Загрязнение окружающей среды Раздел 2

Вид материалаДокументы

Содержание


Анализ состояния водных объектов Жамбылской области
Очистные сооружения
Наличие фактов превышения нормативов ПДС (когда и где выявлено, принятые меры)
2.АО «Жамбылская
3.ЖФ ТОО «Казфосфат»
4.АО «Кожобувь» г. Тараз
5.ГКП «Игилик»
6.ТОО «Темир жол су-Шу» Жамбылская область город Шу
7. ГКП «Жанатас су-жылу» Жамбылская область город Жанатас
8.РГП Гвардейская РЭЧ Жамбылская область Кордайский район поселок Отар
9.ТОО «ВРУ» Жамбылская область Мойынкумский район
10.ТОО «Казфосфат» филиал ГПК Каратау «Чулактау» Жамбылская область город Каратау
11.АО ЛПУМГ «Южный ЦА» Жамбылская область, Жамбылский район площадка №1 СБО – «Сток-100», поля фильтрации.
12.ТОО «Амагельды газ» Жамбылская область Таласский район СБО Пруды -испарители
13. АО «Кант» Жамбылская область город Тараз СБО Пруды -испарители
14.АО «Акбакайский ГМК» Жамбылская область, Мойынкумский район пос. Акбакай
IV. загрязнение земельных ресурсов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   43



Таблица 1.7



Анализ состояния водных объектов Жамбылской области

Наименование накопителя, ведомственная принадлежность, месторасположение - область (город республиканского значения, столица)

Очистные сооружения,

Текущее состояние, наличие реконструкции и ремонта, проектная и фактическая эффективность

выполнение природоохранных мероприятий, направленных на аэрацию земельных ресурсов и на очистку иловых осадков в накопите-лях, приводящих к разложению орга-нических веществ и выбросам сероводорода и метана

Наличие фактов превышения нормативов ПДС (когда и где выявлено, принятые меры)

1.Очистные сооружения

г.Тараз ГКП «Тараз су»

Отстойник, поля фильтрации

1963 г.


120 тыс.м3/сут

100 тыс.м3/сут

Планом среднесрочного социально-экономического развития РК по реализации Программы «Охрана окружающей среды Республики Казахстан на 2008 -2010 годы» по Жамбылской области, утвержденного постановлением Правительства РК от 29 августа 2007 года за № 753 по проектированию и строительству «Комплекса полной биологической очистки сточных вод в г. Тараз» Министерству охраны окружающей среды (далее МООС) были выделены финансовые средства по годам.

Карты полей фильтрации в осеннее время готовятся к работе в паводковый период, накопители очищаются от илового осадка, проводиться вспашка и подготовка карт для работы в зимнее время.

Согласно плана-графика проверок проверка планируется в 4 квартале 2011 года.

При контрольных замерах выявлены превышение ПДС п

В 2010 году предъявлен иск на общую сумму 32,047 тыс. в 2009 году предъявлен иск на общую сумму 25053,453 тыс. тенге. Имеется положительное решение экономического и областного суда.

За допущенный сверхнормативный сброс сточных вод наложен адм. штраф по статье 243 КоАП РК на сумму 28260 тенге

2.АО «Жамбылская

ГРЭС» Жамбылский район.

СБО р.Талас

1400 м3/сут

517,6 м3/сут. очистные сооружения функционируют с 1956 года морально-физический устарели

Прорабатывается вопрос по модернизации очистных сооружений и ликвидации сброса сточных вод в канал Талас-Аса.

Разработан проект «Отвод грунтовых и сточных вод после биологической очистки», получено положительное экологическое заключение.

Произведены ремонтные работы рабочего, накопительного и резервных баков электролизной установки очистных сооружений. Степень очистки – составляет 75 %.

Предприятие работает не стабильно на протяжении пяти лет. Превышения сбросов сточных вод не зафиксировано

3.ЖФ ТОО «Казфосфат»

НДФЗ Жамбылский район.


