Приказ Министра обороны СССР «О совершенствовании работы по организации и нормированию труда в Министерстве обороны ссср» от 10 апреля 1976 г. №104 Объявляю для руководства
| Вид материала | Документы |
- Приказ Министра обороны СССР «Об организации нормирования труда в воинских частях,, 272.42kb.
- Приказ Министра обороны СССР «О ведении в действие Положения о финансовом контроле, 395.25kb.
- Приказ министра обороны РФ от 12. 03. 2003 n 80 "об утверждении руководства по организации, 1006.59kb.
- Приказ Министра обороны СССР «О переводе на семичасовой рабочий день и об упорядочении, 854.47kb.
- Приказ Министра обороны РФ №10 от 4 января 2000 г. «Об утверждении Руководства по организации, 1125.84kb.
- Приказ Министра обороны СССР «О непрерывном профессиональном и экономическом обучении, 571.39kb.
- Приказ Министра обороны СССР «О порядке разработки нормативных материалов для нормирования, 462.57kb.
- Приказ Министра обороны СССР «О дополнительных мерах по усилению охраны природы и улучшению, 350.59kb.
- Приказ Министра обороны СССР «О порядке использования автомобильной техники в Советской, 811.46kb.
- Приказ Министра обороны Российской Федерации «О совершенствовании системы воспитательной, 124.63kb.
Приказ Министра обороны СССР «О совершенствовании работы по организации и нормированию труда в Министерстве обороны СССР» от 10 апреля 1976 г. № 104
Объявляю для руководства:
- Типовое положение об отделе организации труда и заработной платы производственного объединения (комбината), утвержденное постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 14 ноября 1974г. № 311;
- Типовое положение о нормативно-исследовательской лаборатории (станции) по труду производственного объединения (комбината), предприятия, утвержденное постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 29 ноября 1974г. №321;
- Типовое положение о лаборатории научной организации труда и управления производственного объединения (комбината), предприятия, утвержденное постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 29 ноября 1974г. №323;
В соответствии с постановлениями Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 29 ноября 1974г. №321 и 323 и постановлениями Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 3 октября 1975г. №245/П-17 в целях повышения уровня работы по совершенствованию организации и нормирования труда приказываю:
1. Ввести в действие:
- Типовое положение о нормативно-исследовательской организации вида Вооруженных Сил СССР, рода войск, главного (центрального) управления Министерства обороны СССР (приложение №1 к настоящему приказу);
- Типовое положение о лаборатории (отделе, бюро) научной организации труда и управления производством вида Вооруженных Сил СССР, рода войск, главного (центрального) управления Министерства обороны СССР (приложение №2 к настоящему приказу);
- Типовое положение об отделе организации труда и заработной платы производственного предприятия Министерства обороны СССР (приложение №3 к настоящему приказу);
- Нормативы на содержание работников по нормированию труда на предприятиях Министерства обороны СССР (приложение №4 к настоящему приказу).
2. Главнокомандующим видами Вооруженных сил СССР, заместителю Министра обороны – начальнику Тыла Вооруженных Сил СССР, по строительству и расквартированию войск, командующим войсками военных округов, округов ПВО, флотами, флотилиями, командующим (начальникам) родами войск, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны СССР:
- на основе типовых положений (приложения №1 и 2 к настоящему приказу) с учетом конкретных условий и особенностей производства разработать и утвердить до 1 августа 1976г. положения о нормативно-исследовательской организации и лаборатории (отделе, бюро) научной организации труда и управления производством вида Вооруженных Сил, рода войск, главного (центрального) управления Министерства обороны СССР;
- повысить роль нормативно-исследовательских организаций и лабораторий (отделов, бюро) научной организации труда и управления производством в решении задач по снижению нормированной трудоемкости продукции (изделий), росту производительности труда и повышению эффективности производства на подведомственных предприятиях;
- ускорить внедрение технически обоснованных норм выработки и нормативов обслуживания, особенно на вспомогательных и повременно оплачиваемых работах. Расширять нормирование труда инженерно-технических работников и служащих.
3. Начальникам предприятий Министерства обороны СССР:
- на основе указанных в настоящее приказе типовых положений с учетом конкретных условий и особенностей производства разработать и утвердить до 1 августа 1976г. положения об отделе организации труда и заработной платы, нормативно-исследовательской лаборатории по труду или лаборатории по научной организации труда и управления производственного предприятия;
4. Считать утратившими силу:
- приказ Министра Обороны СССР 1962года №272;
- директивы заместителя Министра обороны СССР 1956 года № Д-49, 1957года №Д-19 иД-33, 1960 года №Д-4.
5. Приказ разослать до предприятий Министерства обороны СССР.
Заместитель Министра обороны СССР
генерал армии С.Соколов
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе организации труда и заработной платы производственного объединения (комбината)
(Утверждено постановлением государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 14 ноября 1974г. №311)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Отдел организации труда и заработной платы является самостоятельным структурным подразделением производственного объединения (комбината)*. Отдел подчиняется руководителю производственного объединения (комбината) или его заместителю.
2.Основными задачами отдела являются постоянное совершенствование организации и нормирования труда, управления производством**, форм и систем заработной платы, материального и морального стимулирования с учетом достижений науки, техники и передового опыта в целях обеспечения выполнения установленных планов по росту производительности труда, повышения эффективности производства, а также улучшения качества продукции.
Отдел проводит работу по плану, утвержденному руководителем производственного объединения (комбината), с участием профсоюзной организации, широким привлечением рабочих и служащих.
Для выполнения основных задач отдел координирует деятельность производительных единиц и других структурных подразделений в области организации труда и заработной платы и при их участии разрабатывает мероприятия по лучшему использованию резервов производства и повышению производительности труда по следующим основным направлениям:
- совершенствование форм разделения и кооперации труда;
- улучшение организации и облуживания рабочих мест;
- создание условий, обеспечивающих рациональное использование рабочего времени;
- распространение передовых наиболее производительных приемов и методов труда;
- повышение уровня нормирования труда рабочих и служащих и расширение сферы его применения;
- совершенствование форм и систем оплаты труда, морального и материального стимулирования;
- улучшение условий труда и повышение культуры производства, введение рациональных режимов труда и отдыха;
- укрепление трудовой и производственной дисциплины; повышение ответственности каждого работника за порученное дело;
- совершенствование управления производством;
- механизация и автоматизация процессов инженерного и управленческого труда*.
3. Отдел осуществляет руководство деятельностью лаборатории по научной организации труда и управления производством или нормативно-исследовательской лаборатории (станции) по труду**.
4. Руководство отделом осуществляет начальник, который назначается и освобождается от занимаемой должности руководителем производственного объединения (комбината).
5. Структура и штаты отдела утверждаются руководителем производственного объединения (комбината) применительно к типовым структурам и нормативам численности, утвержденным вышестоящим органом, исходя из условий и особенностей производства, а также объема работы, возлагаемой на отдел***.
6. Отдел руководствуется в своей деятельности решениями партии и правительства, действующим законодательством, а также постановлениями и разъяснениями Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС, приказами и инструкциями министерства (ведомства). Положением о производственном объединении (комбинате) и другим нормативными актами, а также приказами и распоряжениями по производственному объединению (комбинату) и настоящим Положением.
II. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
7. Отдел в соответствии с возложенными на него основными задачами:
7.1. разрабатывает или принимает участие в разработке* проектов текущих и перспективных планов по труду и заработной плате по производственному объединению (комбинату) в целом, а также производственным единицам и другим структурным подразделениям, контролирует их выполнение;
7.2. принимает участие совместно с другими структурными подразделениями и профсоюзным комитетом в подготовке предложений по дальнейшему развитию социалистического соревнования и разработке встречных планов, направленных на дополнительный выпуск продукции с наименьшими затратами, повышение ее качества и расширение ассортимента, созданию всех необходимых условий для выполнения и перевыполнения трудящимися встречных планов, принятых социалистических обязательств, в подготовке материалов для подведения итогов социалистического соревнования и предложений о материальном и моральном поощрении передовых коллективов и работников;
7.3. подготавливает совместно с производственными единицами и другими структурными подразделениями, профсоюзным комитетом проект коллективного договора, в том числе взаимные обязательства администрации и рабочих и служащих по снижению трудоемкости продукции, повышению уровня нормирования и производительности труда, участвует в контроле за выполнением договора;
7.4. организует выполнение важнейших задач по внедрению научной организации труда, устанавливаемых объединению (комбинату) министерством (ведомством) в годовых и пятилетних планах, разработку проектов планов научной организации труда по производственному объединению (комбинату), осуществляет контроль за их выполнением и соблюдением установленного порядка и условий стимулирования работников за внедрение НОТ, организует и ведет учет экономической эффективности от внедрения мероприятий по научной организации труда, определяет уровень организации производства, труда и управления по объединению (комбинату) в целом, производственным единицам и другим структурным подразделениям;
7.5. обеспечивает внедрение централизованно разработанных межотраслевых и отраслевых типовых проектов организации труда рабочих, инженерно-технических работников и служащих, типовых проектов организации труда в целом на участках и в цехах,
применение методических рекомендаций по научной организации труда и управления производством, а также нормативных материалов по труду;
7.6. разрабатывает руководящие и методические материалы применительно к конкретным производственным условиям на основе утвержденных нормативных документов по вопросам организации, нормирования, оплаты труда и управления производством, участвует в проверке рекомендаций и опытном внедрении разработанных мероприятий по этим вопросам отраслевого значения в соответствии с планом вышестоящей организации, а также обеспечивает применение этих рекомендаций и осуществление мероприятий после их утверждения;
7.7. организует работы по широкому применению технически обоснованных норм выработки, обслуживания и нормированных заданий, рассчитанных на основе межотраслевых, отраслевых и других более прогрессивных нормативов по труду, расширению сферы нормирования труда рабочих-повременщиков и наиболее массовых категорий инженерно-технических работников и служащих;
7.8. осуществляет контроль за правильностью применения действующих норм выработки (времени), норм обслуживания, нормативов численности, изучает причины невыполнения норм, принимает меры по созданию необходимых условий для выполнения установленных норм трудовых затрат всеми рабочими и служащими;
7.9. организует совместно с комитетом профсоюза и широким привлечением передовиков и новаторов производства своевременную замену норм выработки и обслуживания новыми нормами по мере проведения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, систематическую проверку действующих норм с целью выявления и пересмотра норм выработки и обслуживания на работах, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, увеличения объема производства, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков рабочих и служащих;
7.10. разрабатывает для производственных единиц в других структурных подразделениях задания по снижению трудоемкости продукции и пересмотру норм, подготавливает на их основе по согласованию с профсоюзным комитетом, а также с учетом осуществления организационно-технических мероприятий, результатов проверки действующих норм и обеспечения выполнения заданий по росту производительности труда календарные планы пересмотра норм и организует работу по их выполнению;
7.11. разрабатывает предложения, направленные на повышение роли и ответственности технологов и мастеров в деле разработки,
внедрения, пересмотра и освоения норм выработки, и осуществляет контроль за их выполнением. Подготавливает совместно с техническими и технологическими службами перспективные планы разработки норм трудовых затрат, исходя из планов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, внедрения прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производства, научной организации труда и задач, поставленных перед объединением (комбинатом);
7.12. производит расчеты численности работников по функциям управления и структурным подразделениям в соответствии с отраслевыми нормативами численности, межотраслевыми и отраслевыми нормативами и нормативами времени, систематически анализирует отклонения фактической численности от нормативной и разрабатывает предложения по сокращения расходов на содержание аппарата управления;
7.13. организует совместно с другими подразделениями и профсоюзным комитетом изучение и внедрение передового опыта производственных единиц, цехов, участков, бригад, рабочих-победителей в социалистическом соревновании, проводит работу по распространению прогрессивной организации труда и управления, наиболее производительных приемов и методов труда;
7.14. организует, широко используя действующие условия материального стимулирования, работу по дальнейшему развитию многостаночного обслуживания и объема выполняемых работ с целью роста выпуска продукции с меньшей численностью персонала, улучшения пользования оборудования и рабочего времени;
7.15. осуществляет плановые расчеты фонда заработной платы по производственному объединению (комбинату) и его структурным подразделениям*, определяет среднюю заработную плату по категориям работающих, обеспечивает правильное соотношение между ростом производительности труда и ростом средней заработной платы, а также доведение до сведения работающих условий оплаты труда (тарифные ставки, оклады, разряды и расценки работ, системы премирования);
7.16. осуществляет контроль за расходованием фонда заработной платы, соблюдением плановых соотношений между темпами роста производительности труда и средней заработной платы, штатной дисциплиной; за правильностью установления наименований профессий и должностей в соответствии с полученной квалификацией,
применения тарифных ставок и расценок, должностных окладов, доплат, надбавок и коэффициентов к заработной плате, а также за тарификацией работ и установлением в соответствии с утвержденными квалификационными справочниками разрядов рабочим и должностей служащим;
7.17. анализирует эффективность применения действующих форм и систем заработной платы, материального и морального поощрения, разрабатывает применительно к конкретным условиям организации, производства и труда производительного объединения (комбината) проекты предложений о премировании работников на основе типовых положений, о выплате вознаграждений за общие результаты по итогам работы за год, о единовременном поощрении работников, отличившихся при выполнении особо важных производственных заданий, а также по итогам социалистического соревнования. Разрабатывает и вносит предложения по совершенствованию других форм материального и морального поощрения;
7.18. составляет совместно с другими подразделениями и профсоюзным органом проекты смет использования фонда материального поощрения на премирование работников и выплату вознаграждения за общие результаты производственного объединения (комбината) по итогам года, а также по другим направлениям использования этого фонда; осуществляет контроль за расходованием средств фонда материального поощрения и исполнением сметы использования этого фонда;
7.19. участвует в составлении проектов сет использования фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства по основным направлениям его расходования;
7.20. разрабатывает в соответствии с правами, которые предоставлены производственному объединению (комбинату) в области оплаты труда Положением о производственном объединении (комбинате) и другими нормативными актами, предложения о стимулировании труда многостаночников, об установлении доплат к тарифным ставкам или окладам рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, о перечнях профессий рабочих, для которых при повременной оплате труда применяются в установленном порядке тарифные ставки сдельщиков, и другим вопросам оплаты труда;
7.21. подготавливает по согласованию с профсоюзным комитетом предложения о предоставлении производственным единицам прав в решении отдельных вопросов оплаты труда и материального стимулирования в соответствии с Положением о производственном объединении (комбинате);
7.22. участвует в разработке и внедрении рациональных форм организации управления производством, прогрессивных методов труда инженерно-технических работников и служащих, основанных на использовании современных средств организационной и вычислительной техники, осуществляет работу по совершенствованию структуры аппарата управления, организует разработку штатных расписаний, положений о структурных подразделениях и должностных инструкций;
7.23. принимает активное участие в разработке предложений по использованию вычислительной техники для решения задач в области труда и заработной платы;
7.24. ведет учет показателей по труду и составляет отчетность по труду и заработной плате в сроки и по формам, установленным ЦСУ СССР;
7.25. участвует в подготовке планов социального развития, в разработке и проведении мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, сокращению текучести кадров, усилению контроля за использованием рабочего времени, выполнением правил внутреннего трудового распорядка;
7.26. принимает участие в решении вопросов, относящихся к компетенции отдела при рассмотрении проектов расширения и реконструкции производственного объединения (комбината), в разработке проектов планов внедрения новой техники, передовой технологии, механизации и автоматизации производства, в работе по анализу использования производственных мощностей, экономичности технологических процессов (по затратам труда), а также по паспортизации оборудования;
7.27. изучает и внедряет совместно с другими подразделениями передовой отечественный опыт в организации, нормирования, оплаты труда и управления производством;
7.28. контролирует соблюдение трудового законодательства, выполнение постановлений и распоряжений вышестоящих органов по вопросам организации, нормирования, оплаты труда и управления производством;
7.29. оказывает работникам производственных единиц и других структурных подразделений методическую помощь по вопросам организации, нормирования, оплаты труда, управления производством и пенсионного обеспечения;
7.30. совместно с комитетом профсоюза привлекает рабочих и служащих к широкому участию в разработке, внедрении и освоении технически обоснованных норм труда, совершенствовании организации и оплаты труда, а также управления производством.
III. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА
8. Начальник отдела имеет право:
8.1. получать от соответствующих подразделений необходимые материалы по организации, нормированию, оплате труда и управлению производством, данные о проводимых мероприятиях в этой области, а также проводить обследования производственных единиц и других структурных подразделений по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
8.2. вносить предложения по подбору, расстановке и повышению квалификации работников, занятых вопросами организации, нормирования и оплаты труда в производственных единицах и других структурных подразделениях производственного объединения (комбината);
8.3. привлекать в установленном порядке специалистов научно-исследовательских учреждений и учебных заведений для проведения исследований по организации, нормированию, оплате труда и управлению производством, а также работников производственного объединения (комбината) для выполнения отдельных работ в этой области;
8.4. представлять руководителю производственного объединения (комбината) предложения о поощрении работников за активное участие во внедрении мероприятий, направленных на улучшение организации, нормирования, оплаты труда и управления производством, или о наложении взысканий на тех работников, которые допустили невыполнение календарных планов пересмотра норм, обязательств администрации, предусмотренных в коллективных договорах по снижению нормированной трудоемкости изделий, повышению уровня нормирования и производительности труда, а также перерасход или нарушение порядка расходования фонда заработной платы, тарификации работ и рабочих, оплаты труда, нарушение штатной дисциплины и другие улучшения и нарушения;
8.5. приостанавливать действие распоряжений и указаний руководителей производственных единиц и других структурных подразделений, противоречащих трудовому законодательству, положениям и инструкциям, постановлениям и распоряжениям вышестоящих органов по вопросам организации, нормирования, оплаты труда и управления производством, одновременно сообщая об этом руководителю производственного объединения (комбината);
8.6. созывать с ведома руководителя производственного объединения (комбината) или его заместителя совещания по обсуждению вопросов организации, нормирования, оплаты труда и управления производством;
8.7. представительствовать от имени производственного объединения (комбината) в других организациях и учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
9. Начальник отдела несет ответственность:
9.1. за состояние работы по организации, нормированию, оплате труда и управлению производством, а также выполнение плановых показателен по труду и заработной плате;
9.2. за выполнение годовых и пятилетних планов по внедрению научной организации труда рабочих, инженерно-технических работников и служащих;
9.3. за внедрение в установленные сроки централизованно разработанных межотраслевых и отраслевых нормативных материалов по труду, обязательных для применения;
9.4. за качество действующих норм трудовых затрат, правильность их применения, обеспечение ими производственных единиц и других структурных подразделений, своевременный пересмотр норм, в том числе в соответствии с календарным планом их пересмотра;
9.5. за соблюдение в производственном объединении (комбинате) правильных соотношений между ростом производительности труда и ростом средней заработной платы;
9.6. за правильность тарификации работ и рабочих, установления наименований должностей служащих, применения действующих форм и систем оплаты труда, систем материального и морального стимулирования и их совершенствование, а также соблюдение штатной дисциплины;
9.7. за применение в производственном объединении (комбинате) передовых методов организации труда и заработной платы.
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о нормативно-исследовательской лаборатории (станции) по труду производственного объединения (комбината), предприятия*
(Утверждено постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 29 ноября 1974 г. № 321)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Нормативно-исследовательская лаборатория (станция) по труду является структурным подразделением производственного объединения (комбината), предприятия и создается для проведения нормативно-исследовательской работы, внедрения в производство достижений науки, техники, передового опыта в области нормирования и организации труда в целях повышения его производительности и эффективности производства.
2. Основными задачами нормативно-исследовательской лаборатории (станции) по труду являются повышение уровня нормирования труда и совершенствование его организации на научной основе. Лаборатория (станция) проводит свою работу, широко используя межотраслевые, отраслевые и другие более прогрессивные нормативы по труду, типовые проекты организации труда рабочих, инженерно-технических работников и служащих, типовые проекты организации труда в целом на участках и в цехах, методические рекомендации и нормативные материалы по организации и нормированию труда, а также материальному и моральному стимулированию повышения производительности труда.
3. Нормативно-исследовательская лаборатория (станция) по труду подчиняется отделу организации труда и заработной платы. В отдельных случаях в зависимости от масштаба работы и удельного веса в ее планах работ отраслевого характера нормативно-исследовательская лаборатория (станция) может быть подчинена непосредственно руководителю производственного объединения (комбината), предприятия или его заместителю*.
4. Руководство нормативно-исследовательской лабораторией (станцией) по труду осуществляет начальник, который назначается и освобождается от занимаемой должности руководителем производственного объединения (комбината), предприятия.
5. Структура и штаты нормативно-исследовательской лаборатории (станции) по труду утверждаются руководителем производственного объединения (комбината), предприятия применительно к типовым структурам и нормативам численности, утверждаемым вышестоящим органом, исходя из условий и особенностей производства, объема работы, возлагаемой на лабораторию**.
6. В своей деятельности нормативно-исследовательская лаборатория (станция) по труду руководствуется решениями партии и правительства, действующим законодательством, положениями о производственном объединении (комбинате) и социалистическом государственном производственном предприятии, постановлениями и разъяснениями Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС, приказами и инструкциями министерства (ведомства) и другими нормативными актами, а также приказами и распоряжениями по производственному объединению (комбинату), предприятию и настоящим Положением.
7. Нормативно-исследовательская лаборатория (станция) по труду осуществляет работу в соответствии с текущими и перспективными планами, утвержденными руководителем производственного объединения (комбината), предприятия, совместно с производственными единицами (структурными подразделениями), а также общественными организациями при широком участии рабочих и служащих. В планах предусматриваются также установленные вышестоящей организацией задания по выполнению нормативно-исследовательских работ для отрасли в целом.
Нормативно-исследовательская лаборатория (станция) по труду проводит свою работу под методическим руководством отраслевого центра (лаборатории) по научной организации труда и управления производством или центральной нормативно-исследовательской станции по труду*, использует в практической деятельности результаты научных исследований и разработок, а также передовой отечественный и зарубежный опыт.
