превращения из полноценного субъекта в объект глобальных политико-экономических отношений. Более того, сырьевая направленность экономики России препятствует повышению производительности труда в стране. Анализ показывает, что в 2009 году, несмотря на рост производительности труда относительно 1999 года в 1,7 раза, данный показатель составляет около четверти от уровня США 2007 года.
В работе показано, что производительность труда в современных условиях определяется, в решающей степени, способностью людей создавать и использовать знания и превращать их в конкурентоспособные рыночные продукты и услуги для повышения конкурентоспособности хозяйственных систем. Конкурентоспособность национальных экономик напрямую зависит от производительности труда и развития человеческого капитала как фактора интеллектуализации мирохозяйственных связей.
Глобализация повышает требования к росту производительности труда, а, следовательно, влияет на формирование человеческого капитала. В диссертации раскрыты главные факторы и направления влияния глобализации на развитие человеческого капитала (см. рис. 1):
Рис. 1. Основные направления влияния глобализации на развитие человеческого капитала
Изучение глобализационных тенденций позволило диссертанту выработать уточненную классификацию характеристик человеческого капитала по иерархическим уровням и реализации его возможностей (см. таблица 1):
Таблица 1.
Уровни развития человеческого капитала
| Уровни проявления возможностей человеческого капитала | Основные характеристики |
| Личностный уровень человеческого капитала | Знания, навыки, опыт, здоровье, уровень образования индивида, которые влияют на его профессиональную карьеру, личную жизнь; материальное положение и место в обществе |
| Микроуровень человеческого капитала | Совокупные знания, опыт, квалификация, физическое состояние, материальное положение сотрудников компании, которые, работают на увеличение ее прибыльности |
| Региональный уровень человеческого капитала | Уровень развития системы образования, здравоохранения, науки, инновационная активность, сальдо миграционных потоков в определенном территориальном образовании, и их влияние на конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность региона |
| Макроуровень человеческого капитала | Уровень развития науки, системы образования и здравоохранения, сальдо демографических и миграционных показателей в стране, и их влияние на национальное социально-экономическое процветание |
| Мегауровень человеческого капитала | Совместная мобилизация человеческих ресурсов, в целях борьбы с обостряющимися глобальными проблемами современности; реализация общей глобальной стратегии устойчивого развития человечества |
Изучение изменений в характеристиках и возможностях человеческого фактора под влиянием современных глобализационных тенденций дает основание для выделения в качестве специального объекта научного анализа категории «конкурентоспособный человеческий капитал», что позволяет углубить понимание общих проблем повышения конкурентоспособности хозяйственных систем в глобальной экономике. В работе дано определение конкурентоспособного человеческого капитала как совокупности интеллектуальных и физических характеристик человека, способных приносить доход и позволяющих занимать хозяйственным структурам лидирующие позиции в усиливающейся конкурентной борьбе. Категория «конкурентоспособный человеческий капитал» определяет функциональную принадлежность человеческого капитала (как возможность участия в экономических процессах и способность к продуктивной деятельности) и вместе с тем отражает динамику этого участия (конкурентоспособность как более эффективное действие).
Конкурентоспособный человеческий капитал в действительности становится одним из ключевых факторов конкурентоспособности хозяйственных систем, поэтому современные динамичные страны реализуют меры по повышению способности привлекать и удерживать конкурентоспособный человеческий капитал.
Во второй главе «Факторы и условия формирования конкурентоспособного человеческого капитала на современном этапе глобализации» представлен анализ основных факторов, влияющих на формирование конкурентоспособного человеческого капитала, проводятся сопоставления данных показателей по России и другим странам мира, оцениваются основные мировые тенденции развития новых качественных характеристик человеческого капитала в условиях нарастающей глобализации мировой экономики.
