Отчет об исполнении плана действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и других секторах экономики в 2010 году

Вид материалаОтчет

Содержание


Общественно-политическая ситуация
Бюджетная, налоговая и долговая правовая политика
Департаментом имущественных отношений
Контрольно-ревизионным управлением
Поддержка рынка труда и социальная поддержка граждан
Департамент имущественных отношений
Малый бизнес
Жилищно-коммунальный комплекс
В 1 квартале
Во 2 квартале
Подобный материал:
  1   2


Расп. от 17.03.2011 № 348-ра


Об исполнении плана действий, направленных на оздоровление ситуации

в финансовом секторе и других секторах экономики в 2010 году


Заслушав на заседании антикризисной рабочей группы по вопросам
оздоровления в сферах деятельности финансового рынка, стабилизации и поддержке реального сектора экономики информацию об исполнении плана действий,
направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и других секторах экономики в 2010 году, утвержденного распоряжением администрации
Нефтеюганского района от 05.02.2010 № 170-ра «О внесении изменений
в распоряжение главы муниципального образования от 04.12.2008 № 946-рг»,
протокол от 25.02.2011 № 13:

  1. Принять к сведению информацию об исполнении плана действий,
    направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и других секторах экономики в 2010 году согласно приложению.
  2. Комитету по информационной политике администрации района (А.Н.Гурьянов) опубликовать распоряжение в средствах массовой информации
    и разместить на официальном сайте администрации Нефтеюганского района.
  3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя главы муниципального образования Г.В.Лапковскую.



Первый заместитель главы

муниципального образования А.С.Осовский


Приложение

к распоряжению администрации

Нефтеюганского района

от 17.03.2011 № 348-ра


ОТЧЕТ

об исполнении плана действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и

других секторах экономики в 2010 году




Мероприятия

Исполнитель

Результат

Общественно-политическая ситуация

1.


Мониторинг общественных настроений в поселениях района с целью
выявления фактов и источников
негативной информации

управление по

вопросам местного самоуправления

Еженедельно осуществлялся мониторинг общественных настроений в поселениях района с целью выявления фактов и источников негативной информации по следующим направлениям:
  • события на территориях поселений, имеющие значение либо резонанс на территориях поселений;
  • социальная напряженность;
  • акции протеста;
  • значимые отставки и назначения;
  • сокращение работников на предприятиях, организациях
    в учреждениях;
  • приостановление деятельности предприятий, организаций, учреждений;
  • важные решения региональных органов власти
    и органов местного самоуправления, имеющие резонанс
    на территории поселений.

В результате мониторинга фактов негативной информации не выявлено

События на территориях поселений, имеющие значения либо резонанс на территориях поселений:

28.06.2010 состоялся визит Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Н.В. Комаровой в сельские поселения Чеускино, Сингапай, Усть-Юган.

Общественное мнение на решения органов государственной власти и органов местного самоуправления – удовлетворительное.

26.10.2010 состоялся прием руководителя Региональной общественной приемной Председателя партии «Единая Россия» В.В.Путина, депутата государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.В.Сарычева

2.

Мониторинг федеральных, региональных и местных СМИ, а также различных форумов и других ресурсов в сети Интернет с целью выявления негативной информации о социально-экономической ситуации в муниципальном образовании Нефтеюганский район

комитет

по информационной политике

В результате проводимого мониторинга федеральных, региональных и местных СМИ, а также различных форумов и других ресурсов сети Интернет, негативная информация о социально-экономической ситуации в муниципальном образовании Нефтеюганский район не отмечена


3.

Выступления первых лиц муниципального образования Нефтеюганский район
в СМИ об общественно-политической ситуации в Нефтеюганском районе

комитет

по информационной

политике

За отчетный период в СМИ об общественно политической ситуации в Нефтеюганском районе состоялось 733 репортажа, из них:

- глава Нефтеюганского района В.Н.Семенов 484 выступления;

- первый заместитель главы муниципального образования Г.В.Лапковская 249 выступлений

4.