II. ФУНКЦИИ НОРМАТИВНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ЛАБОРАТОРИИ (СТАНЦИИ) ПО ТРУДУ
8. Нормативно-исследовательская лаборатория (станция) по труду в соответствии с возложенными на нее основными задачами:
8.1. осуществляет совместно с производственными единицами (структурными подразделениями) внедрение разработанных в централизованном порядке типовых проектов и применение межотраслевых и отраслевых нормативов трудовых затрат, а также наиболее эффективных систем оплаты труда, материального и морального стимулирования;
8.2. проводит работу по широкому применению технически обоснованных норм выработки, обслуживания и нормированных заданий, рассчитанных по межотраслевым, отраслевым и другим более прогрессивным нормативам по труду, расширению сферы нормирования труда рабочих-повременщиков и наиболее массовых категорий инженерно-технических работников и служащих;
8.3. осуществляет с помощью современных технических средств исследование трудовых процессов, сбор и анализ исходных данных для разработки мероприятий по совершенствованию организации труда и нормативных материалов по труду, используя при этом опыт других предприятий по созданию местных технически обоснованных норм на виды работ, для которых нет разработанных в централизованном порядке нормативов;
8.4. участвует в проведении мероприятий, обеспечивающих внедрение в производство технически обоснованных норм, рассчитанных по межотраслевым и отраслевым нормативам, а также другим более прогрессивным нормативным материалам по труду;
8.5. проверяет действующие нормы и нормативы с целью выявления и пересмотра ошибочно установленных и устаревших норм и нормативов на работах, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, увеличения объема производства, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков рабочих и служащих. Подготавливает предложения по замене действующих норм выработки и обслуживания новыми более прогрессивными нормами по мере проведения организационно-технических мероприятий
обеспечивающих рост производительности труда, участвует в разработке календарных планов пересмотра норм, а также в работе по их выполнению;
8.6. осуществляет проверку правильности применения действующих норм выработки (времени), норм обслуживания, нормативов численности, изучает причины невыполнения норм и подготавливает предложения по созданию необходимых условий для освоения всеми рабочими и служащими установленных норм трудовых затрат;
8.7. участвует в разработке и реализации плана научной организации труда рабочих, инженерно-технических работников и служащих. Оказывает методическую и практическую помощь производственным единицам (структурным подразделениям) в разработке и реализации планов научной организации труда и управления производством, определяет на основе действующих методик экономическую эффективность внедряемых мероприятий, а также уровень организации производства, труда и управления;
8.8. участвует в разработке отраслевых перспективных и текучих планов нормативно-исследовательских работ;
8.9. изучает состояние организации труда, осуществляет исследования в этой области и с учетом опыта передовых предприятий разрабатывает рекомендации по ее совершенствованию;
8.10. принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию систем оплаты труда, материального и морального стимулирования, усилению роли материальных стимулов в снижении нормированной трудоемкости изделий, освоении, выполнении и перевыполнении технически обоснованных норм, а также развитие коллективных форм организации труда;
8.11. проводит, когда это вызывается необходимостью, проверку в производственных условиях разработанных мероприятий по научной организации труда, межотраслевых и отраслевых нормативных материалов по труду, а также наиболее эффективных форм и систем оплаты труда, направленных на стимулирование выполнения и перевыполнения производственных планов, роста производительности труда, внедрения технически обоснованных норм и повышения качества работы;
8.12. принимает участие в выполнении резервов повышения производительности труда, разработке и осуществлении мероприятий по устранению потерь рабочего времени и улучшению его использования, установлении для производственных единиц (структурных подразделений) заданий по снижению трудоемкости изделий;
8.13. изучает, обобщает и внедряет наиболее производительные приемы и метода труда, организует инструктаж рабочих и служащих по освоению технически обоснованных норм;
8.14. подготавливает, широко используя действующие условия материального стимулирования, предложения по дальнейшему развитию многостаночного обслуживания, расширению совмещения профессий (должностей), увеличению зон обслуживания и объема выполняемы работ с целью роста выпуска продукции при той же или меньшей численности персонала;
8 15. осуществляет внедрение более совершенных методов, вычислительной и организационной техники для расчета технически обоснованных норм с целью снижения трудоемкости работ по нормированию труда;
8.16. участвует в подготовке предложений по дальнейшему развитию социалистического соревнования и разработке встречных планов в части совершенствования организации и нормирования труда.
III. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАЧАЛЬНИКА НОРМАТИВНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ЛАБОРАТОРИИ (СТАНЦИИ) ПО ТРУДУ
9. Начальник нормативно-исследовательской лаборатории (станции) по труду имеет право:
9.1. получать в установленном порядке от соответствующих подразделений материалы, необходимые для проведения исследований в области организации, нормирования и оплаты труда;
9.2. привлекать по согласованию с соответствующими руководителями специалистов производственных единиц (структурных подразделений) для проведения работ, связанных с выполнением возложенных на лабораторию (станцию) по труду задач;
9.3. контролировать осуществление производственными единицами (структурными подразделениями) мероприятий по совершенствованию организации и нормирования труда, правильность применения мастерами и другими работниками норм и нормативов по труду, создание на производстве необходимых условии для выполнения и перевыполнения установленных норм. Представлять предложения, направленные на устранение выявленных недостатков, о привлечении к ответственности лиц, допустивших неправильное применение нормативных материалов по труду, а также о поощрении лиц, участвующих и активно содействующих внедрению научной организации труда и повышению уровня его нормирования;
9.4. осуществлять сотрудничество по вопросам организации, нормирования и оплаты труда с лабораториями других производственных объединений (комбинатов), предприятий, научными учреждениями, учебными заведениями и другими организациями. Привлекать в установленном порядке для работы в этой области специалистов сторонних организаций;
9.5. вносить предложения о необходимости пересмотра или уточнения межотраслевых, отраслевых и местных нормативных материалов по труду в связи с применением нового оборудования, изменением состава работ, бригад (звеньев), улучшением организации труда и т. п.
10. Начальник нормативно-исследовательской лаборатории (станции) по труду несет ответственность:
10.1. за внедрение централизованно разработанных межотраслевых и отраслевых нормативных материалов по труду, а также типовых проектов организации труда;
10.2. за выполнение планов работы лаборатории (станции), внедрение совместно с производственными единицами (структурными подразделениями) разработанных на основе научных исследовании мероприятий, нормативных материалов, рекомендаций и проектов;
10.3 за качество разработанных лабораторией (станцией) нормативных материалов по труду, рекомендаций, проектов, мероприятий и их экономическую эффективность;
10.4. за состояние методического руководства и нормативно-исследовательской работы в области организации, нормирования и оплаты труда в производственном объединении (комбинате), предприятии.
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕо лаборатории по научной организации труда и управления производственного объединения (комбината), предприятия*
(Утверждено постановлением государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 29 ноября 1974г. №323)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Лаборатория по научной организации труда и управления производством является структурным подразделением производственного объединения (комбината), предприятия и создается для проведения научно-исследовательской работы, внедрения в производство достижений науки техники, передового опыта в области организации, нормирования труда и управления в целях повышения производительности труда и эффективности производства.
2. Основными задачами лаборатории являются организация труда и управления производством на научной основе. Лаборатория проводит эту работу, широко используя типовые проекты организации труда рабочих, инженерно-технических работников и служащих, типовые проекты организации труда в целом на участках и в цехах, методические рекомендации и нормативные материалы по организации, нормированию труда и управлению производством, а также материальному и моральному стимулированию повышения производительности и качества труда.
3. Лаборатория подчиняется отделу организации труда и заработной платы. В отдельных случаях в зависимости от масштаба работы и удельного веса в ее планах работ отраслевого характера лаборатория может быть подчинена непосредственно руководителю производственного объединения (комбината), предприятия или его заместителю**.
4. Руководство лабораторией осуществляет начальник, который назначается и освобождается от занимаемой должности руководителем производственного объединения (комбината), предприятия.
5. Структура и штаты лаборатории утверждаются руководителем производственного объединения (комбината), предприятия применительно к типовым структурам и нормативам численности, утверждаемым вышестоящим органом, исходя из условий и особенностей производства, объема работы, возлагаемой на лабораторию.*
6. В своей деятельности лаборатория руководствуется решениями партии и правительства, действующим законодательством, положениями о производственном объединении (комбинате) и социалистическом государственном производственном предприятии, постановлениями и разъяснениями Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы ВЦСПС, приказами и инструкциями министерства (ведомства) и другими нормативными актами, а также приказами и распоряжениями по производственному объединению (комбинату), предприятию и настоящим Положением.
7. Лаборатория осуществляет работу в соответствии с текущими и перспективными планами, утвержденными руководителем производственного объединения (комбината), предприятия, совместно с производительными единицами (структурными подразделениями), а также общественными организациями при широком участии рабочих и служащих. В планах предусматриваются также установленные вышестоящей организацией задания по выполнению исследовательских работ для отрасли в целом.
