Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 года №246-р закон

Вид материала

Закон

Содержание Целями реализации подпрограмм данной программы являются В качестве составляющих развития школы выделены пять направлений Объем финансирования за 2010 год долгосрочной целевой программы «Развитие системы образования Вологодской области на 2009-2010 г 2150,0 тыс. рублей направлены на организацию палаточных лагерей, проводимых в полевых и экспедиционных условиях. В 2010 году для организации подвоза школьников в 20 муниципальных районов дополнительно были закуплены 15 автобусов марки ПАЗ и 2. Информация о выполнении плана Вологодской области по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в На реализацию проекта «Цифровая школа XXI века» (в части приобретения и монтажа оборудования) израсходовано из областного бюджет Расход средств на финансирование программы «Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2009-2010 годы» в 2010 году Часть IV. Задачи и планируемые показатели на следующий календарный год по реализации инициативы.

Подобный материал:

• Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 года №246-р «о плане, 561.22kb.
• Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 года №246-р «Об утверждении плана, 377.96kb.
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2007 года №246 "Об утверждении, 534.39kb.
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 92 Собрание, 144.95kb.
• Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2003 г. N 252-р Собрание закон, 84.32kb.
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 154 Собрание, 23.35kb.
• Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание закон, 908.51kb.
• Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание закон, 308.13kb.
• Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2011 г. N 107 Собрание закон, 68.04kb.
• Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 №246-р «О реализации, 469.04kb.

ДОКЛАД

Вологодской области «О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2010 год»


Часть I. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году.


1. Информация о выполнении федерального плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году.


1.1. Общие показатели региональной системы образования.

1.1.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.

План первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» на 2010 год, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 года № 246-р.

Закон Вологодской области от 29 ноября 2005 года № 1376-ОЗ «О государственной молодежной политике Вологодской области» (с последующими изменениями).

Законом установлены ежемесячные стипендии Губернатора области размером 2 тысячи рублей каждая для поощрения обучающихся 9-11 классов общеобразовательных учреждений, являющихся победителями заключительного этапа всероссийских, международных предметных олимпиад школьников до окончания ими обучения в общеобразовательных учреждениях.

Постановление Правительства Вологодской области от 15 апреля 2008 года № 739 «Об основных направлениях модернизации образования в Вологодской области на 2008-2012 годы».

Основными направлениями модернизации образования в Вологодской области на 2008 - 2012 годы определены: введение в отрасли "Образование" новой системы оплаты труда; повышение эффективности расходования бюджетных средств путем введения нормативного подушевого финансирования образовательных учреждений; введение единой независимой системы оценки качества образования; создание условий для получения качественного общего образования независимо от места жительства путем развития сети общеобразовательных учреждений; расширение общественного участия в управлении образованием.

Долгосрочная целевая программа «Развитие системы образования Вологодской области на 2009-2010 годы», утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 года № 1731.

Программа направлена на продолжение проведения мероприятий в образовательной сфере, начатых в рамках реализации областной целевой программы «Развитие системы образования Вологодской области на 2004-2006 годы», утвержденной постановлением Законодательного Собрания области от 29 октября 2003 года № 662, основных направлений приоритетного национального проекта «Образование».

Целями реализации подпрограмм данной программы являются:

создание и развитие в Вологодской области единой образовательной информационной среды, повышение качества образования на основе современных информационно-коммуникационных технологий;

создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей в Вологодской области;

обеспечение региональной системы образования квалифицированными кадрами, способными решить задачи модернизации образования;

создание и развитие в научно-образовательной сфере Вологодской области системы отбора и привлечения к научной деятельности талантливой молодежи.

План действий по модернизации общего образования, направленных на реализацию в 2010 году национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», утвержденный постановлением Губернатора Вологодской области от 3 марта 2010 года № 91.

Структура и содержание Плана действий соответствуют содержанию и структуре национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», утвержденной Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым, включают в себя следующие направления:

• переход на федеральные государственные образовательные стандарты;
  
• развитие системы поддержки талантливых детей;
  
• совершенствование учительского корпуса;
  
• изменение школьной инфраструктуры;
  
• сохранение и укрепление здоровья школьников;
  
• расширение самостоятельности школ.
  

Стратегия социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 28 июня 2010 года № 739.

В качестве составляющих развития школы выделены пять направлений:

- обеспечение возможности раскрыть свои способности, подготовиться к жизни в высокотехнологичном конкурентном мире через обновленное содержание образования;

- создание разветвленной системы поиска и поддержки талантливых детей, а также их сопровождения в течение всего периода становления личности;

- разработка системы моральных и материальных стимулов для сохранения в школах лучших педагогов и постоянного повышения их квалификации, для пополнения школ новым поколением учителей;

- изменение облика школы как по форме, так и по содержанию; школа должна стать центром не только обязательного образования, но и самоподготовки, занятий творчеством и спортом;

- приоритет здорового образа жизни, реализуемый в школе посредством минимизации рисков для здоровья в процессе обучения.

Долгосрочная целевая программа «Информатизация Вологодской области на 2010-2012 годы», утвержденная постановлением Правительства области от 22 июля 2009 года № 1124 (с последующими изменениями).

Закон области от 28 апреля 2010 года № 2271-ОЗ «О единовременных выплатах педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности».

Постановление Правительства области от 31 мая 2010 года № 637 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки молодых специалистов в сфере образования».

Последние 2 нормативных правовых акта направлены на установление педагогическим работникам в возрасте до 30 лет, проживающим и работающим в сельской местности, закончившим образовательные учреждения высшего или среднего профессионального образования после 1 января 2010 года и впервые поступившим на работу в областные государственные или муниципальные общеобразовательные учреждения в течение года с даты окончания образовательного учреждения (не считая периода отпуска по беременности и родам; отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; периода прохождения военной службы по призыву) единовременных выплат: в первый год работы в размере 50,0 тыс. рублей, во второй год работы в размере 30,0 тыс. рублей, в третий год работы в размере 20,0 тыс. рублей.

1.1.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы.

Закон Вологодской области от 17 декабря 2009 года № 2187-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год».

Консолидированный бюджет по отрасли «Образование» за 2010 год составил 12429,2 млн. рублей, что составляет 23,4 % от общего консолидированного бюджета области.

Долгосрочная целевая программа «Развитие системы образования Вологодской области на 2009-2010 годы», утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 года № 1731.

Объем финансирования за 2010 год долгосрочной целевой программы «Развитие системы образования Вологодской области на 2009-2010 годы» составил 382017,9 тыс. рублей.

