Geum.ru

Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 года №246-р «Об утверждении плана первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год»; закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
Доклад

Черлакского муниципального района Омской области

«О результатах реализации национальной образовательной инициативы

«Наша новая школа» за 2010 год»


Часть I

Информация о выполнении

регионального и муниципального планов первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году


1.1. Общие показатели муниципальной системы образования

1.1.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

Выполнение регионального и муниципального плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году осуществлялось на основании следующих правовых актов:

– распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 года № 246-р «Об утверждении плана первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год»;

– Закон Омской области от 6 января 2000 года № 225-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования на территории Омской области»;

– постановление Правительства Омской области от 1 ноября 2006 года № 132-п «О Порядке назначения и выплаты родителям (законным представителям) денежной компенсации затрат на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому»;

– распоряжение Правительства Омской области от 6 октября 2010 года № 149-рп «Об утверждении Плана действий по модернизации общего образования на территории Омской области на 2011 – 2015 годы»;

– приказ Министерства образования Омской области от 30 июня 2010 года № 17 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Обеспечение граждан, проживающих в Омской области, качественным дошкольным, общим, дополнительным образованием» на 2010 – 2012 годы» ;

– распоряжение Министерства образования Омской области от 11 марта 2010 года № 512 «Об утверждении Плана первоочередных действий по модернизации общего образования на территории Омской области на 2010 год»;

- постановление главы администрации Черлакского района от 30 апреля 2010 года № 105-п «Об утверждении Плана действий администрации Черлакского муниципального района по социально-экономическому развитию района на 2010 год»;

- решение Совета Черлакского муниципального района от 28 ноября 2008 года № 75 «Об утверждении целевой программы «Развитие системы образования Черлакского муниципального района до 2010 года»;

-приказ комитета по образованию администрации Черлакского муниципального района от 15 ноября 2010 года № 109 «Об утверждении регламентов предоставления первоочередных муниципальных услуг».

1.1.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы

Муниципальная составляющая финансового обеспечения мероприятий национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году – 129001,0 тыс. рублей.

1.1.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

Муниципальный план первоочередных действий по модернизации общего образования на территории Черлакского муниципального района выполнен в полном объеме.

В Черлакском муниципальном районе функционируют 39 муниципальных образовательных учреждении, в том числе дошкольных образовательных учреждений -15(1063 ребенка, процент охвата 54 %) 13 средних общеобразовательных школ, в том числе гимназия, 9 основных общеобразовательных школ, 10 структурных подразделений., 2 учреждения дополнительного образования детей. Все образовательные учреждения имеют лицензию.

Общие показатели, характеризующие систему общего образования Черлакского муниципального района:

- численность обучающихся общеобразовательных учреждений в отчетном году –3599 человек;


- численность учителей в общеобразовательных учреждениях – 326 человек;

- удельный вес численности выпускников 11(12) классов, получивших аттестат об общем образовании, – 99,52%;

- удельный вес численности выпускников 11(12) классов, проживающих в населенных пунктах с населением менее 10 тыс. человек и получивших по результатам ЕГЭ по обязательным предметам средний балл более 55, – 15,94%;

- удельный вес численности выпускников 11(12) классов, получивших по результатам ЕГЭ по предметам по выбору средний балл более 55, обучавшихся в классах с углубленным и/или профильным изучением отдельных предметов, – 36,46%;

- удельный вес численности выпускников 11(12) классов, поступивших в учреждения профессионального образования по профилю обучения на старшей ступени общего образования, – 66,3%;

1.2. Переход на новые образовательные стандарты.

1.2.1. Реализация выполнения федерального плана первоочередных действий по реализации данного раздела инициативы в 2010 году осуществлялась на основании следующих правовых актов Омской области:

– приказ Министерства образования Омской области от 30 июня 2010 года № 16 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Осуществление управления в сфере образования и науки на территории Омской области» на 2010 – 2012 годы»;

– распоряжение Министерства образования Омской области от 11 марта 2010 года № 512 «Об утверждении Плана первоочередных действий по модернизации общего образования на территории Омской области на 2010 год»;

– распоряжение Министерства образования Омской области от 17 мая 2010 года № 1226 «О создании координационного совета Министерства образования Омской области по подготовке к введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в Омской области»;

– сетевой график введения ФГОС в Омской области.

и муниципальными нормативными документами:

– приказ комитета по образованию администрации Черлакского муниципального района Омской области № 59 от 31.05.2010 года « О введении федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) начального общего образования в учреждениях Черлакского муниципального района»;

– приказ комитета по образованию администрации Черлакского муниципального района № 5 от 20.01.2011 года «Об организационно-технологическом обеспечении введения ФГОС начального общего образования на территории Черлакского муниципального района»;

– приказ комитета по образованию администрации Черлакского муниципального района № 19 от 06.03.2009 года «О создании районной проблемной группы по внедрению федеральных государственных стандартов нового поколения».

- сетевой график введения ФГОС в Черлакском муниципальном районе

2.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы.

1.2.2.Финансовое обеспечение

На апробацию ФГОС начального общего образования в 2010 году было израсходовано – 36,0 тыс. рублей.

1.2.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

В целях реализации поэтапного внедрения ФГОС на территории Черлакского муниципального района организовано участие 2 общеобразовательных учреждений в апробации образовательных программ начального общего образования, разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации.

Проводится системная работа по подготовке к переходу на ФГОС:

– с декабря 2009 года 2 пилотные школы: МОУ «Черлакская средняя общеобразовательная школа №2», МОУ «Путьленинская основная общеобразовательная школа» входят в состав регионального инновационного комплекса «Образовательные стандарты нового поколения»;

– повышение квалификации по ФГОС прошли 50% педагогических и 40% руководящих работников используя возможности дистанционного обучения на базе районного ресурсного центра информатизации образования.

