Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Бурятия до 2020 года" далее программа
| Вид материала | Программа |
- Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить прилагаемую Республиканскую, 6418.09kb.
- Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить Республиканскую, 2853.03kb.
- Правительство Республики Марий Эл постановляет: Утвердить прилагаемую республиканскую, 764.68kb.
- Правительство республики бурятия постановление от 25 декабря 2007 г. N 419 о республиканской, 2439.66kb.
- Правительство Республики Марий Эл постановляет: Утвердить прилагаемую республиканскую, 1144.18kb.
- Правительство Республики Бурятия постановляет : Утвердить прилагаемую программу «Развитие, 373kb.
- Правительство Республики Марий Эл постановляет: Утвердить прилагаемую республиканскую, 1000.41kb.
- Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить прилагаемую Республиканскую, 213.38kb.
- Правительство Республики Башкортостан постановляет: Утвердить прилагаемую республиканскую, 425.53kb.
- Правительство Республики Башкортостан постановляет: Утвердить прилагаемую республиканскую, 420.83kb.
Контроль выполнения мероприятий технологического блока Программы осуществляется на основе шкалы энергоэффективности для муниципальных образований, предприятий и организаций (приложение 2).
Контрольные цифры бальных оценок по периодам реализации Программы представлены в табл. 5.2.
Таблица 5.2
Контрольные цифры по шкале энергоэффективности для
муниципальных образований, организаций бюджетной сферы и
промышленных предприятий
| N | Объект контроля | Период реализации Программы | ||
| 2010 - 2012 | 2013 - 2015 | 2016 - 2020 | ||
| 1 | Муниципальные образования | - | 63 - 37 | 80 - 63 |
| 2 | Организации бюджетной сферы | 63 - 37 | 80 - 63 | |
| 3 | Промышленные предприятия | - | 63 - 37 | 80 - 63 |
Дополнительным средством контроля эффективности реализации программных мероприятий для организаций бюджетной сферы и промышленных предприятий могут служить матрицы энергетического менеджмента, порядок формирования которых изложен в приложении 3.
Таблица 5.3
Финансирование из республиканского бюджета программных
мероприятий для бюджетных организаций на 2010 - 2011 годы
┌───┬──────────────────┬──────┬─────────┬────────────────┬────────────────┐
│ N │ Наименование │Срок │Республи-│ Исполнитель │ Ожидаемый │
│п/п│ мероприятия │реали-│канский │ │ результат │
│ │ │зации │бюджет │ │ │
├───┼──────────────────┼──────┼─────────┼────────────────┼────────────────┤
│ │Всего по Программе│Всего │ 113,95│ │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │ │
│ │ │2010 │ 1,3 │ │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │ │
│ │ │2011 │ 112,65│ │ │
├───┴──────────────────┴──────┴─────────┴────────────────┴────────────────┤
│1. Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в │
│области энергосбережения │
├───┬──────────────────┬──────┬─────────┬────────────────┬────────────────┤
│ │Всего по разделу 1│Всего │ 1,05│ │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │ │
│ │ │2010 │ 0 │ │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │ │
│ │ │2011 │ 1,05│ │ │
├───┼──────────────────┼──────┼─────────┼────────────────┼────────────────┤
│1 │Выполнение научно-│Всего │ 1,05│Министерство по │Повышение │
│ │исследовательских ├──────┼─────────┤развитию │научно- │
│ │и опытно- │2010 │ 0 │транспорта, │технического │
│ │конструкторских ├──────┼─────────┤энергетики и │потенциала в │
│ │работ в области │2011 │ 1,05│дорожного │области │
│ │энергосбережения │ │ │хозяйства │энергосбережения│
│ │ │ │ │Республики │ │
│ │ │ │ │Бурятия │ │
├───┴──────────────────┴──────┴─────────┴────────────────┴────────────────┤
│2. Организация системы коммерческого учета потребления коммунальных │
│ресурсов в Республике Бурятия │
├───┬──────────────────┬──────┬─────────┬────────────────┬────────────────┤
│ │Всего по разделу 2│Всего │ 83 │Министерства и │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ведомства, │ │
│ │ │2010 │ 0 │бюджетные │ │
│ │ ├──────┼─────────┤организации │ │
│ │ │2011 │ 83 │ │ │
├───┴──────────────────┴──────┴─────────┴────────────────┴────────────────┤
│3. Энергосбережение в организациях бюджетной сферы │
