План маркетинга мо крымский район

Вид материала

Документы

Содержание 4.2. Мероприятия по реализации стратегических направлений МО Крымский район 1. Привлечение инвестиций в экономику района В отрасли растениеводства 4) обеспечение доступности кредитных ресурсов 5) развитие малых форм хозяйствования в отрасли сельское хозяйство 4. Создание на территории муниципального образования Крымский район высокодоходной уникальной туристско-рекреационной инфраструк Стратегическое направление №2

Подобный материал:

• Копия совет муниципального образования крымский район решение, 1638.27kb.
• Копия совет муниципального образования крымский район решение, 28.58kb.
• Паспорт муниципальной целевой программы «О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства, 418.48kb.
• Аттестационное тестирование в сфере профессионального образования, 60.37kb.
• «Крымский агротехнологическийуниверситет», 757.16kb.
• Проект переселения «Село Калужской области» «Село Калужской области» (муниципальные, 152.9kb.
• План данной темы Основные понятия маркетинга Цели маркетинга и его виды Внешняя среда, 301.1kb.
• Концепция маркетинга. Пять стадий маркетинга предприятий. Элементы маркетинга. Ошибки,, 17.62kb.
• Комплекс маркетинга по распределению товара 22 Комплекс маркетинга по продвижению товара, 602.7kb.
• Лекция Планирование маркетинга, 198.19kb.

4.2. Мероприятия по реализации стратегических направлений МО Крымский район

Стратегическое направление №1: Обеспечение устойчивого экономического роста района на основе повышения его конкурентоспособности

Задачи повышения конкурентоспособности района будут решаться за счет реализации следующих стратегических действий:

• привлечение инвестиций в экономику района;
  
• создание условий для обновления основных фондов, модернизации материально-технической базы отраслей экономики и социальной сферы района;
  

• повышение эффективности производства и качества производимой продукции, снижение уровня затрат;
  
• развитие новых форм и повышение качества оказания услуг (торговля, финансовый сектор и т.д.);
  
• кадровое обеспечение развития отраслей экономики и социальной сферы:
  

- обеспечение необходимого уровня профессиональной подготовки;

- приведение системы подготовки кадров в соответствие с современным уровнем требований;

- организация совместно с учебными образовательными учреждениями Краснодарского края и других регионов РФ образовательных программ с целью повышения кадрового потенциала населения Крымского района.

Дополнительным фактором обеспечения конкурентоспособности района в перспективе может стать развитие малого бизнеса.

Целями политики администрации района в области развития малого предпринимательства являются создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, и увеличение вклада продукции малых предприятий в валовой внутренний продукт и доходы бюджета.

Для этого планируется реализовать следующие стратегические мероприятия, которые группируются в муниципальной программе «Поддержка малого предпринимательства на 2006-2008 годы»:

• совершенствование условий работы малого бизнеса за счет развития инфраструктуры государственной поддержки;
  
• создание условий для применения высоких технологий в сфере малого бизнеса и развития малых инновационных предприятий;
  
• повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых предприятий);
  
• создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере;
  
• развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства, в том числе за счет предоставления кредитов государственными банками развития;
  

В условиях растущей конкуренции предприятия все активнее используют новые прогрессивные формы и технологии в сфере торговли, такие как самообслуживание, круглосуточное обслуживание, сезонные распродажи, продажи по образцам, каталогам, дисконтным картам и др. Актуальной и приоритетной формой обслуживания является продажа товаров в кредит и рассрочку, что стимулирует экономическую активность населения.

Для выполнения стратегического направления №1 необходима реализация основных задач социально-экономического развития муниципального образования Крымский район:

1. Привлечение инвестиций в экономику района за счет:

- создания благоприятного инвестиционного климата, повышения инвестиционной привлекательности отраслей экономики (формирование местной нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную и градостроительную деятельность, обеспечение сопровождения инвестора, развитие инженерной инфраструктуры, подготовка «зеленых» площадок (паспортизация, акт выбора земельного участка));

- привлечение средств федерального и краевого бюджетов на финансирование социально-направленных инвестиционных проектов.