Целевая программа «Оптимизация сети общеобразовательных учреждений в Вологодской области» в 2010 году, утвержденная постановлением Правительства области от 7 апреля 2010 года № 366.

Объем затрат по программе составил 113,78 млн. рублей.

1.1.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

Переход на новые образовательные стандарты. В Вологодской области в течение 2010 года проведены необходимые мероприятия по подготовке к введению федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) начального общего образования, разработаны необходимые нормативные правовые документы, в том числе – примерная основная общеобразовательная программа в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей.

Разработаны Положение о системе контроля и оценки образовательных результатов в связи с реализацией ФГОС начального общего образования и контрольно-измерительные материалы для интегрированной комплексной контрольной работы для обучающихся 4 классов.

С 1 сентября 2010 года ФГОС введены в 21 классе десяти общеобразовательных школ (из них в четырех школах – в качестве муниципальных пилотных площадок).

Разработаны программы повышения квалификации с учетом новых федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования для учителей начальных классов и руководителей общеобразовательных учреждений.

Система поддержки талантливых детей. Мероприятия подпрограммы «Одаренные дети» долгосрочной целевой программы «Развитие системы образования Вологодской области на 2009-2010 годы» ориентированы на совершенствование олимпиадного движения, обеспечение участия во всероссийской олимпиаде школьников, организацию профильных лагерей. Олимпиадное движение в Вологодской области стало массовым явлением.

Осуществляются меры адресной поддержки одаренных детей, победителей заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, победителей международных олимпиад школьников и др.

Формируется банк данных талантливых детей и молодежи, проявивших особые способности в области науки, техники, искусства, культуры и спорта.

Совершенствование учительского корпуса. Разработаны и проходят процедуру согласования проекты нормативных правовых документов (в том числе административных регламентов), обеспечивающих организацию и проведение аттестации педагогических работников в соответствии с новым порядком.

Изменение школьной инфраструктуры. В области внедряются модель внутришкольной профилизации и модель сетевой организации предпрофильной подготовки и профильного обучения, функционируют 57 базовых школ, 56 школьных округов.

Сохранение и укрепление здоровья школьников. Внесены изменения в региональный базисный учебный план, направленные на увеличение числа часов, отводимых на занятия физической культурой. Новая редакция регионального базисного учебного плана предусматривает по три часа физической культуры с 1 по 11 класс.

Развитие самостоятельности школ. Нормативное подушевое финансирование образовательного процесса в образовательных учреждениях области, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, введено с 1 января 2009 года. Завершен переход общеобразовательных учреждений области на отраслевую систему оплаты труда.


1.2. Переход на новые образовательные стандарты.

1.2.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.

План-график введения федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) начального общего образования в образовательные учреждения Вологодской области (утвержден приказом Департамента образования Вологодской области 11 марта 2010 года № 354).

Примерная основная общеобразовательная программа в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей (утверждена приказом Департамента образования Вологодской области от 19 августа 2010 года № 1409).

Медиа-план по информированию общественности о подготовке и порядке введения ФГОС начального общего образования (утвержден приказом Департамента образования Вологодской области от 21 октября 2010 года № 1809).

Закон Вологодской области от 14 декабря 2010 года № 2433-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов», утверждающий нормативы подушевого финансирования.

План-график курсов повышения квалификации учителей начальных классов и руководителей образовательных учреждений на 2010-2011 учебный год (утвержден приказом Департамента образования Вологодской области от 2 декабря 2010 № 2104).

1.2.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы.

Долгосрочная целевая программа «Информатизация Вологодской области на 2010-2012 годы», утвержденная постановлением Правительства области от 22 июля 2009 года № 1124 (с последующими изменениями).

Долгосрочная целевая программа «Развитие системы образования Вологодской области на 2009-2010 годы», утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 года № 1731.

Фактические расходы по подпрограмме «Информатизация образования» данной программы за 2010 год составили 33044,9 тыс. руб.

1.2.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

В течение 2010 года проводилась работа по подготовке к внедрению федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) начального общего образования в общеобразовательных учреждениях Вологодской области.

Разработаны нормативы подушевого финансирования общеобразовательных учреждений в условиях введения ФГОС. Средства на оплату труда работников общеобразовательных учреждений (с учетом дополнительных 10 часов) и на приобретение учебного оборудования предусмотрены в бюджете на 2011 год (закон Вологодской области от 14 декабря 2010 года № 2433-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов»).

В целях создания информационно-образовательной среды, обеспечивающей условия реализации основной образовательной программы начального общего образования, за счет средств долгосрочной целевой программы «Информатизация Вологодской области на 2010-2012 годы» предусмотрено приобретение компьютерного оборудования и электронных образовательных ресурсов для образовательных учреждений области на сумму 9,7 млн. рублей.

Все общеобразовательные учреждения области (537 учреждений) обеспечены доступом к сети Интернет. Для оплаты доступа к сети Интернет из областного бюджета в 2010 году выделено 17,1 млн. рублей.

Безопасный доступ учащихся к сети Интернет в области обеспечен: в 2010 году создан региональный узел контентной фильтрации при государственном учреждении Вологодской области «Центр информатизации и оценки качества образования». Организация регионального узла контентной фильтрации снижает затраты образовательных учреждений на оплату Интернет-трафика и позволяет увеличить скорость доступа к сети Интернет.

Департаментом образования Вологодской области подготовлены нормативные документы по введению ФГОС начального общего образования (указаны в пункте 1.2.1).

Методическим письмом Департамента образования Вологодской области от 7 декабря 2010 года № 08-45/4643 в адрес руководителей органов управления образованием муниципальных районов и городских округов направлены:

• примерный договор с родителями о предоставлении общего образования общеобразовательными учреждениями,
  
• новая редакция должностной инструкции учителя начальных классов.
  

В марте 2010 года проведены педагогические чтения по проблеме «Вариативность начального общего образования как условие успешной реализации требований федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». По результатам чтений опыт, представленный образовательными учреждениями, размещен в информационно-методическом и научно-педагогическом журнале «Источник».

Подготовлены к публикации статьи педагогов, участвующих в апробации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования.

Разработан первый выпуск ежемесячного периодического издания для учителей начальных классов и руководителей образовательных учреждений – газеты «Начальное общее образование».