СБО

4100 м3/сут

960 м3/сут

Работы по исследованию СБО по мембранному концентрированию сточных вод перед аэротенками продолжаются. Накопитель хоз. бытовых стоков V-960 тыс.м3 полностью очищен, проведены работы по гидроизоляции дна накопителя.

Проводились ремонтные работы. Степень очистки – составляет 60 %.

Согласно плана-графика проверок проверка планируется в 3 квартале 2011 года.

Выявлено превышения при контрольном отборе проб сточных вод по нефтепродуктам в 2 раза.

За допущенный сверхнормативный сброс сточных вод и выбросы в атмосферу наложен адм. штраф на эколога по статье 243 КоАП РК на сумму 28260 тенге.

4.АО «Кожобувь» г. Тараз

Поля фильтрации

2200000 м3/сут

12000 м3/сут

Очистные сооружения расположены в Байзакском районе, были построены для АО «Мясокомбинат», АО «Кожкомбинат», ТОО«ПОШ», предприятия практический не работают, АО «Мясокомбинат» полностью ликвидирован. Очистные сооружения морально-физический устарели. Из 146 карт полей фильтрации в эксплуатации 6 карт. После строительства городских очистных сооружении г. Тараз, поля фильтрации подлежат рекультивации

Согласно плана-графика проверок проверка планируется в 3 квартале 2011 года.

Превышения по аммиаку 1,2 раза и взвешенным. вещ-вам в 2 раза.. Предъявлена претензия в 2010 г. на общую сумму 19,411 тыс. тенге. За сверхнормативный сброс сточных вод наложен адм. штраф на начальника тех.отдела по статье 243 КоАП РК на сумму 28260 тенге

5.ГКП «Игилик»

Жамбылская область, Таласский район СБО накопители

8,5 тыс м.3/сут

2,410 тыс. м3/сут

В результате проверки госконтроля выявлен факт сброса сточных вод в водоем «Мыншункур» в 2008 году, материалы проверки были переданы в правоохранительные органы для привлечения к уголовной ответственности. Из –за аварийной ситуации, была создана комиссия, разработаны воодоохранные мероприятия. Проведен капитальный ремонт подводящего магистрального канала и канализационного коллектора освоено 40,17 млн. тенге с местного бюджета..

Очистные сооружения не эксплуатируются.

Превышения по БПК5 в 8,4 раза и ХПК в 3,1раза, аммиаку 2,6 раза и вз. вещ-вам в 2 раза, нитритам в 16 раз, нефтепродуктам в 1 раза, фосфатам в 1,7 раза ежегодно.

В 2009 году предъявлен исковый материал на общую сумму -926,216 тыс. тенге. За допущенные нарушения наложены административные штрафы на общую сумму -260,965 тыс. тенге.

В 2010 году предъявлена претензия на общую сумму -2568,516 тыс.тенге и наложены административные штрафы на общую сумму 108,801 тыс. тенге.

6.ТОО «Темир жол су-Шу» Жамбылская область город Шу

Поля фильтрации


3,26тыс.м3/сут.

1,161 тыс.м3/сут

В 2008 году по программе «Охрана окружающей среды на 2007-2009 год Жамбылской области» с областного бюджета было выделено 4,0 млн. тенге на рабочий проект «Реконструкция очистных сооружения и канализационных сетей в г. Шу», заказчиком является Акимат Шуйского района. В 2010 году в перечень финансированных проектов Жамбылской области в рамках инвестиционных направлений «Дорожной карты» включена «Реконструкция очистных сооружения и канализационных сетей в г. Шу» на общую сумму-300 млн. тенге.

Согласно плана-графика проверок проверка планируется в 4 квартале 2011 года.

Превышения по БПК5 в 1,6 раза и ХПК в 1,8 раза, аммиаку 1,1 раза и нефтепродуктам в 2,3 раза - ежегодно.

Предъявлена претензия на общую сумму 453,193 тыс. тенге и наложены административные штрафы на общую сумму 183,690 тыс. тенге.

7. ГКП «Жанатас су-жылу» Жамбылская область город Жанатас

СБО, накопители

1981 г.

