Фонд Проект "Сохранение биоразнообразия Российской Федерации"

Вид материала

Справочник

Содержание Стоимость прямого использования

Подобный материал:

• Проект, 798.27kb.
• Конституции Российской Федерации и Федеральном закон, 80.2kb.
• Проект проон/гэф 00047701 «Сохранение биоразнообразия водно-болотных угодий Нижней, 1268.7kb.
• Программа политики биоразнообразия являются определяющими для нашего международного, 137.24kb.
• Программа Развития Организации Объединенных Наций правительство Российской Федерации, 700.16kb.
• Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1, 214.95kb.
• Пенсионный фонд Российской Федерации, 20.24kb.
• Федеральный закон от 24. 07. 09 №213-фз, 3732.36kb.
• В пенсионный фонд Российской Федерации, 70.52kb.
• В. М. Зубовым федеральный закон о внесении изменений и дополнений в закон, 100.19kb.

Стоимость прямого использования

Рассчитаем покомпонентное и совокупное значение стоимости прямого использования биологических ресурсов Московской области. Для этого выделим следующие группы природопользования:

1) охота (на зверей и птиц),

2) рыболовство,

3) сбор даров леса (грибов, ягод, орехов),

4) устойчивые лесозаготовки,

5) торфоразработки.

Другие возможные составляющие, такие как, например, сбор лекарственных растений, меда диких пчел и др. не учитывались в расчетах из-за отсутствия достоверной информации.

Стоимости прямого использования биоресурсов определялись по рыночным ценам на тот или иной ресурс и корректировались с учетом приведенных годовых стоимостей воссоздания, рассчитанных затратным методом по методикам Медведевой О.Е. (1998). Данные методики используют информацию о затратах на воссоздание или воспроизводство численности той или иной популяции на данной территории в питомниках при условии, что воссоздаваемые виды не уничтожены полностью, т.е. имеют своих представителей в экосистемах других регионов.

Охота. В настоящее время на территории Московской области в основном ведется спортивная и любительская охота на зверей и птиц. Объемы охоты на разрешенные виды охотничьих животных оценивались, исходя из осенней численности животных, нормативов добычи в рамках регулирования численности, варьируемых от 10% до 60% в зависимости от видов промысловых животных. Стоимость прямого использования рассчитывалась на основе рыночных цен на мясо и пушнину, по объемам заготовленного мяса, оцененных по среднему весу животных, входящих в молодую и среднюю возрастную группу, и по количеству заготовленной пушнины (количества шкурок). В итоге годовая оценка стоимости прямого использования охотничьих животных составила примерно 1,5 млн долл./год. Однако она может быть потенциально увеличена, по нашим оценкам, как минимум в 4 раза за счет включения стоимости неучтенных в расчетах охотничьих туров, организуемых на территории Московской области, доходов от продажи охотничьих лицензий, охотничьего снаряжения, стоимости проезда охотников до места охоты и объемов нелицензионной охоты.

Рыболовство. Методика расчета годовой стоимости прямого использования рыбных ресурсов во многом аналогична методике расчета стоимости прямого использования для зверей и птиц. Объемы рыболовства в Московской области оцениваются по данным исследований, выполненных лабораторией кадастра животного мира ВНИИ охраны природы и заповедного дела (Каменнова И.Е., Мартынов А.С., 1995), согласно которым среднегодовая добыча рыбы составила 14,3 тыс. т/год. При средней цене 1 долл./кг ежегодная стоимость прямого использования рыбных ресурсов составляет 14,3 млн долл./год.

Сбор даров леса. Расчеты стоимости прямого использования даров леса проводились следующим образом: количество собранных продуктов (175,3 тыс. т/год грибов, 29,2 тыс. т/год ягод, 14,6 тыс. т/год орехов), оцененное лабораторией кадастра животного мира ВНИИ охраны природы и заповедного дела (Каменнова И.Е., Мартынов А.С., 1995), умножалось на их рыночные цены (в среднем грибы – 1 долл./кг, ягоды – 1,5 долл./кг, орехи – 1,5 долл./кг). В результате получается оценка примерно в 416 млн долл./год.