Участие в видеоконференции по вопросам ситуации на финансовых рынках и ее влияния на финансовый и нефинансовый секторы экономики при Губернаторе автономного округа с главами муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

первые заместители,

заместители главы муниципального

образования

Регулярное участие в видеоконференции, еженедельно в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры направлялась информация в соответствии с перечнем вопросов Правительства автономного округа - Югры

Бюджетная, налоговая и долговая правовая политика

5.

Усиление контроля за эффективностью использования муниципального имущества, землепользования в части своевременного и полного поступления арендных платежей


Департамент имущественных отношений,

комитет по земельным

ресурсам,

главы поселений,

контрольно-ревизионное управление

Департаментом имущественных отношений постоянно велась претензионная работа путем досудебного разбирательства, подачей исков в Арбитражный суд.

За 2010 год приняты следующие меры:

по имуществу:

- подано исковых заявлений на общую сумму 8,967 млн.рублей;

- удовлетворено исков 6,955 млн.рублей;

- назначены процессы на 1 квартал 2011 года на сумму
3,118 тыс.рублей;

- погашено в досудебном порядке 2,420 млн.рублей;

- включено в реестр кредиторов при банкротстве должника 52,4 тыс.рублей.

Велась работа по подготовке исковых заявлений на общую сумму 205 812 тыс. рублей.

по земельным участкам:

Физические лица:

- поданы в суд 88 заявлений о выдаче судебных приказов (исковых заявлений) о взыскании арендной платы и пени на общую сумму 778,60 тыс. рублей;

- вынесено решений о взыскании арендной платы и пени на общую сумму 396,48 тыс. рублей;

- направлено 33 претензии о взыскании задолженности по арендной плате и пени на общую сумму 1 263,20 тыс. рублей;

- погашено арендной платы и пени на общую сумму
443,49 тыс. рублей.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели:

- поданы в арбитражный суд 17 исковых заявлений
о взыскании арендной платы и пени на общую сумму
54 427,32 тыс. рублей;


- вынесено решений о взыскании арендной платы и пени на общую сумму 2 157,09 тыс. рублей;

- направлено 77 претензии о взыскании задолженности по арендной плате и пени на общую сумму 15 376,55 тыс. рублей;

- погашено арендной платы и пени на общую сумму 606,80 тыс. рублей.

Контрольно-ревизионным управлением:

Проводились сверки поступлений арендных платежей за использование муниципального имущества, землепользования. В случае задолженности арендных платежей с предприятиями-должниками и физическими лицами проводилась работа по возмещению задолженности.

В результате проведенной работы выявлен 31 злостный неплательщик (юридические лица) за аренду землепользования, сумма задолженности составила 6538,5 тыс. рублей. В результате проведенных мероприятий поступила оплата на сумму 908,3 тыс. рублей. Задолженность по аренде муниципального имущества составляет 389 346 рублей. После проведенных мероприятий поступила оплата на сумму 122 624 рублей.

Поселения:

гп.Пойковский:

- по задолженности по платежам администрацией поселения совместно с комитетом по земельным ресурсам проводилась работа по ликвидации задолженности. За 2010 год выявлено 4 арендатора земельных участков, имеющих задолженность по уплате аренды. Одному арендатору вручено уведомление об уплате арендной платы, 3 арендатора произвели оплату самостоятельно;

- в рамках проведения муниципального земельного контроля на территории поселения администрацией поселения подготовлены и переданы в комитет по земельным ресурсам администрации Нефтеюганского района фрагменты имеющейся топографической съёмки, с изображением границ земельных участков, находящихся в пользовании, собственности, аренде в разрезе индивидуальной жилой застройки, производственной зоны с указанием правообладателя земельного участка;

- подготовлены и направлены информационные письма гражданам, имеющим земельные участки, с разъяснением о возможности и необходимости оформления земельных участков в соответствии с действующим законодательством;

- осуществлялся ежемесячный анализ поступления доходов от имущества, находящегося в собственности поселения. В случае просрочки платежей, арендаторы оповещались письменно с напоминанием о штрафных санкциях за каждый день просрочки.