Наиболее приоритетные инвестиционные проекты, в том числе предусматривающие внедрение новейших производственных технологий, ежегодно представляются муниципальным образованием на различных презентационных мероприятиях как краевого, так и международного уровня.

В настоящее время на территории муниципального образования Крымский район реализуются следующие инвестиционные проекты:

1.Строительство нефтеперегрузочного терминала "Богого" мощностью перевалки 9 млн. тонн тёмных нефтепродуктов в Нижнебаканском сельском поселении с суммой инвестиций 1,6 млрд. руб., 200 рабочих мест. Срок строительства 2007-2008 годы.

Предполагаемая сумма реализации продукции 340 млн. руб.год, сумма налоговых отчислений в консолидированный бюджет 19 млн.руб. в год. Дополнительно образуется транспортное ремонтное подразделение, лаборатория. Предприятие будет обязано развивать социальную сферу ст.Нижнебаканской: ремонт и содержание детского сада, ремонт клуба, помощь в газификации села, строительство спортивно-оздоровительного объекта. Одновременно рассматривается вопрос строительства рядом с терминалом нефтеперерабатывающего завода.

2.Строительство накопительной железнодорожной станции - терминала мощностью до 4 млн. тонн грузов в год в районе разъезда 9 км СКЖД в Южном сельском поселении с объемом инвестиций 1,2 млрд. руб., со сроком строительства 2007-2009 годы. I очередь объекта предполагает строительство станции с 7–ю ж/д путями, затем еще 20. В дальнейшем при строительстве терминала будет проложено дополнительно 16 путей. Ввод объекта обеспечит около 300 новых рабочих мест. Сумма отчислений в консолидированный бюджет составит около 60 млн.руб. в год. Одновременно образуется большое автотранспортное предприятие и ремонтное подразделение. Предприятие будет обязано принять участие в социальном развитии Южного сельского поселения, обустроить сельский клуб, построить спортивно-оздоровительный объект, обустроить прилегающие дороги.

3. Строительство на территории Крымского района в ст.Троицкой участок Себедахово предприятием ООО «Дарвут» деревообрабатывающего завода по изготовлению доски пола и комплектующих для сборки домов из клееного бруса для строительства сборно-щитовых домов по программе «Доступное и комфортное жилье» с суммой инвестиций 430 млн.руб., рабочих мест – 300. Предполагаемая годовая сумма реализации продукции 280 млн.руб. Сумма налоговых отчислений в консолидированный бюджет около 10 млн.руб. в год. Дополнительно образуется транспортное подразделение. Завод будет обязан развивать социальную сферу Троицкого сельского поселения: благоустройство детского сада, клуба, создать спортивно-оздоровительный объект. Планируется строительство магазина и выставочного комплекса в целях рекламы и реализации собственной продукции. Подписан контракт с Германией на поставку технологической линии. Намечается строительство второй очереди завода на 2 кв. 2008 года. при дополнительном вложении 300 млн.руб.

4. ООО «Международная группа винодельческих компаний «Святая Елена» планируется создание виноградарско-винодельческого предприятия полного цикла со своей сырьевой базы мощностью 12000000 л/год. Срок реализации проекта 5 лет в три этапа. Общая стоимость проекта 90 млн.рублей. Планируется создание 70 рабочих мест, сумма налоговых отчислений в консолидированный бюджет около 12 млн.рублей.

Выкуплен Фадеевский винпункт, ведется строительство нового цеха, закуплено оборудование для обработки виноматериалов, для розлива в бутылку, сделан ремонт трансформаторной подстанции. Планируется во 2 полугодии 2007 года получить лицензию и начать выпуск винопродукции.

5.В рамках подписанного на международном форуме «Кубань-2005» соглашения на территории района (Нижнебаканское сельское поселение) реализуется инвестиционный проект по производству минеральных вод и других безалкогольных напитков (ООО «Водолей»). Общая стоимость инвестиционного проекта 2,25 млн.руб.

6.Строительство завода по производству порошкообразных строительных смесей мощностью 20,0 тыс. тонн в год в Киевском сельском поселении (ООО «Технотрейд»). Общая стоимость проекта 16 млн.рублей.

7. По согласованию с губернатором Краснодарского края А.Н.Ткачёвым, администрацией муниципального образования Крымский район подписано соглашение о сотрудничестве в сфере реализации инвестиционного проекта по строительству завода по производству медной катанки в г.Крымске.