Торфоразработки. Стоимость прямого использования для болот подсчитывалась, исходя из добычи в верховых, переходных и низинных болотах торфа, реализуемого на рынке по средним ценам 2-5 долл./м³. По оценкам авторов ежегодная добыча торфа на территории Московской области составляет примерно 9,7 млн м³/год, что в итоге дает 41,5 млн долл./год.

Лесозаготовки. Стоимость прямого и устойчивого использования древесины определялась по данным Московского Управления Лесами (УЛ) за 1998 г., согласно которым в Московской области отмечались следующие объемы лесозаготовок: расчетная лесосека – 1564,7 тыс. м³/год, фактические рубки – 488,8 тыс. м³/год, рубки промежуточного пользования – 434, 9 тыс. м³/год, прочие рубки – 288,8 тыс. м³/год. Доля хвойных пород от расчетной лесосеки составила 46%, лиственных – 54%, а доля дровяной древесины – 50%. Для расчетов стоимости используется цена обезличенного кубометра древесины, определяемая по отпускным ценам деловой и дровяной древесины (хвойных и лиственных пород). Отпускные цены деловой хвойной и лиственной древесины в июле 1999 г. составили 238 и 119 руб./м³, а средняя цена дровяной низкосортной древесины равнялась 55 руб./м³. В итоге цена обезличенной древесины составила 114 руб./м³, а стоимость прямого использования леса – 147,7 млн руб. /год или 24,3 млн долл./год.

Рекреационный потенциал Московской области. Стоимость прямого использования рекреационного потенциала Московской области рассчитывалась методом "транспортно-рекреационных затрат" (Бобылев С.Н., 1999), включающих в себя транспортно-путевые затраты, связанные с выездом людей на отдых, и затраты, связанные с оплатой стоимости путевок в санаториях и домах отдыха. При получении оценок рекреационного потенциала были использованы данные Мособлкомстата, московских вокзалов и других организаций.

Учреждения отдыха. Учитывая, что распределение цен на путевки в дома отдыха Московской области является логнормальным со средней ежедневной стоимостью пребывания 10 долл./сутки (в логарифмической шкале), а также учитывая, что годовое количество фактически проведенных койко-дней в учреждениях отдыха составляет в среднем 6,5 млн/год, находим, что Московская область за год получает доход от отдыхающих в размере 123 млн долл./год. По экспертным оценкам данная сумма может быть удвоена за счет неучтенных доходов, получаемых от организации платных стоянок в местах массового отдыха населения и платежей за въезд на территорию природного комплекса, взимаемых в некоторых районах Московской области.

Транспорт. В транспортную составляющую входят расходы населения, связанные с использованием железных дорог, личного транспорта и автобусного парка. По данным московских вокзалов о движении пассажирских потоков и распределению цен по железным дорогам в выходные дни в пределах Московской области рассчитывались затраты населения на проезд, количество которых в среднем – по предположению – составляет 12 за дачный сезон. В итоге транспортно-путевые затраты населения, связанные с поездками по железной дороге до мест отдыха в Московской области, составляют около 1,9 млн долл./год, что представляет собой оценку, заниженную как минимум в 2 раза, поскольку не учитывались пассажиры, садящиеся на поезда на промежуточных станциях, льготники, платящие не полную сумму, и “зайцы”. Затраты населения на проезд на личном транспорте рассчитывались, исходя из затрат на бензин в зависимости от марки автомобиля и характеристик распределения автопотоков и "пробок" по главным автотрассам Москвы и Московской области в воскресные дни (12 поездок к местам отдыха и обратно за сезон). В итоге эти затраты оцениваются в 6 млн долл./год. Расходы населения на проезд в автобусах в Московскую область и обратно рассчитывались с использованием данных о зональном распределении как пассажирских потоков, так и цен на билеты, аналогично варианту с железными дорогами. Итоговая оценка расходов населения на проезд в автобусах составляет около 3 млн долл./год.

В итоге суммарная стоимость прямого использования биоресурсов Московской области составляет 636,1-638,1 млн долл./год.