План маркетинга мо крымский район
| Вид материала | Документы |
- Копия совет муниципального образования крымский район решение, 1638.27kb.
- Копия совет муниципального образования крымский район решение, 28.58kb.
- Паспорт муниципальной целевой программы «О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства, 418.48kb.
- Аттестационное тестирование в сфере профессионального образования, 60.37kb.
- «Крымский агротехнологическийуниверситет», 757.16kb.
- Проект переселения «Село Калужской области» «Село Калужской области» (муниципальные, 152.9kb.
- План данной темы Основные понятия маркетинга Цели маркетинга и его виды Внешняя среда, 301.1kb.
- Концепция маркетинга. Пять стадий маркетинга предприятий. Элементы маркетинга. Ошибки,, 17.62kb.
- Комплекс маркетинга по распределению товара 22 Комплекс маркетинга по продвижению товара, 602.7kb.
- Лекция Планирование маркетинга, 198.19kb.
СОДЕРЖАНИЕ
| 1.Социально-экономическое положение и основные проблемы развития муниципального образования Крымский район ……………... | 2 |
| 2.SWOT-анализ развития муниципального образования Крымский район ……………………………………………………………………….. | 15 |
| 3.Выбор сценариев развития и формирование видения дальнейшего развития муниципального образования Крымский район ……………… | 21 |
| 4. Определение стратегической цели и основных направлений социально-экономического развития муниципального образования Крымский район …………………….…………………………………….. | 23 |
| 4.1.Стратегическая цель и стратегические направления развития МО Крымский район …………………………………………………………… | 23 |
| 4.2.Мероприятия по реализации стратегических направлений МО Крымский район …………………………………………………………… | 24 |
| 4.3. Дерево целей муниципального образования Крымский район | 36 |
| 5.План маркетинга МО Крымский район ………………………………... | 38 |
| 6.Позиционирование МО Крымский район …………………………….. | 38 |
| 7. Ожидаемые результаты реализации основных направлений социально-экономического развития муниципального образования Крымский район до 2020 года …………………………….. | 38 |
| 8.Организация управления стратегией и контроль за ходом ее реализации ……………………………………………………………… | 40 |
| Приложение №1 Ожидаемые результаты реализации основных направлений социально-экономического развития муниципального образования Крымский район до 2020 года …………………………….. | 41 |
1. Социально-экономическое положение и основные проблемы развития муниципального образования Крымский район
Экономическое развитие муниципального образования Крымский район находится в тесной взаимосвязи с изменениями, происходящими как на региональном, так и на федеральном уровнях. Процесс маркетингового развития российской экономики оказал двойственное воздействие на социально-экономическую ситуацию в Крымском районе. С одной стороны, в 90-е годы XX века шел интенсивный процесс развала большинства коллективных хозяйств, предприятий (включая муниципальные), не приспособившихся к условиям деятельности в рыночной среде. С другой стороны, в результате открывшихся возможностей реализации предпринимательской способности стали возникать новые жизнеспособные формы экономического развития.
Растущая открытость российской экономики создала возможность привлечения зарубежных инвестиций, что позволило осуществлять техническое перевооружение и получать современные западные технологии производства продукции ряду предприятий (ОАО «Аврора», ООО «Союз-вино», ЗАО «Системный алюминий», ЗАО «Прок»).
В настоящее время доля базовых отраслей экономики Крымского района (промышленность, сельское хозяйство, розничная торговля и платные услуги, строительство) в валовом региональном продукте составляет 1,8%. Реализация ряда инвестиционных проектов позволит увеличить вклад района в валовой региональный продукт Краснодарского края и, соответственно, России.
Крымский район имеет различные природные ресурсы. Инвестиционным потенциалом Крымского района являются месторождения с запасами полезных ископаемых, таких как глинистое сырье для производства кирпича (запасов 2 410,3 тыс. м3), керамзита (запасов 5 715 тыс. м3); кремнистое сырье (запасов 87 661 тыс.м3), камни строительные (запасов 6 112 тыс.м3), пески стекольные (запасов 461 300 тыс.м3), пески силикатные (запасов 13 952 тыс. м3), пески кварцевые и другое.
Достаточно большое количество месторождений полезных ископаемых, имеющихся на территории Крымского района, способствует созданию предприятий по производству строительных материалов, а также развитию кирпичного, керамзитового и стекольного производства.
Динамика численности населения района
| Показатели | Един. изм. | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
| Численность постоянного населения | тыс. чел. | 126,9 | 127,3 | 127,3 | 127,3 | 127,3 | 127,3 | 127,5 | 127,5 |
| в том числе занято в экономике | тыс. чел. | 32 | 34 | 34,45 | 34,66 | 34,84 | 34,97 | 35,9 | 36,5 |
Доля населения, занятого в экономике района, составляет 26,9% от общей численности постоянного населения или 34,2 тыс. человек.
