«О внедрении современных информационных технологий в сфере предоставления государственных услуг»

Вид материалаДоклад

Содержание


Первоочередные задачи по переходу на оказание услуг в электронном виде в Российской Федерации
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Первоочередные задачи по переходу на оказание услуг в электронном виде в Российской Федерации


Для решения задачи перехода органов государственной власти к предоставлению государственных услуг в электронном виде и повышения эффективности процессов формирования электронного правительства в настоящее время реализуется комплекс мер, предусмотренных планом мероприятий по реализации Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года16.

Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации в этой сфере перечислены ниже.

В целях обеспечения удаленного доступа к информации о деятельности государственных органов на основе использования информационно-коммуникационных технологий:
  • развитие сайтов государственных органов власти в сети Интернет;
  • создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности государственных органов и к государственным услугам, предоставляемым в электронном виде;
  • развитие центров телефонного обслуживания граждан и организаций;
  • создание единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с государственными органами.

В целях предоставления государственных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий:
  • предоставление государственных услуг на основе многофункциональных центров;
  • предоставление государственных услуг с использованием сети Интернет;
  • создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия;
  • развитие защищенной межведомственной системы электронного документооборота;
  • внедрение информационных систем планирования и мониторинга деятельности государственных органов;

В целях совершенствования планирования, исполнения, использования результатов мероприятий ведомственной и региональной информатизации:
  • разработка порядка планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти;
  • создание Совета главных конструкторов для обеспечения координации ведомственной информатизации;
  • создание Совета по региональной информатизации;
  • создание механизма регистрации ведомственных информационных систем для предотвращения дублирования и повторного создания систем.

Для организации структуры управления, направленной на реализацию ведомственной информатизации, Минкомсвязь России разработало методические рекомендации по организации управления внедрением информационных и телекоммуникационных технологий в деятельность федеральных органов исполнительной власти. Данные методические рекомендации будут включать в себя также рекомендации по проведению самостоятельной оценки ведомствами эффективности существующей системы информатизации.

Для организации работ по переводу процедур оказания государственных услуг и функций в электронный вид Правительством Российской Федерации был разработан и утвержден план перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти (далее – План)17.

План предусматривает перевод процессов оказания ряда первоочередных государственных услуг в следующих категориях:
  • постановка на налоговый учет, взаимодействию с налогоплательщиками, а также по уплате налогов и сборов;
  • регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также получение выписок из реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
  • постановка на учет и снятию с учета автотранспортных средств;
  • выдача документов, связанных с таможенным оформлением товаров;
  • в сфере занятости населения;
  • в сфере социальной защиты граждан;
  • взаимодействие со страхователями-работодателями в сфере;
  • обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование;
  • прием, регистрация и рассмотрение в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях;
  • лицензирование отдельных видов деятельности и выдача разрешений, связанных с охраной окружающей среды;
  • оформление и выдача документов, удостоверяющих личность, а также предоставление адресно-справочной информации;
  • регистрация по месту жительства и месту пребывания;
  • в сфере образования;
  • предоставление информации из государственных библиотечных фондов;
  • в сфере здравоохранения;
  • предоставление государственной статистической информации.

В соответствии с Планом, переход органов государственной власти к предоставлению государственных услуг в электронном виде будет происходить поэтапно.

I этап — в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) должна быть размещена информация о государственной услуге (государственной функции).

II этап — на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) должны быть размещены формы заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги (функции), а также обеспечен доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде.

III этап — заявителям должна быть предоставлена возможность представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в целях получения государственных услуг (исполнения государственных функций).

IV этап — заявителям должна быть предоставлена возможность осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги или исполнения государственной функции с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

V этап — заявителям должна быть предоставлена возможность получения результатов исполнения государственных функций (оказания государственных услуг) в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), если это допускается федеральным законом.

Для каждого федерального органа исполнительной власти, услуги которого включены в план, разработан индивидуальный план-график выполнения работ каждого этапа.

Реализация плана, предусмотренного данным распоряжением, позволит создать методологическую основу для осуществления перевода в электронный вид услуг, оказываемых органами власти всех уровней.

В целях обеспечения реализации единой технологической политики созданы базовые инфраструктурные элементы электронного правительства, разработаны и одобрены единые Правила и Требования к межведомственному информационному взаимодействию.