20 тыс м3/ сут

12 тыс.м3/сут

Из-за длительной эксплуатации комплекса очистных сооружений без капитального ремонта, техническое состояние очистных сооружений и эффективность очистки сточных вод находятся в крайне неудовлетворительном состоянии и составляет 40-45 %.


Превышения по БПК5 в 7 раза и ХПК в 6 раза, аммиаку 9,3 раза и вз. вещ-вам в 2 раза, нитритам 2 раза. Превышение регистрируется ежегодно. В 2010 году предъявлено ГПК «Жанатас-су-жылу» претензия на общую сумму 6815,7 тыс. тенге. Наложен административный штраф за нарушения правил сброса сточных вод на общую сумму 98,9 тыс. тенге.

8.РГП Гвардейская РЭЧ Жамбылская область Кордайский район поселок Отар

Поля фильтрации

и СБО

Функционирует с 1970 года.

200 м3/сут

174 м3/сут

Проверки по вопросам соблюдения природоохранного законодательства в 2009-2011 годы не проводились, объект военный закрытый. Водозаборные сооружения и очистные сооружения за последние пять лет передаются из-рук в руки, то это гражданский объект, то военный объект, На сегодня объект передается военным.

Работы по модернизации очистных работ не проводились. Количество карт полей фильтрации 22 ед. эксплуатируются только 12 карт.

Превышения по БПК5 в 2,4 раза и ХПК в 3,5раза, аммиаку 6,3 раза и вз. вещ-вам в 10,8 раза, фосфатам в 2,1 раза ежегодно. Контрольные замеры в 2009-2011 году не проводились.

9.ТОО «ВРУ» Жамбылская область Мойынкумский район

Поля фильтрации

2008 года

14,513 тыс.м3/год

7,257 тыс.м3/год

По причине переезда на новую площадку Баритового производства, поля фильтрации построены в вахтовом поселке «Барит». Очистные сооружения задействованы в оборотном цикле, для промывки руды.

Проверка проводилась в мае месяце 2011 года.

Превышения по аммиаку 1,6 раза, сульфатам в 2,2 раза, и хлоридам в 3,5 раза. Предъявлена претензия на общую сумму 41,200 тыс. тенге. Наложен юридический штраф по ст. 240-1 за нарушение требований проведения производственного экологического контроля на сумму 282,600 тенге и за нарушения правил сброса сточных вод на сумму 98,9 тыс. тенге, общая сумма составила 381,51 тыс. тенге.

10.ТОО «Казфосфат» филиал ГПК Каратау «Чулактау» Жамбылская область город Каратау

1963 года

шламонакопитель

122,5 тыс. м3

41,7 тыс.м3

Шламонакопитель был предназначен для накопления пульпы фосфоритной мелочи, то есть в период работы фабрики флотационного и суспензионного обогащения. С 1992 года Каратауская обогатительная фабрика не функционирует. В карты осуществляется сброс шахтной воды. Полностью восстановлена обваловка дамб карт, согласно проекта установлена наблюдательная сеть вокруг шламонакопителя. Согласно плана-графика проверок проверка планируется в 4 квартале 2011 года.

Превышения по фосфатам в 1,3 раза и аммиаку 2,6 раза. За допущенные нарушения предъявлена претензия на общую сумму -6,653 тыс.тенге. За нарушение правил сброса сточных вод наложены административные штрафы на должностных лиц на общую сумму 42,390 тыс. тенге.

11.АО ЛПУМГ «Южный ЦА» Жамбылская область, Жамбылский район площадка №1 СБО – «Сток-100», поля фильтрации.

Т. Рыскуловский район пл. №2 ПХГ-Акыр-тобе

44,689 тыс. м3/год.

24,704 тыс.м3/год

Очистные сооружения «Сток-100» на площадке 1 работают с эффективностью 50-60%, не достигают проектных данных. Карты полей фильтрации приведены к проектным решениям, пробурены наблюдательные скважины.

По площадке № 2 –локальные очистные сооружения физический и морально устарели, требуется модернизация.

В водоохранные мероприятия на 2011-2012 годы заложена реконструкция ЛОС по площадке №2.