– 10 педагогов осуществляют тьюторское сопровождение по введению ФГОС.

В режиме апробации проведены и проанализированы междисциплинарные контрольные работы для обучающихся 1-х классов, перешедших на ФГОС в пилотных школах.

– работает районная проблемная группа, призванная обеспечить нормативно-правовое, организационное, кадровое и информационное сопровождение введения ФГОС на территории Черлакского муниципального района;

В состав проблемной рабочей группы вошли методисты информационно-методического центра, специалисты комитета по образованию образования, руководители общеобразовательных школ района. Утвержден сетевой план перехода на ФГОС. Разработан план-график введения в школах муниципалитета ФГОС начального общего образования.

В рамках плана-графика проведены мероприятия по обеспечению введения ФГОС:

- педагоги, руководители учреждений, специалисты комитета по образованию и методической службы приняли участие в областной научно-практической конференции по проблемам введения ФГОС начального общего образования.

С руководителями образовательных учреждений проведен семинар-совещание «Федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования подходы, проблемы, перспективы»;

на коллегии комитета по образованию заслушан вопрос «О степени готовности введения ФГОС на территории Черлакского муниципального района».

Информационное сопровождение через средства массовой информации: районную газету, местный филиал телевидения.

Система оценки качества.

Удельный вес численности выпускников 11(12) классов, получивших по результатам ЕГЭ по предметам по выбору средний балл более 55, обучавшихся в классах с углубленным и/или профильным изучением отдельных предметов, составил 36,46%. Результатом является улучшение качества сдачи предметов по выбору в формате ЕГЭ и увеличение удельного веса численности выпускников 11(12) классов, поступивших в учреждения профессионального образования по профилю обучения на старшей ступени обучения.

1.3. Система поддержки талантливых детей.
      1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы:

- районная целевая Программа «Одаренные дети» на 2007-2010 годы от 22.12.2006 года №104;

– распоряжение Министерства образования Омской области от 14 июля 2010 года № 1801 «Об утверждении списка кандидатов на присуждение премии по поддержке талантливой молодежи в 2010 году»;

– распоряжение Министерства образования Омской области от 26 мая 2010 года № 1353 «О внесении изменения в распоряжение Министерства образования Омской области от 22 июня 2009 года № 1588 «О региональной конкурсной комиссии по выдвижению кандидатов на присуждение премии для поддержки талантливой молодежи»;

– распоряжение Министерства образования Омской области от 26 ноября 2010 года № 2416 «О награждении талантливой молодежи по итогам реализации приоритетного национального проекта «Образование» в 2010 году».
      1. Финансовое обеспечение реализации инициативы.

На развитие системы поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей в 2010 году было запланировано 196000 рублей, израсходовано – 434050 рублей.

1.3.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

В системе образования района создана и развивается творческая среда, обеспечивающая возможность самореализации на всех этапах развития личности ребёнка.

В рамках межведомственной целевой муниципальной программы «Одаренные дети» расширена система олимпиад и конкурсов школьников, практика дополнительного образования, различного рода фестивалей и научно-практических конференций.

В 2010 году комитетом по образованию совместно с учреждениями дополнительного образования проведено более 160 районных мероприятий с обучающимися по разным направлениям:

- научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность;

- художественное творчество;

- социально-значимая и общественная деятельность;

- любительский спорт.

Победителями районных мероприятий стали 316 школьников.

Одной из самых массовых форм работы с интеллектуально одаренными и способными детьми является всероссийская олимпиада школьников, количество участников на всех этапах которой ежегодно увеличивается.

В 2010 году 5446 обучающихся общеобразовательных учреждений района приняли участие в школьном и муниципальном этапе всероссийской олимпиады.

103 победителя и призера муниципального этапа из 11 СОШ и 3 ООШ приняли участие в олимпиадах на региональном уровне.

По 11 предметам в региональных олимпиадах школьники образовательных учреждений района стали победителями и призерами.

Результаты регионального этапа - 2 победителя и 22 призера по 11 предметам.

Обучающаяся МОУ «Черлакская муниципальная гимназия» стала участником заключительного этапа по экологии.

Результативно работают в ОУ района школьные научные общества учащихся «Поиск». Они созданы и зарегистрированы в 13 средних общеобразовательных школах, в муниципальной гимназии, в Доме детского творчества.

В марте 2010 года проведена XII НПК НОУ « Поиск», 86 работ направлены для участия на 42 региональную НПК НОУ « Поиск», 24 автора стали лауреатами региональной научно- практической конференции школьников НОУ «Поиск».

Подрастают юные исследователи и в детских садах. В мае 2010 года проведена IV районная творческая конференция исследовательского общества дошкольников «Первые шаги».

Одной из форм поддержки талантливых школьников является их материальное стимулирование. Ежегодно 20 обучающимся общеобразовательных учреждений из числа победителей олимпиад, конкурсов, конференций, спортивных соревнований вручаются стипендии главы администрации Черлакского муниципального района, и денежные поощрения Губернатора Омской области.

