Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года №1118», от 10 мая 2011 года №1605 «Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации победителей конкурс

Вид материалаКонкурс

Содержание


2. Цель, задачи, сроки реализации Программы
3. Система программных мероприятий
4. Ресурсное обеспечение Программы
5. Механизм реализации Программы, контроль за ходом её реализации
6. Оценка эффективности реализации Программы
7. Показатели и индикаторы эффективности программы
Подобный материал:
1   2   3

2. Цель, задачи, сроки реализации Программы


Цель Программы — создание организационных условий для обеспечения доступного, качественного питания в общеобразовательных учреждениях Старооскольского городского округа как условия сохранения и укрепления здоровья школьников.

Программа предусматривает решение следующих задач:
  • создание новой модели управления школьным питанием;
  • создание экономически эффективной системы организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, основанной на принципах централизации и индустриализации;
  • развитие системы повышения квалификации специалистов сферы школьного питания;
  • создание условий для обеспечения горячим и качественным питанием 100% обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений;
  • реализация комплекса мер по пропаганде здорового питания среди обучающихся и родителей.

Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации следующих направлений Программы: «Система управления школьным питанием»; «Инфраструктура школьного питания»; «Кадровый потенциал специалистов, занятых в организации школьного питания»; «Доступность и качество питания»; «Пропаганда основ правильного питания».

Срок реализации Программы – 2011 год.


3. Система программных мероприятий


Достижение цели программы обеспечивается за счет реализации мероприятий по пяти направлениям:
  • «Система управления школьным питанием»;
  • «Инфраструктура школьного питания»;
  • «Кадровый потенциал специалистов, занятых в организации школьного питания»;
  • «Общедоступность и качество питания»;
  • «Пропаганда основ правильного питания».

Разработка Программы проводилась управлением образования администрации Старооскольского городского округа на основе анализа сложившейся ситуации, возможностей оптимального и своевременного решения существующих проблем.

Решение задачи создания новой модели управления школьным питанием будет достигнуто за счет реализации программных мероприятий по:
  • разработке и внедрению новых механизмов взаимодействия учреждений и предприятий, организующих школьное питание;
  • проведению мониторинга образовательных учреждений по проблеме организации школьного питания.

Решение задачи создания экономически эффективной системы организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, основанной на принципах централизации и индустриализации, достигается за счет реализации программных мероприятий по:
  • совершенствованию материально-технической базы пищеблоков и столовых общеобразовательных учреждений;
  • оптимизации затрат при производстве готовой продукции для школьного питания.

Решение задачи развития системы повышения квалификации специалистов сферы школьного питания достигается за счет реализации программных мероприятий по:
  • обеспечению непрерывности профессионального образования работников системы школьного питания;
  • внедрению инновационных технологий, методов и форм работы в сферу школьного питания;
  • формированию механизмов стимулирования профессионального роста работников учреждений и предприятий, обеспечивающих питание школьников.

Решение задачи создания условий для обеспечения горячим и качественным питанием 100% обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений достигается за счет реализации программных мероприятий по:
  • увеличению ассортимента выпускаемой продукции в соответствии с рационом за счет производства обогащенных и специализированных продуктов для детского питания;
  • обеспечению сбалансированности рационов питания по содержанию и соотношению макро- и микронутриентов;
  • повышению доступности питания для более широкого контингента школьников за счет адресных мер социальной поддержки;
  • включению в систему школьного питания учреждений начального профессионального образования сельскохозяйственного профиля, ученических производственных бригад в целях производства продукции для школьных столовых по технологии «от поля – до школьной столовой».

Решение задачи разработки и реализации комплекса мер по пропаганде здорового питания среди обучающихся и родителей достигается за счет реализации программных мероприятий по:
  • организации и проведению экспериментальной, исследовательской, проектной деятельности, обеспечивающей системную работу по пропаганде основ правильного питания подрастающего поколения;
  • повышению уровня культуры здорового образа жизни детей и подростков;
  • вовлечению всех категорий участников образовательного процесса (педагогических и иных работников образовательных учреждений, обучающихся, родителей, представителей общественности) в мероприятия по пропаганде основ здорового образа жизни.

Система мероприятий, предлагаемых к реализации и направленных на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведена в Приложении 1.


4. Ресурсное обеспечение Программы


Финансирование реализации Программы будет осуществляться за счет денежных средств: федерального бюджета – 7000,0 тыс. руб., муниципального бюджета – 7500,0 тыс. руб.

В ходе реализации Программы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, могут корректироваться заказчиком − координатором Программы – департаментом по социальному развитию администрации Старооскольского городского округа.


5. Механизм реализации Программы, контроль за ходом её реализации


Общий контроль за целевым использованием средств муниципального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, рассмотрение сводных отчётов о ходе их выполнения, утверждение вносимых в программу изменений и дополнений осуществляется заказчиком Программы – администрацией Старооскольского городского округа.

Управление образования администрации Старооскольского городского округа заключает контракты (договоры) с исполнителями Программы в установленном законодательством порядке в пределах средств, направляемых на выполнение программных мероприятий в очередном финансовом году; осуществляет координацию работ по подготовке отчётов о ходе выполнения Программы ее исполнителями и основными участниками; проведению анализа, мониторинга и оперативного контроля хода реализации Программы; формированию сводных отчётов для предоставления заказчику Программы; подготовке предложений о корректировке программных мероприятий.