Лабораторией развития начального общего образования ГОУ СПО «Вологодский педагогический колледж» разработаны:

• инструктивно-методические материалы по организации взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования детей при реализации основной образовательной программы начального общего образования. Также подготовлены сборники информационно-методических материалов для руководителей муниципальных органов управления образования, муниципальных методических служб, образовательных учреждений;
  
• Положение о системе контроля и оценки образовательных результатов в связи с реализацией ФГОС начального общего образования;
  
• контрольно-измерительные материалы для интегрированной комплексной контрольной работы для обучающихся 4 классов.
  

Разрабатываются контрольно-измерительные материалы для интегрированной комплексной контрольной работы для обучающихся 1 классов.

На базе ФГОУ «Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» (г. Москва) подготовлены 13 тьюторов по проблемам введения ФГОС начального общего образования.

В 2010-2011 учебном году на базе ГОУ СПО «Вологодский педагогический колледж» осуществляется курсовая подготовка руководителей, заместителей руководителей образовательных учреждений и учителей начальных классов в соответствии с Планом-графиком курсов повышения квалификации учителей начальных классов и руководителей образовательных учреждений на 2010-2011 учебный год (утвержден приказом Департамента образования Вологодской области от 2 декабря 2010 года № 2104).

В соответствии с планом-графиком повышения квалификации педагогических и руководящих работников в 2010-2011 году запланировано обучение более 800 учителей начальных классов и 519 руководителей общеобразовательных учреждений.

В сентябре-октябре 2010 года разработаны программы повышения квалификации с учетом новых федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования:

• для учителей начальных классов – программы курсов повышения квалификации «Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования: технология и содержание реализации» и модуля «Технология преподавания информатики в начальной школе в условиях реализации требований федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»;
  
• для руководителей образовательных учреждений – программа «Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования: технология введения».
  

За отчетный период прошли обучение 199 учителей начальных классов (24,5%), приступающих к реализации стандарта 1 сентября 2011 года и 150 руководителей, в т. ч. 30 руководителей муниципальных органов управления образованием, 22 – специалисты муниципальных органов управления образованием и муниципальных методических служб.


С 1 сентября 2010 года началось введение ФГОС начального общего образования в шести образовательных учреждениях Вологодской области:

• МОУ «Гимназия № 2» г. Вологды;
  
• МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» г. Вологды;
  
• МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 16» г. Вологды;
  
• ГОУ «Вологодский многопрофильный лицей»;
  
• МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 11» г. Череповца;
  
• МОУ «Начальная общеобразовательная школа № 39» г. Череповца.
  

В четырех районах Вологодской области открыты муниципальные пилотные площадки по внедрению нового стандарта: МОУ «Тарногская средняя общеобразовательная школа» Тарногского района, МОУ «Березовослободская начальная общеобразовательная школа» Нюксенского района, МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Вытегры Вытегорского района, МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» г. Харовска Харовского района.


1.3. Система поддержки талантливых детей.

1.3.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.

Указ Президента Российской Федерации от 7 апреля 2006 года № 325 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи».

Закон Вологодской области от 29 ноября 2005 года № 1376-ОЗ «О государственной молодежной политике Вологодской области» (с последующими изменениями).

Постановление Правительства области от 6 августа 2007 года № 1002 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты стипендий Губернатора области учащимся, студентам, аспирантам».

Постановление Правительства области от 19 февраля 2010 года № 66 «О назначении стипендии Губернатора области».

Постановление Правительства области от 29 июля 2010 года № 384 «О назначении стипендии Губернатора области».

Положение о проведении школьного, муниципального, регионального этапов всероссийской олимпиады школьников Вологодской области (приказ Департамента образования Вологодской области от 28 декабря 2010 года № 2308).

Положение об областных премиях одаренным детям, утвержденное приказом Департамента образования Вологодской области от 21 декабря 2010 года № 2233.

1.3.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы.

Подпрограмма «Одаренные дети» долгосрочной целевой программы «Развитие системы образования Вологодской области на 2009-2010 годы», утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 года № 1731.

На проведение регионального этапа всероссийской олимпиады школьников затрачено 1 млн. 283,0 тыс. рублей, на участие школьников в заключительном этапе и учебно-тренировочных сборах – 554,0 тыс. рублей.

В 2010 году на организацию профильных лагерей через подпрограмму «Одаренные дети» областной целевой программы «Развитие системы образования Вологодской области на 2009-2010 годы» израсходованы средства в размере 3949,8 тыс. рублей.

На сумму 1800,0 тыс. рублей по результатам открытого аукциона закуплены путевки на профильные смены, которые проводятся на базе стационарных загородных оздоровительных учреждений.

2150,0 тыс. рублей направлены на организацию палаточных лагерей, проводимых в полевых и экспедиционных условиях.

На ежемесячные премии Губернатора области победителям олимпиад школьников выделено 104,0 тыс. рублей.

На ежегодные областные премии одаренным детям выделено 200 тыс. рублей. На проведение межрегиональной краеведческой олимпиады «Мир через культуру» – 250 тыс. рублей.

На государственную поддержку талантливой молодежи направлены средства федерального бюджета – 2,22 млн. рублей, кроме того средства областного бюджета – 0,45 млн. рублей.


1.3.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

Механизм поиска и поддержки талантливых детей на региональном уровне включает в себя совершенствование олимпиадного движения, обеспечение участия во всероссийской олимпиаде школьников, организацию профильных лагерей, осуществление мер адресной поддержки одаренных детей, формирование банка данных талантливых детей и молодежи, проявивших особые способности в области науки, техники, искусства, культуры и спорта.

Мероприятия подпрограммы «Одаренные дети» долгосрочной целевой программы «Развитие системы образования Вологодской области на 2009-2010 годы» ориентированы на совершенствование олимпиадного движения, обеспечение участия во всероссийской олимпиаде школьников, организацию профильных лагерей.

Проведение профильных лагерей «Математик», «Спортивный», «Этнограф», «Хрустальный горизонт», «Патриот», «Ловитва», «Азимут» и профильной смены «Академия Деда Мороза» для Вологодской области стало традиционным. В летний период 2010 года их контингент составил 788 детей и подростков.


В 2010 году утверждена новая редакция Положения о проведении школьного, муниципального, регионального этапов всероссийской олимпиады школьников Вологодской области (приказ Департамента образования Вологодской области от 28 декабря 2010 года № 2308).

Во всероссийской олимпиаде школьников в 2010 году приняли участие:

• на региональном этапе – 1089 обучающихся¹, 266 из них награждены дипломами победителей и призеров;
  
• на заключительном этапе – 66 человек, 22 из них награждены дипломами.
  