Анализ показал, что на процесс формирования конкурентоспособного человеческого капитала оказывают усиливающееся влияние следующие факторы: здравоохранение, образование и наука, профессиональная подготовка, развитая социальная инфраструктура, миграционная и демографическая политика, экологическая ситуация в стране, применяемые механизмы государственного регулирования экономики. Эти факторы определяют количественную и качественную структуру человеческого капитала в хозяйственных системах в современном контексте глобализации (см. таблица 2).
С учетом целей экономической политики на конкретном этапе истории, каждая страна выбирает и реализует свои приоритетные направления формирования и развития человеческого капитала, что и является важнейшим условием удержания конкурентных позиций в мировой экономике. В работе определено, что выбор страной приоритетных направлений развития человеческого капитала опирается на наличие собственных «избыточных ресурсов».
Таблица 2.
Сопоставление показателей развития человеческого капитала
в России и некоторых странах мира, 2009 г.
-
Показатели
Россия
США
Япония
Франция
Германия
Канада
Италия
Англия
Прирост населения, %
0,016
1,62
-0,191
-0,574
-0,12
0,8
-1,02
0,275
Средняя продолжительность жизни
68
78
82,4
81
80
80
80
79,6
Прирост ВВП,%
-8
-2,5
-5
-2,2
-5
-1,4
-3,7
-0,6
Безработица, %
8,4
9,3
5,1
9,4
7,5
8,3
7,8
5,6
Численность студентов (на 1000 чел.)*
70**
59
32
36
30
43
35
39
Расходы на образование (% к ВВП)
3,8
6,3
3,5
6,1
4,4
7,2
4,8
5,4
Расходы на НИОКР (% к ВВП)
1,17
2,6
3,4
2,2
2,5
1,9
1,1
1,8
Расходы на здравоохранение (% к ВВП)
3,7
14
8
11
11
9
8,3
8,1
Численность пользователей интернет (на 1000 чел, 2006 г.)
176
698
683
496
467
768
529
632
*Студенты высших учебных заведений и учреждений послевузовского образования (2006 г.)
** Студенты учреждений среднего профессионального образования высших учебных заведений, аспиранты и докторанты (2008 г.)
Источник: Таблица составлена автором по статистическим материалам Всемирного Банка, Министерства экономического развития РФ, Федеральной службы государственной статистики РФ
В работе отмечаются особенности характеристик развития человеческого капитала в ведущих странах мира. Например, конкурентоспособность человеческого капитала Японии, США и Германии определяется значительной долей расходов на НИОКР, что обеспечивает высокую степень инновационности человеческого капитала данных стран. Значительные расходы на здравоохранение в США, Франции, Германии, Канаде способствуют высокой продолжительности жизни населения в этих странах. Хотя Россия занимает ведущее место по численности студентов на 1000 чел. населения, но при этом низкие расходы на образование, НИОКР и здравоохранение не обеспечивают адекватный современности уровень развития человеческого капитала в стране и его конкурентоспособность. Недостаточный уровень здоровья населения страны негативно влияет на процесс демографического воспроизводства, снижает возможности общества осваивать наукоемкие и трудоемкие профессии. Неразвитость системы здравоохранения заметно уменьшает «срок службы» человеческого капитала.
В эпоху глобализации мировой экономики, как известно, усиливается миграция населения и обостряется конкурентная борьба за интеллектуальные кадры. Выявленная в работе тенденция значительного притока низкоквалифицированных специалистов в развитые страны, меняет структуру человеческого капитала этих стран. Поэтому, одним из важнейших факторов поддержки уровня человеческого капитала является регулируемая миграция населения.
Проводимая в России миграционная политика имеет свои особенности. Приток мигрантов необходим для воспроизводства человеческого капитала в стране и увеличения доли ее экономически активного населения. Однако, вследствие низкой заработной платы (средняя зарплата в Москве составляет 24,8% от средней зарплаты в Нью-Йорке), неразвитой социальной инфраструктуры и административных барьеров, в Россию, в основном, осуществляется приток низкокваллифицированной рабочей силы, которая снижает конкурентоспособность человеческого капитала страны в целом. Выходом из сложившейся ситуации являются меры по изменению миграционной политики и условий пребывания мигрантов в стране, анализируемые автором.