Превышения по БПК5 в 1,5 раза и ХПК в 1 раза, аммиаку 1 раза и взвешенным веществам в 1,1 раза. За допущенные нарушения предъявлена претензия на общую сумму -5,814 тыс. тенге. За сверхнормативный сброс сточных вод наложен адм. штраф на начальника тех.отдела по статье 243 КоАП РК на сумму 28260 тенге

12.ТОО «Амагельды газ» Жамбылская область Таласский район СБО Пруды -испарители

40 м3/сут

22,6 м3/сут

Очистные сооружения «Эйкос» работают с эффективностью очистки 88 %.

Пруды-испарители соответствуют проекту.

Согласно плана-графика проверок проверка планируется в 4 квартале 2011 года.

Превышения не зафиксировано

13. АО «Кант» Жамбылская область город Тараз СБО Пруды -испарители

900 м3/сут

700 м3/сут

СБО технологическая нитка № 2 в работе. На технологической нитке № 1 начаты ремонтные работы, срок завершения 2011 год.

Согласно плана-графика проверок проверка планируется в 4 квартале 2011 года.

Предприятие работает не стабильно, превышение в 2010 году не выявлено.

14.АО «Акбакайский ГМК» Жамбылская область, Мойынкумский район пос. Акбакай

Пруд-испаритель,

накопитель

100 тыс м3/сут

9,582 тыс. м3

Вокруг отвалов кучного выщелачивания полностью по периметру пробурены наблюдательные скважины по ведению мониторингового наблюдения за загрязнением подземного горизонта.

Предприятие в 2011 году работало не стабильно. Шахта «Бескемпир» была затоплена, обогатительная фабрика полностью построена заново по инновационной государственной программе.

Проверка проводилась в мае месяце 2011 года.

Превышения по азоту аммония 1,5 раза, железу – 8,7 раза, СПАВ – 1,5 раза - в 2010г. – предъявлена претензия на общую сумму -42,834 тыс. тенге. За несоответствия очистных сооружении и канализационных сетей предъявлено 5 административных штрафа на общую сумму 83,160 тыс. тенге

Анализ предварительных данных сброса загрязняющих веществ за 1 полугодие 2011 года показывает, что в целом по области увеличились сбросы сточных вод. Поступление эмиссий в окружающую среду от крупных предприятий увеличилось на 1,207 тыс. тонн или на 12,2%. Это связано в основном с увеличением объема производства по ряду существующих предприятий и созданием новых предприятий.

По Жамбылской области внедрены инвестиционные проекты, акт приемки нового производства цемента от ноября 2010 года. Сброс сточных вод от ТОО «Жамбылская цементная компания» за 1 полугодие 2011 года составило 10,619 тонн. По Жамбылской области на строительства газопровода и автомобильной дороги «Западный Китай-Западная Европа» задействованы сторонние строительные предприятия и фирмы.

Как показали комплексные плановые проверки коммунальных предприятий ТОО «Темиржол-су Шу» Шуского района, КГП «Жанатас Су-Жылу» Сарысуйского района, КГП МП «Игилик» Таласского района, проведенные Шу-Таласским департаментом в 2010 году очистные сооружения морально и физически устарели. Из-за отсутствия достаточных финансовых средств для реконструкции и капитального ремонта, очистных сооружении малых городов, данная работа переходит из года в год.

Вопрос строительства городских очистных сооружении г. Тараз решается на правительственном уровне, финансируется из Республиканского бюджета.

До настоящего времени не решается вопрос по реконструкции и строительству очистных сооружений малых городов Шу, Жанатас, Каратау.

Реконструкция очистных сооружений сточных вод г. Каратау, Жанатас, Шу планировались в областных комплексных программах улучшения экологического состояния и охраны окружающей среды на период 2004 – 2008 годы. Предусматривается и в утвержденной программе на 2009 – 2011 годы. Однако в утвержденной смете расходов Жамбылской области на 2011 год, в очередной раз на проведение указанных природоохранных мероприятии затраты не предусмотрены, т.е решение первоочередных экологических проблем откладываются из года в год.