├───┬──────────────────┬──────┬─────────┬────────────────┬────────────────┤
│ │Всего по разделу 3│Всего │ 22,3 │ │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │ │
│ │ │2010 │ 1,3 │ │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │ │
│ │ │2011 │ 21 │ │ │
├───┴──────────────────┴──────┴─────────┴────────────────┴────────────────┤
│Государственное бюджетное учреждение "Хозяйственно-транспортный комплекс │
│Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия" │
├───┬──────────────────┬──────┬─────────┬────────────────┬────────────────┤
│1 │Замена ламп │Всего │ 4 │Государственное │Уменьшение │
│ │накаливания на ├──────┼─────────┤бюджетное │расхода │
│ │энергосберегающие │2010 │ 0 │учреждение │электроэнергии │
│ │в зданиях ├──────┼─────────┤"Хозяйственно- │(эффект 10,29 │
│ │Администрации │2011 │ 4 │транспортный │млн. рублей) │
│ │Президента (3285 │ │ │комплекс │ │
│ │шт.) │ │ │Администрации │ │
│ │ │ │ │Президента и │ │
│ │ │ │ │Правительства │ │
│ │ │ │ │Республики │ │
│ │ │ │ │Бурятия" │ │
├───┴──────────────────┴──────┴─────────┴────────────────┴────────────────┤
│Министерство культуры Республики Бурятия │
├───┬──────────────────┬──────┬─────────┬────────────────┬────────────────┤
│ │ │Всего │ 1,8 │ │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │ │
│ │ │2010 │ 0 │ │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │ │
│ │ │2011 │ 1,8 │ │ │
├───┼──────────────────┼──────┼─────────┼────────────────┼────────────────┤
│1 │Капитальный ремонт│Всего │ 1,44│ГОУ СПО │Снижение │
│ │системы отопления ├──────┼─────────┤"Улан-Удэнский │потребления │
│ │учебного корпуса, │2010 │ 0 │музыкальный │энергоресурсов │
│ │установка приборов├──────┼─────────┤колледж им. │на 7% от │
│ │учета, │2011 │ 1,44│П.И.Чайковского"│потребляемых │
│ │автоматизация │ │ │ │(эффект 4,32 │
│ │теплового узла в │ │ │ │млн. рублей) │
│ │Улан-Удэнском │ │ │ │ │
│ │музыкальном │ │ │ │ │
│ │колледже им. │ │ │ │ │
│ │П.И.Чайковского │ │ │ │ │
├───┼──────────────────┼──────┼─────────┼────────────────┼────────────────┤
│2 │Установка │Всего │ 0,06│ГУК "Музей │Уменьшение │
│ │энергосберегающих ├──────┼─────────┤природы Бурятии"│расхода │
│ │ламп в Музее │2010 │ 0 │ │электроэнергии │
│ │природы Бурятии ├──────┼─────────┤ │на освещение в │
│ │ │2011 │ 0,06│ │среднем на 19% │
│ │ │ │ │ │(эффект 0,135 │
│ │ │ │ │ │млн. рублей) │
├───┼──────────────────┼──────┼─────────┼────────────────┼────────────────┤
│3 │Установка │Всего │ 0,3 │ГУК │Уменьшение │
│ │энергосберегающих ├──────┼─────────┤"Национальная │расхода │
│ │ламп в │2010 │ 0 │библиотека │электроэнергии │
│ │Национальной ├──────┼─────────┤Республики │на освещение │
│ │библиотеке │2011 │ 0,3 │Бурятия" │(эффект 0,675 │
│ │Республики Бурятия│ │ │ │млн. рублей) │
├───┴──────────────────┴──────┴─────────┴────────────────┴────────────────┤
│Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия │
├───┬──────────────────┬──────┬─────────┬────────────────┬────────────────┤
│ │ │Всего │ 5,00│ │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │ │
│ │ │2010 │ 1,3 │ │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │ │
│ │ │2011 │ 3,7 │ │ │
├───┼──────────────────┼──────┼─────────┼────────────────┼────────────────┤
│1 │Утепление зданий, │Всего │ 2,49│Стационарные │Уменьшение │
│ │замена дверных ├──────┼─────────┤социальные │тепловых потерь │
│ │блоков, установка │2010 │ 0 │учреждения, │(эффект 3,2 млн.│
│ │стеклопакетов ├──────┼─────────┤подведомственные│рублей) │
│ │ │2011 │ 2,49│Минсоцзащиты │ │
│ │ │ │ │Республики │ │
│ │ │ │ │Бурятия │ │
├───┼──────────────────┼──────┼─────────┼────────────────┼────────────────┤
│2 │Модернизация новых│Всего │ 2,51│Стационарные │Снижение │
│ │и реконструкция ├──────┼─────────┤социальные │потребления │
│ │систем │2010 │ 1,3 │учреждения, │тепловой энергии│
│ │теплоснабжения, ├──────┼─────────┤подведомственные│на 3% (эффект │
│ │горячего и │2011 │ 1,21│Минсоцзащиты │1,815 млн. │
│ │холодного │ │ │Республики │рублей) │
│ │водоснабжения │ │ │Бурятия │ │
├───┴──────────────────┴──────┴─────────┴────────────────┴────────────────┤
│Министерство здравоохранения Республики Бурятия │
├───┬──────────────────┬──────┬─────────┬────────────────┬────────────────┤
