Пермский край закон о местном референдуме в пермском крае

Вид материала

Закон

Содержание Границ муниципального образования, преобразования Участников местного референдума, образование участков Местного референдума Местного референдума, иной группы участников И распространение информации о местном референдуме Установления результатов местного референдума Референдуме граждан российской федерации и ответственность Подписной лист

Подобный материал:

• Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Пермском крае, 781.65kb.
• Политический контроль в Пермском крае в 1919 1929, 459.4kb.
• Правительства Российской Федерации от 20. 02. 2006 №100 «О федеральной целевой программе, 145.59kb.
• Рабочая концепция развития студенческого спорта в пермском крае характеристика состояния, 263.69kb.
• Краевая целевая программа "развитие туризма в пермском крае (2008-2012 годы)" I. Паспорт, 839.84kb.
• В пермском крае живёт сейчас около ста различных народов. Некоторые из них поселились, 29.94kb.
• Об утверждении Программы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих, 545.68kb.
• Краевая целевая программа "профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании в пермском, 1011.68kb.
• Б утверждении комплексной программы развития подотрасли молочного скотоводства «Региональная, 529.27kb.
• Положение о проведении краевого молодежного конкурса социальной рекламы в рамках Года, 93.38kb.

14 августа 2007 года N 86-ПК


ПЕРМСКИЙ КРАЙ


ЗАКОН


О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В ПЕРМСКОМ КРАЕ


Принят

Законодательным Собранием

Пермского края

19 июля 2007 года


Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Пределы действия настоящего Закона


1. Настоящий Закон определяет правовые основы подготовки и проведения местного референдума в Пермском крае.

2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Пермского края.

3. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

4. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, связанные с проведением голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, с учетом особенностей, установленных главой II настоящего Закона и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Положения настоящего Закона, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются к правоотношениям, связанным с проведением голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

5. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. В настоящем Законе используются в одном значении в соответствующих падежах следующие термины: "местный референдум" и "референдум", "голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования" и "голосование".


Статья 2. Принципы проведения местного референдума


1. Местный референдум проводится на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления граждан Российской Федерации при тайном голосовании.

2. Участие в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении местного референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.

4. В соответствии с федеральным законом иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 5 статьи 3 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения местного референдума и проведению местного референдума, достижению определенного результата на местном референдуме.

5. Местный референдум организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.


Статья 3. Право граждан на участие в местном референдуме


1. На местном референдуме имеет право голосовать гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории проведения местного референдума.

2. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума.

3. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в местном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

4. Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

5. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.


Статья 4. Равное право на участие в местном референдуме


Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на равных основаниях. Каждый участник местного референдума обладает одним голосом.


Статья 5. Право на прямое волеизъявление


Гражданин Российской Федерации, имеющий право участвовать в местном референдуме, при проведении местного референдума голосует за вынесенный вопрос или против него непосредственно.


Статья 6. Тайное голосование


Голосование на местном референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.


Статья 7. Правовые основы подготовки и проведения местного референдума


Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Пермского края, настоящим Законом, иными законами Пермского края и иными нормативными правовыми актами о референдумах, принимаемыми в Российской Федерации.


Глава II. ОСОБЕННОСТИ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ

ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ


Статья 8. Границы проведения голосования


Голосование проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.


Статья 9. Вопросы голосования


1. В соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" голосование по вопросу изменения границ муниципального образования может проводиться в следующих случаях:

1) изменения границ муниципальных районов, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и(или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов;

2) изменения границ поселений, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений.

2. В соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" голосование по вопросу преобразования муниципальных образований может проводиться в следующих случаях:

1) объединения двух и более поселений, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований;

2) разделения поселения, влекущего образование двух и более поселений;

3) изменения статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа (при этом голосование проводится раздельно на территории городского поселения и на территории муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение.

3. В голосовании участвуют граждане Российской Федерации, имеющие место жительства на территории тех муниципальных образований и(или) населенных пунктов, границы которых подлежат изменению.