1.4. Совершенствование учительского корпуса

1.4.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

Реализация выполнения федерального плана первоочередных действий по реализации данного раздела инициативы в 2010 году осуществлялась на основании следующих правовых актов Омской области:

- муниципальная целевая программа « Кадры в системе образования Черлакского района» (2008-2010 годы)»;

- Положение о единовременной выплате молодым специалистам, поступившим впервые на работу в учреждения образования, здравоохранения, культуры Черлакского муниципального района, утверждённое Постановлением Главы Черлакского муниципального района от 30 августа № 120-п;

- положение о Доске почёта Черлакского муниципального района, утверждённое Постановлением Главы Черлакского муниципального района от 27 сентября 2007 года № 155-п;

- План мероприятий по проведению в Черлакском муниципальном районе Омской области Года учителя в 2010 году, утверждённый Распоряжением Главы администрации Черлакского муниципального района от 02 февраля 2010 года № 149-р;

- Распоряжение Главы администрации Черлакского муниципального района от 20 декабря 2010 года № 1680-р « Об утверждении показателей для определения размера должностного оклада руководителям образовательных учреждений Черлакского муниципального района»;

- Постановление Главы Черлакского муниципального района от 28 октября 2008 года № 225-п «О поэтапном введении отраслевых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений в Черлакском муниципальном районе»;

- Распоряжение Главы администрации Черлакского муниципального района от 02 апреля 2010 года № 422 –р « О проведении районного конкурса молодых специалистов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи».

1.4.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы

Региональная составляющая финансового обеспечения мероприятий по направлению «Совершенствование учительского корпуса» в 2010 году – 929 737,4 тыс. рублей.

1.4.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

Приоритетными направлениями программ повышения квалификации в 2010 году стали: новые образовательные стандарты, единый государственный экзамен, развитие творческого потенциала школьников, духовно-нравственное воспитание, применение информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе, вопросы образовательного менеджмента. Программы повышения квалификации педагоги района проходят в формате проблемных курсов, модулей учебных программ, семинаров, круглых столов.

В Черлакском муниципальном районе развивается система профессиональных конкурсов, в 2010 году прошли муниципальные этапы Всероссийских конкурсов «Учитель года России», «Воспитатель года», «Сердце отдаю детям», «Лидер в образовании».

Призёром областного этапа конкурса для педагогических работников дошкольных учреждений «Воспитатель года» стала воспитатель МДОУ « Черлакский детский сад №9»

Удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших аттестацию на присвоение квалификационной категории в 2010 году составил 17,83%, в том числе первой категории – 35,94%; высшей категории – 17,19%.

Внедрению новой модели аттестации педагогических работников с 2010 года была посвящена серия семинаров, совещаний для руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений, председателей первичных профсоюзных организаций.

Большое внимание в районе уделяется работе с молодыми педагогами. Доля учителей в образовательных учреждениях района со стажем работы до 5 лет составляет 10,5 %. 16 молодым педагогам, прибывшим в образовательные учреждения района в 2010 году, произведена единовременная выплата в сумме 100 тыс. рублей.

9 молодых педагогов, из числа имеющих стаж педагогической деятельности от 3 до 5 лет, получили в 2010 году государственную поддержку на профессиональное развитие в размере 6,5 тыс. рублей.

В рамках конкурсного отбора перспективных выпускников высших учебных заведений 2009 – 2010 годов для работы в общеобразовательных учреждениях Омской области и получения государственной поддержки в размере 500 тыс. рублей из средств федерального бюджета, в МОУ «Николаевская СОШ» по результатам конкурсного отбора трудоустроен учитель русского языка и литературы.

В целях обеспечения подготовки и повышения квалификации руководителей в сфере образования в 2010 году в рамках апробации модели многовекторной системы непрерывного образования повышение квалификации на базе БОУ ДПО ИРООО прошли 9 директоров общеобразовательных школ по модульной программе «Современный образовательный менеджмент». За 2 года прошли обучение 26 директор школ, что составляет 78% от их общего числа.

В целях повышения престижа учительской профессии в 2010 году в соответствии с планом мероприятий, посвящённых Году Учителя, утверждённого Распоряжением Главы Черлакского муниципального района № 149-р от 02 февраля 2010 года, в районе проходили мероприятия, посвященные Году учителя: торжественные заседания, конференции, смотры-конкурсы, мастер-классы, научно-практические конференции, семинары и совещания. Открыта районная Доска почёта работников образования.

Педагоги Черлакского муниципального района приняли участие в Международном ярмарке педагогических инноваций г.Самара, в 2-х Всероссийских аксиологических чтениях, 20 педагогов участвовали в работе областного педагогического марафона, во 2 всероссийском форуме воспитательных систем, всероссийском конкурсе «Доблесть», в Московском международном конгрессе.

1.5. Изменение школьной инфраструктуры

1.5.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

Реализация выполнения федерального плана первоочередных действий по реализации данного раздела инициативы в 2010 году осуществлялась на основании следующих правовых актов Омской области:

– постановление Правительства Омской области от 30 декабря 2009 года № 269-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам городского округа и муниципальных районов Омской области из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2010 году Министерству образования Омской области, на софинансирование отдельных видов расходов»;

– постановление Правительства Омской области 20 января 2010 года 5-п «О распределении субсидий местным бюджетам городского округа и муниципальных районов Омской области из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2010 году Министерству


образования Омской области, на софинансирование отдельных видов расходов»;

– постановление Правительства Омской области от 8 июля 2009 года № 119-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области «Развитие системы образования Омской области (2010 – 2014 годы)»;

– приказ Министерства образования Омской области от 30 июня 2010 года № 17 «Обеспечение граждан, проживающих в Омской области, качественным дошкольным, общим, дополнительным образованием» на 2010 – 2012 годы» (предоставление субсидий местным бюджетам городского округа и муниципальных районов Омской области на ремонт и материально-техническое оснащение муниципальных образовательных учреждений);

- Муниципальная Целевая программа «Улучшение организации питания обучающихся и укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений Черлакского района на 2008-2010 годы».

