Исламской Республики Иран, Республики Казахстан, Российской Федерации, Туркменистана программа

Вид материалаПрограмма

Содержание


ЧАСТЬ III: Система управления
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   17

ЧАСТЬ III: Система управления



142. ПРООН отвечает за реализацию проекта. Исполняющим агентством выступит ЮНОПС.


143. Бюро управления и координации проектом (БУКП) обеспечивает оперативное управление и координацию деятельности проекта. Руководителем БУКП выступит Главный технический советник (ГТС). ГТС должен иметь большой опыт в управлении проектом, многосторонние профессиональные знания, свободно владеть английским языком, и, по меньшей мере, одним из языков стран Каспийского региона. Желательно наличие базовых знаний в области управления природными ресурсами и окружающей средой, а также осведомленность о проблемах Каспийского региона. ГТС подотчетен Региональному Советнику по международным водам ПРООН-ГЭФ в Братиславе.


144. Основной персонал БУКП будет располагаться в офисах, предоставленных Министерством охраны окружающей среды в г. Астана, Казахстан. В состав БУКП входит Эксперт по рыбному хозяйству и биоресурсам (ЭРХБ), сотрудник по финансовым и административным вопросам (СФАВ), сотрудник по вопросам участия гражданского общества (СУГО), и один ассистент по операционным вопросам и материально-техническому снабжению (АОМТС), который будет оказывать поддержку в работе ГТС и сотрудника по финансовым и административным вопросам. Весь персонал комплектуется из числа местных сотрудников Казахстана. Финансирование БУКП осуществляется Правительством Казахстана (ПК) и ГЭФ. ПК предоставляет современные офисные помещения, мебель и оборудование, необходимые для работы офиса БУКП, включая компьютеры, копировальные аппараты и т.д. ГЭФ берет на себя расходы, связанные с персоналом БУКП.


145. В состав БУКП также входят пять экспертов, нанятых в каждой прикаспийской стране, и подотчетных ГТС: в каждой стране будет нанят один Национальный сотрудник по координации проекта (НСКП), ответственный за реализацию проекта на национальном уровне. НСКП является помощником НК в своей стране. НСКП будет поддерживать тесную связь с Национальными сотрудниками по взаимосвязи с Конвенцией и кроме того, будет выполнять функции Механизма межведомственной координации (ММВК) в каждой из Прикаспийских стран.


146. Ожидается, что БУКП станет в значительной степени финансово независимым, имеющим возможность найма местного персонала. Для этого Исполняющее агентство разработает соответствующую административную структуру. Международные и региональные консультанты, отобранные из согласованного списка, будут оказывать поддержку в работе БУКП.


147. Руководящий Комитет (РК) обеспечивает общее руководство деятельностью проекта, основанное на оценках достижений проекта и связанных с ними рекомендациях БУКП. РК состоит из представителей всех пяти государств, международных партнеров и других заинтересованных сторон. РК проводит ежегодный обзор проекта и рабочих планов, технической документации, бюджета и финансовых отчетов. РК обеспечит руководство деятельностью БУКП. РК ежегодно проводит Совещания, а также принимает решения, основываясь на принципе консенсуса. Руководящий Комитет тесно связан с работой ВСТК и его Вспомогательным органом. Правила и процедуры РК будут обсуждаться на совещании, посвященном началу проекта.


148. Национальным Координаторам, финансируемым за счет своей страны, будет предложено создать несуществующие до сих пор ММВК с тем, чтобы содействовать реализации проекта внутри страны, а также реализации Тегеранской Конвенции и протоколов к ней. Другой важной обязанностью НК является координация соответствующих национальных проектов (финансируемых за счет государства или Доноров) с проектом ПРООН-ГЭФ, а также поддержание связи с ВСТК и Национальными сотрудниками по взаимосвязи с Конвенцией.


149. Успешная реализация проекта зависит от грамотного руководства, координации и содействия со стороны РК. БУКП ответственно за организацию совещаний РК, заблаговременно предоставляя материалы членам РК и определив цели совещаний.


150. Региональная Группа участия заинтересованных сторон (ГУЗС) создана для содействия участию гражданского общества в вопросах, связанных с биоресурсами и реализацией Тегеранской Конвенции. В состав ГУЗС будут приглашены представители прибрежных сообществ, НПО, нефтяной и рыбной промышленностей, туризма, СМИ, специалисты по охране окружающей среды и т.д. Члены ГУЗС пройдут специальный тренинг по Тегеранской Конвенции и экосистемному подходу. Встречи ГУЗС будут проводиться до или после совещаний РК, на которых будут освещаться комментарии, рекомендации или критика достижений проекта. С целью повышения прозрачности, ГУЗС представляет в РК комментарии в первоначальном виде с тем, чтобы они были приняты во внимание членами РК. ГУЗС внесет свой вклад в реализацию и планирование проекта, включая разработку НСПДК и пилотных проектов.


151. Временный Секретариат Тегеранской Конвенции (ВСТК) будет играть важную роль в деятельности проекта по управлению окружающей средой. Управленческие структуры проекта и организационные структуры ВСТК созданы таким образом, чтобы по возможности дополнять друг друга и сотрудничать друг с другом.


152. В соответствии с решением, принятым на Первой Сессии Конференции сторон (КС) Тегеранской Конвенции (ТК), Программа ООН по окружающей среде/ Региональное бюро ЮНЕП для Европы выступает в роли ВСТК до тех пор, пока не будет принято решение о структуре и местоположении постоянного Секретариата Тегеранской Конвенции (ПСТК).


153. ВСТК будет координировать свою работу с РК и БУКП для того, чтобы обеспечить гармоничную и эффективную реализацию взаимосвязанных видов деятельности. При осуществлении своей повседневной деятельности НСВК будет поддерживать тесный контакт с Национальным сотрудником по координации проекта КаспЭко, в частности в том, что касается выполнения СПДК и НСПДК. В целях снижения затрат, совещания РК будут проводиться по возможности одновременно со встречами ТК. Аналогичным образом, проект обеспечит, чтобы КС Тегеранской конвенции была соответствующим образом информирована о ходе выполнения проекта КаспЭко и его связи с процессом по Конвенции. Целью сотрудничества процесса по Конвенции с проектом КаспЭко в долгосрочном плане является объединение обоих процессов и продолжение реализации инициатив КаспЭко в рамках процесса реализации ТК по окончанию действия проекта.

154. В знак признательности ГЭФ за предоставленную финансовую поддержку, необходимо использовать логотип ГЭФ во всех соответствующих публикациях проекта, включая помимо прочего, оборудование и транспортные средства проекта, приобретенные на средства ГЭФ. При использовании любых материалов касательно финансируемых ГЭФ проектов, ссылка на ГЭФ обязательна. Логотип ПРООН должен быть более заметным, и, по возможности отделен от логотипа ГЭФ, так как наличие логотипа ООН необходимо с точки зрения безопасности.