Статья 10. Инициатива по проведению голосования


1. С инициативой по проведению голосования вправе выступить:

1) население;

2) органы местного самоуправления;

3) органы государственной власти Пермского края;

4) федеральные органы государственной власти.

2. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной пунктом 6 части 1 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", после установления законами Пермского края границ поселений в соответствии с требованиями указанного Федерального закона не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Пермского края, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ поселений.

3. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Законом. При этом в случае назначения представительным органом муниципального образования голосования он обязан в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения направить его в представительный орган другого муниципального образования, вовлеченного в процесс изменения границ, преобразования муниципального образования.

Инициатива органов местного самоуправления (кроме представительных органов муниципальных образований), органов государственной власти об изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти и направляется в представительные органы муниципальных образований, границы которых предлагается изменить либо которые предполагается преобразовать.

Инициатива представительного органа муниципального образования об изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования оформляется решением соответствующего органа о назначении голосования по данному вопросу и направляется в течение 5 дней со дня его принятия в представительный орган другого муниципального образования, границы которого также предполагается изменить или которое предполагается преобразовать.


Статья 11. Назначение голосования


1. Направленные органами местного самоуправления, органами государственной власти Пермского края, федеральными органами государственной власти решения о выдвижении инициативы проведения голосования являются основанием для назначения представительным органом муниципального образования голосования.

2. Направленное представительным органом муниципального образования решение о назначении голосования является основанием для назначения представительным органом другого муниципального образования, границы которого также предполагается изменить или которое предполагается преобразовать, голосования в соответствующем муниципальном образовании.

3. Решение о назначении голосования подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня принятия решения о проведении голосования и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

4. В случае если голосование не назначено представительным органом муниципального образования в установленный срок, голосование назначается судом на основании обращения граждан, имеющих место жительства на территории муниципальных образований и(или) населенных пунктов, границы которых предполагается изменить или которые предполагается преобразовать, инициативной группы по проведению голосования, избирательных объединений, главы муниципального образования, границы которого предполагается изменить или которое предполагается преобразовать, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти или прокурора. В случае если голосование назначено судом, голосование организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения голосования осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края.

5. Орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования, вправе отказать в назначении голосования только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения голосования нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение голосования.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.


Глава III. НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА


Статья 12. Вопросы местного референдума


1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

3. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Пермского края.

4. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

5. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.


Статья 13. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение местного референдума


1. Местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить местный референдум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. Представительный орган местного самоуправления, уполномоченный в соответствии с федеральным законом принимать решение о назначении местного референдума, вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума.

3. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса местный референдум не проводится.

4. Отказ в назначении местного референдума по иным обстоятельствам, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.


Статья 14. Инициатива проведения местного референдума


1. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.

2. Федеральным законом инициатива проведения местного референдума может быть предоставлена иным субъектам.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме.

4. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в местном референдуме и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.


Статья 15. Назначение местного референдума


1. Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализации, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, уставом муниципального образования.

2. Принятие органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения местного референдума по данному вопросу.

3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в местном референдуме и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Местный референдум назначается в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, уставом муниципального образования представительным органом муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки или отсутствует указанный орган, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссий муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

6. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено представительным органом муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

7. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с частью 6 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.


Глава IV. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) И СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ

УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ

МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА


Статья 16. Регистрация (учет) участников местного референдума


1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в местном референдуме.

2. Регистрация (учет) участников местного референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) участников местного референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участников местного референдума на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

3. Регистрация (учет) участников местного референдума - военнослужащих, членов их семей и участников местного референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников местного референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа - главе местной администрации муниципального района, городского округа.

5. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрации муниципального района, городского округа.

6. Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, городского округа.

7. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, городского округа.

8. Сведения, указанные в частях 4-7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа в избирательную комиссию Пермского края для формирования и ведения регистра избирателей, участников референдума.

9. Регистрация участников местного референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования участников местного референдума осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".

10. Регистрация (учет) участников местного референдума, установление численности зарегистрированных участников местного референдума, формирование и ведение регистра участников местного референдума осуществляются в порядке, установленном Положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

11. Участник местного референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.