Лаборатория проводит работу под методическим руководством отраслевого центра (лаборатории) по научной организации труда и управления производством или научно-исследовательского (проектно-технологического) института**, использует в практической деятельности результаты научных исследований и разработок, а также передовой и зарубежный опыт.
II. ФУНКЦИИ ЛАБОРАТОРИИ
8. Лаборатория в соответствии с возложенными на нее основными задачами:
8.1. осуществляет совместно с производственными единицами (структурными подразделениями) внедрение разработанных в централизованном порядке типовых проектов и применение методических рекомендаций по организации труда и управлению производством, межотраслевых и отраслевых нормативов трудовых затрат, а также наиболее эффективных систем оплаты труда, материального и морального стимулирования;
8.2. участвует в разработке и реализации плана научной организации труда рабочих, инженерно-технических работников и служащих. Оказывает методическую и практическую помощь производственным единицам (структурным подразделениям) в разработке и реализации планов научной организации труда и управления производством, определяет на основе действующих методик экономическую эффективность внедряемых мероприятий, а также уровень организации производства, труда и управления;
8.3. изучает состояние организации труда, осуществляет исследования в этой области и разрабатывает рекомендации по совершенствованию форм разделения и кооперации труда рабочих и служащих, а также улучшению организации и обслуживания рабочих мест;
8.4. проводит работу по широкому применению технически обоснованных норм выработки, обслуживания и нормированных заданий, рассчитанных на основе межотраслевых, отраслевых и других более прогрессивных нормативов по труду, расширению сферы нормирования труда рабочих-повременщиков и наиболее массовых категорий инженерно-технических работников и служащих;
8.5.осуществляет с помощью современных технических средств исследование трудовых процессов, сбор и анализ исходных данных для разработки мероприятий по совершенствованию организации труда и нормативных материалов по труду, используя при этом опыт других предприятий по созданию местных технически обоснованных норм на виды работ, для которых нет разработанных в централизованном порядке нормативов;
8.6. проводит, когда это вызывается необходимостью, проверку в производственных условиях разработанных мероприятий по научной организации труда, межотраслевых и отраслевых нормативных материалов по труду, а также наиболее эффективных форм и систем оплаты труда, направленных на стимулирование выполнения и перевыполнения производственных планов, роста производительности труда, внедрения технически обоснованных норм и повышения качества работы;
8.7. проверяет действующие нормативные материалы по труду с целью выявления и пересмотра ошибочно установленных и устаревших норм и нормативов на работах, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства
и труда, увеличения объема производства, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков рабочих и служащих. Участвует в разработке календарных планов пересмотра норм, а также в работе по их выполнению;
8.8. подготавливает, широко используя действующие условия материального стимулирования, предложения по дальнейшему развитию многостаночного обслуживания, расширению совмещения профессий (должностей), увеличению зон обслуживания и объема выполненных работ с целью роста выпуска продукции при той же или меньшей численности персонала;
8.9. изучает, обобщает передовой опыт и оказывает помощь руководителям производственных подразделений во внедрении наиболее производительных приемов и методов труда, организации в этих целях инструктажа рабочих и служащих;
8.10 разрабатывает применительно к типовым структурам и нормативам численности предложения по совершенствованию структуры аппарата управления, механизации и автоматизации инженерных и управленческих работ, а также по улучшению управления производством. Осуществляет работу по сокращению, упрощению и унификации действующей документации и совершенствованию системы документооборота;
8.11. разрабатывает предложения по совершенствованию систем оплаты труда, материального и морального стимулирования, усилению роли материальных стимулов в снижении нормированной трудоемкости изделий, освоении, выполнении и перевыполнении технически обоснованных норм, а также развитии коллективных форм организации труда;
8.12. участвует в выявлении резервов повышения производительности труда, разработке и осуществлении мероприятий по устранению потерь рабочего времени, внедрении рациональных режимов труда и отдыха, повышении культуры производства, улучшении условий труда на основе его дальнейшего облегчения и оздоровления, сокращения удельного веса ручного труда, более широкого применения средств механизации;
8.13. проводит социологические исследования и разрабатывает рекомендации по использованию их результатов при внедрении научной организации труда, технически обоснованных норм, совершенствованию управления производством, а также проведении мероприятий по уменьшению текучести и закреплению кадров, повышению дисциплины труда;
8.14. участвует в подготовке предложений по дальнейшему развитию социалистического соревнования и разработке встречных планов, организации их успешного выполнения
III. Права и ответственность начальника лаборатории
9. Начальник лаборатории имеет право:
9.1. получать в установленном порядке от соответствующих подразделений материалы, необходимые для проведения исследований в области организации, нормирования, оплаты труда и управления производством;
9.2. привлекать по согласованию с соответствующими руководителями специалистов производственных единиц (структурных подразделений) для проведения работ, связанных с выполнением возложенных на лабораторию задач;
9.3. контролировать осуществление производственными единицами (структурными подразделениями мероприятий по совершенствованию научной организации труда и управлению производством. Представлять предложения, направленные на устранение выявленных недостатков, а также о поощрении лиц, участвующих и активно содействующих внедрению научной организации труда и управления производством;
9.4. осуществлять сотрудничество по вопросам организации, нормирования, оплаты труда и управления производством с лабораториями других производственных объединений (комбинатов), предприятий, научными учреждениями, учебными заведениями и другими организациями. Привлекать в установленном порядке для работы в этой области специалистов сторонних организаций.
10. Начальник лаборатории несет ответственность:
10.1. за применение в производственном объединении (комбинате), предприятии разработанных в централизованном порядке типовых проектов организации труда, а также межотраслевых и отраслевых нормативных материалов по труду;
10.2. за выполнение планов работы лаборатории, внедрение совместно с производственными единицами (структурными подразделениями) разработанных на основе научных исследований мероприятий, рекомендаций и проектов;
10.3. за качество разработанных лабораторией нормативных материалов, рекомендаций, проектов и мероприятий, их экономическую эффективность;
10.4. за состояние методического руководства и исследовательской работы в области организации, нормирования, оплаты труда и управления производством в производственном объединении (комбинате), предприятии.
РЕКОМЕНДАЦИИ
по организации нормирования труда и установлению новых и изменению действующих норм выработки, времени и обслуживания в производственных отраслях народного хозяйства
(Утверждены постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 3 октября 1975г. № 245/П-17)
ВВЕДЕНИЕ
Совершенствование нормирования труда является действенным средством ускорения темпов роста производительности труда, повышения эффективности общественного производства.
Важнейшая задача нормирования - на деле превратить технически обоснованные нормы в средство наиболее полного претворения в жизнь социалистического принципа оплаты по труду, сделать их основой планирования производства. В связи с этим работа по совершенствованию нормирования труда должна быть направлена на неуклонное и последовательное расширение применения технически обоснованных норм как для рабочих-сдельщиков, так и повременщиков, массовых категорий служащих с тем, чтобы заработная плата каждого работника соответствовала его трудовому вкладу в общественное производство.
Первостепенное значение при проведении мероприятий по совершенствованию нормирования труда имеет систематическая и целенаправленная работа по разъяснению рабочим и служащим значения улучшения нормирования труда для ускорения темпов роста его производительности и на этой основе дальнейшего подъема материального благосостояния трудящихся. Рабочие и служащие должны привлекаться к активному участию в разработке новых и пересмотре действующих норм. При осуществлении мероприятий необходимо широко использовать средства материального и морального поощрения, в преимущественное положение должны быть поставлены инициаторы пересмотра норм. Улучшение нормирования труда будет способствовать более полному использованию резервов производства, дальнейшему росту его эффективности ускорению научно-технического прогресса, обеспечению предусмотренных в плане соотношений между ростом производительности труда и заработной платы.
I. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА (ВЕДОМСТВА), ВСЕСОЮЗНОГО {РЕСПУБЛИКАНСКОГО) ПРОМЫШЛЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА
1.1. .Министерство (ведомство) в своей работе по совершенствованию нормирования труда руководствуется Законами СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР, положением о Министерстве СССР и другими нормативными актами, что обеспечивает выполнение и правильное применение действующего законодательства по нормированию труда в подведомственных объединениях (комбинатах), на предприятиях и в организациях.
1.2. Министерство (ведомство):
а) организует разработку отраслевых и участвует в разработке межотраслевых норм и нормативов по труду и определяет по согласованию с соответствующим центральным (республиканским) комитетом профсоюза перечни указанных норм и нормативов, которые являются обязательными для применения на подведомственных предприятиях, добивается на этой основе одинаковой напряженности норм на аналогичных работах при одинаковых производственных условиях, своевременно вносит в перечни необходимые уточнения и дополнения;
б) проводит систематические проверки действующих в отраслях норм и нормативов по труду с целью улучшения их качества совместно с соответствующим центральным (республиканским) комитетом профсоюза организует работу по пересмотру норм на предприятиях и широкому распространению передового опыта в области совершенствования нормирования труда; осуществляет контроль за правильным применением нормативных материалов по труду;
в) разрабатывает и проводит соответствующие мероприятия с тем, чтобы технически обоснованные нормы стали основой реформирования производства; в целях усиления ответственности руководящих работников предприятий за состояние нормирования учитывает при подведении итогов и оценке хозяйственной деятельности предприятий выполнение планов внедрения межотраслевых и отраслевые норм и нормативов по труду, календарных пересмотра норм, а также обязательств по снижению нормированной трудоемкости изделий (работ), повышению уровня нормирования и производительности труда, предусмотренных в техфинпланах (стройфиппланах) и коллективных договорах;
г) планирует и организует с учетом требований научно-технического прогресса, НОТ и ускорения роста производительности труда работу по развитию п повышению уровня научных исследований в области нормирования труда, привлекает к этой работе научно-исследовательские учреждения и высшие учебные заведения; осуществляет руководство подведомственными нормативно-исследовательскими организациями - планирование, координацию и контроль за их деятельностью; информирует предприятия об издаваемых межотраслевых и отраслевых нормативах по труду и своевременно обеспечивает их этими материалами;
д) учитывает при подведении совместно с соответствующим центральным (республиканским) комитетом профсоюза итогов социалистического соревнования, наряду с другими показателями, характеризующими работу предприятия, выполнение заданий по снижению нормированной трудоемкости изделий (работ) и мероприятий по улучшению нормирования труда.
1.3. Всесоюзное (республиканское) промышленное объединение, Главное производственное управление в соответствии с возложенными на них обязанностями и предоставленными правами организуют совместно с соответствующими комитетами профсоюза - на предприятиях и в организациях, входящих в их состав;
а) разработку и проведение мероприятий по совершенствованию нормирования труда, пересмотру норм выработки, времени, нормативов численности и норм обслуживания, изучают, обобщают и распространяют опыт передовых по нормированию труда предприятий; контролируют выполнение установленных заданий по повышению производительности труда, а также календарных планов пересмотра норм;
б) разработку норм и нормативов по труду на работы, не охваченные межотраслевыми и отраслевыми нормами и нормативами; обеспечивают предприятия и организации необходимыми нормативными материалами по труду в соответствии с перечнем, утвержденным министерством (ведомством) для обязательного применения; осуществляют координацию в соответствии с утвержденным планом деятельности подведомственных нормативно-исследовательских организаций; обеспечивают широкое применение технически обоснованных норм при сдельной и повременной формах оплаты труда.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ НОВЫХ И ИЗМЕНЕНИЮ ДЕЙСТВУЮЩИХ НОРМ ВЫРАБОТКИ, ВРЕМЕНИ, ОБСЛУЖИВАНИЯ, НОРМАТИВОВ ЧИСЛЕННОСТИ НА ПРЕДПРИЯТИИ
2.1. Администрация предприятия совместно с комитетом профсоюза осуществляет и постоянно совершенствует организацию труда, неуклонно повышает уровень его нормирования, обеспечивает широкое внедрение технически обоснованных норм для всех категорий работающих, в установленном порядке вводит межотраслевые и отраслевые нормы выработки, времени, обслуживания, нормативы численности, которые определены министерством (ведомством) для обязательного применения, утверждает новые и пересматривает действующие нормы, а также нормированные задания (нормы обслуживания) для рабочих-повременщиков, систематически проводит проверку норм и нормативов по труду, создает условия для высокопроизводительной работы и роста производительности труда.
2.2 Отраслевые нормы и нормативы могут применяться в тех случаях, когда не разработаны межотраслевые нормативные материалы на некоторые виды работ или когда они являются более прогрессивными по сравнению с межотраслевыми, а также в других особых случаях, которые определяются министерством (ведомством).
Если в производстве созданы лучшие организационно-технические условия для выполнения норм труда, чем это предусмотрено в межотраслевых и отраслевых нормативных материалах, должны устанавливаться более прогрессивные местные нормы, соответствующие этим условиям, которые рассчитываются на основе технических данных о производительности оборудования, результатов анализа затрат рабочего времени с учетом применения передовых приемов и методов труда.
2.3. На период освоения новой продукции, техники, технологии, организации производства и труда могут устанавливаться временные нормы выработки, времени или обслуживания на срок до трех месяцев. В отдельных случаях в силу сложившихся условий срок действия временных норм может быть продлен администрацией по согласованию с фабричным, заводским, местным комитетом профсоюза.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством, руководители предприятий по согласованию с комитетами профсоюзов могут устанавливать пониженные нормы выработки молодым рабочим, инвалидам и пенсионерам по старости в порядке и размерах, установленных законодательством.
Для женщин-механизаторов, работающих на тракторах, комбайнах и сложных сельскохозяйственных машинах, нормы выработки устанавливаются на 10 % нтже норм, действующих в данном хозяйстве.
2.4. По мере проведения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, подлежат своевременной замене действующие нормы выработки, времени, обслуживания и нормативы численности в зависимости от эффективности поведенных организационно-технических мероприятий,
К таким мероприятиям относятся: ввод нового и модернизация действующего оборудования; внедрение более прогрессивной технологи; усовершенствование технологической и организационной оснастки, инструментов; улучшение конструкции изделий; механизация и автоматизация производственных процессов; совершенствование организации рабочих мест; использование новых видов сырья, материалов, топлива и т. д.
2.5. Подлежат пересмотру устаревшие нормы выработки, времени, обслуживания и нормативы численности на работы, трудоемкость которых уменьшилась в результате, общего улучшения организации производства и труда (улучшение обслуживания рабочих мест, увеличение партий обрабатываемых изделий, обучение передовым методам и приемам труда, существенное улучшение условий труда и т. п.), увеличения объема производства, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков рабочих и служащих.
В этих случаях нормы пересматриваются в сроки и размерах, устанавливаемых руководителем предприятия по соглашению с фабричным, заводским, местным комитетом профсоюза.
По мере выявления подлежат пересмотру ошибочно установленные нормы, в которых неправильно учтены организационно-технические условия или допущены неточности в применении нормативных материалов и проведении расчетов.
2.6. В целях выявления устаревших и ошибочно установленных норм и своевременного их пересмотра администрация предприятия совместно с комитетом профсоюза проводит систематическую проверку действующих норм. Эта проверка должна проводиться по заранее разработанным календарным графикам. В ходе проверки также вскрываются недостатки, вызывающие невыполнение рабочими действующих норм, и разрабатываются меры по созданию условий для освоения норм.
2.7. Для обеспечения планомерной работы по повышению норм выработки и обслуживания (снижению норм времени и нормативов численности) на предприятии до начала планируемого года должен разрабатываться календарный план* пересмотра действующих норм, который является составной частью техпромфинплана (стройфинплана).