24 школьника, обучающихся в 8 классах, приняли участие в олимпиаде на общих с учащимися старших классов основаниях, из них 14 получили дипломы победителя или призера.

Наиболее успешно выступили школьники по химии, истории, литературе, физике, географии.

По результатам заключительного этапа обучающиеся ГОУ «Вологодский многопрофильный лицей» (Блинов Роман, Семенов Владимир, Пашментов Дмитрий и Алешкевич Владислав) были приглашены для участия в учебно-тренировочных сборах по физике и химии с целью подготовки к олимпиадам международного уровня.

В целях поддержки победителей заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников и победителей международных олимпиад школьников осуществляются ежемесячные выплаты стипендий Губернатора Вологодской области на период обучения в общеобразовательных учреждениях в размере 2,0 тыс. рублей.

В 2010 году стипендии Губернатора области удостоены Семенов Владимир, победитель Международной естественнонаучной олимпиады юниоров в 2009 году (г. Баку); победители заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников Пашментов Дмитрий (химия), Кабанова Анастасия (история), Прокудина Ольга (обществознание), Синицын Никита (география). В целом в 2010 году такую стипендию получали 8 обучающихся общеобразовательных учреждений.

В ГОУ ДПО «Вологодский институт развития образования» создается банк данных об участниках регионального этапа всероссийской олимпиады школьников.


В марте 2010 года проведена межрегиональная олимпиада по научному краеведению «Мир через культуру», в которой приняли участие представители 27 территорий области, а также Мурманской, Костромской областей и г. Санкт-Петербурга. Общее количество участников олимпиады, включая педагогов, – 220 человек. Победителями в данной олимпиаде признаны 11 вологжан, призерами – 53 человека.

Победители и призеры межрегиональной олимпиады «Мир через культуру», состоявшейся в 2010 году, включены в региональный банк данных одаренных детей (приказ Департамента образования Вологодской области от 30 апреля 2010 года № 726 «Об итогах межрегиональной олимпиады по научному краеведению «Мир через культуру»).


Вологжане принимают участие в интеллектуальных конкурсах и научно-практических конференциях: «Юность.Наука.Культура» (6 дипломов), «Первые шаги в науку» (1 диплом), «Отечество» (1 диплом) и др.

Творческие коллективы области принимают участие в мероприятиях российского и международного уровней, таких, как IV Международный фестиваль детских и молодежных хоров «Поющая Омега – 2010», Международный конкурс «Морской бриз», III Международный конкурс музыкантов-любителей «Музыкальный дебют», IV Всероссийский конкурс юных вокалистов «Звонкие голоса России». Обучающиеся общеобразовательных учреждений области принимают активное участие в спортивных соревнованиях, организуемых на всероссийском уровне, в том числе по спортивному туризму, игровым видам спорта и др.

В 2010 году 14 творческим коллективам учреждений дополнительного образования детей присвоено звание «Образцовый детский коллектив».


В целях поддержки одаренных детей, стимулирования их учебной, трудовой и иной творческой деятельности издан приказ Департамента образования Вологодской области от 21 декабря 2010 года № 2233 «О назначении областных премий одаренным детям», согласно которому 200 ежегодных премий по 1000 рублей присуждаются одаренным детям – обучающимся общеобразовательных учреждений, проявившим особые способности в области науки, техники, искусства, культуры и спорта.


В целях поддержки талантливой молодежи из числа студентов, обучающихся по очной форме обучения в высших учебных заведениях, расположенных на территории Вологодской области, достигших высоких показателей в учебе и значимых результатов в научной, спортивной, творческой или общественной деятельности, ежегодно с 2007-2008 учебного года назначается стипендия Губернатора области (закон Вологодской области от 29 ноября 2005 года № 1376-ОЗ «О государственной молодежной политике Вологодской области» (с последующими изменениями). Стипендию Губернатора получают 80 студентов. Кроме того, поддержку из областного бюджета получают и молодые аспиранты, обучающиеся по очной форме обучения и проживающие в области. С 2007-2008 учебного года ежегодно 10 аспирантов получают ежемесячную стипендию в размере 6,0 тыс. рублей.

В Вологодской области с 1999 года студентам-отличникам вузов, расположенных на территории области, ежегодно назначаются 23 Премии Губернатора области (общая сумма выделенных средств 250,0 тыс. рублей, размер одной премии – 10869 рублей).

Ежегодно с 2007 года Департаментом образования и образовательными учреждениями поводится награждение 100 лучших выпускников учреждений профессионального образования наручными часами от имени Губернатора области. Общая сумма для поощрения – 200 тыс. рублей.


В 2010 году проведены мероприятия по отбору кандидатов на присуждение премий по линии реализации направления ПНПО «Государственная поддержка талантливой молодежи». Среди них:

• областной конкурс лидеров и руководителей детских и молодежных объединений «Лидер XXI века»;
  
• областной фестиваль творчества работающей молодежи «Наша территория»;
  
• областной фестиваль студенческого творчества «Арт-факультет»;
  
• областной открытый конкурс «Вожатый года»;
  
• XVII областная краеведческая олимпиада «Мир через культуру» и др.
  

Премии для поддержки талантливой молодёжи присуждены 61 представителю Вологодской области (48 – сверх региональной квоты): 13 из них – в размере 60 тыс. рублей, 48 – в размере 30 тыс. рублей.

(Приказ Минобрнауки России от 11 июня 2010 года № 601 «О присуждении в 2010 году премий для поддержки талантливой молодёжи»,

приказ Минобрнауки России от 15 сентября 2010 года № 930 «О присуждении в 2010 году премий для поддержки талантливой молодёжи»,

приказ Минобрнауки России от 16 сентября 2010 года № 931 «О присуждении в 2010 году премий для поддержки талантливой молодёжи»,

приказ Минобрнауки России от 12 октября 2010 года № 1015 «О присуждении в 2010 году премий для поддержки талантливой молодёжи»,

приказ Минобрнауки России от 15 октября 2010 года № 1031 «О присуждении в 2010 году премий для поддержки талантливой молодёжи»).

Основы системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи в нашей Вологодской области заложены. С целью развития системы поиска и поддержки талантливых детей будет создан областной организационно-методический центр дополнительного образования детей, модель которого в настоящее время разрабатывается.