1.5.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы

Региональная составляющая финансового обеспечения мероприятий по направлению «Изменение школьной инфраструктуры» в 2010 году – 1595,0 тыс. рублей.

1.5.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

В целях обеспечения качественного образования и удовлетворения образовательных потребностей обучающихся в образовательных учреждениях района отрабатываются и реализуются различные модели взаимодействия образовательных учреждений, внедряются различные формы организации профильного обучения на III ступени общего образования. Наиболее эффективными моделями являются сетевое взаимодействие и обучение по индивидуальным образовательным траекториям.

Удельный вес численности учащихся 11(12) классов общеобразовательных учреждений, обучающихся в классах с профильным и/или углубленным изучением отдельных предметов составил 86,6%.

Около 66,3% выпускников 11(12) классов поступили в учреждения профессионального образования по профилю обучения на старшей ступени общего образования.

В районе 63% малокомплектных школ, поэтому для обеспечения качественного общедоступного общего образования детей, живущих в отдаленных селах, не имеющих общеобразовательных учреждений, организован безопасный подвоз в базовые школы, имеющие необходимый кадровый потенциал, материально-технические ресурсы, способные обеспечить освоение государственного образовательного стандарта общего образования в полном объеме.

Подвоз более 10% школьников общеобразовательных учреждений осуществляется с использованием 12 единиц автотранспортных средств.

В настоящее время 100% общеобразовательных учреждений района подключены к сети Интернет.

В 2010 году из средств областного бюджета были обеспечены компьютерным оборудованием 4 малокомплектные школы.

100% школьных библиотек имеют медиатеку и необходимую оргтехнику.

В 2010 году создание необходимых условий для обучения и воспитания детей осуществлялось в рамках мероприятий по укреплению материально-технической базы общеобразовательных учреждений. Во всех 22 общеобразовательных учреждениях проведен текущий ремонт за счет средств муниципального бюджета. Выполнены работы по капитальному ремонту: отопительной системы – 4 школы, ремонт водоснабжения – 4 школы, ремонт полового покрытия и частичная замена кровли – 1 школа, вентиляционной системы – 1 школа, ремонт пищеблоков – 3 школы. Проведена полная реконструкция санузлов и ремонт канализационной системы в четырех школах. Оснащенность софитами учебных кабинетов -100%. При проведении ремонтных работ в первоочередном порядке обеспечивается исполнение санитарных требований, нормативов пожарной безопасности.

1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников

1.6.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

Реализация выполнения федерального плана первоочередных действий по реализации данного раздела инициативы в 2010 году осуществлялась на основании следующих правовых актов Омской области:

– Закон Омской области от 4 июля 2008 года № 1061-ОЗ «Кодекс Омской области о


социальной защите отдельных категорий граждан»;

– постановление Правительства Омской области от 1 ноября 2006 года № 132-п «О Порядке назначения и выплаты родителям (законным представителям) денежной компенсации затрат на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому»;

– постановление Правительства Омской области от 8 июля 2009 года № 119-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области «Развитие системы образования Омской области (2010 – 2014 годы)» (раздел 7);

– постановление Правительства Омской области от 18 февраля 2009 года № 19-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области «Новое поколение (2009 – 2013 годы)»;

– постановление Правительства Омской области от 1 июля 2009 года № 114-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области «Развитие физической культуры и спорта в Омской области (2010 – 2015 годы)»;

– постановление Правительства Омской области от 8 июля 2009 года № 120-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области «Профилактика правонарушений и наркомании в Омской области (2010 – 2014 годы)»;

– постановление Правительства Омской области от 25 сентября 2009 года № 174-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области «Семья и демография Омской области (2010-2014 годы)»;

- районные целевые программы «Развитие физической культуры и спорта на территории Черлакского муниципального района на 2007-2010 годы» и «Поддержка базовых видов спорта». В 2010 году разработана и утверждена программа «Развитие физической культуры и спорта (2011-2015 годы)» (Постановление главы администрации Черлакского муниципального района от 10.09.2010 года № 22-п).

- муниципальная целевая программа «Создание условий для улучшения демографической ситуации в Черлакском районе на 2007-2010 годы»;

– муниципальная целевая программа «Улучшение организации питания обучающихся и укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений Черлакского муниципального района на 2008-2010 годы» (распоряжение Главы Черлакского муниципального района от 05 марта 2008 года № 225-р «Об организации питания обучающихся общеобразовательных учреждений Черлакского муниципального района»);

– муниципальная целевая программа «Профилактика правонарушений и предупреждение экстремизма на территории Черлакского муниципального района на 2009 – 2010 годы)»;

1.6.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы

Региональная составляющая финансового обеспечения мероприятий по направлению «Сохранение и укрепление здоровья школьников» в 2010 году – 3092,5 тыс. рублей.

1.6.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

В целях сохранения и укрепления здоровья школьников осуществлялось совершенствование системы их физической подготовки.

Всего занятия по физической культуре посещают 3510 обучающихся общеобразовательных школ. Помимо уроков в спортивных секциях при школах занимаются 1213 обучающихся. Приоритетными видами спорта являются: баскетбол, волейбол, русская лапта, футбол.

По 3-х часовой программе по предмету «Физическая культура» обучаются 1036 человек в 17 общеобразовательных школах (77 классов).

В 2010 году проведено 78 спортивных мероприятий. Организована районная Спартакиада школьников по 15 видам спорта, олимпиады по физической культуре и основам безопасности жизнедеятельности, оборонно-спортивный турнир «Орлята России», участие воспитанников в соревнованиях областного летнего и зимнего культурно-спортивных праздников сельских школьников. Все школы района участвовали в спортивно-оздоровительном комплексе «Президентские состязания». В школьном туре спортивно-оздоровительной программы «Президентские состязания» приняли участие 3611 обучающихся. Проведен районный фестиваль «Президентские состязания».

