Загрязнение окружающей среды Раздел 2

Вид материала

Содержание

2.1 Динамика фактических выбросов, сбросов и размещения отходов.
Динамика государственного мониторинга.
Показатели промежуточных результатов
I. информация о загрязнении окружающей среды и результаты проведенных проверок деятельности предприятий.
ТОО «Таразский металлургический завод»
Хоз-бытовые стоки сбрасываются в горколлектор по договору с КГП «Тараз-су».

Подобный материал:

1 ... 27 28 29 30 31 32 33 34 ... 43

Глава 2. Информация о достигнутых результатах

2.1 Динамика фактических выбросов, сбросов и размещения отходов.

Динамика поступления эмиссий в окружающую среду по области в сравнении с прошлым годом приведена в ниже расположенной таблице.

Вид загрязнения	Фактические объемы выбросов, сбросов и размещения отходов, тонн по предварительным данным предприятий
1 полугодие 2010 г. тыс. тн	1 полугодие 2011 г. тыс. тн (предварит.)	Увеличение(+) уменьшение (-) в тыс. тн и в %
Всего выброшено	38,726	43,991	+5,265	+ 12
Выбросы от стационарных источников	8,344	9,991	+ 1,647	+19,7
Выбросы от передвижных источников	32	34	+2,0	+ 5,9
Сбросы всего: тыс. м3, в т.ч. - промышленные сбросы тыс. м3 из них: сброс в поверхностные водоемы; тыс. м3 - в пруды нако-пители, поля фильтрации; тыс. м3 - на рельеф мес-тности; тыс. м3	16271,356 2327, 386 38,462 13632,462 273,046	16195,712 2814,535 38,772 13014,45 327,955	- 75,644 +487,149 +0,31 - 618,012 +54,909	- 0,5 +17,3 +0,8 -4,5 +16,7
Отходы образованные, тыс. тонн	3069,56633	4701,02842	+1631,4621	+34,7
Отходы размещенные, тыс. тонн	2735,51	4057,992	+ 1322,482	+32,6
Отходы утилизированные /реализованные тыс. тонн	292,8275	497,923	+205,0955	+ 41,2

По предварительным данным предприятий в 1 полугодии 2011 года выбросы в атмосферу вредных веществ в атмосферу от передвижных источников увеличились на 2 тыс. тонн или 5,9%, от стационарных источников на 1,647 тонн или 19,7%. Доля выбросов от автотранспорта по итогам 1 полугодия 2011г. в составляет 77,3 % от общего объема выбросов. Увеличение объемов выбросов в атмосферу на 38,2% произошло за счет увеличения выпуска продукции на предприятиях ТОО «Казфосфат», на ТОО «Металлургический завод», а так же ввода в эксплуатацию новых промышленных объектов ТОО «Металлургический завод «Жанатас», ТОО «КСМ «Жанатас», ТОО «Шоктерек» по выпуску металлопроката, строительства дороги «Западный Китай – Западная Европа», увеличения протяженности газопровода от сдачи построенного объекта «Газопровод Западный Китай – Западная Европа», строительства новой компрессорной станции и пр.

Снижение вредных выбросов по мероприятиям, предусмотренным разрешениями на эмиссии на 2010-2011 годы, не запланировано. Снижение выбросов загрязняющих веществ за счет средств областного и Республиканского бюджетов так же не предусматривается. В 1 полугодии 2011 г. за счет средств предприятий предусмотрено выполнение 33 мероприятий, затраты составили 107,5108 млн. тенге. Общее снижение выбросов в полном объеме не определено. По предварительным данным за счет внедрения системы утилизации печного газа на печи №5 ТО «Казфосфат» НДФЗ сокращены выбросы на 5,51 тонн, сэкономлено природного газа более 12 млн. м3.

За счет контрольно-надзорных функций выявлен и сокращен выброс вредных веществ в атмосферу на 3,5 % или в объеме 352,3 тонн. В результате устранения выявленных нарушений в виде сверхнормативных выбросов в 2011 году сокращен выброс загрязняющих веществ на 320,81 тонн. В результате приостановки предприятий из-за наличия самовольных выбросов без разрешения на эмиссии в окружающую среду сокращен объем вредных выбросов на 31,5 тонн.

Количество нарушений в целом увеличилось со 107 в 1 полугодии 2010г. до 195 нарушений в полугодии 2011г. за счет снятия маратория на проведение проверок предприятий малого и среднего бизнеса. Соответственно увеличилось количество принятых мер в виде штрафных санкций со 105 до 170 штрафов на сумму 3166,128 тыс. тенге и исковых материалов с 15 до 52 материалов на сумму 14542,783 тыс. тенге.