Данное образовательное учреждение будет осуществлять координацию деятельности учреждений дополнительного образования детей, решать задачи внутриведомственного и межведомственного взаимодействия по работе с одаренными детьми в регионе, методического обеспечения деятельности всех образовательных учреждений по данному направлению, а также организации областных олимпиад, конкурсов, фестивалей.


1.4. Совершенствование учительского корпуса.

1.4.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.

Указ Президента Российской Федерации от 28 января 2010 года № 117 «О денежном поощрении лучших учителей».

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2010 года № 64 «О выплате денежного поощрения лучшим учителям».

Приказ Минобрнауки России от 12 марта 2010 года № 174 «Об утверждении Сетевого графика по реализации ПНПО в 2010 году».

Приказ Минобрнауки России от 26 марта 2010 года № 215 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2010 года № 64».

Приказ Минобрнауки России от 26 марта 2010 года № 217 «Об утверждении Правил проведения конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями».

Приказ Минобрнауки России от 5 июля 2010 года № 748 «Об утверждении списка победителей конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями».

Соглашение между Правительством Вологодской области и Министерством образования и науки Российской Федерации «О предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету Вологодской области на выплату денежного поощрения лучшим учителям» от 11 мая 2010 года № СОГ-68/03/24.

Порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденный приказом Минобрнауки России от 26 марта 2010 года № 209.

1.4.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы.

Средства федерального бюджета в размере 1,6 млн. рублей направлены на поощрение 8 победителей федерального конкурса лучших учителей в размере 200,0 тыс. рублей каждому.

Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009-2013 годы», утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2010 года № 568.

Средства федерального бюджета в размере 7,0 млн. рублей выделены на оплату работ по разработке и апробации индивидуальной модели инновационной деятельности молодого учителя.

Средства из областного бюджета на выплату победителям региональных конкурсов педагогических работников составили 13,3 млн. рублей.

1.4.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

В 2010 году в области завершился переход на новую систему оплаты труда (НСОТ) работников образовательных учреждений области.

Отраслевые системы оплаты труда во всех муниципальных районах и городских округах разработаны и утверждены нормативными актами муниципальных образований по согласованию с профсоюзными организациями.

Отраслевая система оплаты труда государственных и муниципальных образовательных учреждений (за исключением общеобразовательных учреждений Шекснинского района) включает должностные оклады с учетом повышающих коэффициентов, компенсационные и стимулирующие выплаты

В Шекснинском муниципальном районе реализуется «пилотная» система оплаты труда (оклад определяется исходя из базовой ставки с повышающими коэффициентами).

НСОТ включает:

а) должностные оклады, учитывающие минимальные должностные оклады по профессиональным квалификационным группам, уровень образования, квалификационный уровень, наличие квалификационной категории, отраслевые особенности (наличие отраслевого коэффициента 1,05).

Минимальный размер должностного оклада (в рублях) составляет:

1 профессионально-квалификационная группа - 1530,

2 профессионально-квалификационная группа - 1780,

3 профессионально-квалификационная группа - 3150 (2800 - г. Череповец),

4 профессионально-квалификационная группа - 4000 (3520 - г. Череповец),

руководитель от 4000 до 7560,

заместитель, главный бухгалтер от 3150 (Череповецкий район) до 6010.

б) компенсационные выплаты, в том числе за выполнение работ, непосредственно связанных с образовательным процессом (за проверку тетрадей, классное руководство, заведование учебным кабинетом, лабораторией, мастерской и другие);

в) стимулирующие выплаты: за стаж работы, за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ и премиальные выплаты по итогам работы.

Распределение стимулирующего фонда оплаты труда работников образовательных учреждений носит государственно-общественный характер.

Согласно методическим рекомендациям по стимулированию руководителей и работников образовательных учреждений, утвержденным Департаментом образования области от 18 сентября 2009 года № 1389, надбавки стимулирующего характера работникам по результатам труда распределяются органом самоуправления образовательного учреждения по представлению руководителя учреждения и по согласованию с выборным профсоюзным органом.

В целях увеличения стимулирующих выплат до 30% в фонде оплаты труда для работников образовательных учреждений области на июньской сессии Законодательного Собрания области внесены изменения в закон области «Об областном бюджете на 2010 год», устанавливающие нормативы подушевого финансирования с учетом 30% стимулирующего фонда оплаты труда.


Ежеквартально проводится мониторинг введения новой системы оплаты труда. Итоги введения НСОТ рассмотрены на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на заседании Общественной палаты Вологодской области, на заседании комитета Законодательного Собрания области, на встречах с профсоюзами.

Ежемесячно проводится мониторинг выплат стимулирующего характера.

На создание стимулирующего фонда оплаты труда муниципальных общеобразовательных учреждений до 30 % дополнительно выделено 320,6 млн. рублей. Фактически стимулирующий фонд оплаты труда работников общеобразовательных учреждений в 2010 году составил 22,9 %.

Средняя заработная плата работников образования возросла по сравнению с предыдущим годом на 15,7 % и составила 9419 рубля.


В федеральном конкурсе лучших учителей от Вологодской области принял участие 31 педагог. Конкурс составил почти 4 (3,88) человека на место.

Приказом Минобрнауки России от 5 июля 2010 года № 748 «Об утверждении списка победителей конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями» утверждены 8 (в соответствии с квотой) победителей конкурса из Вологодской области.

Денежные поощрения победителям конкурса выплачены 15 сентября 2010 года в полном объеме.


В числе пяти победителей Всероссийского конкурса «Учитель года России-2010» представитель Вологодской области В.В. Вахрамеев, учитель русского языка и литературы муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Сокола.


В рамках реализации Мероприятия 2.8. «Привлечение перспективных выпускников высших учебных заведений для работы в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях» федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы 14 молодых педагогов области заключили договоры с Минобрнауки России на выполнение работ по разработке и апробации индивидуальной модели инновационной деятельности молодого учителя. В течение 2010-2011 годов они получат федеральную поддержку в размере 500,0 тыс. рублей.


Разработаны и проходят процедуру согласования проекты нормативных правовых документов, обеспечивающих организацию и проведение аттестации педагогических работников в соответствии с новым порядком:

• проекты административных регламентов по проведению аттестации педагогических работников Вологодской области с целью подтверждения соответствия занимаемой должности, установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей);
  
• проект Положения о проведении экспертизы результатов профессиональной деятельности педагогических работников в рамках аттестации педагогических работников Вологодской области с целью установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей),
  
• проект Положения о проведении квалификационных испытаний педагогических работников в рамках аттестации педагогических работников Вологодской области с целью подтверждения соответствия занимаемой должности.
  