Представитель государственного заказчика (координатор) Программы – департамент по социальному развитию администрации Старооскольского городского округа:
  • осуществляет меры по полному качественному выполнению мероприятий подпрограмм;
  • формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Программы в муниципальный бюджет на очередной финансовый год;
  • обеспечивает заключение соответствующих договоров о привлечении внебюджетных средств для финансирования Программы;
  • обеспечивает привлечение средств из федерального, регионального бюджетов на софинансирование Программы;
  • представляет в установленном порядке в департамент экономического развития администрации Старооскольского городского округа отчет о ходе реализации Программы;
  • осуществляет управление исполнителями, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на выполнение программных мероприятий;
  • несет ответственность за несвоевременную и некачественную реализацию Программы;
  • осуществляет иные полномочия, установленные настоящей Программой, законодательством Российской Федерации и Белгородской области.

Департамент финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, предусмотренных Программой.

Отчет представителя государственного заказчика (координатора) Программы, исполнителей программных мероприятий о ходе ее реализации должен содержать:
  • общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;
  • перечень выполненных мероприятий;
  • перечень незавершенных мероприятий;
  • анализ причин несвоевременного завершения необходимых мероприятий;
  • оценку достигнутых результатов, степень достижения цели и показателей эффективности реализации Программы;
  • предложения о дальнейшем финансировании и достижении целевых показателей реализации Программы.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, уточнение целевых индикаторов и показателей, затрат по мероприятиям, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложениям представителя государственного заказчика (координатора) Программы.

Публичность проведения конкурсных процедур по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг обеспечивается отделом по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг централизованной бухгалтерии управления образования администрации Старооскольского городского округа.

Финансирование мероприятий Программы, на реализацию которых не предусмотрены расходы капитального характера, осуществляется через соответствующих государственных заказчиков Программы по курируемым мероприятиям.


6. Оценка эффективности реализации Программы


Реализация Программы при условии ее полного финансирования позволит сохранить и укрепить здоровье обучающихся общеобразовательных учреждений Старооскольского городского округа и обеспечить достижение следующих результатов:
  • создать новую модель управления школьного питания;
  • увеличить долю учреждений, вовлеченных в организацию школьного питания;
  • улучшить инфраструктуру системы школьного питания;
  • увеличить долю школьных столовых, имеющих современную материально-техническую базу, на 13%;
  • увеличить долю специалистов, занятых в организации школьного питания, охваченных различными формами повышения квалификации;
  • довести долю обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, обеспеченных двухразовым горячим питанием, до 100%;
  • снизить процент обучающихся, имеющих заболевания органов пищеварительной системы, по сравнению с 2010 годом на 2%;
  • увеличить долю обучающихся и их родителей, удовлетворенных качеством школьного питания;
  • повысить уровень культуры здорового питания у обучающихся общеобразовательных учреждений.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.


7. Показатели и индикаторы эффективности программы





п/п


Показатели и индикаторы эффективности

Единицы измерения

Значения

2010 г.

2011 г.

1. Совершенствование системы управления школьным питанием


1.1.

Количество разработанных на муниципальном уровне нормативно-правовых актов, регламентирующих организацию школьного питания

штук

1

2

2. Совершенствование инфраструктуры школьного питания


2.1.

Количество общеобразовательных учреждений, в которых выполнен капитальный ремонт школьных столовых

штук

7

4

2.2.

Удельный вес пищеблоков школьных столовых, полностью оснащенных современным технологическим оборудованием (пароконвектоматами)

%

0

13

3. Повышение кадрового потенциала специалистов, занятых в организации школьного питания


3.1.

Доля поваров школьных столовых, повысивших квалификацию

%

68

100

3.2.

Доля персонала школьных столовых, прошедших обучение для работы на новом современном технологическом оборудовании

%

0

50

3.3.

Доля педагогических работников, охваченных непрерывным повышением квалификации по вопросам организации здорового питания

%

60

100

3.4.

Удельный вес работников школьных столовых, внедряющих инновационные подходы в технологический процесс


%

0

100

4. Обеспечение обучающихся доступным и качественным питанием


4.1.

Доля ОУ, имеющих 100% охват обучающихся двухразовым горячим питанием


%

78,5

100

4.2.

Доля обучающихся, отнесенных по состоянию здоровья к основной медицинской группе, от общей численности школьников


%

17,8

20

4.3.

Доля обучающихся, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, от общей численности школьников


%

24,4

22,2

4.4.

Уровень заболевания органов пищеварения у учащихся

- до 14 лет

- 15-17 лет

%



4

5



2

3

4.5.

Доля школьных столовых, использующих в рационе продукты питания, обогащенные микронутриентами


%

0

59

4.6.

Удовлетворенность обучающихся и их родителей качеством питания


%

75

100

4.7.

Доля учреждений, использующих современные технологии приготовления пищи (пароконвектоматы)

%

0

13

5. Пропаганда основ правильного питания


5.1.

Доля образовательных учреждений, реализующих опытно-экспериментальную, исследовательскую, проектную деятельность, обеспечивающую системную работу по пропаганде основ правильного питания подрастающего поколения


%

48

80

5.2.

Доля обучающихся и воспитанников, обладающих:

-высоким уровнем культуры здоровья;

-средним уровнем культуры здоровья;

-низким уровнем культуры здоровья

%



35

60

5



55

45

0

5.3.

Охват участников образовательного процесса мероприятиями, направленными на пропаганду здорового питания

%

87

100






Приложение 1

к программе реализации в 2011 году экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Старооскольского городского округа