│ │ │Всего │ 4,2 │ │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │ │
│ │ │2010 │ 0 │ │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │ │
│ │ │2011 │ 4,2 │ │ │
├───┼──────────────────┼──────┼─────────┼────────────────┼────────────────┤
│1 │Монтаж тепловых │Всего │ 2,52│Министерство │Снижение затрат │
│ │пунктов ├──────┼─────────┤здравоохранения │на 10% (эффект │
│ │ │2010 │ 0 │Республики │11,34 млн. │
│ │ ├──────┼─────────┤Бурятия │рублей) │
│ │ │2011 │ 2,52│ │ │
├───┼──────────────────┼──────┼─────────┼────────────────┼────────────────┤
│2 │Утепление наружных│Всего │ 1,68│Министерство │Уменьшение │
│ │стен зданий ├──────┼─────────┤здравоохранения │тепловых потерь │
│ │ │2010 │ 0 │Республики │(эффект 2,16 │
│ │ ├──────┼─────────┤Бурятия │млн. рублей) │
│ │ │2011 │ 1,68│ │ │
├───┴──────────────────┴──────┴─────────┴────────────────┴────────────────┤
│Министерство образования Республики Бурятия │
├───┬──────────────────┬──────┬─────────┬────────────────┬────────────────┤
│1 │Применение │Всего │ 3,76│Министерство │Уменьшение │
│ │энергосберегающих ├──────┼─────────┤образования │тепловых потерь │
│ │технологий при │2010 │ 0 │Республики │(эффект 5,64 │
│ │строительстве ├──────┼─────────┤Бурятия │млн. рублей) │
│ │зданий │2011 │ 3,76│ │ │
│ │образовательных │ │ │ │ │
│ │учреждений, │ │ │ │ │
│ │ремонтные работы │ │ │ │ │
│ │по утеплению │ │ │ │ │
│ │фасадов и стен. │ │ │ │ │
│ │Текущий ремонт │ │ │ │ │
│ │зданий, замена │ │ │ │ │
│ │дверных проемов, │ │ │ │ │
│ │окон, ремонт │ │ │ │ │
│ │систем отопления, │ │ │ │ │
│ │электроснабжения, │ │ │ │ │
│ │освещения │ │ │ │ │
├───┴──────────────────┴──────┴─────────┴────────────────┴────────────────┤
│Республиканское агентство по делам семьи и детей │
├───┬──────────────────┬──────┬─────────┬────────────────┬────────────────┤
│1 │Замена тепловых │Всего │ 3,54│Республиканское │Уменьшение │
│ │сетей с ├──────┼─────────┤агентство по │тепловых потерь │
│ │использованием │2010 │ 0 │делам семьи и │(эффект 5,31 │
│ │энергоэффективного├──────┼─────────┤детей │млн. рублей) │
│ │оборудования, │2011 │ 3,54│ │ │
│ │применение │ │ │ │ │
│ │энергоэффективных │ │ │ │ │
│ │технологий по │ │ │ │ │
│ │тепловой изоляции │ │ │ │ │
│ │вновь строящихся │ │ │ │ │
│ │тепловых сетей при│ │ │ │ │
│ │восстановлении │ │ │ │ │
│ │разрушенной │ │ │ │ │
│ │тепловой изоляции │ │ │ │ │
├───┴──────────────────┴──────┴─────────┴────────────────┴────────────────┤
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов в таблице дана в соответствии с официальным текстом
документа.
│12. Нетрадиционные и возобновляемые источники энергии │
├───┬──────────────────┬──────┬─────────┬────────────────┬────────────────┤
│ │Всего по разделу │Всего │ 7,60│ │ │
│ │12 ├──────┼─────────┤ │ │
│ │ │2010 │ 0,00│ │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │ │
│ │ │2011 │ 7,60│ │ │
├───┴──────────────────┴──────┴─────────┴────────────────┴────────────────┤
│Прибайкальский район │
├───┬──────────────────┬──────┬─────────┬────────────────┬────────────────┤
│1 │Установка тепловых│Всего │ 6,10│Министерство │Использование │
│ │насосов. МДОУ ├──────┼─────────┤строительства и │ВИЭ, экономия │
│ │"Детский сад │2010 │ 0,00│модернизации │ТЭР (эффект 27,6│
│ │"Колосок" ├──────┼─────────┤жилищно- │млн. рублей) │
│ │ │2011 │ 6,10│коммунального │ │
│ │ │ │ │комплекса │ │
│ │ │ │ │Республики │ │
│ │ │ │ │Бурятия │ │
├───┴──────────────────┴──────┴─────────┴────────────────┴────────────────┤
│Кабанский район │
├───┬──────────────────┬──────┬─────────┬────────────────┬────────────────┤
│1 │Установка тепловых│Всего │ 1,5 │Министерство │Использование │
│ │насосов. ├──────┼─────────┤строительства и │ВИЭ, экономия │
│ │Фельдшерско- │2010 │ 0,00│модернизации │ТЭР (эффект 6,9 │
│ │акушерский пункт ├──────┼─────────┤жилищно- │млн. рублей) │
│ │с. Оймур │2011 │ 1,5 │коммунального │ │
│ │ │ │ │комплекса │ │
│ │ │ │ │Республики │ │
│ │ │ │ │Бурятия │ │
└───┴──────────────────┴──────┴─────────┴────────────────┴────────────────┘
6. Ресурсное обеспечение Программы и направления расходов
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, республиканского, местных бюджетов и собственных средств организаций, участвующих в реализации Программы (табл. 6.1).