Выполнение предписаний осталось на уровне прошлого года и составляет 84%.

Состояние радиационной безопасности на территории Жамбылской области удовлетворительное, т.к. предприятия по добыче радиоактивного сырья отсутствуют, отвалы с радиоактивными излучениями не образуются.

По соблюдению норм радиационной безопасности проверено 4 предприятия - ТОО «Кулан ТБ», ТОО «Кулан комир», ТОО «Металлургический комбинат «Жанатас», ТОО»Таразский металлургический завод». Выявлено 1нарушение норм радиационной безопасности.

Согласно прогнозных отчетных данных предприятий сброс сточных вод в окружающую среду сократился на 75,644 тыс. м3 или на 0,5% и составляют 16,196 млн. м3. Снижение сброса сточных вод произошло за счет повышения качества учета объемов воды путем внедрения приборного учета и уточнения данных по сбросу в пруды-накопители, на поля фильтрации на предприятиях коммунального хозяйства КГП «Тараз су», ГКП «Игилик», ГКП «Жанатас су жылу». Объем сброса в поверхностные водоемы практически остался на уровне прошлого года и составляет 38,772 тыс.м3 за полугодие. Увеличился объем сброса сточных вод на рельеф местности на 54,909 т. м3 или 16,7 % в основном за счет медного рудника «Шатыркуль» ПО «Балхашцветмет», на котором объем сброса сточных вод увеличился из-за увеличения размера рудника, а мероприятие по строительству пруда-накопителя до сих пор не завершено.

Количество нарушений в целом увеличилось с 75 в 1 полугодии 2010г. до 143 нарушений в полугодии 2011г. за счет снятия запрета на проведение проверок предприятий малого и среднего бизнеса. Соответственно увеличилось количество принятых мер в виде штрафных санкций и составляет 92 штрафа на сумму 1363,824 тыс. тенге и 12 исковых материалов на сумму 3235,117 тыс. тенге.

Выполнение предписаний осталось на уровне прошлого года и составляет 80%.

В 1 полугодии 2011 г. за счет средств предприятий предусмотрено выполнение 16 мероприятий, затраты составили 44,621 млн. тенге. Общее снижение объемов сброса сточных вод не определено. За счет контрольно-надзорных функций упорядочен сброс сточных вод в накопители: заключено 12 договоров на вывоз сточных вод с септиков предприятий на очистные сооружения, внедрены оборотные циклы водопотребления и водоотведения на 3 автотранспортных предприятиях. В результате сокращен сброс сточных вод на рельеф местности более чем на 50 тыс. м3. Данные о проделанной работе по инспектированию отражены в разделе 1 главы 1 настоящего отчета.

Необходимо отметить, что при получении разрешений на эмиссии в окружающую среду по ряду недропользователей в МООС не выдаются лимиты на сбросы шахтных и хозбытовых стоков. Например, ТОО «Кулан комир» и «Кулан ТБ», ТОО «Казхдорстрой» имеется положительное заключение экологической экспертизы, в котором указываются объемы сбросов загрязняющих веществ, но лимиты не выданы.

В целом по области объемы образования отходов увеличились на 1631,5 тыс. тонн или 34,7% за счет увеличения объемов производства по предприятиям ТОО «Казфосфат». При этом увеличилось количество утилизированных отходов на 205,1 тыс. тонн или на 41,2%. Соответственно размещения отходов за отчетный период увеличилось на 1322,482 тыс. тонн или 32,65% в сравнении с первым полугодием 2010 года. В 1 полугодии 2011 г. за счет средств предприятий предусмотрено выполнение 21 мероприятие, затраты составили 110,367 млн. тенге. Показатели по эффективности принятых мер еще не определены.

Количество нарушений в целом увеличилось с 128 в 1 полугодии 2010г. до 139 нарушений в полугодии 2011г. за счет снятия запрета на проведение проверок предприятий малого и среднего бизнеса. Соответственно увеличилось количество принятых мер в виде штрафных санкций и составляет 100 штрафов на сумму 1761,480 тыс. тенге и 9 исковых материалов на сумму 1005,817 тыс. тенге.

Выполнение предписаний осталось на уровне прошлого года и составляет 58 %.

Уменьшение объемов размещения отходов за счет контрольно-надзорных функций составило 0,018 млн. тонн. Данные о проделанной работе по инспектированию отражены в разделе 1 главы 1 настоящего отчета.

Динамика государственного мониторинга.