сп.Чеускино:

-поступление доходов от арендной платы за земельные участки составили 333,5 тыс. рублей (175 % от плана);

- поступление доходов от продажи земельных участков составили 20,3 тыс. рублей (51,8 % от плана).

сп.Сингапай:

- осуществлялась работа по выявлению должников
по арендной плате за земельные участки, проводилась разъяснительная работа о необходимости уплаты задолженности;

- заключены 15 договоров на аренду земли;

- поступление кредиторской задолженности за 2009 год
в сумме 34,7 тыс. рублей, из них:

- физические лица 17, 8 тыс. рублей;

- юридические лица 16, 882 тыс. рублей.

- за 2010 год сумма поступлений составила 1 501,1 тыс. рублей (свыше 200 % от плана).

сп.Куть-Ях:

- в части землепользования по состоянию на 01.01.2011 согласованы участки под строительство 7 индивидуальных жилых домов, оформление 2 приусадебных участков земли,
14 садовых участков, 1 магазина, из них оформлены
2 земельных участка под строительство, 4 садовых участка;

- доходы от арендной платы за земельные участки составили 588,8 тыс. рублей (92,3 % от плана);

- от продажи земельных участков 1 657,9 тыс. рублей (100%).

сп.Усть-Юган:

- осуществлялось информационное обеспечение арендаторов реквизитами для перечисления доходов от арендной платы по договорам сдачи в аренду имущества;

- за 2010 год в бюджет поселения поступили доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, в сумме 99 тыс. рублей. Увеличение произошло вследствие перерасчета к действующим договорам аренды, заключения новых договоров.

сп.Лемпино:

- совместно с комитетом по земельным ресурсам осуществлялась работа по выявлению должников по арендной плате в целях разъяснительной работы о необходимости уплаты задолженности;

- совместно с МРИ ФНС России № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре осуществлялась работа по взысканию долгов по налогу на имущество, земельному налогу (уточнение списков, направление извещений, уточнение выбывших);

- разработаны нормативно-правовые акты по перечню муниципального имущества, для предоставления в аренду субъектам малого предпринимательства;

- проводились встречи представителей комитета по земельным ресурсам с домовладельцами с целью оформления земельных участков, недвижимого имущества;

- в рамках расширения доходной базы бюджета поселения выявлена проблема постановки на налоговый учет организаций и предприятий (налогоплательщиков) в местах их фактического нахождения и осуществления предпринимательской деятельности;

- в МРИ ФНС России № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре направлены обращения с просьбой рассмотреть вопрос о перерегистрации предприятий расположенных в городе Нефтеюганске: община «Салым», «Лемпинский рыбный цех» на адрес в сельском поселении Лемпино, что позволило бы увеличить налоговые поступления в бюджет поселения;

- доходы в бюджет за отчетный период составили
91,4 тыс.рублей (свыше 200 % от плана), увеличение произошло за счет заключения договора аренды с 1.03.2010 с ОАО НК «Роснефть».

сп.Салым:

- проведена работа по проверке земель, находящихся в черте поселения с целью выявления неиспользуемых и нерационально используемых земельных участков с последующим расширением налогооблагаемой базы по земельным платежам;

- принято участие в подготовке информации для расчета кадастровой стоимости участков. Согласовано 25 заявлений, в том числе 22 заявления от физических лиц и 3 от юридических лиц;

- выявлены факты по лицам, использующим участки на территории поселения без права устанавливающих документов: 2 физические лица, 2 юридически лица;

- выявлены факты использования земельных участков не
по назначению: 2 физические лица; 3 юридические лица;

- направлены информационные письма по вопросам оформления земельных участков в собственность
59 физическим лицам;

- в результате проведенной инвентаризации выявлена необходимость регистрационных (учетных) действий по
12 объектам садоводства (огородничества) и регистрации
28 индивидуальных жилых домов;

- проводилась работа по уточнению списка бесхозяйного имущества с целью оформления имущества в собственность. Выявлено 33 объекта бесхозяйного имущества, проводится оформление документации;

- в сентябре 2010 года приобретен программный продукт «Усовершенствованная автоматизированная система «Управление имуществом 1.0», ведется заполнение реестра муниципального имущества.