Инвестором по данному проекту выступил ООО «Новороссийский завод цветных металлов». Строительство завода планируется осуществить в северо-восточной части г. Крымска. Планируемый объём производства и реализации продукции – 3000 млн.руб в год.

Строительство завода по производству медной катанки – это дополнительный объём налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, создание 100 дополнительных рабочих мест и развитие социальной и коммунальной инфраструктуры города Крымска.

Общая стоимость проекта – 300 млн.руб. Планируемая сумма налоговых поступлений в консолидированный бюджет составит около 30 млн.рублей.

8. Реализуется 2 очередь инвестиционного проекта «Организация производства и переработки винограда и винодельческой продукции ОАО «Аврора» - строительство винохранилища. Общая стоимость проекта (2 очередь) – 251 млн.рублей, срок реализации проекта 2007-2009 годы. Дополнительно ведется закладка виноградников, приобретение импортной специальной техники по уходу за виноградниками.

9.Строительство завода первичного виноделия в ст.Нижнебаканской (ООО «Райпищекомбинат «Красноармейский»). Предприятие будет заниматься изготовлением и розливом натуральных виноградных вин – сухих и полусладких. Стоимость проекта составит 385 млн.руб. Планируется объем выпуска вин до 1,2 млн.бутылок в год. Проект предусматривает закладку новых виноградников (200 га), строительство завода по производству вин, а также строительство комплекса по производству шампанских вин.

10.Реконструкция технических и подсобных помещений зданий свино-товарной и молочно-товарной фермы (ООО «Дельта-Нива») в Мерчанском сельском поселении. Общая стоимость проекта – 21 млн.рублей. В результате реализации проекта планируется создание 45 рабочих мест.

11.Строительство компанией «Anadolu Cam Sanayii A.S» (Турецкая Республика) в 2007-2008 годах в г.Крымске стеклотарного завода мощностью 650-700 млн.стеклотарных единиц в год с использованием месторождения стекольных кварцевых песков в с Киевское Крымского района и суммой инвестиций 2,42 млрд.руб. Предполагаемая сумма реализации продукции - 980 млн.руб. в год.

Строительство завода позволит создать 450-500 новых рабочих мест, кроме того, дополнительно образуется крупное предприятие по изготовлению тары и поддонов. Строительство новых предприятий будет способствовать развитию производительных сил района, созданию новых рабочих мест.

12.Подписано соглашение между главой администрации Краснодарского края и французской компанией «Лафарж» о сотрудничестве в сфере реализации инвестиционного проекта по строительству цементного завода. Общая стоимость проекта 7935 млн.руб., предполагается создание 900 рабочих мест.

13. Подписано соглашение о строительстве в с.Киевском Крымского района технологического комплекса, состоящего из 2-х заводов: по производству стеклотары (мощностью 1065 млн.усл.единиц продукции в год) и полированного флоат-стекла (мощностью 25 млн.условн.кв.метров стекла в год). Общая стоимость проекта 11,4 млрд.рублей., предполагается создание 1358 рабочих мест.


За время работы международного инвестиционного форума «Кубань-2007» были подписаны соглашения о намерениях в сфере реализации следующих инвестиционных проектах:

- Создание предприятия по производству диоксида кремния, сумма инвестиций 100 млн.рублей;

- Создание животноводческого комплекса, сумма инвестиций 200 млн.рублей

- Закладка виноградников в Крымском районе на площади 3500 гектар в 2008-2015 годах, сумма инвестиций 1575 млн.рублей;

- Строительство мини-завода по заморозке овощей и фруктов в х.Львовском Крымского района, сумма инвестиций 12 млн.рублей;

- Строительство мини-завода по розливу минеральной воды в х.Львовском Крымского района, сумма инвестиций 14 млн.рублей;

-Создание предприятия по производству корпусной элитной мебели в х.Садовом Крымского района, сумма инвестиций 50 млн.рублей;

- Создание предприятия по производству виноградных вин в Молдаванском сельском поселении Крымского района, сумма инвестиций 100 млн.рублей;