По данным лаборатории ГМЦ в 1 полугодии 2011 года индекс загрязнения атмосферного воздуха г. Тараз составил 7,67 против 7,13 за этот же период 2010 года. Повысились концентрации пыли до 1,33 ПДК, формальдегида с 2,33 ПДК до 2,67 ПДК. Отмечается незначительное увеличение концентраций фтористых соединений и составляют 0,005 мг/м3 против 0,004 в 2010 году. Концентрации диоксида азота на уровне прошлогоднего периода и составляют в среднем 1,5 ПДК. Остальные концентрации остались на уровне 2010 года.

Существующая система мониторинга за состоянием атмосферного воздуха не позволяет дать полную оценку в связи с отсутствием постов наблюдений в этих городах и п. Кордай, а так же ограничен список контролируемых ингредиентов и мониторинг не отражает загрязнения атмосферного воздуха тяжелыми металлами (свинец, ванадий, марганец), органическими примесями с хлор- серо- фосфоросодержащими соединениями, бензолом, фенолами, углеводородами. Нет данных государственного мониторинга по радиационному загрязнению.

По данным лабораторных наблюдений за качественным составом поверхностных вод в 1 полугодии 2011 года по сравнению с 1 полугодием 2010 года отмечается в основном снижение уровня загрязнения по показателям ИЗВ почти по всем водным объектам. На озере Биликоль ИЗВ составил 6,18 ед. против 6,92 ед. за тот же период прошлого года. Наивысшее загрязнение оз. Биликоль отмечено по БПК₅ - максимальные концентрации достигали 24,2 ПДК против 27 ПДК и фторидам до 1,87 ПДК против 2,8 ПДК за этот же период прошлого года. В озере высоко минерализованная вода, сульфаты превышают ПДК до 6,51 раз против 7,6 раз. По индексу загрязнения озеро относится к очень грязненному водоему.

Имеет место понижения ИЗВ по трансграничным рекам: на р. Талас –ИЗВ на уровне прошлого года и составляет 1,54 единиц, на р. Аса - 1,67 против 1,69 единиц, на р. Шу с 1,93 против 2,46 единиц, на р. Аксу 2,92 единиц на уровне прошлого года и др. В целом воды рек Шу, Талас и Аса относятся к умеренно-загрязненным.

По р. Аса отмечается превышение БПК5 в 2,9 раз против 1,1 ПДК, медь превышает ПДК в 2,3 раза.

По р. Талас максимальные концентрации по фенолам в пределах 1 ПДК, концентрации меди от 2,8 ПДК против 3-6 ПДК за прошлый год, БПК₅ – 1,8 против 2,4 ПДК.

По р. Шу превышение БПК₅ составило 2,5 против 2,1 ПДК за прошлый год, концентрации меди достигают 2, 5 ПДК против 4,6 ПДК, содержание фенолов в пределах 2 ПДК.

На Ташуткульском относится к умеренно- загрязненному водоему. Концентрации меди составили 2,4 ПДК против 4,3 ПДК в прошлом году, азот аммонийный 2,25 ПДК против 1,4 ПДК в прошлом году.

Показатели промежуточных результатов:

рецидивизм среди крупных нарушителей увеличилось и составляет 4,3 %;
средний срок возвращения к соблюдению норм экологического права 25-28 дней.

Показатели конечных результатов:

мероприятия, проведенные в результате действий инспекции и направленные на применение новых ресурсосберегающих технологий, малоотходного и менее экологически вредного сырья - 1 шт./ 33,155 млн. тенге тыс. тенге. Ведется монтаж системы утилизации печного газа на печи №6.
Предотвращен выброс загрязняющих веществ в окружающую среду от стационарных источников за счет контрольно-надзорных действий в объеме 352,3 тонн за счет повышения эффективности очистки ПГУУ на ТОО «Жамбылгипс», проведения режимо-наладочных работ на котельных предприятий коммунального озяйства, ТОО «Таразскифйй металлургический завод и др.
уменьшение объемов сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду за счет контрольно-надзорных действий – более 50.0 тыс. м3 за счет ужесточения рационального использования подземных вод с установкой приборов учета воды и переводу на водооборотное водоснабжение 3 автотранспортных производств;
уменьшение объемов размещения отходов в окружающей среде за счет контрольно-надзорных действий – 0,018 млн. тонн;
площадь рекультивированных земель за счет контрольно-надзорных действий 15,5га по карьеру кирпичного производства ТОО «Валихан».

Раздел 3. Планирование

Глава 1. Планирование проверок

Планирование плановых проверок на 2011 год осуществлялся согласно инструкцией критериев оценки степени риска природопользователей.

Согласно плана проверок в 2011 по Жамбылской области запланировано 547 проверок, из них 295 запланировано в первом полугодии (6 месяцев).