В целях пропаганды физической культуры и спорта проведена районная эстафета по улицам п. Черлак, посвященная 65 годовщине Победы в Великой Отечественной войне, районный День бега в рамках Всероссийской акции «Кросс наций».

В образовательных учреждениях  района используются здоровьесберегающие технологии обучения, обеспечивающие формирование заинтересованного отношения к собственному здоровью, здорового образа жизни всех участников образовательного процесса.

МОУ «Черлакская СОШ №1» вошла в региональный инновационный комплекс «Школа – территория здоровья». Одно из основных направлений – внеучебная спортивная деятельность учреждения, реализация инновационных проектов в сфере физического воспитания школьников.

Во всех образовательных учреждениях заключены договоры с МУЗ «Черлакская ЦРБ» на медицинское обслуживание обучающихся. Проведены мероприятия, посвященные Европейской неделе иммунизации, Всемирному дню борьбы с туберкулезом, Всероссийскому Дню Здоровья. Мероприятия по профилактике приобщения обучающихся к психоактивным веществам приурочены к международному Дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом, всемирным Дням отказа от курения и борьбы со СПИДом, Всероссийскому уроку здоровья.

Продолжена работа по совершенствованию механизма формирования территориального банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, организации профилактической работы с данной категорией семей.

Летом 2010 года на базе образовательных учреждений отдохнули в 20 оздоровительных лагерях с дневным пребыванием 2242 человека (83 % от общего количества обучающихся в возрасте от 7 до 15 лет). 454 ребенка отдохнули в районном детском оздоровительном лагере «Юбилейный». В течение летнего периода 81 ребёнок  выезжал на отдых за пределы района в загородные оздоровительные лагеря, оздоровительные санатории.  

Охват детей организованным отдыхом и оздоровлением во всех типах лагерей  в летний период  2010 года составил 2960 чел. (94 % - от общего количества школьников).

Во всех общеобразовательных учреждениях района оказывается квалифицированная медицинская помощь обучающимся. В четырех школах оборудованы медицинские кабинеты, отвечающие современным требованиям. По состоянию на 1 января 2010 года пролицензировано 4 медицинских кабинета в общеобразовательных учреждениях.Из общего количества школ с контингентом обучающихся более 200 человек лицензированный медицинский кабинет имеют 66,7%.

В целях создания условий для организации качественного сбалансированного горячего питания осуществлялась работа по приведению школьных пищеблоков в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к организациям общественного питания. Выполнены работы по ремонту инженерных коммуникаций, помещений пищеблоков и обеденных залов. 100% общеобразовательных учреждений имеют отремонтированные помещения пищеблоков и обеденных залов.

В 2010 году приобретено 16 единиц технологического, холодильного и вспомогательного оборудования. В 100% пищеблоков общеобразовательных учреждений для приготовления пищи используется современное технологическое оборудование.

На организацию питания обучающихся было израсходовано 1426,6 тыс. рублей из областного бюджета, 1463,8 тыс.рублей из муниципального бюджета. По итогам 2010 года доля обучающихся общеобразовательных учреждений, получающих горячее питание, составила 98,2%.

В целях повышения квалификации 21 работник пищеблоков прошел курсовую подготовку на базе БУ «Центр занятости населения».

1.7. Развитие самостоятельности школ

1.7.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

- постановление Правительства Омской области от 12 ноября 2010 года № 221-п «О реализации отдельных положений Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;

- приказ Министерства образования Омской области от 14 ноября 2008 года № 40 «Об утверждении перечня государственных услуг (работ) в сфере образования, предоставляемых государственными учреждениями Омской области, региональных стандартов государственных услуг (работ) в сфере образования, предоставляемых государственными учреждениями Омской области» (определяет перечень и устанавливает стандарты предоставления государственных услуг, оказываемых государственными образовательными учреждениями Омской области);

- приказ комитета по образованию администрации Черлакского муниципального района Омской области от 15 ноября 2010 года № 109 «Об утверждении регламента предоставления первоочередных муниципальных услуг».

1.7.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы

Муниципальная составляющая финансового обеспечения мероприятий по направлению «Развитие самостоятельности школ» в 2010 году – 0 тыс. рублей.

1.7.3. Созданная в районе законодательная система в сфере образования позволяет посредством государственно-общественных форм управления активно вовлекать в процесс управления всех ее участников: семью и родительскую общественность, органы местного самоуправления, профессионально-педагогическое сообщество, научные, культурные, производственно-коммерческие структуры и общественные объединения.

Наиболее активно развиваются в Черлакском районе Советы школ, имеющиеся в настоящее время во всех общеобразовательных учреждениях. Для минимизации отчетности в практику общеобразовательных учреждений вводится электронный документооборот, развивается система открытого электронного мониторинга с обязательной публичной отчетностью.


Часть II. Эффекты реализации основных направлений инициативы

«Наша новая школа» в 2010 году.

В результате проведенной работы по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году достигнуты следующие системные эффекты.
    1. Общие показатели муниципальной системы образования

Эффекты:

– увеличение по сравнению с 2009 годом среднего итогового балла на ЕГЭ по предметам по выбору;

– уменьшение доли выпускников 11(12) классов, проходивших государственную (итоговую) аттестацию в формате ЕГЭ, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании;

– сокращение неэффективных расходов в системе общего образования благодаря снижению количества внешних совместителей и выведения из структуры школ младшего обслуживающего персонала.