Основным источником формирования денежных доходов населения являются фонд оплаты труда и социальные трансферты, на их долю приходится около 80% в общем объеме доходов.
Среднемесячная заработная плата по видам экономической деятельности
| Виды экономической деятельности | Среднемесячная заработная плата работников, руб. | |
| 2005 год | 2006 год | |
| Всего по видам экономической деятельности, в том числе: | | |
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 3689 | 4263 |
| Обрабатывающие производства | 4487 | 5323 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 6821 | 8443 |
| Строительство | 6221 | 6980 |
| Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 3609 | 4431 |
| Транспорт и связь | 7340 | 7486 |
| Прочие виды деятельности | 4386 | 5141 |
Образование
Система образования Крымского района насчитывает 83 учреждения: 36 общеобразовательных школ, 39 детских садов, 5 учреждений дополнительного образования, 2 межшкольных учебных комбината, 1 школа- интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Всего учащихся на 1 сентября 2007 г. - 13405 человек.
Основные проблемы отрасли и пути их решения:
Результаты ЕГЭ по математике и русскому языку ниже среднекраевых показателей.
Повышение качества образования будет достигнуто за счёт:
- участия в программе «Развитие образования в Краснодарском крае», «Развитие образования в Крымском районе», приоритетном национальном проекте «Образование», комплексном проекте модернизации образования:
- оснащения до 2010 года всех средних общеобразовательных школ учебно-наглядным оборудованием по русскому языку и математике, а также по другим предметам;
- широкого применения современных компьютерных технологий, доведения использования сети Интернет до 1 ГБ до конца 2008 года в каждой школе;
- дальнейшей оптимизации сети средних школ, реорганизации средней школы № 14 х.Даманка, и № 5 х. Садового в основную школу, обеспечив этим возможность учащихся старшей ступени получать качественное образование в базовых школах.
Недостаточное количество мест в детских дошкольных учреждениях.
Увеличение охвата детей будет достигнуто за счёт:
- строительства в 2008 году детского сада на 150 мест в г. Крымске, необходимая сумма для строительства 31,0 млн. рублей;
- изготовления проектно-сметной документации на строительство детского сада в п.Фадеево на 75 мест необходимая сумма для строительства 25,0 млн. рублей;
- ведения дополнительных мест в МДОУ № 15 в п. Южном и МДОУ № 4 г. Крымска за счёт капитального ремонта помещений на сумму 1,0 млн. рублей за счёт средств местного бюджета;
- приобретения в 2008 году в муниципальную собственность детского сада № 22 ст.Варениковской на 75 мест, принадлежащего рыбколхозу им. Куйбышева, за счёт средств софинансирования сумма составит 10,0 млн. рублей с учётом капитального ремонта.
Материально-техническое оснащение образовательных учреждений характеризуется достаточно высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций). Образовательные учреждения не отвечают противопожарным нормам и требованиям современной организации учебно-воспитательного процесса, безопасности и сохранности здоровья детей. Наиболее проблемными остаются вопросы обеспечения безопасности образовательных учреждений, выполнение которых требует вложения значительных финансовых средств.
Характерными недостатками по обеспечению безопасности на объектах образования являются: отсутствие автоматической пожарной сигнализации у 85% образовательных учреждений; эксплуатация с нарушениями требований установленных норм устаревших электросетей, которые требуют замены; необходимость выполнения работ по противопожарной обработке деревянных конструкций чердачных перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации; отсутствие источников наружного противопожарного водоснабжения или их неисправность; необходимость ремонта ограждений; устройство или ремонт наружного освещения.
Расчётная потребность средств на проведение данных работ составляет 130,0 млн. рублей. Обеспечение безопасности образовательных учреждений за счёт поэтапного увеличения средств на программу «Безопасность образовательных учреждений Крымского района», привлечения средств краевого бюджета и добровольных пожертвований.
Продолжает оставаться острой проблема капитального и текущего ремонта детских дошкольных учреждений, замены технологического оборудования в пищеблоках и прачечных, замена посуды и кухонного инвентаря, капитальный ремонт систем водоснабжения, энергоснабжения, отопления, канализации в ряде образовательных учреждений. Питание детей из многодетных и малообеспеченных семей осуществляется только за счёт компенсационных выплат.