Статья 17. Составление списков участников местного референдума


1. В целях реализации прав участников составляются списки участников на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) участников и представляемых в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При проведении местного референдума списки составляются комиссией, организующей местный референдум.

2. В списки участников на участках местного референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в местном референдуме.

3. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме, то в списки участников при проведении местного референдума в соответствии с настоящим Законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 4 статьи 3 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводится указанный местный референдум.

4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников на конкретном участке местного референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в местном референдуме). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории участка местного референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки участников и не учитываются при определении числа участников.

6. Сведения об участниках местного референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об участниках местного референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках местного референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в комиссию, организующую местный референдум, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

7. Список участников составляется комиссией, организующей местный референдум, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому участку местного референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме в соответствии с частью 6 настоящей статьи.

Лица, представляющие сведения об участниках местного референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

8. Гражданин Российской Федерации включается в список участников только на одном участке местного референдума.

При выявлении комиссией, организующей местный референдум, факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников местного референдума на разных участках местного референдума на одном и том же местном референдуме комиссия, организующая местный референдум, до передачи списков участников местного референдума в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

9. Список участников составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках, включаемые в список участников, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника. В списке участников должны быть предусмотрены места для проставления участником подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду местного референдума и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику.

10. Первый экземпляр списка участников подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На участках местного референдума, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список участников подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список участников заверяется печатью комиссии, составившей этот список. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией, организующей местный референдум.

11. Комиссия, составившая список участников, передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников конкретного участка местного референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.

12. Участковая комиссия уточняет список участников в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников. Выверенный и уточненный список участников не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

13. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список участников для ознакомления участников и его дополнительного уточнения.

14. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в местном референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников местного референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников местного референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников местного референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников местного референдума производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников местного референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника местного референдума в список участников местного референдума на другом участке местного референдума. При этом в списке участников местного референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников местного референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в части 4 статьи 16 настоящего Закона сведений об участниках местного референдума, включенных в список участников местного референдума на соответствующем участке.

15. Участники местного референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники местного референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников местного референдума на участке местного референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный участник включен в список участников по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка участников делает отметку: "Включен в список участников на участке местного референдума N" с указанием номера участка местного референдума.

16. Вносить какие-либо изменения в списки участников после окончания голосования и начала подсчета голосов участников запрещается.


Статья 18. Определение округа местного референдума


1. Для проведения местного референдума представительным органом местного самоуправления определяется округ референдума.

2. Округ референдума определяется одновременно с признанием вопроса, выносимого на местный референдум, соответствующим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При признании вопроса, выносимого на местный референдум, не соответствующим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" округ местного референдума не определяется.


Статья 19. Образование участков местного референдума


1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников образуются участки местного референдума.

2. Участки местного референдума образуются по согласованию с комиссией, организующей местный референдум, главой местной администрации муниципального района, городского округа либо лицами, указанными в части 5 настоящей статьи, соответствующими комиссиями в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, на основании данных о числе участников местного референдума, зарегистрированных на территории участка референдума в соответствии с частью 9 статьи 16 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи участников местного референдума на каждом участке.

3. Участки местного референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Об образовании участков местного референдума незамедлительно уведомляется комиссия, организующая местный референдум.

4. В местах временного пребывания участников (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях участки местного референдума могут образовываться в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с комиссией, организующей местный референдум, - не позднее чем за три дня до дня голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях участки местного референдума могут образовываться комиссией, организующей местный референдум, по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.

5. Военнослужащие голосуют на общих участках местного референдума. В порядке исключения допускается образование участков местного референдума на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Участки местного референдума в этих случаях образуются в срок, установленный в части 3 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению комиссии, организующей местный референдум.

6. Списки участков местного референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Сведения об образовании участка местного референдума в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, должны быть опубликованы или доведены до сведения участников референдума иным путем не позднее чем за три дня до дня голосования.