В Краснодарском крае для оценки инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки, разработаны соответствующие нормативные акты, регламентирующие порядок и критерии отбора инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки. Повышение эффективности государственной и муниципальной поддержки предусматривает развитие механизмов частно-государственного партнерства, позволяющих оптимально распределять ресурсы, риски и выгоды при реализации совместных проектов между государством, крупным бизнесом, с одной стороны, и муниципалитетом, средним и малым бизнесом, с другой стороны. Они будут определяться инвестиционными соглашениями, устанавливающими четкое разделение обязательств между государством, муниципалитетом и частным инвестором, а также жесткий контроль за их выполнением. Формы государственной поддержки проектов, реализуемых на условиях частно-государственного партнерства, предполагают:

• совместное финансирование инвестиционного проекта на договорных условиях;
  
• использование концессионных механизмов;
  
• субсидирование процентных ставок по кредитам;
  
• предоставление инвестиционного кредита на льготных условиях;
  
• участие в уставном капитале создаваемых юридических лиц – операторов инвестиционных проектов;
  
• компенсационные механизмы (например, гарантирование минимального объема выручки на создаваемых инвестором объектах инфраструктуры – платных автодорогах и т.д.).
  

Для реализации указанных форм и механизмов государственной поддержки необходимо участие муниципального образования в создании финансового института развития, который будет заниматься организацией и гарантированием финансирования инвестиционных проектов и контроль за их реализацией.

Реализация подобной схемы в практике хозяйствования позволит всем участникам инвестиционного процесса получить определенные эффекты.

Государство получает прирост бюджетных средств, активизацию делово активности в секторах среднего и малого бизнеса, увеличение конкурентоспособности отечественных товаров и насыщение спроса на продукцию и услуги.

Муниципалитет решает проблему повышения занятости и качества деловой среды в регионе, улучшается инвестиционный имидж территории, что способствует повышению качества жизни граждан.

Представители крупного бизнеса получают возможность размещать с большой эффективностью инвестиционный капитал и удовлетворяют свои потребности в товарах и услугах, которые будут производить средние и малые предприятия.

Банковский сектор получит возможность размещения капитала в больших масштабах в условиях сниженных платежных рисков.

2. Повышение эффективности промышленного производства и качества производимой продукции, снижение уровня затрат, обновление материально-технической базы предприятий основных отраслей экономики. Увеличение объема промышленного производства к 2012 году в 2,4 раза по отношению к 2006 году.

В целях эффективного развития промышленной отрасли района необходимо следующее:

- организация выпуска конкурентоспособной продукции с использованием наукоемких и энергосберегающих технологий;

- техническое перевооружение действующих предприятий;

- расширение ассортимента и улучшение потребительских свойств социально-ориентированной продукции;

- повышение производительности труда, обеспечение максимальной загрузки основных производственных фондов;

- развитие инженерной инфраструктуры, а именно:

Для решения проблем отрасли теплоснабжения необходимо выполнить следующие мероприятия:

- закрытие неэффективных котельных с децентрализацией теплоснабжения и переводом объектов на индивидуальное отопление;

- перевод на газ котельных, работающих на жидком и твёрдом топливе;

- реконструкция котельных с заменой устаревшего оборудования на современное;

- замена ветхих и аварийных теплотрасс с применением новых технологий;

- замена узлов учёта газа на коммерческие;

- ввод в действие тепловой мощности Крымской ГТ ТЭЦ и подача тепла путём прокладки тепломагистрали к объектам г.Крымска.

Для решения проблем отрасли газоснабжения необходимо выполнить следующие мероприятия:

- реконструкция ГРС х.Адагум, с.Киевское, ст.Нижнебаканская, с.Экономическое;

- строительство магистральных газопроводов среднего и высокого давления от ГРС х.Адагум на ст.Варениковскую и от Новотроицкой ГРС на населённые пункты Южного сельского поселения;

- направление дополнительных бюджетных средств и привлечение внебюджетных источников для строительства уличных сетей газоснабжения;

- доведение уровня газоснабжения населённых пунктов до 100%.