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" начиная с 1 января 2010 года бюджетные учреждения обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного ими в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента. Экономия средств, достигнутая за счет данного снижения объемов в текущем году, используется для финансирования мероприятий Программы, запланированных на следующий год.
При планировании бюджетных ассигнований для бюджетных учреждений не учитывается сокращение расходов бюджетных учреждений, достигнутое ими в результате уменьшения объема фактически потребленных ими ресурсов сверх установленных трех процентов в год.
Экономия средств, достигнутая за счет дополнительного по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований снижением потребления бюджетным учреждением указанных выше ресурсов, используется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации для обеспечения выполнения функций (оказания государственных и муниципальных услуг) соответствующим учреждением, в том числе на увеличение годового фонда оплаты труда (без учета указанного увеличения при индексации фондов оплаты труда).
Государственная поддержка в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок и условия предоставления субсидий представлены в приложении 6.
Таблица 6.1
Ресурсное обеспечение Программы
| Источники и направления финансирования | Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации | В том числе по годам реализации Программы: | ||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 - 2015 | 2016 - 2020 | ||
| Всего | 9922,63 | 369,93 | 1456,19 | 2705,01 | 3443,69 | 1947,81 |
| Республиканский бюджет | 504,68 | 1,30 | 112,65 | 154,39 | 141,52 | 94,82 |
| в том числе: | | | | | | |
| государственные капитальные вложения | 340,64 | 0,87 | 77,98 | 103,44 | 94,82 | 63,53 |
| текущие расходы | 4,55 | 0,00 | 1,05 | 0,35 | 1,40 | 1,75 |
| прочие нужды | 159,49 | 0,43 | 33,62 | 50,60 | 45,30 | 29,54 |
| Федеральный бюджет <*> | 315,75 | 46,67 | 98,21 | 43,16 | 127,71 | 0,00 |
| в том числе: | | | | | | |
| государственные капитальные вложения | 211,55 | 31,27 | 65,80 | 28,92 | 85,57 | 0,00 |
| текущие расходы | 4,74 | 0,70 | 1,47 | 0,65 | 1,92 | 0,00 |
| прочие нужды | 99,46 | 14,70 | 30,94 | 13,60 | 40,23 | 0,00 |
| Местный бюджет <*> | 1991,50 | 0,00 | 69,00 | 635,75 | 832,98 | 453,77 |
| в том числе: | | | | | | |
| капитальные вложения | 1334,31 | 0,00 | 46,23 | 425,95 | 558,10 | 304,03 |
| текущие расходы | 29,87 | 0,00 | 1,04 | 9,54 | 12,49 | 6,81 |
| прочие нужды | 627,32 | 0,00 | 21,74 | 200,26 | 262,39 | 142,94 |
| Внебюджетные источники <*> | 7110,70 | 321,96 | 1176,33 | 1871,71 | 2341,48 | 1399,22 |
| в том числе: | | | | | | |
| капитальные вложения | 4764,17 | 215,71 | 788,14 | 1254,05 | 1568,79 | 937,48 |
| текущие расходы | 106,66 | 4,83 | 17,64 | 28,08 | 35,12 | 20,99 |
| прочие нужды | 2239,87 | 101,42 | 370,54 | 589,59 | 737,57 | 440,75 |
--------------------------------
<*> Справочно.
Расчет необходимой потребности в ресурсах произведен с учетом сложившегося объема финансовых затрат по аналогичным работам и имеющейся проектной документации по ряду объектов. В Программе указан прогноз затрат на реализацию мероприятий. При разработке проектной документации по объектам объем затрат будет уточняться.
Расходы на реализацию программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению при формировании федерального и республиканского бюджетов на соответствующий год и плановый период исходя из их возможностей.
Основные направления расходов Программы:
совершенствование нормативно-правовой базы энергосбережения;
формирование энергосберегающего поведения, информационная поддержка;
проведение энергетических обследований предприятий и организаций;
подготовка кадров в области энергосбережения;
реализация энергосберегающих проектов:
- в организациях бюджетной сферы;
- на предприятиях ТЭК;
- на промышленных предприятиях;
- в сфере ЖКХ;
- в муниципальных образованиях;
- в особой экономической зоне Республики Бурятия;
внедрение нетрадиционных источников энергии;
реализация пилотных проектов и создание зон высокой энергетической эффективности.
Определяющим условием успешного развития процессов энергосбережения в республике является создание действенных технико-экономических механизмов энергосбережения.
7. Ожидаемые социально-экономические и экологические
результаты реализации Программы
На основе реализации перечисленных в приложении 1 программных мероприятий будут достигнуты следующие социально-экономические и технологические результаты:
В экономической сфере:
- повышение конкурентоспособности продукции за счет увеличения показателей энергоэффективности;
- увеличение реальных доходов населения и прибыли организаций за счет снижения платежей за энергоресурсы;
- увеличение поступлений финансовых средств в республиканский бюджет за счет расширения налогооблагаемой базы;
- снижение объемов финансовых ресурсов, уходящих из республиканского бюджета в оплату за ввозимые энергоресурсы, дотационных выплат из бюджета.