сп.Каркатеевы:

- проведена консультационная работа и оказание помощи при оформлении земельных участков в аренду населению;

- поступления доходов за отчетный период составили 2 650,5 тыс. рублей (свыше 200 % от плана) по следующей причине: крупнейший плательщик земельного налога на территории поселения ОАО «Сибнефтепровод» заключил договор на аренду земли.

сп.Сентябрьский:

- в результате проведенной работы выявлены собственники земельных участков и другого недвижимого имущества с целью привлечения к налогообложению;

- проведена работа по уточнению списков налогоплательщиков;

- проведена разъяснительная работа с предприятиями и организациями о необходимости ведения раздельного учета в разрезе ОКАТО района и поселений. В результате проведенной работы вновь зарегистрированы на ОКАТО поселения следующие организации:

- ГУ «20 отряд федеральной противопожарной службы
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре»;

- ООО «ЮганскСтройМастер»;

- вносились изменения в реестр муниципального имущества

Поддержка рынка труда и социальная поддержка граждан

6.

Мониторинг предполагаемых увольнений работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников организаций и основных показателей регистрируемого рынка

БУ Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры «Нефтеюганский центр

занятости населения»


Сведения о предполагаемых высвобождениях за
январь-декабрь 2010 года предоставили 21 предприятие
на 193 человека, в том числе:

- Пойковское МУ «Центр культуры и досуга «Родник»
на 1 человека;

- МУ «Администрация городского поселения Пойковский» на 2 человека;

- МУ «Администрация сельского поселения Усть-Юган»
на 2 человека;

- МУ «Администрация Нефтеюганского района»
на 1 человека;

- ООО «Юганс-Алнас-Сервис» на 42 человека;

- СУТТиСТ № 1 ООО «Газпром Трансгаз Сургут»
на 57 человек (сп.Салым);

- НР МУП «Гостиничный комплекс «Астория»»
на 18 человек;

- ИП Кирик Р.В. на 3 человека (сп.Салым);

- НРМУП «Торгово-транспортное предприятие» на 8 человек (6 человек - жители города);

- ООО «РН-Юганскнефтегаз» на 25 человек (жители города);

- ООО «Юганс-Алнас-Сервис» на 4 человека (жители города);

- НР МОУ «Каркатеевская СОШ» на 3 человека;

- ИП Чекуров на 1 человека (г.п.Пойковский);

- ОВД по Нефтеюганскому району на 3 человека;

- БУСО Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «ЦСПСиД «Полеля»» на 4 человека;

- Департамент лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Территориальное управление – Салымское лесничество на 9 человек;

- МУ «Администрация сельского поселения Чеускино»
на 5 человек;

- Экспертно-криминалистический центр УВД Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 1 человека (житель гп.Пойковский);

- МУ «Телекомпания Нефтеюганского района» на 3 человека (1 человек - житель гп.Пойковский, 2 человека – жители города);

- ОАО «Пойковские электрические сети» на 1 человека (житель гп.Пойковский)

7.

Мониторинг ситуации использования иностранной рабочей силы в организациях, находящихся в Нефтеюганском районе

БУ Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры «Нефтеюганский центр

занятости населения»

Бюджетным учреждением «Нефтеюганский центр занятости населения» регулярно проводилась разъяснительная работа
с предприятиями, привлекающими иностранную рабочую силу.

На территории Нефтеюганского района заявки на потребность в иностранной рабочей силе подали 11 предприятий:

- Компания «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.»;

- филиал «Шлюмберже Лоджелко Инк»;

- КСА «Дойтаг Раша»;

- ООО «ЮграНефтеСпецТехника»;

- ООО «Лесо-Строительное Управление»;

- КОО «Экспро Евразия Лимитед»;

- ООО «Альфа»;

- ООО «Мехстрой»;

- ООО «Роснефтетранс»;

- ООО «Сервисная Коммунальная Транспортная Компания»;

- ООО «Спутник».