Для решения проблем отрасли электроснабжения необходимо выполнить следующие мероприятия:

- увеличить численность обслуживающего персонала и специальной техники на Крымском участке РРЭС Юго-Западных электросетей ОАО «Кубаньэнерго»;

- привлечение средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников для выполнения работ по реконструкции и модернизации линий электропередач и энергоустановке.

3. Развитие агропромышленного комплекса муниципального образования Крымский район в области животноводства, зернового производства, овощеводства, виноградарства и садоводства и увеличение объемов производства к 2012 году в 1,6 раза по отношению к 2006 году. Продукции сельского хозяйства должна быть конкурентоспособной как на отечественном, так и мировом рынке, на основе применения новейших технологий и техники.

1) приобретение современной сельхозтехники

Максимально используя возможности федерального лизинга, инвестиционных и собственных средств, целевых субсидированных кредитов, обеспечить в 2007 году приобретение высокопроизводительных энергосберегающих машин и оборудования на сумму 70 млн. рублей, а к 2020 году – не менее 950 млн. рублей.

2) внедрение новых технологий;

• совершенствование системы разведения сельскохозяйственных животных;
  
• разработка и внедрение новых энергосберегающих технологий содержания животных и производства животноводческой продукции;
  
• повышение эффективности биоконверсии кормов и оптимизации рационов кормов для сельскохозяйственных животных;
  
• оздоровление поголовья КРС от лейкоза, сохранность молодняка животных, предупреждение и ликвидация паразитарных заболеваний в хозяйствах района.
  

3) увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции

в отрасли животноводства

• приобретение высокопродуктивного мясного скота на условиях лизинга;
  
• расширение приобретения племенного скота КРС – до 3000 голов,
  свиней – до 2 тысячи голов.
  

В отрасли растениеводства

- увеличение посевных площадей сельскохозяйственных культур с целью более полного использования имеющегося в районе земельного фонда при одновременном повышении урожайности позволит увеличить производство продукции, снизить общие затраты на производство продукции, увеличить прибыльность растениеводства в целом;

4) обеспечение доступности кредитных ресурсов:

• поставка ЛПХ сельскохозяйственных животных через ГУП КК
  «Кубаньплемподдержка» на условиях рассрочки платежа;
  
• осуществление в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы субсидирования части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам;
  

5) развитие малых форм хозяйствования в отрасли сельское хозяйство

Содействие развитию цивилизованного рынка сбыта продукции за счет

• создания сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых, перерабатывающих кооперативов;
  
• создания сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов с участием дополнительного офиса ОАО «Россельхозбанк» как ассоциированного члена.
  

Реализация стратегии развития ЛПХ позволит увеличить занятость активной части сельского населения, что в свою очередь будет способствовать экономическому развитию села и увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции.

4. Создание на территории муниципального образования Крымский район высокодоходной уникальной туристско-рекреационной инфраструктуры, ориентированной на наиболее разностороннее удовлетворение потребностей в сфере туризма и отдыха и увеличение количества туристов к 2012 году в 3,1 раза по отношению к 2006 году.

1) Формирование маркетинговой стратегии продвижения туристских услуг на внутреннем и внешнем рынках;

2) Размещение информации о туристском потенциале муниципального образования Крымский район в создаваемом сайте в системе Интернет;

3) Ежегодное участие в выставках санаторно-курортных и туристских услуг, с целью презентации рекреационно-инвестиционного ресурса муниципального образования Крымский район;

4) Размещение различной информации об экскурсионно-туристских ресурсах Крымского района в печатных и электронных СМИ;

5) Создание на курортах побережья информационных туристско-экскурсионных центров, представляющих интересы Крымского района;

6) Составление реестра объектов недвижимости, пригодных для использования в целях размещения рекреационных объектов;

7) проведение работы по экспертной оценке гидроминерального ресурса для создания объектов грязелечения, оздоровительных комплексов;

8) Формирование карты - экологического паспорт района;

9) Организация работы по реконструкции, обустройству пешеходных дорожек и смотровых площадок на существующих маршрутах.

10) Поддержка и развитие этнического туризма, джипинга, малозатратных видов отдыха.

Разработана и утверждена районная программа «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса в муниципальном образовании Крымский район на 2005-2010 годы».