В производственной сфере:
- снижение удельного потребления энергии на единицу выпускаемой продукции;
- повышение энергетической эффективности продукции, выпускаемой организациями;
- производство продукции, имеющей улучшенные энергетические характеристики;
- осуществление метрологического контроля, надзора и статистического наблюдения за расходом энергоресурсов.
В социальной сфере:
- повышение уровня жизни населения за счет снижения затрат на все виды потребляемой продукции, и как следствие, расширения потребительской корзины;
- осуществление адресной поддержки малообеспеченных групп населения;
- улучшение условий труда;
- создание новых рабочих мест и повышение уровня занятости населения;
- повышение эффективности использования энергии на предприятиях, в быту, в сельском хозяйстве и т.д.;
- создание и внедрение в производство новых эффективных видов продукции;
- увеличение энергетического КПД действующих энергетических установок;
- снижение потерь энергоносителей в инженерных сетях;
- повышение теплозащиты зданий, конструкций, сооружений и сетей;
- формирование энергосберегающего сознания и поведения населения;
- осуществление подготовки и переподготовки персонала, обучения населения, в том числе временно неработающих лиц.
В экологической сфере:
- сокращение вредных выбросов в окружающую среду;
- приведение качества воздуха, воды, почвы к экологическим стандартам;
- повышение эффективности использования недр.
В политической сфере:
- повышение энергетической безопасности Республики Бурятия (снижение зависимости от объемов, сроков и качества поступающих в регион энергетических ресурсов);
- повышение престижа Республики Бурятия.
По предварительному расчету мультипликативного эффекта (методика В.И.Лукашева для энергоресурсосберегающих мероприятий) инвестиционный коэффициент-мультипликатор в среднем по Программе равен 1,21.
Прямой экономический эффект по Программе 24030,04 млн. рублей.
Мультипликативный эффект в целом по Программе составит 29076,35 млн. рублей.
Мультипликативный эффект от внедрения мероприятий Программы формируется при помощи оценки отдельных мероприятий. По каждому мероприятию Программы составляется справка о фактически полученной экономической эффективности.
Для оперативной оценки формируются таблицы эффективности мероприятий в первый же год внедрения проектов и впоследствии ежегодно дополняются появляющимися данными, накапливая эффективность до получения полного интегрального эффекта. Таким образом, предложенный алгоритм подсчета эффекта дает возможность, помимо получения экономического эффекта по каждому мероприятию, анализировать в течение всего периода его окупаемости ход реализации отдельных пунктов Программы, а также определять ежегодный суммарный эффект от внедрения данного мероприятия (по суммам в отдельных графах).
По мере поступления сведений о полученных эффектах формируется общая картина появления и роста экономической эффективности. В год начала действия Программы эффект только зарождается и имеет весьма скромный размер, но со временем он наращивает свою величину. Суммируя величины эффектов нарастающим итогом, возможно проследить рост или падение эффективности как отдельного мероприятия, так и Программы в целом или групп мероприятий на любой момент времени их реализации.
Применение мультипликативного метода для оценки экономического эффекта мероприятий Программы обладает важным преимуществом по отношению к другим способам оценки экономической эффективности, заключающимся в том, что проявление свойств мероприятия оценивается в той экономической системе, в которой оно должно непосредственно работать. При этом учитываются все особенности функционирования и обстановка, в которой работает экономическая система.
Для правильной оценки эффективности с помощью мультипликативного метода необходимо разработать Методику оценки энергосберегающих мероприятий на основе использования мультипликативного метода.
Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые показатели, приведенные в табл. 7.1 (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности").
Таблица 7.1
Целевые показатели Программы <*>
| Наименование целевого показателя | 2008 (базовый) | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| 1. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | | ||||||||||||
| 1.1 | Динамика энергоемкости валового регионального продукта - для Программы (для фактических и сопоставимых условий) кг у.т./руб. | 0,030 | 0,028 | 0,027 | 0,026 | 0,025 | 0,022 | 0,021 | 0,020 | 0,020 | 0,019 | 0,018 | 0,016 |
| 1.2 | Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Республики Бурятия | 0,2 | 0,25 | 0,31 | 0,54 | 0,72 | 0,94 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 1.3 | Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Республики Бурятия | 0,02 | 0,03 | 0,15 | 0,35 | 0,60 | 0,86 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 1.4 | Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Республики Бурятия | 0,039 | 0,04 | 0,057 | 0,18 | 0,37 | 0,72 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 1.7 | Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Республики Бурятия | 0,014 | 0,014 | 0,015 | 0,0165 | 0,019 | 0,022 | 0,026 | 0,029 | 0,033 | 0,038 | 0,044 | 0,05 |
| 1.8 | Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Республиканской программы | 0,63 | 0,84 | 0,69 | 0,76 | 0,62 | 0,62 | 0,62 | 0,76 | 0,76 | 0,76 | 0,76 | 0,76 |
| 2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий) | |||||||||||||
| 2.1 | Экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении млн. КВт.ч/млн. руб. | 168,142/278,16 | 173,354/286,783 | 183,756/303,990 | 194,781/322,229 | 206,468/341,563 | 218,856/362,057 | 231,987/383,780 | 245,907/406,807 | 260,661/431,216 | 276,301/457,088 | 292,879/484,514 | 310,451/513,585 |
| 2.2 | Экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении млн. Гкал/млн. руб. | 0,250/230,27 | 0,258/237,408 | 0,273/251,653 | 0,290/266,752 | 0,307/282,757 | 0,325/299,723 | 0,345/317,706 | 0,366/336,768 | 0,388/356,974 | 0,411/378,393 | 0,435/401,096 | 0,462/425,162 |
| 3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе | |||||||||||||
| 3.1 | Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) Гкал/(год x м2) | 0,098 | 0,097 | 0,094 | 0,091 | 0,089 | 0,086 | 0,083 | 0,081 | 0,078 | 0,076 | 0,074 | 0,072 |
| 3.2 | Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади) Гкал/(год x м2) | 0,195 | 0,195 | 0,195 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 3.6 | Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) м3/(мес. x чел.) | 1,6 | 1,58 | 1,54 | 1,49 | 1,45 | 1,40 | 1,36 | 1,32 | 1,28 | 1,24 | 1,20 | 1,17 |