За отчетный период подано заявок на привлечение
450 специалистов, из них:

- граждан стран дальнего зарубежья 26 человек;

- граждан стран ближнего зарубежья 424 человека

8.

Повышение правовой грамотности населения и работодателей путём размещения информации по вопросам трудового законодательства

отдел социально-трудовых отношений

Информация по вопросам трудового законодательства регулярно размещалась в средствах массовой информации.
За отчетный период размещено 87 выступлений, в том числе:

8 выступлений на радио;

21 выступление на телевидении;

20 выступлений в печатных изданиях;

38 выступлений на официальном сайте администрации Нефтеюганского района.

В целях оказания помощи руководителям организаций, работодателям – индивидуальным предпринимателям Нефтеюганского района разработаны методические рекомендации:

- по подготовке, заключению и регистрации коллективного договора;

- по заключению трудового договора;

- о ведении суммированного учета рабочего времени;

- о заключении ученического договора,

- о содействии в трудоустройстве инвалидов.

Отражение вопросов охраны труда в трудовом и коллективном договорах размещались на сайте администрации Нефтеюганского района

9.

Организация работы рабочей группы по вопросам оздоровления в сферах деятельности финансового рынка, стабилизации и поддержке реального сектора экономики

первый заместитель

главы муниципального

образования,

комитет по экономической политике и предпринимательству

За 2010 год проведено 11 заседаний рабочей группы. На заседаниях рассматривались вопросы:
  • задолженности по выплате заработной платы и принятых мерах по ее погашению;
  • трудоустройство подростков, выпускников, лиц льготной категории граждан;
  • создание специализированных рабочих мест для инвалидов на предприятиях района;
  • сохранение стабильности на рынке труда;

- исполнение налоговых обязательств предприятиями района;

- подготовка ЖКХ к осенне-зимнему периоду;

- задолженность за энергоресурсы и услуги ЖКК;

- принимаемые меры по сохранению цен на муку;

- участие ОВД по Нефтеюганскому району в Программе по снижению напряженности на рынке труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2010 год, и др.;

- выявление и пресечение необоснованного завышения цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости;

- ситуации на предприятиях розничной торговли Нефтеюганского района и фактах, влияющих на динамику цен на основные продукты питания;

- принимаемые меры по содействию в трудоустройстве увольняемых сотрудников ОВД по Нефтеюганскому району;

- взаимодействия БУ «Нефтеюганский центр занятости населения» с Территориальным управлением Департамента лесного хозяйства ХМАО-Югры Салымским лесничеством по вопросу высвобождения работников;

- исполнение налоговых обязательств ООО «Тепловик» перед бюджетом по уплате НДС ( по данным МРИ ФНС № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на 27.10.2010 задолженность в сумме 512,5 тыс.рублей)

10.

Мониторинг освоения средств на реализацию программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
  • по стабилизации ситуации на рынке труда;
  • по содействию занятости населения и дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда




БУ Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры «Нефтеюганский центр

занятости населения»

По данным Департамента занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по состоянию
на 24.12.2010 БУ «Нефтеюганский центр населения» израсходовано средств на реализацию мероприятий:

- по содействию занятости населения 2049,6 тыс. рублей, исполнение составило 100 %;

- по Программе содействия занятости населения на 2008-2010 годы 2273,7 тыс.рублей, что составило 99,9% от плановой суммы финансирования на 2010 год;

- по Программе по стабилизации ситуации на рынке труда 1823,4 тыс. рублей, исполнение 100%;

- по дополнительным мерам по снижению напряженности на рынке труда автономного округа, реализуемых за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджету автономного округа, не использованных в 2009 году
793,8 тыс. рублей, исполнение 100%