В процентном соотношении к общему количеству плановых проверок первого полугодия, предприятия с высокой степенью риска составляют 27%, предприятия со средней степенью риска 35,4%, предприятия с незначительной степенью риска 37,5%.

Инспекционные плановые проверки в первом полугодии текущего года проводились согласно годового плана проверок, утвержденным Комитетом экологического регулирования и контроля МООС.

При формировании плана проверок по Жамбылской области приоритетное внимание направлено на предприятия химической, горнодобывающей, теплоэнергетической отраслей, так как в регионе негативное влияние на окружающую среду оказываю предприятия вышеназванных отраслей.

При планировании проверок учитывались такие факторы как, предприятия с максимальным воздействием в окружающую среду в зависимости от времени года. Так в начале года в план были внесены такие предприятия как АО «Таразэнергоцентр», КГКП «Жамбыл Жылу», КГКП «Шу Жылу» и так далее, т.е. предприятия, работающие в данное время года на полную мощность.

Также по результатам проверок в соответствии ст.13 Закона «О государственном контроле и надзоре в РК» определяется оценка степени риска проверенного предприятия, на основании чего будет формироваться кратность проверок субъектов частного предпринимательства.

Общее количество проведенных, в том числе (плановые, внеплановые, акты обследования, государственная приемка) и зарегистрированных в УКПСиСУ по Жамбылской области проверок составляет 296 шт.

Из 295 запланированных в первом полугодии проверок на 1.07.2011 год фактически проведено 231 проверки, по субъективным факторам: 1-2 категории 54, 3-категории 65, 4-категории 112.

По состоянию на 1.06.2011 на стадии завершения находится 17 проверок (не завершены).

В связи с электоральным периодом и в соответствии письма Генеральной прокуратуры РК № 7-6/1362 от 21.02.2011 года о приостановлении проверок, по 30 проверкам произошло неисполнение плана, что в процентном соотношении к полугодовому плану проверок составляет 10,1 %.

5 проверок не открывались в связи с тем, что данные предприятия остановили свою деятельность и не работают.

4 проверки не открывались в связи с переименованием, 8 проверок были открыты, однако в ходе проверки было установлено что, по 7 предприятий были переименованы, 1 предприятие прекратило свою деятельность, в связи с чем проверки пришлось снять с учета УКПСиСУ, на переименованные предприятия, вошедшие в план проверок в соответствии п.5 ст.16 Закона РК «О государственном контроле и надзоре в РК» намечено открытие внеплановых проверок, 3 из них произведены.

На ряду с этим, в первом полугодии было проведено 65 внеплановых проверок, из них по требованию органов прокуратуры 24, по обращению местных исполнительных органов 6, по требованию КНБ 2, по обращению жителей (жалоба) 3, в соответствии п.5 ст.16 Закона РК «О государственном контроле и надзоре в РК» было проведено 3, по исполнению предписаний 3.

Инициативных обращений предприятий о проведении проверки на соответствие экологического законодательства сотрудниками департамента проведено 20 актов обследования (для получения лицензии), для получения природопользователями государственной приемки, проведено 4 проверки.

Открытая внеплановая проверка по требованию КНБ на ТОО «Мурат Тараз» была снята с учета (прекращение деятельности).

примечание: согласно плана проверок утвержденного Генеральной прокуратурой РК, количество плановых проверок по Жамбылской области в первом полугодии составляет 296 шт., однако в связи с произошедшей технической ошибкой при составлении плана ТОО «Оргстрой» в мае месяце попал в план дважды (п/п № 202 и 234) в связи с чем, фактическое количество плановых проверок в первом полугодии составляет 295 шт.

I. информация о загрязнении окружающей среды и результаты проведенных проверок деятельности предприятий.

Таблица 3.1

Показатель	Отчет 1 пол. 2011 год (предвар.)	Отчет 1 пол. 2010 год	Снижение/ увеличение %
1	2	4	5
ТОО «Таразский металлургический завод»
Загрязнение атмосферного воздуха
Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн.	0,243	0,075	+ 69 (+0,168 т.тн)
Загрязнение водных ресурсов
Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб.	0	0	0
Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные)	Хоз-бытовые стоки сбрасываются в горколлектор по договору с КГП «Тараз-су».
Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации)	0
Общее количество сброса БПК, тыс. тонн*	-	-	-
Загрязнение земельных ресурсов
Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га	0	0	0
Площадь рекультивированных земель, га	0	0	0
Отходы производства и потребления
Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн	33,031	12,88	+61 (+20,151 т. тн)
Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн	0,226	0,157	+30,5 (+0,069 т.тн)
Процент утилизации отходов производства, %	7,3	28	0

Blog

Загрязнение окружающей среды Раздел 2

Содержание