Event-менеджмент

Вид материала

Документы

Содержание Стратегические / запланированные 5. Общие условия Уголовное и административное право 5.1.3. Вопросы ответственности

Подобный материал:

• Основная образовательная программа по направлению подготовки: 080200 «Менеджмент», 406.62kb.
• Кандидат филологических наук, доцент Стороженко, 1181.33kb.
• Менеджмент общая характеристика основной образовательной программы, 149.15kb.
• Конкурса Event Awards 2010, 77.64kb.
• Рабочая программа дисциплины теория менеджмента направление ооп 080200 Менеджмент, 274.54kb.
• Апилат владимир николаевич дата рождения, 25.14kb.
• Рабочая программа дисциплины современный менеджмент направление ооп: 080200 менеджмент, 305kb.
• Програма вступного фахового екзамену для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня "магістр", 403.15kb.
• Менеджмент зовнішньоекономічної діяльності” Галузь знань: 0306 “Менеджмент І адміністрування”, 267.04kb.
• Методические рекомендации по подготовке и выполнению выпускной квалификационной работы, 401.02kb.

Акционеры,носители

Пресса

Пайщики

Event-команда

Event-агентства, страховые агентства

Организатор общепита

Транспорт, размещение

166

4. Логистика

5. Общие условия

Риски возникают при каждом предпринимательском действии. В случае event риск высок непомерно, поскольку задействовано множество людей и на кон ставятся слишком большие деньги. Чтобы снизить риск, нужно учесть некоторые важные моменты. Требование добросовестного подхода и собственные интересы устроителя обусловливают тщательное внимание к данным мо­ментам, которые, будучи представлены ниже, могут дать лишь отдельные отправные точки. Каждый, кто планирует event, дол­жен советоваться по поводу критически важных моментов с со­ответствующими профессионалами внутри собственной организа­ции и за ее пределами. Особо важные детали следует заблаговре­менно обсудить с финансовым отделом, кассиром или службой финансирования, юристом или службой обеспечения общест­венного порядка.

Исходя из этих предпосылок настоящая глава уделяет внимание прежде всего различным правовым отношениям, которые возни­кают в связи с проведением мероприятия и о которых устроитель должен иметь четкое представление. Затем мы коснемся вопросов ответственности, рисков и прочих правовых аспектов, например, защиты молодежи, разрешения на продажу спиртных напитков и защиты авторских прав (GEMA). С точки зрения права мы рассмотрим также темы охраны окружающей среды и здоровья человека и соблюдения техники безопасности.

В заключительных подразделах будут затронуты очень важные ас­пекты финансовой деятельности и налогового законодательства. В этих вопросах устроитель мероприятия должен быть особенно подкован, поскольку чаще всего успех мероприятия, сообразно поставленным целям, тождествен финансовому успеху.

5.1. Право и ответственность

Планирование и проведение мероприятия таят в себе целый ряд рисков и вопросов, связанных с ответственностью. Команда пла­нирования должна быть осведомлена об общих правовых усло­виях и рисках, постоянно иметь их в виду. Юридическая сторона проведения мероприятий по сути отражена лишь в немногих ос­новных правовых документах, судебных решениях или в субъек­тивных точках зрения.

168 5. Общие условия

Чтобы свести риски для устроителя к минимуму, мы остановим­ся далее на связанной с ними проблематике и рассмотрим все возможные риски и сферы ответственности.

5.1.1. Право

5.1.1.1. Отрасли права

Тот, кто готовит мероприятие, инициирует тем самым разнооб­разные правовые отношения. При этом бывают задействованы основные отрасли права.

• Частное право

Оно регулирует взаимоотношения «гражданских» участников (например, граждан, фирм или общин) на основе равенства и самоопределения (BGB — Германское гражданское уложение и HGB — Торговый кодекс). Под него подпадают все догово­ры, продажи (товаров, билетов, кейтеринг), аренда (в том числе, если партнером выступает община) и спонсирование. В пределах данных юридических границ действует принцип свободы заключения договоров.