| 3.7 | Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека) м3/(мес. x чел.) | 3,07 | 3,07 | 3,07 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 3.11 | Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) КВт.час/ (чел. x год) | 1584,8 | 1568,95 | 1521,88 | 1476,23 | 1431,94 | 1388,98 | 1347,31 | 1306,89 | 1267,69 | 1229,66 | 1192,77 | 1156,98 |
| 3.16 | Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории Республики Бурятия | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
| 3.17 | Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории Республики Бурятия | 0,64 | 0,71 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 3.18 | Доля объемов воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории Республики Бурятия | 0,81 | 0,86 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде | |||||||||||||
| 4.1 | Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Республики Бурятия | 0,893 | 0,911 | 0,927 | 0,932 | 0,964 | 0,981 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 4.2 | Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Республики Бурятия | 0,054 | 0,061 | 0,083 | 0,27 | 0,58 | 0,86 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 4.3 | Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Республики Бурятия | 0,949 | 0,951 | 0,964 | 0,971 | 0,982 | 0,996 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры | |||||||||||||
| 5.1 | Изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями; г. у.т./кВт.ч | 368,6 | 364,6 | 360,7 | 356,7 | 352,7 | 348,7 | 344,8 | 340,8 | 336,8 | 332,8 | 328,9 | 324,9 |
| 5.2 | Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии кг у.т./ГКал | 183,9 | 182,5 | 181,1 | 179,7 | 178,3 | 176,9 | 175,4 | 174,0 | 172,6 | 171,2 | 169,8 | 168,4 |
| 5.3 | Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям млн. КВт.ч/% | 322,14/29,1 | 323,05/27,4 | 323,95/25,6 | 324,86/23,9 | 325,76/22,2 | 326,67/20,4 | 327,57/18,7 | 328,48/16,9 | 329,39/15,2 | 330,29/13,5 | 331,20/11,7 | 332,10/10,0 |
--------------------------------
<*> После разработки Министерством регионального развития Российской Федерации методических указаний по расчету целевых показателей региональных и муниципальных программ повышения энергетической эффективности будут включены в таблицу следующие показатели:
1.5. Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования.
1.6. Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов.
2.3. Экономия воды в натуральном и стоимостном выражении.
2.4. Экономия природного газа в натуральном и стоимостном выражении.
3.3. Изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
3.4. Изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
3.5. Изменение отношения удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета.
3.8. Изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека).
3.9. Изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека).
3.10. Изменение отношения удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета.
3.12. Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека).
3.13. Изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека).
3.14. Изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека).
3.15. Изменение отношения удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета.
3.19. Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования.
3.20. Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий).
3.21. Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий).
3.22. Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива.
3.23. Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива.
3.24. Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование.
3.25. Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными, муниципальными заказчиками;
доля государственных, муниципальных заказчиков в общем объеме государственных, муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты).
3.26. Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных, муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных, муниципальных нужд (в стоимостном выражении).
3.27. Удельные расходы бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального образования на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя).
4.4. Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования (за исключением многоквартирных домов).
4.5. Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования.
4.6. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования.
4.7. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования.
4.8. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования.
4.9. Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования.
4.10. Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования.
4.11. Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование.
4.12. Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов.
4.13. Удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
4.14. Удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
4.15. Изменение удельного расхода тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий).
4.16. Изменение удельного расхода тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий).
4.17. Изменение отношения удельного расхода тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий).
4. Удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
4.18. Удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
4.19. Изменение удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий).
4.20. Изменение удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий).
4.21. Изменение отношения удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий).
4.22. Удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
4.23. Удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
4.24. Изменение удельного расхода электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий).
4.25. Изменение удельного расхода электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий).
4.26. Изменение отношения удельного расхода электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий).
4.27. Удельный расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
4.28. Удельный расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
4.29. Изменение удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий).
4.30. Изменение удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий).