Повышение качества питания детей будет достигнуто за счёт:
- создания комбината школьного питания в 2008 году на базе СОШ № 9 г. Крымска;
- увеличения суммы компенсационных выплат на питание школьников из многодетных и малообеспеченных семей до 10 рублей в день за счёт средств местного бюджета;
- ежегодного увеличения средств на программу «Развитие организации питания школьников в Крымском районе;
- выделения в 2008-2010 годах средств на переоснащение пищеблоков в детских садах по 300,0 тыс. рублей ежегодно.
Остаётся острой проблема старения кадров (в отрасли работает 20% пенсионеров), дефицит учителей технического труда, ОБЖ, иностранного языка, низкая заработная плата поваров и водителей школьных автобусов.
Привлечение молодых кадров в систему образования, усиления материальной заинтересованности обслуживающего персонала будет достигнуто за счёт:
- дальнейшего совершенствования модели нормативно - подушевого финансирования общеобразовательного учреждения;
- увеличения с 1 января 2008 года заработной платы водителям школьных автобусов на 500,0 рублей, с 1 января 2009 года поварам на 500,0 рублей.
Система начального профессионального образования не настроена на запросы рынка.
Набор профессий (по перечню профессий ПНПО) не соответствует требованиям работодателя. Решение проблемы – связь с социальными партнерами и работодателями, выяснение их потребностей, корректировка образовательных программ согласно требованиям.
Система среднего профессионального образования также насчитывает определенные трудности с трудоустройством специалистов. С целью удовлетворения потребностей предприятий района в специалистах колледж проводит прием на контрактной целевой подготовке в пределах 30% к приему. Но работодатели, заключившие договоры, отказывают выпускникам в трудоустройстве, мотивируя отказ отсутствием вакантных мест.
| Информация о сети образовательных учреждений муниципального образования Крымский район за период 2005-2012 г. | |||||||||
| Наименование | Ед. измер. | 2005 г. | 2006 г. | Оценка 2007 г. | Прогноз | ||||
| 2008 г. | 2009г. | 2010г. | 2011г. | 2012г. | |||||
| Количество школ | шт. | 38 | 39 | 38 | 37 | 37 | 37 | 37 | 37 |
| Количество классов | шт. | 761 | 692 | 668 | 655 | 652 | 660 | 665 | 670 |
| Учащихся в них | человек | 14612 | 13592 | 13405 | 13300 | 13250 | 13350 | 13500 | 13600 |
| Наполняемость | человек | 19 | 20 | 22 | 23 | 25 | 25 | 25 | 25 |
| Количество обучающихся в первую смену в дневных школах в % к общему числу обучающихся в этих школах | % | 78,6 | 79,5 | 80,3 | 80,5 | 80,5 | 80,0 | 79,5 | 79,5 |
| Город | % | 77,0 | 78,0 | 79,0 | 80,0 | 80,0 | 79,0 | 78,5 | 78,5 |
| Село | % | 80,2 | 81,0 | 81,5 | 81,0 | 81,0 | 81,0 | 80,5 | 80,5 |
| Количество учреждений дополнительного образования | шт. | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| Учащихся в них | человек | 3543 | 3557 | 3455 | 3552 | 3580 | 3600 | 3600 | 3600 |
| Интернат | шт. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Кол-во детей | человек | 103 | 90 | 99 | 85 | 80 | 70 | 60 | 50 |
| Детские дошкольные учреждения | шт. | 38 | 38 | 39 | 40 | 40 | 40 | 41 | 41 |
| Детей в них | человек | 3409 | 3716 | 4017 | 4101 | 4122 | 4143 | 4300 | 4300 |
| Обеспечение дошкольными учреждениями на 1000 детей дошкольного возраста | мест | 523,0 | 508 | 538 | 536 | 533 | 530 | 537 | 537 |
Здравоохранение
Динамика основных показателей здоровья населения
муниципального образования Крымский район
| Наименование показателя | 2005 | 2006 |
| Рождаемость на 1000 населения | 9,9 | 10,1 |
| Смертность на 1000 населения | 17,0 | 15,2 |
| Естественный прирост | -7,1 | -5,1 |
| Младенческая смертность на 1000 родившихся | 15,85 | 10,1 |
| Материнская смертность на 100 тыс. родившихся | 0 | 0 |
| Общая заболеваемость на 1000 населения (распространенность) | 867,5 | 919,1 |
| - дети | 1 516,8 | 1 724,0 |
| - подростки | 1 786,8 | 1 776,3 |
| - взрослые | 672,5 | 569,8 |
| Онкологическая заболеваемость на 100 тыс. населения | 429,3 | 432,7 |
| Смертность от онкологических заболеваний на 100 тыс. насел. | 193,8 | 114,7 |
| Заболеваемость туберкулезом на 100 тыс. населения | 46,7 | 48,1 |
| Смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения | 30,8 | 22,9 |
| Обеспеченность населения врачебными кадрами на 10 тыс. насел. | 19,0 | 20,1 |
| Обеспеченность населения средним медицинским персоналом на 10 тыс. населения | 58,3 | 54,0 |
| Средняя продолжительность предстоящей жизни: - мужчины - женщины - оба пола | 60,8 73,4 66,8 | 61,6 73,8 67,5 |
В рамках реализации национального проекта «Здоровье» поступило:
- диагностическое оборудование и автомобили скорой медицинской помощи;
- повышена заработная плата водителям машин скорой помощи на 25% за счет средств муниципального бюджета (в стадии решения вопрос о повышении заработной платы санитаркам);
- улучшены условия труда медицинского персонала после проведения ремонтов гинекологического, педиатрического, анестезиолого-реанимационного отделения, родильного отделения, аптеки городской больницы, хирургического отделения Варениковской районной больницы, амбулаторий станиц Нижнебаканская и Троицкая, ФАПов п.Фадеево, х.Красная Батарея, х.Могукорово.