Одной из важнейших стратегических задач в области создания условий устойчивого экономического развития является эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности, прежде всего повышение эффективности использования муниципальной собственности в целях увеличения поступления неналоговых платежей. В этом направлении планируется проведение ряда мероприятий:

- повышение рентабельности действующих муниципальных предприятий;

- переоценка основных средств МУПов;

- выявление бесхозяйных объектов с целью обеспечения их эффективного использования;

- регистрация права собственности на объекты недвижимого имущества, изготовление землеотводных документов под объектами недвижимости с целью обеспечения полного учета муниципального имущества, привлечения инвесторов для проведения капитального ремонта и реконструкции объектов муниципальной собственности;

- приватизация объектов муниципальной собственности;

- обеспечение контроля за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества.

Стратегическое направление №2: Кардинальное повышение качества и продолжительности жизни, развитие человеческого потенциала района на основе повышения эффективности здравоохранения, образования и жилищного строительства

Одной из важнейших задач в рамках данного направления является уменьшение бедности.

Основными предпосылками снижения уровня бедности должны стать:

• поддержание темпов экономического роста и обеспечение экономической стабильности;
  
• рост денежных доходов населения, стимулирование повышения заработной платы и сокращения дифференциации доходов между отраслями экономики и социальной сферы;
  
• реализация мероприятий, направленных на повышение социальной защищенности нуждающихся категорий граждан;
  
• содействие занятости населения.
  

Одной из приоритетных задач демографической политики района и стратегии его развития является также увеличение продолжительности жизни населения. Значение данного показателя характеризует уровень и качество жизни в районе. При этом одним из ключевых факторов снижения смертности и увеличения продолжительности жизни является экологическая ситуация в районе и уровень развития здравоохранения.

Решение задач развития здравоохранения в Крымском районе будет осуществляться в том числе в рамках принятого Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации решения о реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», рассчитанного на среднесрочную перспективу.

Стратегическая цель реализации проекта на территории района – повышение качества и доступности медицинской помощи, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия. Основные приоритеты проекта:

• развитие первичной медицинской помощи;
  
• развитие профилактического направления;
  
• обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью:
  

Важным мероприятием в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» является организация дополнительной подготовки участковых врачей-терапевтов и врачей-педиатров, а также врачей общей практики в целях улучшения развития первичной медицинской помощи.

Приоритетными задачами развития здравоохранения в долгосрочной перспективе будут оставаться:

• развитие рынка медицинских услуг и добровольного медицинского страхования;
  
• создание условий для рождения здоровых детей, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков на всех этапах их развития, сохранение и укрепление здоровья женщин, в том числе беременных, репродуктивного здоровья населения, снижение показателей материнской, младенческой и детской заболеваемости и смертности, предупреждение инвалидности у детей;
  
• предупреждение и снижение уровня заболеваемости инфекционными болезнями, проведение мероприятий по снижению заболеваемости иммуноуправляемыми инфекциями;
  
• проведение медицинских мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья населения при санитарно-эпидемиологических чрезвычайных ситуациях;
  
• содействие повышению уровня социально-экономической защищенности медицинских работников.
  
• перемещение объемов медицинской помощи из стационарного сектора в амбулаторный
  
• усиление профилактической деятельности амбулаторно-поликлинических учреждений.
  
• укрепление материально-технической базы. Улучшение обеспечения диагностическим оборудованием и санитарным транспортом.
  

Вклад системы образования в повышение качества жизни населения района будет достигнут за счет реализации стратегических действий по следующим основным направлениям:

• обеспечение доступности и равных возможностей полноценного качественного образования для всех жителей района (включая стратегические действия, направленные на сохранение сети дошкольных и общеобразовательных учреждений; строительство детских садов, восстановление разрушенных; развитие учебно-материальной базы образовательных учреждений);
  
• усиление социальной направленности системы образования, обеспечивающей укрепление здоровья всех воспитанников и обучающихся;
  
• адресную поддержку детей и подростков из малообеспеченных семей, из числа инвалидов, сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  
• обеспечение системы образования Крымского района высококвалифицированными кадрами;
  
• совершенствование экономических механизмов в сфере образования;
  
• повышение эффективности общего (начального и среднего) образования;
  
• повышение эффективности и качества профессионального образования, создание системы профессионального образования, обеспечивающего потребности ключевых сфер экономики.
  