Более действенным фактором повышения конкурентоспособности человеческого капитала должна стать модернизация российского образования, которая, между тем, требует значительных финансовых ресурсов и государственной поддержки. При существующем уровне расходов на образование (3,8% к ВВП в 2009 г.) необходимые преобразования в системе образования затянуться на недопустимый срок и не приведут к должному повышению конкурентоспособности страны.
Сделанный в работе анализ потенциала развития человеческого капитала в России (по материалам SWOT-анализа) позволяет оценить реальные возможности развития конкурентоспособного человеческого капитала (см. таблица 3).
Таблица 3.
SWOT-анализ человеческого капитала в России
| Плюсы | Минусы |
| Высокий уровень образования населения | Система российского образования требует значительной модернизации и внедрения инновационных технологий |
| Положительная динамика темпов роста заработной платы | Высокий уровень и опережающий темп роста заработной платы в экспортных отраслях. Низкий уровень з/пл в науке, образовании, медицине |
| Развитие инфраструктуры жилищного фонда | Строительство жилищного фонда не покрывает потребности населения в жилье |
| Реализация приоритетных национальных проектов | Недостаточное государственное регулирование и финансирование проектов |
| Рост государственных инвестиций в НИОКР | Низкая заинтересованность частного бизнеса в финансировании НИОКР |
| Улучшение демографической ситуации в стране | Недостаточное воспроизводство и старение экономически активного населения |
| Увеличение численности мигрантов | Преобладает доля низкоквалифицированных мигрантов из стран СНГ. Значительная эмиграция высококвалифицированных кадров |
| Стабилизация политической среды | Высокий уровень коррупции |
| Возможности | Угрозы |
| Повышение конкурентоспособности человеческого капитала России путем: - увеличения инвестиций в НИОКР; - повышения з/пл в сфере науки, образования и здравоохранения; -развития системы научно-образовательных кластеров; - государственного стимулирования человеческого капитала | Снижение конкурентоспособности человеческого капитала России и, как следствие: - Продолжение экстенсивного экономического роста в стране и следование сырьевому сценарию развития экономики; - Снижение наукоемкости ВВП; - Рост инфляции, безработицы, преступности и коррупции; - Деградация населения страны и потеря конкурентных позиций в мировой экономике; |
В экономической практике для оценки вклада главных факторов развития человеческого капитала используется интегрированный показатель – индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Исходя из проведенного анализа методики расчета данного показателя, диссертантом выявлено, что ИРЧП базируется на усредненных показателях, которые при существующей дифференциации в уровне развития стран, не могут дать достоверного и адекватного представления о ситуации и тенденциях. Например, значительный ИРЧП в нефтедобывающих странах Ближнего Востока является следствием высокого уровня ВВП на душу населения. При этом по другим показателям данные страны имеют более низкий уровень развития, в особенности с учетом гендерного фактора. Россия входит в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала, но занимает только 73 место. Тенденция снижения ИРЧП в стране прослеживается с началом социально-экономических трансформаций 1990-х годов из-за сокращения ВВП и ухудшения демографической ситуации в стране.
В условиях современной глобализации России важно, в приоритетном порядке, модернизировать системы здравоохранения, образования и профессиональной подготовки кадров, увеличить приток инвестиций в научную сферу, создать и реализовать в стране инновационные модели развития человеческого капитала.
В третьей главе «Пути и методы повышения конкурентоспособности человеческого капитала в России» осуществлен анализ государственных программ поддержки развития человеческого капитала в России, на основе которого предложена авторская концепция создания современного научно-образовательного кластера. Доказано, что он должен и может стать существенным фактором повышения конкурентоспособности человеческого капитала.