Проблемы отрасли здравоохранение:
1. Недостаточная укомплектованность штатного расписания врачей поликлинического звена, из-за этого страдает доступность амбулаторно-поликлинической помощи, особенно врачей узких специальностей.
2. Дефицит диагностических возможностей амбулаторно-поликлинических учреждений.
3. Недостаточное бюджетное финансирование отрасли.
4. Недостаточный уровень профилактической работы.
5. Недостаточный уровень общей и гигиенической культуры населения, низкой оценкой значимости здоровья для личности, ростом «алкоголизации» населения.
6. Отсутствие государственной поддержки здорового образа жизни, отсутствием мотивации у человека по сохранению здоровья.
7. «Старение» населения, рост безработицы.
8. Социально-экономические факторы: низкий уровень доходов, ухудшение качества питания.
Цели и задачи
- Дальнейшее развитие и укрепление амбулаторно - поликлинической службы города:
- перемещение объёмов медицинской помощи из стационарного сектора в амбулаторный;
- усиление профилактической деятельности амбулаторно-поликлинических учреждений;
- укрепление службы восстановительного лечения и реабилитации;
- развитие общеврачебной практики
- По стационарной помощи населению:
- интенсификация «работы койки» и повышение её оснащенности;
- развитие платных медицинских услуг и ДМС в стационаре.
3 Укрепление материально-технической базы, улучшение обеспечения диагностическим оборудованием и санитарным транспортом.
Ожидаемые результаты
- недопущение случаев материнской смертности;
- снижение показателя младенческой смертности;
- снижение смертности всего населения;
- улучшение демографической ситуации в районе;
- снижение уровня социально-значимых заболеваний (эндокринных, СПИД, туберкулеза);
- недопущение вспышек иммуноуправляемых инфекций.
Культура
Сфера культуры Крымского района объединяет широкий спектр учреждений, оказывающих культурные услуги населению. Деятельность в области культуры в Крымском районе осуществляют 74 учреждения (в 2001 году – 71 учреждение): 1 молодежный культурный центр, 9 Социально-культурных центров, 7 Домов культуры, 19 сельских клубов, ПКУ, межпоселенческая районная библиотека (30 библиотек), 3 Детские школы искусств, 1 Детская музыкальная школа, краеведческий музей, центр методического и технического обслуживания учреждений культуры и централизованная бухгалтерия. В 2006 году сеть учреждений культуры сохранена полностью.
Основные проблемы отрасли культура:
- слабая технологическая оснащенность и низкий уровень материально-технической базы;
- необходимость осуществления капитального ремонта объектов культуры;
- недостаточность высококвалифицированных, подготовленных к работе в современных условиях кадров;
- низкая заработная плата работников учреждений культуры.
Основные цели:
- оптимизация и модернизация сферы культуры Крымского района, ее творческое и технологическое совершенствование;
- повышение роли культуры в воспитании, просвещении и обеспечении досуга населения;
- поддержка, распространение и развитие лучших традиций и достижений культуры Крымского района;
- создание условий для развития творчества в Крымском районе;
- сохранение культурного и духовного наследия Крымского района;
- укрепление культурных связей.
Финансы
Главными задачами бюджетной политики муниципального образования Крымский район является повышение благосостояния населения, обеспечение роста доходов консолидированного бюджета муниципального образования.
В связи с этим бюджетная политика должна способствовать повышению качества и доступности бюджетных услуг, формированию благоприятного предпринимательского климата, повышению конкурентоспособности экономики города, обеспечению социальной стабильности на основе роста доходов работников как государственного, так и частного сектора экономики.