• Уголовное и административное право

Эта отрасль права регулирует границы свободы и порядок наложения взысканий и санкций для граждан, предприятий и государства. Сюда относятся все разрешения и предписания. В сфере уголовного и административного права государство преследует преступные, противоправные и общественно по­рицаемые деяния (StGB — Уголовный кодекс, OWiG — За­кон о хозяйственных преступлениях) — например, наруше­ния Закона о продовольствии. Уголовные и административ­ные законы и предписания вступают в силу там, где меро­приятие контактирует с посторонними людьми или установ­ленными порядками, производя шум, вредные выбросы в атмосферу, создавая неудобства уличными заграждениями, вынуждая водителей изменять привычные маршруты и дви­гаться в объезд; сюда же относится контроль направленно­сти подъездных путей, организация автостоянок, охрана окру­жающей среды, здоровья посетителей и персонала и устране­ние отходов.

• Государственное право

Оно регулирует отношения между государством и граждана­ми (конституционное право, административное право).

5.1. Право и ответственность 169

Поскольку в области организации мероприятий имеются «юриди­ческие пробелы», участникам отношений (владельцам зала, артис­там и т. д.) приходится в договорном порядке обеспечивать себе многочисленные гарантии, оговаривая в контрактах регулирова­ние значительной части возможных случайностей. Для ответст­венных лиц важно проверять эти контракты самым тщательным образом и понимать их юридические основания. Однако следует учесть и то, что не все, что включено в договор и, например, обозначено на входных билетах, имеет юридическую силу. По­этому самим устроителям рекомендуем обезопасить себя от все­возможных рисков путем заключения страховых договоров. При необходимости имеет смысл проконсультироваться у адвоката.

5.1.1.2. Правовые отношения

При проведении еуе«/-мероприятия складываются различные пра­вовые отношения между всеми участниками. Устроитель должен все эти отношения предусмотреть и хорошо себе представлять, чтобы заблаговременно подготовиться, застраховать себя и дру­гих и иметь возможность адекватно реагировать на возможные претензии.

Основаниями для возникновения правовых отношений могут быть, к примеру:

• приглашение; продажа входных билетов (например, в выста­
  вочный зал);
  
• ангажирование выступающих (ученых, артистов), трудовое со­
  глашение или договор на обслуживание;
  
• посредничество соответствующих агентств в приглашении
  исполнителей, подборе персонала, обеспечении объектами и
  обслуживанием;
  
• аренда помещений и инфраструктуры, звукового и прочего обо­
  рудования;
  
• привлечение к сотрудничеству фирм по организации общест­
  венного питания.
  

Ответственность возникает на основании договорных обяза­тельств или действий. Приведенная ниже схема (рис. 5.1) пред­ставляет важнейшие правовые отношения; остальные возникают уже на их основе (например, непосредственная ответственность участников перед персоналом или претензии местной общины к организаторам общепита).

170

5. Общие условия

5.1. Право и ответственность 171

вариант развития наиболее правдоподобен и к каким результа­там он может привести (включая длительную перспективу). Со­ставление сценариев целесообразно проводить и для других ви­дов рисков. Устроитель должен уяснить для себя основной прин­цип: высокий риск — высокие шансы на прибыль; умеренный риск — низкие шансы.

Примеры финансовых рисков.

• Запланированные поставки товаров или договорные обяза­
  тельства по услугам вообще не были выполнены либо были
  выполнены не в том объеме, который намечался, вследствие
  того, что в связи с параллельным мероприятием, проводимым
  поблизости, пришло меньше посетителей, чем ожидалось,
  или спонсор не смог внести обещанные средства.
  
• Цены на товары при закупке изменились, что повлекло за со­
  бой повышение затрат и снижение выручки либо падение то­
  варооборота. Чтобы устранить этот риск, нужно найти партне­
  ра, предлагающего широкий ассортимент товаров крупными
  партиями, и заключить договор.
  
• Закупленные товары или готовые к предоставлению услуги не
  могут быть реализованы (риск сбыта). Например, распродано
  меньше еды, чем планировалось.
  
