Geum.ru

Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу российской федерации

Вид материалаКодекс

Содержание


Глава 33. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ К СУДЕБНОМУ ЗАСЕДАНИЮ
Подобный материал:
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   51
Раздел IX. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ


Глава 33. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ К СУДЕБНОМУ ЗАСЕДАНИЮ


Статья 227. Полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу


Комментарий к статье 227


1. Подготовка дела к судебному разбирательству осуществляется двумя способами - в общем порядке и в порядке проведения предварительного слушания. В коммент. к статье речь идет о полномочиях судьи по поступившему в суд уголовному делу, подготовка которого будет осуществляться в общем порядке.

2. Принятию одного из решений, указанных в ч. 1 коммент. статьи, предшествует тщательное изучение уголовного дела.

3. Судья не вправе в этой стадии судебного разбирательства предрешать вопрос о виновности лица, в отношении которого дело с обвинительным заключением или обвинительным актом поступило в суд.

4. Судья вправе принять только одно из трех решений, указанных в ч. 1 ст. 227 УПК.

5. Срок для принятия одного из решений, указанных в ч. 1 ст. 227 УПК, начинает течь с начала следующих суток. День поступления дела в суд в срок для принятия решения по поступившему уголовному делу не включается.

6. При наличии оснований для приостановления производства по уголовному делу или прекращения уголовного преследования в отношении обвиняемого судья выносит постановление о проведении предварительного слушания.

7. Копия постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору через канцелярию суда.


Статья 228. Вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу


Комментарий к статье 228


1. Подсудность - это совокупность юридических признаков уголовного дела, в соответствии с которыми оно подлежит рассмотрению по первой инстанции.

2. Подсудность уголовных дел определяется следующими основными признаками: 1) родовым (предметным); 2) территориальным (местным); 3) персональным (личным); 4) по связи дел.

2.1. Предметная подсудность определяется родом преступления, в котором обвиняется лицо, квалификацией преступления по статьям Особенной части УК, т.е. предметом производства по уголовному делу.

2.2. Персональная подсудность уголовного дела определяется в зависимости от должностного или служебного положения обвиняемого. Так, в соответствии с п. 7 ст. 16 Закона о статусе судей, если обвиняемый судья заявил ходатайство о рассмотрении его дела Верховным Судом РФ до начала судебного разбирательства, то его дело будет рассматриваться только Верховным Судом РФ.

2.3. Территориальная подсудность уголовного дела определяется в зависимости от места совершения преступления. По этому признаку разграничивается подсудность между судами одного и того же звена судебной системы.

2.4. Подсудность по связи дел приходится определять тогда, когда в одном производстве объединены дела по обвинению нескольких лиц или же по обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений и при этом объединение коснулось дел, обладающих разными признаками подсудности.

3. Копия обвинительного заключения обвиняемому должна быть вручена прокурором до направления уголовного дела в суд. Обвиняемому также вручается копия обвинительного заключения с приложениями. Копии обвинительного заключения вручаются также защитнику и потерпевшему, если они об этом ходатайствуют.

4. Копия обвинительного акта вручается обвиняемому и его защитнику прокурором после его утверждения до направления уголовного дела в суд.

5. Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения, предусмотренные ст. ст. 97 и 99 УПК (см. также ч. 1 ст. 110 УПК).

6. Отмена или изменение меры пресечения производится по постановлению следователя, прокурора или судьи (ч. 2 ст. 110 УПК).

7. Подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, а также гражданский истец, гражданский ответчик, их представители вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица соответственно.

8. Ходатайство заявляется в суд. Отклонение судьей ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство уже в ходе судебного заседания.

9. Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления (ст. 121 УПК).

10. Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении судья выносит постановление.


Статья 229. Основания проведения предварительного слушания


Комментарий к статье 229


1. Основаниями для проведения предварительного слушания являются юридические факты, т.е. обстоятельства, с которыми уголовно-процессуальный закон связывает возникновение, изменение или прекращение уголовно-процессуальных отношений.

2. Часть 2 ст. 229 УПК содержит исчерпывающий перечень оснований для проведения предварительного слушания.

3. Ходатайство об исключении доказательств может быть заявлено только в отношении недопустимых доказательств.

4. При заявлении сторонами ходатайства об исключении недопустимых доказательств судья обязан осуществлять подготовку дела к судебному разбирательству в порядке предварительного слушания.

5. Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной как в письменной, так и в устной форме.

6. Ходатайство о проведении предварительного слушания, поступившее в устной форме, заносится в протокол предварительного слушания.


Статья 230. Меры по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества


Комментарий к статье 230


1. Меры по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества - это процессуальные средства, с помощью которых возможно реально обеспечить возмещение вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества.

2. К уголовно-процессуальным средствам обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества УПК относит фактически только наложение ареста на имущество.

3. Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

4. Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий обвиняемого.

5. Арест не может быть наложен на имущество, указанное в перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда, предусмотренном УИК.

6. При наложении ареста на имущество может участвовать специалист.

7. Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреждены об ответственности за сохранность имущества, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

8. При наложении ареста на принадлежащие обвиняемому денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Руководители банков и иных кредитных организаций обязаны предоставить информацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда.

9. При наложении ареста на имущество составляется протокол в соответствии с требованиями ст. ст. 166 и 167 УПК. При отсутствии имущества, подлежащего аресту, об этом указывается в протоколе.

10. Наложение ареста на имущество (ч. ч. 2 - 8 ст. 115 УПК) отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость (ч. 9 ст. 115 УПК).


Статья 231. Назначение судебного заседания


Комментарий к статье 231


1. С момента вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания обвиняемый приобретает процессуальный статус подсудимого.

2. Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьей единолично.

3. Суд первой инстанции рассматривает уголовные дела в следующем составе:

1) судья федерального суда общей юрисдикции - уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает десяти лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о тяжких преступлениях, по которым заявлено ходатайство подсудимого о рассмотрении его дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции;

2) судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из двенадцати присяжных заседателей по ходатайству обвиняемого - уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 126, ч. 3 ст. 131, ч. 3 ст. 152, ст. 205, ч. ч. 2 и 3 ст. 206, ч. 1 ст. 208, ст. ст. 209 - 211, ч. 1 ст. 212, ст. 227, ч. 3 ст. 263, ч. 3 ст. 267, ч. 3 ст. 269, ст. ст. 275 - 279, ст. 281, ч. ч. 3 и 4 ст. 290, ст. ст. 294 - 302, ч. ч. 2 и 3 ст. 303, ст. 304, ст. 305, ст. 316, ст. 317, ч. 2 ст. 318, ч. 3 ст. 321, ч. 2 ст. 322, ст. ст. 353 - 358, ч. ч. 1 и 2 ст. 359 и ст. 360 УК, а также уголовные дела, переданные в данные суды в соответствии со ст. ст. 34 и 35 УПК;

3) коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции - уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии заявленного до начала судебного следствия ходатайства подсудимого, а также уголовные дела о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 31 УПК, за исключением уголовных дел, по которым поступило ходатайство обвиняемого о рассмотрении его уголовного дела судом присяжных;

4) мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 107, ст. 108, ст. 109, ст. 134, ст. 135, ч. 1 ст. 136, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147, ст. 170, ч. 1 ст. 171, ст. 177, ч. 1 ст. 178, ч. 1 ст. 183, ст. 184, ст. 185, ч. 1 ст. 191, ст. 193, ч. 1 ст. 194, ст. 195, ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 200, ч. 1 ст. 201, ч. 1 ст. 202, ч. ч. 1 и 3 ст. 204, ст. 207, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 215, ч. 1 ст. 216, ч. 1 ст. 217, ч. 1 ст. 219, ч. 1 ст. 220, ч. 1 ст. 225, ч. ч. 1 и 5 ст. 228, ч. ч. 1 и 4 ст. 234, ч. 1 ст. 235, ч. 1 ст. 236, ч. 1 ст. 237, ч. 1 ст. 238, ст. 239, ч. 2 ст. 244, ч. 1 ст. 247, ч. 1 ст. 248, ст. 249, ч. ч. 1 и 2 ст. 250, ч. ч. 1 и 2 ст. 251, ч. ч. 1 и 2 ст. 252, ст. 253, ч. ч. 1 и 2 ст. 254, ст. 255, ч. 3 ст. 256, ст. 257, ч. 2 ст. 258, ст. 259, ст. 262, ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 264, ст. 265, ч. 1 ст. 266, ч. 1 ст. 269, ст. 270, ст. 271, ч. 1 ст. 272, ч. 1 ст. 273, ч. 1 ст. 274, ч. 1 ст. 280, ст. 284, ч. 1 ст. 287, ст. 288, ст. 289, ч. 1 ст. 291, ст. 292, ч. 1 ст. 293, ч. ч. 1 и 2 ст. 294, ч. ч. 1 и 2 ст. 296, ст. 297, ч. ч. 1 и 2 ст. 298, ч. 1 ст. 301, ч. 1 ст. 302, ч. ч. 1 и 2 ст. 303, ч. 1 ст. 306, ч. 1 ст. 307, ч. ч. 1 и 2 ст. 309, ч. 1 ст. 311, ст. 316, ч. 1 ст. 320, ч. 1 ст. 322, ч. 1 ст. 323, ч. 1 ст. 327 и ст. 328 УК.