4.31. Изменение отношения удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий).
5.4. Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче.
5.5. Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче.
5.6. Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды.
6.1. Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием.
6.2. Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.
Сбор общей информации для расчета целевых показателей:
Осуществлять сбор информации необходимо по специально разработанным опросным листам, которые составляются Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства.
Дополнительным источником к опросным листам являются:
- топливно-энергетические балансы, составленные по данным статистической отчетности;
- Программа социально-экономического развития;
- объем производства, передачи, потребления энергоресурсов;
- наличие возобновляемых источников энергоресурсов, а также местных видов топлива;
- существующее состояние коммунальной инфраструктуры (тепло-, электро-, водоснабжение);
- оснащенность приборами учета энергоресурсов на источниках и у потребителей;
- общее состояние объектов бюджетной сферы, жилищного фонда, транспорта;
- наличие действующей нормативно-правовой базы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Расчет целевых показателей.
Целевые показатели, отражающие динамику (изменение) показателей, рассчитываются по отношению к значениям соответствующих показателей в году, предшествующем году начала реализации программ, а целевые показатели, отражающие оснащенность приборами учета энергетических ресурсов, рассчитываются в отношении объектов, подключенных к объектам энергоснабжения.
Расчет значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осуществляется Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства.
Результаты прогнозирования экологических показателей Программы представлены в таблицах 7.2 - 7.4
Таблица 7.2
Результаты расчетов
| Показатель | Начальное состояние | Прогноз |
| Сброс загрязнений в воду, сумма долей ПДК | 1,26 | 2,09 |
| Выбросы загрязнений в атмосферу, сумма долей ПДК | 2,86 | 5,23 |
| Бонитет почв, баллы | 68,98 | 59,68 |
| Средний запас деловой древесины, м3/га | 93,06 | 78,51 |
| Приведенный запас биоресурсов, млн. руб. | 621,6 | 674,1 |
Таблица 7.3
Сбросы загрязняющих веществ в воду, тыс. т
| Вещества | Начальное состояние | Прогноз | Прогноз при отсутствии программного решения проблемы |
| Органические | 0,869 | 1,616 | 3,650 |
| Нефтепродукты | 0,015 | 0,028 | 0,063 |
| Взвешенные вещ. | 2,618 | 4,870 | 10,995 |
| Сухой остаток | 38,859 | 72,278 | 163,199 |
| Сульфаты | 5,753 | 10,700 | 24,161 |
| Хлориды | 4,168 | 7,752 | 17,505 |
| Азот аммонийный | 0,274 | 0,510 | 1,151 |
| Фосфор | 0,167 | 0,310 | 0,701 |
| Нитраты | 1,187 | 2,208 | 4,985 |
| Нитриты | 0,035 | 0,066 | 0,147 |
| СПАВ | 0,008 | 0,015 | 0,034 |
| Жиры | 0,028 | 0,052 | 0,118 |
| Железо (ионы) | 0,028 | 0,052 | 0,118 |
| Медь (ионы) | 0,001 | 0,002 | 0,004 |
| Цинк (ионы) | 0,004 | 0,007 | 0,017 |
| Никель (ионы) | 0,001 | 0,002 | 0,004 |
| Хром (ионы) | 0,002 | 0,003 | 0,008 |
| Фтор (ионы) | 0,006 | 0,010 | 0,025 |
Таблица 7.4
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, тыс. т
| Вещества | Начальное состояние | Прогноз | Прогноз при отсутствии программного решения проблемы |
| Твердые | 37,2 | 69,2 | 156,2 |
| Диоксид серы | 26,5 | 49,3 | 111,3 |
| Окись углерода | 19,2 | 35,7 | 80,6 |
| Окислы азота | 12,1 | 22,5 | 50,8 |
| Углеводороды | 0,3 | 0,6 | 1,3 |
| Летучие органические соединения | 0,4 | 0,8 | 1,7 |
| Прочие | 2,3 | 4,3 | 9,7 |
| Всего | 98,0 | 182,4 | 411,6 |
8. Управление и механизм реализации Программы, порядок
осуществления контроля за ее реализацией, порядок
представления отчетности об исполнении
8.1. Управление и механизм реализации Программы
После вступления в силу закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия заключает, в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, на конкурсной основе государственные контракты (договоры, соглашения) на выполнение мероприятий (объектов) Программы, определяющие условия и ответственность за выполнение мероприятий Программы.
Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия ежегодно уточняет значения целевых индикаторов (показателей) эффективности реализации Программы, объем необходимых бюджетных ассигнований на реализацию программных мероприятий, механизм реализации Программы и состав исполнителей.
При необходимости Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия, иные органы государственной власти Республики Бурятия, члены Координационного совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Республики Бурятия (далее - Совет) могут вносить на рассмотрение Совета предложения с соответствующим обоснованием:
- о продлении срока реализации Программы (если срок истекает в текущем году);
- о смене государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) Программы, об изменении форм и методов реализации Программы;
- о внесении изменений и дополнений в Программу;
- о приостановлении действия Программы;
- о досрочном прекращении реализации Программы.