• Требования, предъявляемые к услугам (продажи, сервис, спон­
  сирование), не удовлетворены.
  
• Претензии по гарантийным обязательствам (см. ниже).
  

5.1.2.2. Эксплуатационный риск

Эксплуатационный риск означает, что может случиться «нечто». Это может быть опасность убытков вследствие непригодных ме­ханизмов контроля, отказа людей от работы или ошибок в управ­лении. Полностью устранить такие риски нереально, однако их можно свести к минимуму.

Примеры здесь следующие:

• порча продуктов питания вследствие их недостаточного охла­
  ждения;
  
• ущерб, причиненный окружающей среде, случаи нарушения
  инструкций;
  
• причинение вреда всех видов;
  
• несчастные случаи, ЧП;
  
• выход из строя транспортных средств, технические поврежде­
  ния.
  

172 5. Общие условия

5.1.2.3. Правовой риск

Правовой риск может возникать из:

• ответственности (см. следующий раздел);
  
• уголовной ответственности;
  
• актов административных правонарушений;
  
• судебных разбирательств.
  

Указанные риски представляют собой только часть из всех воз­можных. Определенные риски могут быть связаны с гарантийны­ми обязательствами устроителя, о которых речь пойдет ниже.

5.1.2.4. Процесс управления рисками

Процесс менеджмента рисков служит своевременному распозна­ванию и преодолению рассмотренных выше рисков.

Он включает:

• идентификацию риска;
  
• анализ и оценку риска;
  
• устранение риска.
  

Идентификация риска подразумевает своевременное распознава­ние возникшего риска. Это требует масштабного осмысления всех возможных рисков. Цель анализа риска — определить для распо­знанных рисков, с одной стороны, точный факт наличия или ве­роятного возникновения, а с другой стороны — величину воз­можного ущерба. При устранении риска делается попытка сни­зить вероятность его возникновения или ограничить последст­вия его воздействия. Риски с высокой вероятностью возникнове­ния все же имеют незначительное воздействие и в большинстве случаев некритичны. Риски с потенциалом серьезного ущерба подлежат самому тщательному контролю, даже если вероятность их возникновения незначительна.

Например, штормовое предупреждение при запланированном ме­роприятии под открытым небом должно быть воспринято всерь­ез, в случае необходимости мероприятие придется отменить, ес­ли возникнет опасность для жизни посетителей (слом деревьев). Непосредственно за последствия разбушевавшейся стихии уст­роитель, конечно же, ответственности не несет, однако он дол­жен нести по меньшей мере моральную ответственность и пре­дусматривать общественное порицание и серьезные упреки в свой адрес вследствие непринятых вовремя мер. Возможностью огра­ничения риска является контроль и управление риском. При этом

5.1. Право и ответственность 173

определенные участки мероприятия сознательно выводятся из зоны ответственности. В ряде случаев целесообразен, например, перевод всего комплекса общепита на твердые цены. Хотя разни­ца между доходами и расходами окажется незначительной, об­щий риск тем не менее также будет снижен.

Сократить риск можно и путем его распределения. Риск, равно­мерно распределенный по двум независимым участкам, будет меньше, чем удвоенный риск на одном. Здесь используется сто­хастический эффект.

5.1.3. Вопросы ответственности

Вопросы ответственности играют важную роль в управлении ме­роприятием.

5.1.3.1. Частноправовая ответственность

Согласно нормам частного права каждый, кто причинил ущерб другому, несет ответственность как частное лицо. Он обязан этот ущерб возместить. При этом претензия к нему может предъяв­ляться исходя из договорных отношений (§ 462 BGB — Германс­кого гражданского уложения: возмещение ущерба вследствие не­выполнения) или быть связана с его виновным действием (§ 823 Германского гражданского уложения: обязанность возмещения причиненного ущерба и его последствий).

При проведении мероприятий особенно важно понимание того, что устроитель несет ответственность не только за собственные действия, но и за промахи и упущения членов своей команды, если он не предпринял необходимых организационных мер к то­му, чтобы они действовали корректно.

5.1.3.2.