4. Судья обязательно назначает защитника, если:

1) подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;

2) подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

3) подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;

4) лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;

5) уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;

6) обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном гл. 40 УПК;

7) обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении его дела с участием защитника.

5. Закрытое судебное заседание может проводиться и в случаях, не предусмотренных ст. 241 УПК. Так, например, в соответствии со ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) закрытое судебное заседание допустимо при особых обстоятельствах, когда открытое судебное заседание способно нарушить интересы правосудия.


Статья 232. Вызовы в судебное заседание


Комментарий к статье 232


1. Распоряжение о вызове лиц в судебное заседание целесообразно выносить в письменной форме с обязательным указанием известного последнего места жительства вызываемого лица.

2. Основным способом вызова лиц в судебное заседание является судебная повестка.


Статья 233. Срок начала разбирательства в судебном заседании


Комментарий к статье 233


1. Срок начала разбирательства в судебном заседании - это промежуток времени, в течение которого судья обязан начать рассмотрение уголовного дела в судебном заседании или воздержаться от начала его рассмотрения.

2. Закон однозначно констатирует, что судебное заседание должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания.

3. День вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания и день вручения обвиняемому копии обвинительного приговора или обвинительного акта не входят ни в срок, указанный в ч. 1 ст. 233 УПК, ни в срок, указанный в ч. 2 ст. 233 УПК.


Глава 34. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛУШАНИЕ


Статья 234. Порядок проведения предварительного слушания


Комментарий к статье 234


1. Закрытое судебное заседание, в отличие от открытого, проводится при закрытых дверях в зале судебного заседания.

2. В закрытом судебном заседании находятся судья, секретарь судебного заседания и стороны.

3. Стороны - участники уголовного судопроизводства, выполняющие на основе состязательности функцию обвинения (уголовного преследования) или защиты от обвинения.

4. Сторона защиты - обвиняемый, а также его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель.

5. Сторона обвинения - прокурор, а также следователь, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель.

6. По смыслу коммент. статьи к другим участникам в ч. 4 отнесены все участники стороны обвинения и защиты, кроме подсудимого.

7. Следует обратить внимание, что, хотя в ч. 5 ст. 234 УПК речь идет о ходатайстве об исключении доказательства, все же надо иметь в виду, что по смыслу уголовно-процессуального законодательства доказательства могут быть недопустимыми только в случае их ненахождения с доказываемым фактом в логической связи. Во всех остальных случаях ходатайства о недопустимости доказательств могут заявляться только применительно к их процессуальной форме.

8. Ходатайства об исключении доказательства или источника доказательства могут заявляться как стороной защиты, так и стороной обвинения.

По ходатайству стороны обвинения могут быть допрошены в качестве свидетеля любые лица, которым что-либо известно об обстоятельствах собирания стороной защиты оправдательных доказательств или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом.


Статья 235. Ходатайство об исключении доказательства


Комментарий к статье 235


1. Доказательства, полученные с нарушением требований УПК, являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, входящих в предмет доказывания.

2. К недопустимым доказательствам относятся:

1) показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде;

2) показания потерпевшего, свидетеля, основанные на догадке, предположении, слухе, а также показания свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности;

3) иные доказательства, полученные с нарушением требований Конституции и федерального законодательства (ст. 50 Конституции).

3. Части 5 и 6 коммент. статьи имеют некоторую редакционную неточность.

При повторном обращении к вопросу о допустимости доказательства, признанного судьей в ходе предварительного слушания недопустимым, в судебном заседании стороны либо иные участники судебного заседания вправе сообщать присяжным заседателям о существовании доказательства, исключенного по решению судьи в стадии назначения судебного заседания.