1.2. Переход на новые образовательные стандарты

Эффекты:

– обеспечение тьюторского сопровождения введения ФГОС начального общего образования;

– формирование позитивного общественного мнения в отношении введения ФГОС начальной школы;

– повышение квалификации 50% педагогических и 40% руководящих работников по теме ФГОС;

– создание условий для реализации различных моделей организации внеурочной деятельности, в том числе с использованием возможностей социо-культурной сферы, в среднестатическом объеме 7 часов на одного ученика первого класса.

1.3. Система поддержки талантливых детей

Эффекты:

– обеспечение 100% персонифицированного учета детей, имеющих возможность по выбору получать доступные качественные услуги дополнительного образования;

– 100% государственная и муниципальная поддержка талантливых детей, достигших успехов в учении, творчестве, спорте;

– увеличение до 48% охвата школьников, участвующих в олимпиадах различного уровня;

1.4. Совершенствование учительского корпуса

Эффекты:

– повышение на 2,6 % доли молодых специалистов, трудоустроенных в 2010 году в муниципальные общеобразовательные учреждения (18 молодых специалистов трудоустроены в образовательные учреждения в 2010 г.);

– увеличение на 3,8 % доли учителей общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей общеобразовательных учреждений (в 2010 году в Черлакском районе данный показатель составил 10,7%);

– увеличение среднемесячной номинальной заработной платы работников общеобразовательных учреждений на 21,3% по сравнению с 2009 годом, в том числе учителей – на 13,6%;
    1. Изменение школьной инфраструктуры.

Эффекты:

– увеличение количества общеобразовательных учреждений, реализующих различные модели профильного обучения, в том числе в режиме индивидуальных образовательных маршрутов;

– эффективное функционирование виртуальных методических объединений учителей-предметников;

– функционирование Интернет-сайтов муниципальных общеобразовательных учреждений Омской области;

1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников

Эффекты:

– увеличение количества районных спортивно-массовых мероприятий на 8;

- увеличение количества детей, принявших участие в районных спортивно-массовых мероприятиях, на 110 человек;

– увеличение количества детей, охваченных услугами дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, на 620 человек;

– обеспечение получения горячего питания 99% обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений;

– увеличение количества детей первой и второй групп здоровья на 0,4 %.

1.7. Развитие самостоятельности школ

– обеспечение дифференциации оплаты труда работников в зависимости от личного вклада, оценки его результативности по критериям, самостоятельно определяемым каждым общеобразовательным учреждением;

– повышение информационной открытости деятельности общеобразовательных учреждений, введение в практику публичных отчетов в 100% общеобразовательных учреждений.


Часть III. Проблемные вопросы реализации инициативы

В ходе анализа итогов реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» выявлено ряд проблемных вопросов.

1.1. Общие показатели муниципальной системы образования

Проблемным вопросом в реализации инициативы по общим показателям является медленный переход на электронный документооборот, внедрение электронных расписаний и дневников.

1.2. Переход на новые образовательные стандарты

Проблемным вопросом является недостаточный охват руководящих (39,2%) и педагогических кадров (50%) курсами повышения квалификации и переподготовкой для работы в условиях ФГОС.

1.3. Система поддержки талантливых детей

Проблемным вопросом в реализации направления «Система поддержки талантливых детей» является подготовка победителей и призеров муниципального этапа к региональному этапу всероссийской олимпиады школьников.
    1. Совершенствование учительского корпуса

Проблемным вопросом в реализации направления «Совершенствование учительского корпуса» является недостаточная доля учителей общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей общеобразовательных учреждений.

1.5. Изменение школьной инфраструктуры

Проблемным вопросом в реализации инициативы по направлению «Изменение школьной инфраструктуры» является недостаточное развитие телекоммуникационной инфрастуктуры в сельской местности, отсутствие у регионального провайдера технической возможности увеличения скорости доступа к интернет-ресурсам общеобразовательным учреждениям.

1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников

Вследствие перехода школ на пятидневную учебную неделю произошло сокращение количества обучающихся, занимающихся по 3-х часовой программе по физической культуре.

1.7. Развитие самостоятельности школ

Проблемные вопросы в реализации инициативы по направлению «Развитие самостоятельности школ»:

– недостаточное представительство в органах государственного общественного управления общеобразовательных учреждений представителей общественных организаций и бизнес-структур;

Часть IV. Задачи и планируемые показатели на 2011 год по реализации инициативы.

Для развития муниципальной системы образования и дальнейшей реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» необходимо решать следующие задачи.

1.1. Общие показатели муниципальной системы образования

Переход на новые образовательные стандарты и разработка планов перспективного развития каждого общеобразовательного учреждения «Школа будущего».

1.2. Переход на новые образовательные стандарты

Задачи: – поэтапное введение ФГОС общего образования в 2011 году: в 100% школ Черлакского района ФГОС начального общего образования, определение пилотных площадок для введения ФГОС основного общего образования;

– организация повышения квалификации и переподготовки педагогических и управленческих кадров по вопросам ФГОС общего образования.

1.3. Система поддержки талантливых детей

Задачи:

– развитие сотрудничества с вузами региона для организации и проведения семинаров


учителей-наставников интеллектуально одаренных детей;

– создание центра работы с одаренными и способными детьми;

– организация подготовки талантливых детей с использованием дистанционных образовательных технологий;

– продолжение взаимодействия учреждений образования, культуры, спорта в целях увеличения численности обучающихся, охваченных дополнительным образованием, улучшения результативности, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления;

– развитие мер поддержки одаренных детей и их наставников.