В ходе анализа доли государственных расходов в ВВП было выявлено, что эффективное государственное регулирование программ поддержки и развития человеческого капитала страны способствует социально-экономической стабильности и конкурентоспособности хозяйственных систем. На примере Европейских стран (в особенности шведская модель развития социалистического капитализма) в работе показано, что эффективное государственное регулирование экономики способствует снижению уровня коррупции, безработицы и активно влияет на образованность населения.
Реализация государственных программ, связанных с развитием человеческого капитала в России (Национальный проект «Образование», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье» и др.), призвана обеспечить не только воспроизводство необходимых качественных и количественных характеристик человеческого капитала в стране, в соответствии с нуждами экономического развития, но активно способствовать формированию инновационной экономики. С учетом этого, в 2009 году в России было выделено на образование более 33 млрд. руб. федеральных средств; на здравоохранение в 2010 году около 144,4 млрд. рублей. По-видимому, на ближайшую перспективу масштабы ассигнований в развитие этих важных сфер должны, несмотря на кризис, наращиваться.
Для повышения эффективности реализации государственных программ по формированию конкурентоспособного человеческого капитала следует, как показано в работе, изменить порядок распределения бюджетных средств, существенно усилить поддержку приоритетных направлений подготовки кадров (адресные инвестиции, гранты), освоить эффективные методы планирования, управления и координации в отраслях и сферах, связанных с воспроизводством человеческого капитала.
Под влиянием глобализации мировой экономики ныне быстрее, чем когда-либо ранее устаревают не только технологии, но и идеи, квалификация специалистов, поэтому для поддержания инновационности человеческого капитала особую значимость обретает проблема выбора средств и методов подготовки кадров. В качестве одной из эффективных мер в этом направлении автором предлагается использование кластерного подхода. Рассмотрены особенности кластерной политики в разных странах в плане влияния на уровень человеческого капитала.
В работе показано, что современный научно - образовательный кластер представляет собой системное образование или совокупность образовательных учреждений, научно-исследовательских организаций, необходимой инфраструктуры, объединенных общей идеей «интеллектуального производства» специалистов для создания инновационной и наукоемкой продукции (см. рис. 2):
Рис. 2. Схема функционирования научно-образовательного
кластера
Предложенная применительно к России концепция создания научно-образовательного кластера опирается на ключевые положения социально-экономической политики страны на долгосрочную перспективу и предполагает усиление курса на модернизацию науки и образования в стране.
Целесообразность применения научно-образовательной кластерной политики в России объясняется значительной протяженностью территории страны и вытекает из необходимости диверсификации деятельности экономических субъектов.
Формирование системы научно-образовательных кластеров обусловлено объективными общественными потребностями, в связи с чем оно должно сопровождаться поддержкой со стороны государства. При этом ориентация на реальные потребности конкретных потребителей научно-образовательных услуг может создать основу для привлечения дополнительных финансовых и материально-технических ресурсов в сферу воспроизводства качественного человеческого капитала.
При анализе существующих территорий инновационного развития (ТИР) в стране, в диссертации сделал вывод, что авторская концепция научно-образовательного кластера нисколько не противоречит развитию подобных образований, а напротив, дополняет их. В работе, на примере развития наукоградов в Западной Сибири и на Урале, отмечено усугубление проблемы нехватки конкурентоспособного человеческого капитала в регионах, отдаленных от Москвы, и раскрыты возможности ее преодоления на путях формирования научно-образовательных кластеров.
На развитие научно-образовательных кластеров внутри страны способно оказывать дополнительное влияние международное партнерство с ведущими мировыми образовательными и научными учреждениями. В перспективе может быть реализована идея создания международных научно-образовательных кластеров на базе ведущих университетов и научных центров для воспроизводства человеческого капитала мирового уровня. К числу особенностей международных научно-образовательных кластеров следует, прежде всего, отнести их системную открытость и возможность использования внешних информационных и иных ресурсов. В настоящее время некоторыми странами реализуются программы по созданию элементов научно-образовательных международных кластеров. В работе проанализирован опыт развития международного сотрудничества между университетами и бизнесом в Германии и США, создания офисов лицензирования высоких технологий в Китае, межстрановых соглашений в области науки, образования и экологии в Балтийском регионе.