Разработки календарного плана осуществляется на основе намеченных к внедрению организационно-технических мероприятий обеспечивающих выполнение установленных в годовых и пятилетних планах заданий по росту производительности труда, а также с учетом анализа материалов проверки действующих норм.
Календарный план пересмотра норм, а также план мероприятий по дальнейшему совершенствованию нормирования труда вносятся на обсуждение постоянно действующего производительного совещания или рабочего собрания с учетом их рекомендаций утверждается генеральным директором (директором) производственного объединения (комбината), предприятия или организации по согласованию с комитетом профсоюза.
2.8. В целях широкого привлечения рабочих и служащих к разработке и осуществлению мероприятий по увеличению удельного веса технически обоснованных норм выработки обслуживания, обеспечения своевременного пересмотра ошибочно установленных, а также устаревших норм и повышения на этой основе производительности труда в коллективных договорах должны содержаться взаимные обязательства администрации и рабочих и служащих по снижению трудоемкости продукции, повышению уровня нормирования и производительности труда, в том числе обязательства по значительному увеличению на предприятиях и в организациях удельного веса технически обоснованных норм выработки и обслуживания и нормирования заданий, рассчитанных на основе межотраслевых, отраслевых и других более прогрессивных нормативов по труду.
Эти обязательства должны быть тесно увязаны с соответствующими показателями техпромфинплана, стройфинплана (внедрение новой техники т технологии, научной организации труда и другими).
2.9. Новые нормы выработки, времени и обслуживания, нормативы численности, в том числе установленные в результате пересмотра, утверждаются генеральным директором (директором) производственного объединения (комбината), предприятия, организации по согласованию с комитетом профсоюза. В порядке, установленном руководителем и профсоюзным комитетом объединения, нормы могут утверждаться руководителями производственных единиц, входящих в состав объединения, по согласованию с соответствующими комитетами профсоюзов.
2.10. До введения новых норм выработки, времени, обслуживания, нормативов численности организационно-технические условия в цехах и на производственных участках (организация труда, технология, оборудование, оснастка и др.) должны быть приведены в соответствие с требованиями, предусмотренными в указанных нормах, в необходимых случаях проведен производственных инструктаж.
О введении новых норм выработки, времени и обслуживания рабочие и служащие должны быть извещены не позднее, чем за две недели. При этом администрация предприятия, организации и комитет профсоюза обязаны обстоятельно, в доходчивой форме
разъяснить работникам причины и основании для пересмотра норм, а также условия, при которых эти нормы должны применяться. Норма на разовые работы, а также работы, не предусмотренные технологией или планом, могут объявляться рабочим позднее указанного срока, но во всех случаях до начала выполнения этих работ.
Единые нормы вводится в действие в сроки, установленные органами, утвердившими эти нормы, а типовые нормы - в сроки, установленные администрацией предприятия по согласованию с профсоюзными органами.
2.11. Документация по нормированию труда (по нормам выработки, времени, обслуживания, нормативам численности и расценкам) должна быть своевременно оформлена администрацией предприятия в установленном порядке.
2.12. Администрация и комитеты профсоюза должны постоянно поддерживать и развивать инициативу рабочих по пересмотру действующих и установлению новых более прогрессивных норм, широко использовать технически обоснованные нормы для оценки достигнутых участниками социалистического соревнования результатов выполнения принятых обязательств.
2.13. Комитеты профсоюза оказывают всемерное содействие администрации в обеспечении правильного установления новых и изменении действующих норм, не допуская механического подхода к пересмотру норм; добиваются создания необходимых условий для выполнения установленных норм всеми рабочими; осуществляют систематический контроль за применением норм и расценок; активно участвуют во внедрении передового опыта в области нормирования труда.
Работа администрации и комитетов профсоюза по установлению новых и изменению действующих норм выработки, времени и обслуживания, нормативов численности должна проводиться при непосредственном участии комиссий заработной платы и нормирования труда, общественных бюро нормирования труда, с привлечением передовиков и новаторов производства, мастеров, технологов и других инженерно-технических работников.
III. МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ ВНЕДРЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫХ НОРМ
3.1. В целях усиления заинтересованности работников в разработке, внедрении и освоении технически обоснованных норм выработки, времени, обслуживания, нормативов численности, а также нормированных заданий администрация предприятия и комитеты
профсоюзов обязаны широко использовать предоставленные права по материальному стимулированию:
рабочих и служащих за переход на работу по технически обоснованным нормам выработки, времени, обслуживания, выполнение и перевыполнение ими технически обоснованным норм;
рабочих, инженерно-технических работников и служащих за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ;
начальников цехов и их заместителей, начальников смен (участков), старших мастеров, мастеров и других инженерно-технических работников, работающих непосредственно в цехах, за повышение производительности труда по сравнению с планом на основе осуществления разработанных организационно-технических мероприятий и уменьшения ввиду этого численности персонала на обслуживаемых участках.
3.2. При освоении новых норм выработки, времени и обслуживания, установленных в связи с пересмотром действующих норм на основе внедрения организационно-технических мероприятий, а также взамен устаревших норм, используется в соответствии с пунктом 34 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 октября 1965г. №729* часть средств полученной в результате этого экономии фонда заработной платы для дополнительной оплаты труда рабочих в течение 3-6 месяцев после внедрения новых норм.
Дополнительная оплата при освоении новых норм должна быть дифференцирована с тем, чтобы в больших размерах ее получали рабочие, труд которых нормируется по межотраслевым, отраслевым или другим более прогрессивным нормативам трудовых затрат и по инициативе которых был осуществлен пересмотр норм. При этом рабочим – инициаторам пересмотра норм может выплачиваться единовременное вознаграждение за счет части экономии фонда заработной платы, полученной в результате пересмотра норм.
За счет указанной экономии могут премироваться также мастера и другие инженерно-технические работники производственных участков (а при бесцеховой структуре и работники заводоуправления), принимавшие непосредственное участие в разработке и внедрении организационно-технических мероприятий, способствовавших снижению трудоемкости производства и освоению рабочими новых норм выработки и обслуживания.
3.3. В целях материального стимулирования рабочих-повременщиков и повышении уровня нормирования и производительности
труда для них могут, исходя из целесообразности, устанавливаться тарифные ставки рабочих-сдельщиков при работе по межотраслевым, отраслевым и другим технически обоснованным нормам труда (нормированным заданиям, нормам обслуживания, нормативам численности).
3.4. Для стимулирования ускорения освоения технически обоснованных норм выработки (времени) и обслуживания, нормированных и плановых заданий молодыми рабочими, окончившими профессионально-технические учебные заведения, общеобразовательные школы или получившими специальность в порядке индивидуально-бригадного обучения непосредственно на производстве, для них может вводиться премирование за освоение указанных норм (заданий) также на период, когда этим рабочим установлены пониженные нормы.