1.4. Совершенствование учительского корпуса

Задачи:

– обеспечение дальнейшего развития муниципальной системы мер социальной поддержке молодых педагогов;

– реализация комплекса мер по социальной поддержке и обеспечению жильем молодых специалистов, трудоустроенных в общеобразовательные учреждения сельской местности;

– увеличение доли учителей общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей общеобразовательных учреждений до 11%;

– обеспечение наличия образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики 100% руководителей общеобразовательных учреждений;

– обеспечение среднего уровня заработной платы учителей общеобразовательных учреждений Черлакского района не менее 13220 рублей.

1.5. Изменение школьной инфраструктуры

Задачи:

– увеличение доли общеобразовательных учреждений, имеющих широкополосный интернет (не менее 2 Мб/с), до 15%;

– увеличение количественного (до 95%) и качественного состава Интернет-представительств общеобразовательных учреждений на единой технологической площадке;

– принятие мер по созданию условий обучения с использованием дистанционных образовательных технологий 75% детей-инвалидов, обучающихся на дому, от их общей численности;

– модернизация существующих спортзалов и спортплощадок школ путем проведения ремонтных работ с использованием современных строительных и отделочных материалов, оснащение специальными покрытиями, современными тренажерами, оборудованием для занятий легкой атлетикой;
    1. Сохранение и укрепление здоровья школьников

Задачи:

– увеличение удельного веса численности детей, имеющих возможность использовать инфраструктуру общеобразовательных учреждений для занятий физической культурой и спортом во внеурочное время, на 2 %;

– внедрение в образовательный процесс общеобразовательных учреждений специальных превентивных программ по сохранению и укреплению здоровья, формированию здорового образа жизни – 100 %;

увеличение доли обучающихся, получающих горячее питание на 0,8%.


Часть V. Мониторинг реализации национальной образовательной инициативы

«Наша новая школа» в 2010 году.

1.1. Общие показатели муниципальной системы образования

Доля общеобразовательных учреждений, предоставивших данные для электронного мониторинга, составила 100%.

Численность обучающихся общеобразовательных учреждений в отчетном году составляет 3599 человек.

В общеобразовательных учреждениях района работают 326 учителей, в том числе внешних совместителей – 18 человек. Произошло уменьшение числа учителей в связи с оптимизацией сети общеобразовательных учреждений, реорганизацией в сельской местности малокомплектных основных и начальных школ в структурные подразделения средних школ. Удельный вес численности выпускников 11(12) классов, получивших аттестат об общем образовании, составил 99,52%. Отмечается улучшение данного показателя по сравнению с 2009 годом на 1,01%.

Численность выпускников 11(12) классов, обучавшихся в классах с углубленным и/или профильным изучением отдельных предметов, составила 199 человек.

Удельный вес численности выпускников 11(12) классов, получивших по результатам ЕГЭ по предметам по выбору средний балл более 55, обучавшихся в классах с углубленным и/или профильным изучением отдельных предметов, составил 36,46%. Результатом является улучшение качества сдачи предметов по выбору в формате ЕГЭ и увеличение удельного веса численности выпускников 11(12) классов, поступивших в учреждения профессионального образования по профилю обучения на старшей ступени обучения.

Удельный вес численности выпускников 11(12) классов, поступивших в учреждения профессионального образования по профилю обучения, составляет более 66,3%, что подтверждает готовность большего количества выпускников в определении своих профессиональных намерений.

1.2. Переход на новые образовательные стандарты

Доля общеобразовательных учреждений, предоставивших данные для электронного мониторинга, составила 100%.

Удельный вес численности школьников, обучающихся по ФГОС начального общего образования (от общего числа учащихся начальной школы), составил 4,07%.

Удельный вес численности школьников, обучающихся по ФГОС, от общего числа учащихся 1-х классов – 13,69%.

В Черлакском муниципальном районе 2 муниципальных общеобразовательных учреждений работает в пилотном режиме, со следующего учебного года данные учреждения станут тьюторскими площадками введения ФГОС.

Реализуются различные модели организации внеурочной занятости, в городской местности используются возможности учреждений дополнительного образования детей, социо-культурных центров, среднее количество часов в неделю внеурочной занятости составляет более 7%. Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ в соответствии с новыми ФГОС, составил 73,93%.

Удельный вес численности педагогических и управленческих кадров общеобразовательных школ, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС, составляет 33,69%, в том числе управленческих кадров – 41,67%, учителей – 30,94%. В данном значении учтено прохождение курсов повышения квалификации в объеме не менее 72 часов. Введено в практику повышение квалификации по теме ФГОС управленческих команд общеобразовательных учреждений.

1.3.Система поддержки талантливых детей

Данные мониторинга подтверждают положительную динамику вовлечения обучающихся в олимпиадное движение:

– общая численность участников всероссийской олимпиады школьников на школьном этапе ее проведения составляет 1526 человек;

– общая численность участников всероссийской олимпиады школьников на муниципальном этапе ее проведения составляет 440 человека;

– общая численность участников всероссийской олимпиады школьников на региональном этапе ее проведения составляет 57 человека;

– общая численность участников всероссийской олимпиады школьников на заключительном этапе ее проведения составляет 1 человек;

– общая численность участников олимпиад школьников на всех этапах их проведения составляет 2399 человек.

На основании имеющихся в районе статистических данных о количестве обучающихся общеобразовательных учреждений, получивших поддержку на областном и муниципальном уровне, и проведенному электронному мониторингу реализации инициативы удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях, которым оказана поддержка в рамках программ поддержки одаренных детей и талантливой молодежи, составляет 17,88%.

Удельный вес численности обучающихся 8-11(12) классов общеобразовательных учреждений, занимающихся в очно-заочных и заочных (дистанционных) школах, составляет 1,84%.

Согласно электронному мониторингу реализации инициативы удельный вес численности детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору (не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности) получать доступные качественные услуги дополнительного образования, составляет 68,96%.