В районных центрах Т. Рыскуловского, Меркенского, Мойынкумского районов отсутствуют системы централизованного отвода сточных вод.

Сточные воды с населенных пунктов отводятся практически без очистки на примитивные приемники типа местных накопителей, что ведет к загрязнению подземного водоносного горизонта. Существующие ранее централизованные системы канализации в райцентрах Байзакского и Жамбылских районов разрушены и пришли в негодность, предприятия объявлены банкротами, канализационные сети полностью разрушены.

На предприятии строительной, пищевой отрасли сказывается продолжающийся экономический кризис, в связи с которым ТОО «Фудмастер Кордай», ТОО «БМ», ТОО «Тараз», ТОО «Бурненский сырзавод» полностью приостановили свою деятельность.

Снижение объемов сброса загрязняющих веществ в водные источники объясняется из-за полной остановки производства на ТОО «Тараз» и ТОО «БМ».

В части охраны и рационального использования водных ресурсов в 1 полугодии 2011 году проведены проверки предприятии железной дороги, теплоэнергетики, недропользователей, госучреждения и госпредприятии.

В первом полугодии 2011 года по соблюдению экологического законодательства в части охраны водных ресурсов проведено 185 проверок, выявлено 110 нарушений природоохранного законодательства в части охраны водных ресурсов, выдано 104 предписаний. По фактам нарушений привлечено к административной ответственности 108 должностных, физических и юридических лиц, предъявлено 92 административных штрафов на общую сумму 1363,824 тыс. тенге и вынесено 16 предупреждений. Взыскано 79 административных штрафов на общую сумму 1189,944 тыс. тенге.

На возмещение ущерба за нарушение природоохранного законодательства предъявлено 12 претензии на общую сумму 3235,117 тыс. тенге. Взыскано добровольно 6 претензии на общую сумму 147,922 тыс. тенге. Основная часть претензий наложена за сверхнормативное загрязнение окружающей среды и неучтенные объемы сбросов в существующих разрешениях на эмиссию в окружающую среду. В 1полугодии 2011 года проведено 11 совместных проверок с другими контролирующими и надзорными органами, в том числе проведены проверки с ДКНБ, транспортной и областной прокуратурой.

Так, на ТОО «Восточное управление» за нарушения правил эксплуатации, а также не надлежащее использование оборудования очистки сточных вод предъявлен юридический штраф на общую сумму 100 МРП.

За нарушение правил охраны водных ресурсов, не проведение мероприятий обеспечивающих охрану вод от загрязнения, засорения и истощения наложены административные штрафы на Таразский филиал ЛПУ УМГ «Южный» АО ИЦА» и ЖФ ТОО «Казахдорстрой» по 70 МРП.

За отсутствие разрешения на эмиссии в окружающую среду, отсутствие лимита сброса сточных вод, наложены административные штрафы на должностные лица ТОО «Кулан ТБ», ЖФ ТОО «Казахдорстрой», ТОО «Жамбылская цементная компания» по 20 МРП.

Значительные объемы сверхнормативный сброс сточных вод, из-за отсутствия разрешения на эмиссию в окружающую среду, допущена предприятием ТОО «Жамбылская цементная компания» -106 тонн, сумма ущерба составила 2124,963 тыс. тенге.

За отсутствия разрешений на эмиссию в окружающую среду на 2011 год передано в суд 4 материала для приостановки сброса сточных вод от объектов.

Увеличение количества и суммы штрафов объясняется ужесточением требований к природопользователям, взыскиваемость административных штрафов составляет 86 %.


IV. загрязнение земельных ресурсов


Таблица 1.8

Распределение земельного фонда области по категориям

Земельные участки, тыс. га

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Сельхоз назначение

Земли населенных пунктов

Земли промышленности и др.

Особо охраняемые природные территории

Лесной фонд

Водный фонд

Земли запаса

Загрязнено нефтепродуктами

Нарушено при строительства объектов

Рекультивировано

Всего земли

4371,9

460,1

138,5

12,9

4414,9

335,9

2202,9




11,6

1983,0

14426,4