Стратегическая цель реализации приоритетного национального проекта «Образование» на территории района – модернизация системы образования и достижение современного качества образования.

Основные направления развития отрасли образование:

- участие в программе комплексной модернизации системы образования;

- участие в реализации приоритетного национального проекта «Образование»;

- проведение оптимизации сети средних общеобразовательных учреждений;

- реализация принципа нормативно - подушевого финансирования учреждений образования, совершенствование системы отраслевой оплаты труда работников;

- повышение эффективности использования бюджетных средств, создание условий для привлечения в сферу образования внебюджетных ресурсов, грантовой системы финансирования инновационных проектов;

- реализация на территории района стратегии социально-экономического развития страны в части внедрения современных образовательных технологий, включая подключение школ к сети «Интернет», приоритетного национального проекта «Образование»;

- в связи с улучшением демографической ситуации расширение и развитие общей сети ДОУ и ее дифференциация;

- обеспечение расширения услуг в сфере дошкольного образования для всех слоев населения,

- создание благоприятной образовательной среды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие системы патронатного воспитания и создание приемных семей;

-укрепление материально-технической базы образовательных учреждений;

- совершенствование и повышение эффективности системы антитеррористической и пожарной безопасности в образовательных учреждениях;

- обеспечение условий для сохранения здоровья учащихся и воспитанников в образовательных учреждениях.

Реальный вклад жилищного строительства в повышение качества жизни населения района будет достигнут за счет реализации стратегических действий в рамках муниципальной программы "Жилище" на 2005-2010 годы и приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Стратегическая задача, решаемая с помощью этих мер, – создание условий, обеспечивающих доступность жилья для разных категорий граждан.

В связи с этим программные мероприятия разделены на два основных блока:

• мероприятия по снижению стоимости жилья, развитию ипотеки, увеличению объемов жилищного строительства (в том числе предоставление под строительство доступного жилья подготовленных земельных участков; применение типовых проектов жилых домов, удешевляющих стоимость строительства; привлечение прогрессивных технологий домостроения; применение различных форм государственной поддержки на краевом уровне; снижение административных барьеров при получении земельного участка; привлечение средств финансовых компаний, негосударственных пенсионных фондов, а также использование других инструментов финансового и фондового рынков);
  
• обеспечение жильем очередников и отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.
  

По предварительной оценке за годы реализации программы «Жилище» на 2005-2010 годы объемы строительства жилья в районе возрастут примерно в 1,5 раза и составят к 2010 году около 67,6 тысяч квадратных метров, жилищные условия улучшат свыше 1251 семей.

Стратегической задачей, решаемой в области обслуживания жилого фонда, является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан на основе внедрения эффективных форм и методов частно-государственного партнёрства.

Стратегическая задача развития жилищно-коммунального комплекса района – повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс, повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат.

Для решения этой задачи будут реализованы мероприятия по реформированию и жилищно-коммунального комплекса, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, обновлению материально-технической базы ЖКХ, а также переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.


Потенциал развития отрасли будет обеспечен за счет реализации стратегических мероприятий, направленных на:

• модернизацию и замену технологического оборудования, внедрение энергосберегающих технологий;
  
• модернизацию и замену водопроводных сетей с использованием трубопроводов из современных материалов;
  
• установку приборов учета систем подачи воды;
  
• проведение мероприятий по обеспечению надежного функционирования системы водоотведения и уменьшения риска экологических аварий;
  
• постоянный мониторинг причин неучтенных расходов воды и реализацию мероприятий по их устранению;
  
• регулярную инвентаризацию потребителей услуг;
  
• установку коммерческих приборов учета газа и перевод котельных на газообразное топливо;
  
• модернизацию и замену тепловых сетей с использованием трубопроводов из современных материалов;
  
• улучшения качества оказываемых населению коммунальных услуг;
  
• реализацию мероприятий для осуществления эффективной работы с отходами (в т.ч. опасными), вторсырьем.
  

