Geum.ru

Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам и Комитета Государственной Думы по конституционному закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3   4   5

А.Г. Лысков

А у нас 1500 учебных заведений выпускают юристов…

А.О. ПАРФЕНЧИКОВ

Не едут туда люди, понимаете, даже на те зарплаты, которые там обещают.

А.Г. Лысков

А в Советском Союзе было 52.

А.О. ПАРФЕНЧИКОВ

Поэтому вопрос обучения… я тоже сейчас на него отвечу, потому что он затрагивался.

Действительно, вопрос обучения судебных приставов мы сейчас пытаемся решать. Буквально сейчас нами прорабатывается вопрос о создании учебных центров, скажем так, в системе службы судебных приставов. Но опять возникает проблема статуса службы. Нам сейчас говорят: подождите, когда будет правоохранительный статус, тогда вы сможете создавать эти учебные центры. Хотя опять-таки, не дожидаясь, мы будем добиваться в рамках нового бюджета возможности создания этих учреждений. Они у нас де-факто есть при некоторых подразделениях, но мы бы хотели получить уже самостоятельный статус этих учебных центров, чтобы действительно проводить ту подготовку, необходимость которой предусмотрена законом о судебных приставах.

Что касается нашего взаимодействия с МВД, ОРД, я даже…

А.Г. Лысков

Артур Олегович, у Вас получится сейчас еще одно выступление. Мы по второму кругу пойдем с выступающими?

А.О. ПАРФЕНЧИКОВ

Да нет, я отвечаю на вопрос.

А.Г. Лысков

Хорошо, просто короче, пожалуйста.

А.О. ПАРФЕНЧИКОВ

Я бы хотел еще остановиться на реализации. Мой ответ такой: не так важно, что продавать и кто должен продавать, а важно, как продавать. Надо процедуру сделать прозрачной. И коррупционность заключается не в том, кто продает, а в том, как это осуществляется.

Наше абсолютное убеждение, первое – это электронные торги. Мы, кстати, с этим очень хорошо ознакомились. Я не знаю, почему ФАУГИ сегодня не осваивает это направление.

Что касается торгов даже в отдаленных от центра регионах, я опять возвращаюсь к опыту европейских стран, к опыту Российской империи. Всегда были аукционы, открытые аукционы, где сама идея коррупции была сложно допустима, и все эти процедуры были расписаны.

Я не буду больше занимать ваше время, хотя мне тут привет с родины поступил, из Карелии, вопрос от Анжелиты Темповны. В принципе я на него ответил. Почему плохое качество таких документов, почему есть проблемы с юридической грамотностью судебных приставов? Вы знаете, в Краснодаре 50 процентов, а в целом по стране чуть больше 30 процентов приставов имеют высшее юридическое образование. Конечно, записать в законе это можно, и мы, наверное, 4 июня будем дискутировать об этом. Но для того чтобы нам написать в законе, что каждый судебный пристав должен иметь высшее юридическое образование, а это абсолютно правильно…

Я все-таки еще ваше время займу. В одной европейской стране мы узнали, что должность судебного пристава более значима, более ответственна, более ценима, чем должность судьи. Мы спросили, как же это возможно, ведь то судья, а то судебный пристав. Наверное, судьи меня простят, но нам ответили так: не так сложно принять судебное решение, как его исполнить.

Я ни в коем случае не претендую на такую же постановку вопроса в нашей стране. Но тем не менее, я полагаю, что, прежде чем ставить вопрос о высшем юридическом образовании судебного пристава, надо поднять его социальный статус, в том числе и через закон о правоохранительной службе или через особый статус правоохранительный, через социальный пакет. Конечно, нужно ставить вопрос о заработной плате. Вопрос о материальном стимулировании через 7-процентный фонд – вопрос очень дискуссионный, потому что, если мы говорим о государственной службе… все-таки я, например, пока не являюсь сторонником такого решения. Я считаю, что государство должно обеспечивать своему ответственному государственному чиновнику достойное существование. На этом я заканчиваю.

Я думаю, Анжелита Темповна, у нас с вами еще будет возможность отдельно обсудить те проблемы, которые есть у нас в Карелии.

Остальным спасибо на этом.

А.Г. Лысков

Спасибо. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, подождите минуту, один демократический вопрос. Еще кто-то желает выступить? Нет.

И еще несколько слов.

Поскольку я открывал наше собрание и обязан по должности его завершить, сделаю такое маленькое лирическое отступление, тоже как своеобразное поощрительное.

В советский период в Театре на Таганке шел спектакль, где-то он в 22 часа начинался, и там была реплика: "Товарищи из ЦК, уберите Ленина с денег!". Я еще раз хочу принести извинения Улетовой Галине Дмитриевне. Я почитал Вашу подпись, я бы Вашу подпись на деньги поставил, так что…

Коллеги, все ваши идеи, которые здесь прозвучали, комитет обобщит, и будет подготовлен документ, называемый рекомендациями. С учетом того, что состоялось заседание Совета Безопасности и Правительству было поручено подготовить ряд законодательных инициатив, мы все это обобщим, и соответствующие формулы в этих рекомендациях будут выработаны. Что-то мы сообщим Президенту, что-то сообщим в Совет Безопасности, что-то порекомендуем Правительству с нашими уточнениями и идеями, а что-то в качестве законодательных инициатив члены комитета и депутаты Государственной Думы внесут вместе (мы так договорились – действовать совместно). Все это будет официально всем разослано, как полагается.

Хочу еще сказать, мне очень понравилось, что шел такой живой разговор. Мы, законодатели, порой не знаем о том, как работают законы, которые мы разрабатывали. Не хватает обратной связи между правоприменителем и нами.

Вчера я участвовал в заседании Торгово-промышленной палаты, посвященном малому бизнесу. Пришел туда для того, чтобы прояснить ситуацию, выяснить, что мешает работать и что мешает развиваться малому бизнесу. Составил для себя некоторую такую модель, о чем может идти разговор, и что в результате… Эту модель я сформулировал в эпиграмме, я ее им прочитал и прочитаю вам. Называется "Бизнес и Муму".

Ах, Герасим, ах, лукавый,

Утопил в пруду Муму.

Где ж в России бизнес малый?

Что с ним делать, не пойму.

Всюду слышу разговоры:

Тут проблема, там тупик,

Здесь из фондов тянут воры,

Там – чиновник напрямик.

Не востребован, не понят

Бизнес малый, как изгой,

И поборы бизнес гонят,

Как коров на водопой.

Где пропавшие кредиты?

На проверки где запрет?

Много окриков сердитых,

Проку все же так и нет.

Если так пойдет и дальше,

Бизнес канет, как Муму.

Бизнес выживет без фальши,

Излечив лишь немоту.

Я очень рад, что сегодня у нас не было вот той самой немоты. И если немота как признак взаимоотношений будет отсутствовать между законодателем и правоприменителем, то, я надеюсь, мы создадим хорошие законы.

Спасибо всем за участие. (Аплодисменты.)


177307.doc 22.3.2012 22.3.2012