На основе изучения путей и форм повышения конкурентоспособности человеческого капитала в разных странах автором предлагает, применительно к России:
- усилить роль государственного участия в экономике страны;
- увеличить объем как государственных, так и частных инвестиций;
- повысить эффективность внедрения государственных программ в области здравоохранения, образования, демографии, миграции, социальной инфраструктуры;
- поднять уровень инновационности российских предприятий;
- разработать механизм внедрения научно-образовательных кластеров для подготовки высококвалифицированных кадров регионов и территорий.
В заключении работы сформулированы основные выводы и предложения по результатам диссертационного исследования.
По содержанию диссертации автором опубликованы следующие работы:
В изданиях, рекомендованных ВАК:
- Байкова И.А. Факторы конкурентоспособности человеческого капитала // «Бизнес в законе». – М.: «Медиа-ВАК», 2009. - № 5. – С. 314 – 318. – 0,7 п.л.
- Байкова И.А. Повышение и эффективное использование инновационного потенциала России // Вест. Тамбовского гос. ун-та. Сер. «Гуманитарные науки». – Тамбов: ВТУ, 2008. - № 9 (65). – С. 344 – 348. – 0,3 п.л.
- Байкова И.А. Пути усиления конкурентных позиций России в глобальной мировой экономике // Вест. Тамбовского гос. ун-та. Сер. «Гуманитарные науки». – Тамбов: ВТУ, 2008. - № 10 (66). – С. 344 – 348. – 0,2 п.л.
В других изданиях:
- Байкова И.А. Научно-технологические факторы усиления конкурентных позиций России в глобальной мировой экономике // Россия: ключевые проблемы и решения: Сборник научных статей РАГС, ИНИОН, СЗАГС. Выпуск 7. Часть 2. – М.: РАГС, 2008. – С. 29-32. – 0,2 п.л.
- Байкова И.А. Развитие фармацевтического рынка РФ в условиях усиливающейся конкуренции // Россия: ключевые проблемы и решения: Сборник научных статей РАГС, ИНИОН, СЗАГС. Выпуск 8. Часть 2. – М.: РАГС, 2009. – С. 66-71. – 0,2 п.л.
- Байкова И.А. Пути повышения инновационного потенциала российских предприятий в условиях нарастания мировой конкуренции // Экономический потенциал России: развитие и эффективное использование: материалы научной конференции. Москва. РАГС. 24 апреля 2008 г. Лебедевские чтения. – М.: Изд-во РАГС, 2009. – С. 198-205. – 0,3 п.л.
- Байкова И.А. Факторы, влияющие на формирование национальной конкурентоспособности // электронное научное издание «Вестник Российской академии государственной службы при Президенте РФ». - № 3. – 2009. – 0,3 п.л.
ru/vestnikrags/issues/issue0309/issue0309.htm
- Байкова И.А. Особенности формирования человеческого капитала в условиях глобализации мировой экономики // электронное научное издание «Вестник Российской академии государственной службы при Президенте РФ». - № 4. – 2009. – 0,3 п.л.
ru/vestnikrags/issues/issue0409/issue0409.htm
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Байкова Ирина Андреевна
Влияние глобализационных процессов на формирование конкурентоспособного человеческого капитала
Научный руководитель
д.э.н., профессор Кушлин Валерий Иванович
Изготовление оригинал-макета
Байкова Ирина Андреевна
Подписано в печать 20.04.2010 Тираж 80 экз.
Усл. п.л. 1,1
ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при
Президенте Российской Федерации»
Отпечатано ОПМГ РАГС. Заказ № 159
119606, Москва, пр-т Вернадского, 84