Электронный мониторинг реализации инициативы подтвердил имеющиеся сведения о недостаточном оснащении современным оборудованием помещений студий, в которых предоставляются дополнительные образовательные услуги. 17,56% детей, охваченных услугами дополнительного образования, имеют возможность заниматься в современно оборудованных помещениях.

1.4. Совершенствование учительского корпуса

Удельный вес численности учителей в общей численности персонала образовательных учреждений составляет 64,17%.

Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений – 14,72%.

Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее профессиональное образование, составляет 71,87%. Доля педагогов с высшим профессиональным образованием в 2010 году выросла на 12% по сравнению с 2009 годом.

Средняя заработная плата работников общеобразовательных учреждений составляет 11385,864 рублей, в том числе учителей – 13243,636 рублей. Рост среднемесячной номинальной заработной платы работников общеобразовательных учреждений на 21,3% по сравнению с 2009 годом, в том числе учителей – на 13,6%, обеспечен в результате применения комплекса современных финансово-экономических механизмов, которые позволили направить средства, высвободившиеся в результате проведенных мероприятий, на оплату труда работников общеобразовательных учреждений. Повышение уровня заработной платы обеспечено за счет увеличения стимулирующей части фонда оплаты труда, которая в 2010 году составила 25,8%.

Доля управленческих кадров по отношению к общей численности работников общеобразовательных учреждений составляет 9, 45%, что на 0,85% выше соответствующего показателя 2009 года.

В 2009-2010 учебном году аттестация педагогических работников общеобразовательных учреждений на подтверждение занимаемой должности не проходила. Удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших аттестацию на присвоение квалификационной категории, составляет 17,83%, в том числе 35,94% аттестованы на первую квалификационную категорию, 17,19 % – на высшую. Данные показатели не претерпели существенных изменений по сравнению с 2008-2009 учебным годом.

В 2009-2010 учебном году удельный вес численности педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации, в общей численности педагогических работников образовательных учреждений составляет 36,77 %, по персонифицированной модели повышения квалификации в указанный период педагоги района повышение квалификации не проходили.

Число молодых специалистов, прибывших в общеобразовательные учреждения в 2010 году, на 7 человек больше по сравнению с 2009 годом. Из 18 молодых специалистов, принятых в общеобразовательные учреждения в 2010 году, 8 человек обеспечены жильем, в том числе отдельной благоустроенной квартирой – 4 человека, общежитием – 4 человека.

В 2010 году достигла 10,7% доля учителей общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей общеобразовательных учреждений (федеральный статистический отчет форма № 83-РИК).

1.5. Изменение школьной инфраструктуры.

Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современными библиотеками и медиатеками, то есть имеющих все нижеперечисленные условия по данным мониторинга составляет 100%. Из них:

– имеют доступ в читальный зал – 100%;

– есть медиатека – 100%;

– имеются работающие средства для сканирования и распознавания текстов (сканер, компьютерные программы) – 100%;

– обеспечен выход в Интернет с компьютеров, расположенных в библиотеке, – 100%;

– обеспечена контролируемая распечатка бумажных материалов (есть доступ к принтеру) – 100%;

Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться широкополосным Интернетом (не менее 2 Мб/с), от общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях по данным мониторинга составил 0%.

Доля школ, имеющих широкополосный интернет (не менее 2 Мб/с), составляет 0%.

1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников.

Долгосрочная целевая программа Черлакского района «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы предусматривает обеспечение доступа для обучения и посещения людьми с ограниченными возможностями учреждений любой формы собственности и направления деятельности.

Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками, составляет 29,5%. Незначительный процент обусловлен тем, что помещения спортивных залов были построены по типовым проектам зданий общеобразовательных школ до 1990 года. В свою очередь, техническое оснащение спортзалов поддерживается на высоком уровне и в школах имеются все виды оборудования для обучения детей физической культуре и занятий спортом.

Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться спортивными залами, со следующими характеристиками:

– спортивный зал (собственный или на условиях договора пользования) – 98,5%;

– площадь зала для занятий не менее 9x18 – 10,3%. Типовые проекты школ не предусматривали строительство спортивных залов площадью не менее 9х18м. Данным площадям соответствуют лишь школы, расположенные на территории города Омска. В сельской местности школы имеют спортзалы меньшей площади, вместе с тем позволяющие проводить гимнастические занятия и занятия по игровым видам спорта;

– высота зала не менее 6 метров – 91,9%. Ряд школ имеют спортивные залы с высотой менее 6 метров в связи с тем, что типовым проектом не было предусмотрена данная высота зала. Однако численность таких помещений спортивных залов незначительна;

– оборудованные раздевалки – 92,6%, действующие душевые комнаты – 32,0%, действующие туалеты – 57,4%. При строительстве некоторых школ типовыми проектами не были предусмотрены душевые кабины и туалеты. Строительство данных школ осуществлялось в 1980-е годы.

Удельный вес школ, имеющих беговые дорожки со специальным покрытием, незначителен в связи с тем, что отсутствует техническая возможность. Для бега используются дорожки с грунтовым покрытием.

В 22 общеобразовательных учреждениях – 100% от общего количества общеобразовательных учреждений, имеются собственные столовые или помещения для приема пищи в соответствии с требованиями СанПиН.

В соответствии с данными мониторинга:

– в 100% школ для приготовления пищи используется современное технологическое оборудование;

– 100% школ имеют в штате сотрудников пищеблоков соответствующей квалификации, позволяющей работать на современном технологическом оборудовании;

– 100% школ выполнены работы по ремонту помещений пищеблоков, инженерных коммуникаций;

– 100% обеденных залов имеют современное оформление;