В 2010 году проведены семинары для специалистов органов управления образованием муниципальных районов и городских округов, руководителей образовательных учреждений в связи с введением нового Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений с 1 января 2011 года.


С целью обеспечения профессионального развития управленческих кадров системы образования разработаны меры по подготовке, переподготовке, повышению квалификации, формированию кадрового резерва управленческих кадров системы образования.

Так, ГОУ ДПО «Вологодский институт развития образования» обеспечено повышение квалификации 74 директоров школ по модульной программе «Современный образовательный менеджмент».

7 человек из них были направлены на повышение квалификации в ГОУ ДПО «Архангельский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования» (23 руководителя образовательных учреждений Архангельской области освоили модули в Вологодском институте развития образования).

В 2010 году освоили программы профессиональной переподготовки «Менеджмент организации» 28 человек.

В 2010-2011 учебном году в 76 общеобразовательных школах (14,25 % от их общего числа) работают 82 руководителя, прошедшие переподготовку по данной программе.

Разработана «Методика отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров для государственных образовательных учреждений Вологодской области».

По заявкам муниципальных органов управления образованием скомплектована группа слушателей (41 человек) для обучения по дополнительной профессиональной образовательной программе переподготовки резерва руководящих кадров. В заявках указаны предполагаемые места работы и должности, которые займут педагогические работники по окончании обучения.

Разработана и подготовлена к лицензированию дополнительная профессиональная образовательная программа переподготовки резерва руководящих кадров «Основы управления образовательным учреждением».


Проведен II областной конкурс «Лидер в образовании». Из 21 финалиста абсолютным победителем признана Бурцева Татьяна Александровна, директор МОУ «Кадуйская средняя общеобразовательная школа № 3». Она стала обладателем главного диплома конкурса «Лидер в образовании» и первой денежной премии в размере 50 тыс. рублей.


1.5. Изменение школьной инфраструктуры.

1.5.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.

Федеральный базисный учебный план и примерные учебные планы для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования, утвержденные приказом Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 1312.

План действий Департамента образования Вологодской области по реализации региональной модели профильного обучения на 2007-2010 годы, утвержденный приказом департамента образования от 13.03.2007 г. № 491.

Региональный базисный учебный план и примерные учебные планы для образовательных учреждений Вологодской области, реализующих программы общего образования, утвержденные приказом Департамента образования Вологодской области от 31 марта 2005 года № 574.

Положение о базовой общеобразовательной школе Вологодской области, утвержденное приказом Департамента образования Вологодской области от 2 октября 2009 года № 1436.

Целевая программа «Оптимизация сети общеобразовательных учреждений в Вологодской области» в 2010 году, утвержденная Постановлением Правительства области от 7 апреля 2010 года № 366.

1.5.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы.

Закон Вологодской области от 17 декабря 2009 года № 2187-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год».

Целевая программа «Оптимизация сети общеобразовательных учреждений в Вологодской области» в 2010 году, утвержденная Постановлением Правительства области от 7 апреля 2010 года № 366.

Целевая программа разработана в соответствии с перечнем мероприятий по оптимизации сети общеобразовательных учреждений, предусмотренных муниципальными программами оптимизации, и направлена на содействие выполнению данных мероприятий. Объем затрат по программе составил 113,78 млн. рублей.

В рамках программы приобретено 66 единиц автомобильного транспорта, в том числе 50 автобусов ПАЗ и 16 микроавтобусов ГАЗ, для организации подвоза обучающихся в школы. Сумма затрат составила 64,45 млн. рублей. Для создания безопасных условий проживания школьников и создания дополнительных мест проведен ремонт 16 пришкольных интернатов общеобразовательных школ на сумму 49,33 млн. рублей.


В 2010 году для организации подвоза школьников в 20 муниципальных районов дополнительно были закуплены 15 автобусов марки ПАЗ и 5 марки ГАЗ.

На данные цели были направлены средства в размере 19 млн. 613,3 тыс. рублей, их них 9761 тыс. рублей – из федерального бюджета, 9852,3 – из областного бюджета.

1.5.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

В области идет работа по развитию сети общеобразовательных учреждений. В 2010-2011 учебном году в Вологодской области функционируют 537 общеобразовательных учреждений. Общее количество учреждений ежегодно сокращается.

Сокращение сети осуществляется путем реорганизации и ликвидации малочисленных сельских образовательных учреждений и организации обучения детей в базовых школах.

С 2008-2009 учебного года в соответствии с решениями органов местного самоуправления в Вологодской области функционируют 57 базовых школ, созданы 56 школьных округов. Положением о базовой общеобразовательной школе Вологодской области предусмотрено выполнение базовой школой функций ресурсного центра профильного обучения.

Количество сельских школьников, обучающихся в базовых общеобразовательных учреждениях увеличивается ежегодно. В 2010-2011 учебном году в базовых школах обучается 21,4 тыс. человек, что на 1,6 тыс. человек больше, чем в предыдущем учебном году.

Мероприятия по оптимизации сети, проводимые в Вологодской области, обеспечивают стабильное снижение числа малочисленных школ с наполняемостью до 100 обучающихся. В 2009-2010 учебном году количество малочисленных школ составляло 318 учреждений (57%), в 2010-2011 учебном году – 283 учреждения (53,1%).

В течение 2009-2010 учебного года в региональной системе образования обеспечивался подвоз 6,5 тыс. школьников в 205 сельских школ (21% контингента обучающихся в сельской местности) 243 школьными автобусами и 43 автобусами, принадлежащими сельским администрациям и иным организациям и предприятиям.

В 2010 году приобретены 86 автотранспортных средств для подвоза школьников к месту учебы.

В течение 2010-2011 учебного года обеспечивается подвоз 6,9 тыс. школьников в 223 сельские школы. За последние 3 года доля обучающихся сельских школ, подвозимых в образовательные учреждения, увеличилась на 4,6 % и в настоящее время составляет 23,2 %. Парк школьного автотранспорта в 2010-2011 учебном году включает 299 единиц техники.

В 2009-2010 учебном году в муниципальных образовательных учреждениях области функционировали 55 пришкольных интернатов, в них проживали 844 человека, в 2010-2011 учебном году – 56 пришкольных интернатов с числом проживающих 921 человек.

Вместе с тем в региональной системе образования сохраняется большое количество малокомплектных школ. В них обучается 10,6 тыс. человек (35,6% от общего числа сельских школьников области).