3.5. При установлении размеров премий и показателей премирования мастерам, старший мастерам, начальникам участков и смен и другим инженерно-техническим работникам производств и цехов следует учитывать достигнутый уровень качества нормирования труда в обслуживаемых этими работниками производственных подразделениях и в первую очередь удельный вес технически обоснованных норм, рассчитанных по межотраслевым, отраслевым или другим более прогрессивным нормативам по труду.
| «УТВЕРЖДАЮ» Начальник ___________________________ (наименование предприятия) _____________________________________ (воинское звание, подпись) | Приложение к Рекомендации «СОГЛАСОВАНО» С местным комитетом профсоюза______________ протокол от _________ 19_____г. №____________ Председатель местного комитета профсоюза ____________________________________________ «_____»____________ 19_______г. |
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
пересмотра действующих норм времени (выработки) и норм обслуживания на 19____г. по________________________
| № п/п | Наименование видов работ (операций) | Основание пересмотра (проводимые мероприятия и другие причины пересмотра норм с указанием номера пункта формы техпромфинплана) | Сроки и место внедрения мероприятий | Дата пересмотра норм | Величина нормы | Снижение трудоемкости на принятую единицу измерения, нормо-часы (гр.7 – гр.8) или сокращение численности ППП от пересмотра норм обслуживания человек (гр.11; гр.7 – гр.11; гр.8) | Объем обслуживания или выполненных работ | Эффективность мероприятий планируемых на год | Эффективность в расчете на год (тыс. руб.) | Отметка о выполнении | |||||||||
| Единица измерения | до пересмотра | После пересмотра | единица измерения | Всего на планируемый год | С учетом сроков внедрения новых норм до конца планируемого года | Снижение трудоемкости (в нормо-часах) | Сокращение численности человек | ||||||||||||
| По кварталам | Всего | ||||||||||||||||||
| I | II | III | IV | ||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
| ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ФОРМЕ №07-ТП | |||||||||||||||||||
| 1 | Ремонт автопилота | Внедрение новой технологии ремонта п.1 | 1 кв., цех1 | I.IV | н/ч | 150 | 120 | 30 | шт. | 95 | 75 | - | 600 | 750 | 900 | 2250 | 1,1 | 1,8 | Вып. пр. от 15.3.75г. №82 |
| 2 | Деталировка | Механизация | 2 кв. | I.VII | н/ч | 12 | 9 | 3 | лист | 800 | 400 | - | - | 600 | 600 | 1200 | 0,6 | 1,6 | |
| | Итого | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 600 | 1350 | 1500 | 3450 | 1,7 | 3,4 | |
| МЕРОПРИЯТИЯ ПО ФОРМЕ № 09-ТП | |||||||||||||||||||
| 3 | Наладка автоматных станков | Перепланировка рабочих мест п.1 | 2 кв.,цех 7 | I.VII | шт. | 3 | 4 | 5 | шт. | 60 | - | - | - | - | - | - | 2,5 | 7,0 | |
| 4 | Станочные работы по изготовлению агрегата 000011 | Внедрение норм рассчитанных на основе общемашиностроительных нормативов, п.2 | 3 кв., цех4 | I.VIII | н/ч | 280 | 245 | 35 | шт. | 118 | 50 | - | - | 700 | 1050 | 1750 | 0,9 | 2,9 | |
| № п/п | Наименование видов работ (операций) | Основание пересмотра (проводимые мероприятия и другие причины пересмотра норм с указанием номера пункта формы техпромфинплана) | Сроки и место внедрения мероприятий | Дата пересмотра норм | Величина нормы | Снижение трудоемкости на принятую единицу измерения, нормо-часы (гр.7 – гр.8) или сокращение численности ППП от пересмотра норм обслуживания человек (гр.11; гр.7 – гр.11; гр.8) | Объем обслуживания или выполненных работ | Эффективность мероприятий планируемых на год | Эффективность в расчете на год (тыс. руб.) | Отметка о выполнении | |||||||||
| Единица измерения | до пересмотра | После пересмотра | единица измерения | Всего на планируемый год | С учетом сроков внедрения новых норм до конца планируемого года | Снижение трудоемкости (в нормо-часах) | Сокращение численности человек | ||||||||||||
| По кварталам | Всего | ||||||||||||||||||
| I | II | III | IV | ||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
| ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ФОРМЕ №07-ТП | |||||||||||||||||||
| 5 | Разработка изделия 001114 | Пересмотр устаревших норм | 1 кв. | I.III | н/ч | 220 | 205 | 15 | шт. | 110 | 97 | 105 | 450 | 450 | 1450 | 1455 | 0,7 | 1,0 | Вып. пр. от 16.2.75г. №48 |
| | Итого | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 105 | 450 | 1150 | 2500 | 3205 | 4,1 | 10,9 | |
| МЕРОПРИЯТИЯ ПО ФОРМЕ № 11-ТП | |||||||||||||||||||
| 6 | Ремонт автопилота | Внедрение оснастки | 2 кв., цех1 | I.V | н/ч | 120 | 110 | 10 | шт. | 95 | 62 | - | 140 | 250 | 300 | 620 | 0,3 | 0,6 | |
| | Итого | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 140 | 250 | 300 | 620 | 0,3 | 0,6 | |
| | Всего | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 105 | 1190 | 2750 | 4300 | 7275 | 6,1 | 14,9 | |
Примечание: 1. Мероприятия календарного плана располагаются по разделам в соответствии с формами плана повышения эффективности производства.
2. Итоговое значение снижения трудоемкости (графы 13-17) по разделам календарного плана должно быть равно снижению трудоемкости по соответствующим формам плана повышения эффективности производства.
3. Учет выполнения мероприятий календарного плана рекомендуется вести по форме этого плана, причем заполнение граф производится после внедрение мероприятий, пересмотра норм и на основании фактически полученной эффективности.
4. Для бюджетных предприятий календарный план разрабатывается по аналогичной форме на основе плана оргтехмероприятий.
Начальник отдела труда и заработной платы________________________________
«_____»__________19____г.
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о нормативно-исследовательской организации вида Вооруженных Сил СССР, рода войск, главного (центрального) управления Министерства обороны СССР
I. Общие положения
1. Нормативно-исследовательская организация вида Вооруженных Сил, рода войск, главного (центрального) управления Министерства обороны* подчиняется главнокомандующему видом Вооруженных Сил, командующему (начальнику) родом войск, начальнику главного (центрального) управления Министерства обороны непосредственно или через начальника производственного предприятия, организации и учреждения, в составе которых она находится.
По специальным вопросам нормативно-исследовательская организация подчиняется начальнику отдела (группы, отделения) труда и заработной платы рабочих и служащих вида Вооруженных Сил, рода войск, главного (центрального) управления Министерства обороны.
2. Нормативно-исследовательская организация является руководящим методическим органом по вопросам нормирования труда и тарификации работ на предприятиях и в организациях соответствующего вида Вооруженных Сил, рода войск. главного (центрального) управления Министерства обороны.
3. Структура и штат нормативно-исследовательской организации утверждаются порядком, установленным Генеральным штабом.
4. Основными задачами нормативно исследовательской организации являются разработка и внедрение нормативных материалов** для нормирования труда рабочих, наиболее массовых категорий
инженерно-технических работников и служащих производственных предприятий и организаций и подготовка рекомендаций по дальнейшему совершенствованию технического нормирования на основе достижений науки, техники и передового опыта с целью повышения производительности труда и эффективности производства.
5. Виды Вооруженных Сил, рода войск, главные (центральные) управления Министерства обороны, имеющие несколько нормативно-исследовательских организаций, выделяют одну из них в качестве центральной (головной), которая осуществляет методическое руководство и координирует деятельность остальных нормативно-исследовательских организаций, подчиненных данному виду Вооруженных Сил, роду войск, главному (центральному) управлению Министерства обороны.
6. В своей деятельности нормативно-исследовательская организация руководствуется решениями партии и правительства, действующим законодательством, постановлениями в разъяснениями Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС, приказами, директивами и указаниями Министра обороны СССР, главнокомандующего видом Вооруженных Сил, командующего (начальника) родом войск, начальника главного (центрального) управления Министерства обороны, разъяснениями Управления труда и заработной платы рабочих и служащих Министерства обороны СССР и настоящим Положением.
7. Материально-технической базой нормативно-исследовательской организации для разработки нормативных материалов и тарификации работ являются предприятия и организации, подведомственные соответствующему виду Вооруженных Сил, роду войск, главному (центральному) управлению Министерства обороны.
8. Нормативно-исследовательская организация, подчиненная непосредственно начальнику главного (центрального) управления, может размещаться на служебной площади этого управления.
9. Нормативно-исследовательская организация, находящаяся на самостоятельном штате, имеет гербовую печать, угловой штамп и другие печати и штампы, необходимые для ведения делопроизводства