Основанием для продления срока реализации Программы, смены государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) Программы, внесения изменений в Программу, приостановления действия Программы или ее досрочного прекращения могут быть:
1) отсутствие или недостаточное финансирование Программы из предусмотренных источников;
2) досрочное выполнение Программы;
3) изменение направлений Программы социально-экономического развития Республики Бурятия;
4) низкая эффективность реализации Программы или неэффективная работа государственного заказчика (государственного заказчика-координатора);
5) нецелевое использование средств республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, выявленное по результатам проверки;
6) изменения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия;
7) появление иных механизмов устранения проблемы, решаемой Программой;
8) возникновение обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и др.);
9) иные объективные причины и обстоятельства.
Окончательное решение о дальнейшей реализации Программы при наличии предложений и оснований принимает Совет.
Решение Совета является основанием для подготовки нормативного правового акта Правительства Республики Бурятия.
В ходе реализации Программы Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия выполняет следующие основные функции:
1) обеспечивает своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы, осуществляют координацию деятельности исполнителей;
2) отвечает за целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы, и достижение пороговых значений целевых индикаторов Программы;
3) осуществляет мониторинг выполнения мероприятий Программы, сбор статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий; представляет отчетность по реализации Программы в соответствии с положениями настоящего подпункта; представляет статистическую отчетность по реализации Программы в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия;
4) организует формирование нормативной правовой базы Программы, разрабатывает методические материалы для исполнителей Программы;
5) подготавливает ежегодно предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты по программным мероприятиям и механизм реализации Программы;
6) проводит ежегодную оценку эффективности реализации Программы в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Бурятия;
7) осуществляет контроль за реализацией Программы;
8) выполняет другие функции в соответствии с действующим законодательством.
Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия помимо функций, указанных выше, осуществляет координацию деятельности исполнителей по реализации Программы и использованию финансовых средств на ее реализацию, несет ответственность за реализацию Программы в целом.
Исполнитель Программы:
1) реализует программные мероприятия в сроки, предусмотренные Программой;
2) обеспечивает исполнение своих обязательств по выполнению мероприятий Программы в соответствии с государственным контрактом (договором, соглашением) с государственным заказчиком;
3) представляет в Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия:
Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по реализации программных мероприятий и использованию финансовых средств, выделенных на их реализацию, оформленную согласно приложению 4 к Программе, с приложением пояснительной записки.
Ежегодно, до 15 января:
- отчет о реализации программных мероприятий и использованию финансовых средств, выделенных на их реализацию, составленный в соответствии с приложением 5 к Программе;
4) выполняет другие функции в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия в соответствии с своими полномочиями, установленными действующим законодательством Республики Бурятия.
За неисполнение (ненадлежащее исполнение) Программы, за нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы, соответствующие должностные лица несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия направляет в Министерство экономики Республики Бурятия:
Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Программы, оформленную согласно приложению 4 к Программе, с приложением пояснительной записки.
7.3.2. Ежегодно, до 25 января:
- отчет о реализации Программы в отчетном году с анализом финансирования Программы и эффективности использования финансовых средств, составленный в соответствии с приложением 5 к Программе;
- результаты оценки эффективности реализации Программы, проведенной в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Бурятия, с предложениями по дальнейшей реализации Программы и повышению ее эффективности.
В случае завершения Программы Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия представляет информацию о результатах реализации и эффективности Программы за весь период ее реализации, в том числе по программным мероприятиям, годам, источникам и объемам финансирования, с анализом достижения запланированных Программой целевых индикаторов (показателей).
Министерство экономики Республики Бурятия на основе отчетов Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия:
Ежеквартально формирует сводный отчет о финансировании и реализации Программы и представляет его в Совет.
Ежегодно, до 20 февраля, формирует сводный отчет о ходе реализации Программы и направляет его в Совет с предложениями по:
- дальнейшей реализации (приостановлению, прекращению действия и пр.) Программы;
- снижению финансирования Программы или отдельных мероприятий и объектов Программы, по которым обнаруживается значительное отставание от запланированных целевых индикаторов (показателей);
- повышению эффективности Программы.
Совет ежегодно, до 1 марта, рассматривает на заседании результаты реализации Программы в отчетном году и по итогам оценки их эффективности:
- в рамках своих полномочий формирует предложения, рекомендации о дальнейшей реализации Программы;
- в необходимых случаях - принимает решения о продлении срока реализации Программы, приостановлении действия, досрочном прекращении, необходимости корректировки и повышении эффективности Программы.
По итогам рассмотрения результатов реализации Программы за отчетный год и оценки их эффективности Совет выносит на заседание Правительства Республики Бурятия обобщенный доклад о реализации Программы в отчетном году с предложениями по их дальнейшей реализации.
Правительство Республики Бурятия ежегодно вносит на рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия информацию о реализации и финансировании Программ в составе ежегодных отчетов об исполнении в отчетном году законов Республики Бурятия о Программе социально-экономического развития Республики Бурятия и о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение N 1
к Республиканской целевой
программе "Энергосбережение и
повышение энергоэффективности
в Республике Бурятия до
2020 года"