Статья 236. Виды решений, принимаемых судьей на предварительном слушании


Комментарий к статье 236


1. По результатам предварительного слушания судья выносит одно из следующих постановлений:

1) о направлении уголовного дела по подсудности в случае, предусмотренном ч. 5 коммент. статьи;

2) о возвращении уголовного дела прокурору;

3) о приостановлении производства по уголовному делу;

4) о прекращении уголовного дела;

5) о назначении судебного заседания.

2. При прекращении уголовного дела по реабилитирующему основанию судья обязан разъяснить лицу его процессуальные права, связанные с реабилитацией.

3. Прокурор вправе изменить обвинение только в сторону смягчения обвинения или исключения обвинения в части.

4. При отмене меры пресечения в виде заключения под стражу, в связи с истечением предельного срока содержания под стражей, судья обязан принять меры к тому, чтобы обвиняемый не скрылся от суда.

5. Если вопрос об избрании в отношении подсудимого в качестве меры пресечения заключения под стражу возникает в суде, то решение об этом принимает суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе, о чем выносится определение или постановление (ч. 10 ст. 108 УПК).


Статья 237. Возвращение уголовного дела прокурору


Комментарий к статье 237


1. Направление уголовного дела судьей прокурору должно рассматриваться как исключительное обстоятельство и осуществляться в тех случаях, когда в предварительном слушании невозможно устранить обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в судебном заседании.

2. При возвращении уголовного дела прокурору на основании п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК судья должен иметь в виду, что основанием для вынесения обвинительного или оправдательного приговора являются доказательства, а не обвинительный акт или обвинительное заключение.

3. Невручение прокурором обвиняемому обвинительного заключения или обвинительного акта нужно рассматривать как серьезное упущение со стороны органа, осуществляющего процессуальный надзор в ходе производства по уголовному делу.

4. Неустранение без уважительных причин прокурором в течение 5 суток недостатков, указанных в ч. 1 коммент. статьи, должно рассматриваться как воспрепятствование осуществлению правосудия или халатность со стороны прокурора.


Статья 238. Приостановление производства по уголовному делу


Комментарий к статье 238


1. Приостановление уголовного дела - это временный перерыв в подготовке дела к судебному разбирательству, вызванный обстоятельствами, указанными в ч. 1 ст. 238 УПК.

2. В случае заболевания обвиняемого в стадии назначения дела к судебному заседанию психическим заболеванием, не являющимся временным, и если он не представляет опасности для себя, окружающих и общества, то судьей должен быть разрешен вопрос о прекращении производства по уголовному делу.

3. Если обвиняемый заболел в стадии назначения дела к судебному заседанию психическим заболеванием, не являющимся временным, и он представляет опасность для себя, окружающих и общества, то судья выносит постановление о назначение судебного заседания для применения к лицу принудительных мер медицинского характера.

К случаям, когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует, следует относить, например, участие лица в боевых действиях или действиях по защите конституционного строя России, нахождение лица вне пределов Российской Федерации и т.д.


Статья 239. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования


Комментарий к статье 239


1. Судьей уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:

1) отсутствие события преступления;

2) отсутствие в деянии состава преступления;

3) истечение сроков давности уголовного преследования;

4) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;

5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК;

6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. п. 1, 3 - 5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448 УПК, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. п. 1 и 3 - 5 ч. 1 ст. 448 УПК;

7) в случае, когда преступность и наказуемость деяния, совершенного обвиняемым, были устранены новым уголовным законом;

8) в связи с примирением сторон при совершении преступления небольшой или средней тяжести в случаях, предусмотренных ст. 76 УК.

2. Уголовное преследование в отношении обвиняемого прекращается по следующим основаниям:

1) непричастность обвиняемого к совершению преступления;

2) прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. п. 1 - 6 ч. 1 ст. 24 УПК;

3) вследствие акта об амнистии;

4) наличие в отношении обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;

5) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;

6) отказ Государственной Думы в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица;

7) наличие деятельного раскаяния лица при обвинении в совершении преступления небольшой или средней тяжести в случаях, предусмотренных ст. 75 УК.

3. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в п. п. 3 и 6 ч. 1 ст. 24, ст. 25 и ст. 28 УПК, а также п. п. 3 и 6 ч. 1 ст. 27 УПК, не допускается, если обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.