Для обеспечения повышения качества жизни и развития человеческого потенциала края, помимо перечисленных выше мер в сферах здравоохранения, образования и жилищного строительства, будут реализованы стратегические действия в таких областях, как экология, культура, спорт, общественная безопасность и правопорядок, развитие социальной инфраструктуры, обеспечение доступности услуг и гарантий оказания услуг социальной сферы, социально-трудовые отношения, которые предусматривают:

• проведение комплексных мероприятий по поддержанию и недопущению причинения вреда окружающей среде и предупреждению чрезвычайных ситуаций:
  

- сокращение сброса загрязняющих веществ в водные объекты;

- обеспечение населения качественной питьевой водой;

- снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха;

- утилизация токсичных отходов промышленных предприятий;

- организация переработки бытовых отходов;

- предотвращение деградации естественных природных сообществ;

- развитие системы экологического образования и просвещения населения.

• проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций:
  

- в повседневной деятельности совершенствование функционирование

территориальных и функциональных подсистем и звеньев РСЧС;

- поддержание в постоянной готовности резервов финансовых и

материальных ресурсов достаточных для ликвидации чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера;

- осуществление постоянного технического обследования общественных

зданий и сооружений, предназначенных для массового пребывания населения;

- дооснащение сил постоянной готовности МО Крымский район

(профессионально-аварийно спасательного отряда до уровня,

обеспечивающего своевременное и эффективное реагирование на внезапно

возникающие задачи по защите населения и территории МО Крымский район;

- проведение специальных учений, тренировок на объектовых занятий по

отработке взаимодействия органов местного самоуправления МО Крымский

район и подразделений экстренного реагирования по ликвидации последствий

ЧС, в том числе связанных с тушение пожаров;

- улучшение учебно-материальной базы управления по предупреждению ЧСГЗ

МО Крымский район, подготовка спасателей для своевременного

реагирования в экстремальных ситуациях;

- ежегодно, накануне открытия летнего сезона проведение комплексных

проверок обеспечения безопасности и санитарного состояния массового

отдыха граждан на водных объектах;

-проведение работ по предупреждению ЧС на ГТС МО Крымский район

(привлечение подрядных организаций) для расчистки русел рек, подсыпка и

уплотнение земляных валов;

- проведение профилактических мероприятий (лекции, выступления,

публикации) в учебных заведениях, на предприятиях и организациях, через

средства массовой информации, с целью воспитания у населения правильных

действий при возникновении ЧС;

- обеспечение в повседневной готовности системы ГО к переводу на условия

военного времени с данной целью проведение периодических тренировок с

формированиями ГО предприятий;

- совместно с ГПС осуществление пожарного надзора на предприятиях,

организациях и учреждениях МО Крымский район;

- организация в МО Крымский район дополнительных пожарных депо.

• создание условий для воспроизводства и бережного использования природной среды и возобновляемых ресурсов (почвы, леса, рыбные запасы и т.д.);
  
• сохранение единого культурно-информационного пространства, улучшение условий доступа к культурным ценностям для большинства населения, в т.ч.: обеспечение конституционного права граждан на свободный, оперативный, бесплатный доступ к информационным ресурсам библиотек и знаниям; привлечение к чтению возможно большего количества россиян; обеспечение прав граждан на свободный доступ к лучшим произведениям отечественного и мирового киноискусства;
  
• сохранение, развитие и пропаганда лучших образцов искусства и народного творчества, повышение качественного уровня культурно-досугового обслуживания населения района, повышение конкурентоспособности достижений искусства;
  
• обеспечение сохранения и эффективного использования движимого и недвижимого историко-культурного наследия, в т.ч. вовлечение их в оборот туристско-рекреационной деятельности;
  
• развитие физической культуры и спорта;
  
• обеспечение общественной безопасности и предотвращение угроз возникновения социальной нестабильности;
  
• обеспечение доступности услуг на всей территории района (торговля, финансовые и бытовые услуги, услуги в сферах культуры и досуга, связи и телекоммуникаций и т.д.);
  
• развитие социальной инфраструктуры, модернизация материально-технической базы социальной сферы района в соответствии с современными стандартами;
  
• обеспечение гарантий оказания услуг социальной сферы и соответствия их государственным стандартам (доступность, качество, наличие необходимых инфраструктур, материально-технической базы и гарантий финансирования);
  
• совершенствование социально-трудовых отношений.