Перечень малокомплектных школ ежегодно утверждается постановлением Правительства области.

В региональной системе образования Вологодской области реализуется проект «Цифровая школа XXI века».

«Цифровая школа» – это проект комплексного внедрения информационных технологий в образовательную среду учреждения. Как правило, «цифровые школы» – это базовые средние школы, расположенные в райцентрах, с наибольшим количеством обучающихся и высококвалифицированными педагогическими кадрами, реализующими программы профильного углубленного изучения предметов, в том числе информатики. Данные школы оснащаются комплектами цифровых измерительных приборов по естественно-научным учебным дисциплинам с мобильными аппаратно-программными комплексами для регистрации, анализа, обработки, хранения данных, а также интерактивными досками и мультимедийным оборудованием.

В 2010-2011 учебном году функционируют 10 цифровых школ в 9 муниципальных образованиях области, них обучается 7673 человека. Прирост числа детей, получивших возможность обучать в учреждениях, оборудованных современной техникой составил 2928 человек.

В 2010 году осуществлялся переход доступа к сети Интернет через региональный узел контентной фильтрации при ГУ Вологодской области «Центр информатизации и оценки качества образования». В ряде малочисленных общеобразовательных школ осуществлен переход доступа к сети Интернет со спутникового канала связи на наземный канал.

Организация регионального узла контентной фильтрации, переход на наземный канал связи позволил снизить затраты образовательных учреждений на оплату трафика и увеличить скорость доступа к сети Интернет.


В области внедряются две модели организации профильного обучения:

• модель внутришкольной профилизации, где отдельная школа является однопрофильной или многопрофильной;
  
• модель сетевой организации, при которой профильное обучение организуется за счет привлечения ресурсов иных образовательных учреждений.
  

Научно-методическое сопровождение реализации программ предпрофильной подготовки и профильного обучения осуществляют ГОУ ДПО «Вологодский институт развития образования» и муниципальные методические службы.

Осуществляется координация взаимодействия образовательных учреждений, обеспечивающих качественное образование и удовлетворение образовательных потребностей обучающихся посредством оптимального распределения ресурсов (кадровых, материально-технических, информационно-технических).

Образовательная деятельность базовых школ и сетевое взаимодействие учреждений школьного округа позволяют реализовать идеи профильного обучения и предпрофильной подготовки, обеспечить обучающимся возможность выбора индивидуальной образовательной траектории.

В 2010-2011 учебном году предпрофильную подготовку осуществляют 199 общеобразовательных учреждений области (383 класса, 6762 обучающихся), реализацию программ профильного обучения – 76 школ (178 классов, 3636 обучающихся). Удельный вес численности обучающихся на третьей ступени общеобразовательных учреждений с профильным и/или углубленным изучением отдельных предметов, составил 19,1 %.

В ГОУ «Вологодский многопрофильный лицей» работает центр дистанционного образования, обеспечивающий школьникам области дополнительные возможности в освоении различных учебных дисциплин.

В 2009-2010 учебном году в Центре обучался 141 человек, в заочной дистанционной олимпиаде участвовали 975 человек, в том числе из 555 человек из 18 районов Вологодской области и 420 человек из 31 региона Российской Федерации. В открытой олимпиаде, проведенной Центром, участвовали 289 человек из 11 районов Вологодской области.


1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников.

1.6.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.

Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7 (с последующими изменениями).

Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года № 1101-р.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р (с последующими изменениями).

Приказ Минобрнауки России от 30 августа 2010 года № 889 «О внесении изменений в федеральный базисный учебный план и примерные учебные планы для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования, утвержденные приказом Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования».

Закон Вологодской области от 15 июля 2003 года № 923-ОЗ «Об обеспечении питанием школьников в Вологодской области».

Долгосрочная целевая программа «Развитие физкультуры и спорта в Вологодской области на 2009-2010 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 9 сентября 2008 года № 1715 (с последующими изменениями).

Долгосрочная целевая программа «Демографическое развитие области на 2009-2010 годы», утвержденная постановлением Правительства области от 9 сентября 2008 года № 1713.

Приказ Департамента образования Вологодской области от 16 ноября 2010 года № 1985 «Об утверждении изменений в региональный базисный учебный план общеобразовательных учреждений Вологодской области».

1.6.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы.

Закон Вологодской области от 17 декабря 2009 года № 2187-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год».

Закон Вологодской области от 15 июля 2003 года № 923-ОЗ «Об обеспечении питанием школьников в Вологодской области» за данный период составили 297304,4 тыс. рублей.

Долгосрочная целевая программа «Демографическое развитие области на 2009-2010 годы», утвержденная постановлением Правительства области от 9 сентября 2008 года № 1713.

Программой предусмотрено выделение средств областного бюджета на питание учащихся из малообеспеченных семей и обеспечение молоком учащихся 1-4 классов. Фактические расходы по данной программе составили 350,1 млн. рублей.

1.6.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

На начало 2010-2011 учебного года из 537 школ области 523 (98,1 %) имеют столовую или буфет, в том числе в 113 школах (21,6 %) школ столовые располагаются в приспособленных помещениях.

С 2006 по 2010 год процент охвата учащихся (от общего числа школьников) горячим питанием увеличился с 82 % до 85,6 %.

Школьникам из многодетных семей, из семей, которые нуждаются в материальной поддержке, а также школьникам, находящимся на учете в противотуберкулезном диспансере, предоставляется бесплатное питание.

В течение 2010 года 64673 школьника были обеспечены бесплатным питанием. Фактические расходы на реализацию закона области от 15 июля 2003 года № 923-ОЗ «Об обеспечении питанием школьников в Вологодской области» за данный период составили 297304,4 тыс. рублей.

В общеобразовательных учреждениях области с 3 сентября 2007 года реализуется проект «Школьное молоко». В 2010 году 44555 школьников 1-4 классов всех общеобразовательных школ области обеспечены бесплатным порционным витаминизированным молоком в асептической упаковке.


Методические рекомендации по увеличению количества часов, отводимых на занятия физической культурой в учебных планах общеобразовательных учреждений области, были направлены письмом Департамента образования Вологодской области от 17 июля 2009 года № 01-18/2631 «О введении дополнительных часов физической культуры в образовательных учреждениях Вологодской области».

Приказом Департамента образования Вологодской области от 16 ноября 2010 года № 1985 внесены изменения в региональный базисный учебный план, направленные на увеличение числа часов, отводимых на занятия физической культурой. Новая редакция регионального базисного учебного плана предусматривает по три часа физической культуры с 1 по 11 класс.

В 2010 году в учебных планах образовательных учреждений увеличено количество часов на преподавание предмета «Физическая культура»: по три часа – в 170 образовательных учреждениях области (1031 класс, 17298 обучающихся), по четыре часа – в 4 образовательных учреждениях (7 классов, 67 обучающихся).

Координация работы по вопросам развития физической культуры и спорта в образовательных учреждениях области, организация межведомственного взаимодействия возложена на государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Областной центр внешкольной (спортивно-массовой) работы». Данное учреждение выполняет также функции областного методического центра физкультурно-спортивной направленности и организует проведение областных спортивных мероприятий с детьми и подростками.

В 2010 году с целью координации работы образовательных учреждений по здоровьесбережению, в том числе с целью обеспечения научно-методического сопровождения преподавания физической культуры, в структуре ГОУ ДПО «Вологодский институт развития образования» создана кафедра «Здоровьесбережение и коррекционная педагогика».


1.7. Развитие самостоятельности школ.

1.7.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.

Постановление Правительства Вологодской области от 17 ноября 2009 года № 1779 «О малокомплектных общеобразовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы общего образования» (с последующими дополнениями).

Приказ Департамента образования Вологодской области от 22 сентября 2010 года № 1602 «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, находящихся в ведении Департамента образования области».

Приказ Департамента образования Вологодской области от 22 сентября 2010 года № 1603 «Об утверждении порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Департамента образования области, для граждан и юридических лиц».

Приказ Департамента образования Вологодской области от сентября 2010 года № 1604 «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности автономных учреждений, находящихся в ведении Департамента образования области».

1.7.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы.

Закон Вологодской области от 17 декабря 2009 года № 2187-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год».

1.7.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

Нормативы подушевого финансирования образовательных учреждений введены с 1 января 2009 года и устанавливаются ежегодно законом области об областном бюджете.

В 2009 году и в 2010 году объем субвенции на обеспечение общеобразовательного процесса определен исходя из нормативов подушевого финансирования на одного обучающегося и расходов на оплату труда работников малокомплектных сельских общеобразовательных учреждений, финансирование которых осуществляется по фактическим расходам.

Постановлением Правительства области от 17 ноября 2009 года № 1779 «О сельских малокомплектных образовательных учреждениях» (с последующими изменениями) на 2010 год утвержден перечень малокомплектных образовательных учреждениях в количестве 283 школ.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством финансового обеспечения образовательной деятельности малокомплектных школ по нормативам, не зависящим от количества обучающихся, разработаны нормативы финансирования на класс-комплект. Нормативы финансирования для малокомплектных школ установлены по ступеням обучения (отдельно для 1-4 классов, 5-9 классов, 10-11 классов) в зависимости от программ обучения: общеобразовательные классы, коррекционные классы. Установлены также нормативы финансирования на дошкольные группы в начальной школе-детский сад. Указанные нормативы утверждены законом области от 14 декабря 2010 года № 2433-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» и применяются для определения объема субвенции на 2011 год.


Кроме того, в 2011 году в субвенции на обеспечение общеобразовательного процесса предусмотрены средства на приобретение учебного оборудования для поэтапного введения федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования – 50024,5 тыс. рублей.

Средства будут выделяться исходя из материально-технического оснащения образовательного процесса в муниципальном образовании в соответствии с планом мероприятий для введения ФГОС, утвержденным Департаментом образования области.

Средства на оплату внеучебной работы, предусмотренной в федеральных государственных образовательных стандартах начального общего образования, учтены в нормативах подушевого финансирования для первой ступени обучения (1 класс), утвержденных законом области от 14 декабря 2010 года № 2433-ОЗ.

Средства по нормативам доводятся муниципальным бюджетам в виде субвенций. Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение общеобразовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях, а также нормативы подушевого финансирования ежегодно утверждаются законом области об областном бюджете на текущий финансовый год.


В 2010 году в рамках реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» разработаны:

• порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, находящихся в ведении Департамента образования области;
  
• порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Департамента образования области, для граждан и юридических лиц;
  
• порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности автономных учреждений, находящихся в ведении Департамента образования области.
  

В течение 2011 года продолжится работа, связанная с реализацией Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ. При формировании проекта бюджета на 2012 год будут предусмотрены субсидии автономным и бюджетным учреждениям на выполнение государственных заданий, субсидии на иные цели, субвенции на исполнение публичных обязательств перед физическими лицами.


В целях централизованного и оперативного управления процессами информатизации в регионе в сентябре 2010 года ГУ Вологодской области «Центр оценки качества образования» преобразован в ГУ «Центр информатизации и оценки качества образования».

В соответствии с письмом Минобрнауки России от 9 сентября 2010 года № 07-66 на базе Центра организован региональный узел контентной фильтрации для обеспечения безопасного доступа учащихся (в том числе и детей-инвалидов) к ресурсам сети Интернет.

Центр является координатором по вопросам внедрения пакета свободного программного обеспечения (ПСПО), технической и методической поддержки образовательным учреждениям в муниципальных районах области.

В 100 % общеобразовательных учреждений созданы сайты на основе конструктора сайтов, разработанного в Центре.

В 2010 году начата апробация процедур перехода на электронный школьный документооборот, обеспечивающий снижение административной нагрузки на общеобразовательные учреждения. Так, доля общеобразовательных учреждений, перешедших на электронный документооборот составила около 4 %.

В 10 пилотных образовательных учреждениях начата апробация автоматизированной информационной системы управления образовательным учреждением, которая позволяет вести единую базу учащихся, преподавательских кадров, упростить выполнение функций обеспечения учебного процесса (контроль успеваемости и учебной нагрузки, в том числе и электронный журнал).

В 2010 году в 11 общеобразовательных учреждениях области осуществлялась апробация проекта всероссийской школьной образовательной сети «Дневник.ру».


В 2010 году во всех 26 муниципальных районах и 2 городских округах Вологодской области прошло профессионально-общественное обсуждение проекта структуры ежегодного сводного доклада Правительства Российской Федерации о реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» (далее – Проект).

Участниками обсуждения предложен ряд изменений в формулировки и дополнений в перечень показателей реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», которые были направлены в Минобрнауки России письмом Департамента образования Вологодской области от 2 июня 2010 года № 283-м/03-17.