Генеральный план территории Лопатинского сельсовета Лопатинского района Пензенской области 2011 г
| Вид материала | Пояснительная записка |
- «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля, 74.31kb.
- Правила землепользования и застройки муниципального образования Казарский сельсовет, 1002.8kb.
- Правительство пензенской области постановление от 9 августа 2011 г. N 529-пп о внесении, 726.91kb.
- Оконкурсе педагогических работников образовательных учреждений Пензенской области «Педагогический, 640.05kb.
- Правительство пензенской области постановление от 27 октября 2008 г. N 713-пп об утверждении, 1554.01kb.
- Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического, 281.97kb.
- Публичный доклад директора муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной, 719.89kb.
- Распоряжени е, 207.52kb.
- Распоряжени е, 207.52kb.
- Правительство пензенской области постановление от 6 марта 2006 г. N 94-пп об утверждении, 210.48kb.
Собрание представителей Лопатинского района своим Решением № 10-43/1/1 от 20.02.06 г. «Об установлении предельных норм земельных участков, предоставленных гражданам на правах собственности» установило максимальный и минимальный размер земельных участков предоставления гражданам в собственность из муниципальных земель:
для индивидуального жилищного строительства:
-минимальный размер площадью 0,01 га.
-максимальный размер площадью 0,2 га.
для ведения личного подсобного хозяйства:
-минимальный размер 0,01 га.
-максимальный размер 0,2 га.
Объекты федеральной собственности, расположенные на территории Лопатинского сельсовета:
Ц.Банк РФ, РОВД, ГУ «Редакция газеты»Наше слово», Судебный департамент, Управление Роснедвижимости, Росстрах, Телемачта, Военный комиссариат, ТОФС Госстатистики, ФГУ «ФГТ «Станция защиты растений», ОФК по Лопатинскому району РФ, Государственная налоговая инспекция, СЭС, Лоп.ПЧ №31 ГПС МЧС, ОАО «МРСК Волга», ПС «Лопатинская», ФГУП «Почта России» (почтовое отделение), Лесной фонд, Водный фонд,
Объекты региональной собственности, расположенные на территории Лопатинского сельсовета:
ОАО «Кузнецкмежрайгаз», ОАО «Кузнецкое объединение автовокзалов», ОАО «Аптека №35», ЛТЦ, КЦСОН, УСЗН, ОАО «ПАТП», ОАО Пензенская энергосбытовая компания», ГБУ Пензенской области «Лопатинская районная станция по борьбе с болезнями животных», МСС «Поволжье», ЖСМ, ГБУ по «Камешкирско-лопатинское лесничество» Пензенской области, ЗАО «Пензанефтепродукт», ОАО «Кузнецкрегионгаз» газозаправочная станция.
Объекты муниципальной собственности, расположенные на территории Лопатинского сельсовета:
Лопатинский сельсовет, МУК Лопатинская межпоселенческая ЦБ, ДДУ №2, Архив, РДК, Райадминистрация, МОУ ЛСШ котельная, МУ ДО ЦДТ, МОУ ЛСШ, МУ ДОД ДЮШС, МОУ ЛСШ-модульная котельная, МОУ ДОД « Детская муз.Школа», МДОУ «Лоп.ДС №4 «Солнышко», Тепловодоканал, СДК Николаевский, школа Николаевская, СДК Генеральщинский, МОУ «Генеральщинская ОШ», ФАП, СДК Владимирский, СДК Буденновский.
Характеристика социальной структуры
Лопатинского сельсовета Лопатинского района
Общественно- деловая зона
Образование
- МОУ Лопатинская общеобразовательная школа на 1134 мест;
- МОУ Генеральщинская основная школа 50 мест.
Согласно нормам для сельской местности для начальных школ радиус пешеходной доступности установлен в размере 2 км. Для средних школ этот радиус не должен превышать 4 км.
В Лопатинском сельсовете имеется школьный автобус, который осуществляют доставку школьников из других населенных пунктов.
Всего детей в возрасте до от 7-18 лет 544 человек. Наполняемость в школе составляет около 50 %. Анализ показал, что сельсовет полностью обеспечен средними учебными заведениями.
Дошкольное образование
В селе Лопатино два учреждений дошкольного образования на 280 мест. Детей в возрасте до 7 лет, 357 человек. По СНиПам необходимо 268 мест. Анализ показал, что сельсовет обеспечен детскими дошкольными учреждениями.
Здравоохранение
В сельсовете одна районная больница в селе Лопатино, три фельдшерско-акушерских пункта в селе Генеральщино, п.Владимирский и в с. Буденновка, несколько аптечный киосков в с.Лопатино. Сельсовет обеспечен учреждениями здравоохранения.
Одной из негативных сторон снижения уровня и качества жизни сельского населения является ухудшение показателей здоровья граждан, в том числе в связи со снижением качества и доступности медицинской помощи. Растет объем платных медицинских услуг на душу населения в сопоставимых ценах, при этом снижается доступность медицинских услуг для населения с низкими доходами.
Культура
Главной целью отрасли культуры на территории Лопатинского сельсовета является реализация государственной культурной политики, обеспечивающей свободный доступ граждан к культурным ценностям, свободу творчества и участия в культурной жизни.
В 2010 году на территории сельсовета свою деятельность осуществляло один районный Дом культуры (с.Лопатино на 400 мест) и 4 сельских Дома культуры с библиотеками (с.Николаевка на 120 мест, с. Генеральщино на 200 мест, п.Владимирский на 40 мест, с.Буденновка на 40 мест). В селе Лопатино имеется 2 библиотеки и МОУ ДОД «Детская музыкальная школа».
С 1 января 2006 года согласно Закону 131-ФЗ созданы и действуют МУК «Межпоселенческий центральный районный Дом культуры», «Межпоселенческая центральная районная библиотека».
В селе Лопатино создан соцкультурный центр.
В Домах культуры, в библиотеках проходят тематические вечера, встречи с интересными людьми, концерты, историко-краеведческие уроки, выставки, конкурсы, фестивали.
Работают кружки, клубы по интересам, любительские объединения.
Учреждениями культуры ежегодно проводятся разные мероприятий, из них около 50% - для детей.
В библиотеках оформлены фотоматериалы о людях района, участвующих в областных Программах, таких как «Дом для молодой семьи», «Социальное развитие села до 2010 года», а именно «Газификация», «Дороги», «Жилье», Программах по развитию и поддержке малого предпринимательства и КФХ.
Делая акцент на закреплении положительного опыта в развитии культурно-досуговой деятельности, учреждения культуры нацеливают свою работу на расширении видов творческой деятельности для наиболее полного удовлетворения интересов населения.
По нормативам требуется 446 клубных мест на население сельсовета, в наличие 800 мест. Обеспеченность составила 179 %. Строительство новых учреждений культуры не требуется.
Физическая культура и спорт
Потенциал развития спортивного комплекса на территории сельсовета высок: это ФОК, стадион и бассейн около школы в селе Лопатино, велотрек в селе Лопатино, спортивные залы при школах.
Социальная защита
В сельсовете проживают граждане различных социальных групп и категорий, в чьих интересах проводится работа по различным направлениям, цель которой - оказание адресной социальной поддержки пожилым, инвалидам, многодетным, малообеспеченным гражданам. В селе Лопатино имеются учреждения соцзащиты, это управление социальной защиты и центр социального обеспечения населения.
Сфера торговли
На территории сельсовета 20 магазинов, по одному предприятию торговли расположено в с.Николаевка, с.Генеральщино, с.Елшанка, п.Борец, два предприятия торговли в с.Буденновка и в п.Владимирский., и 12 объектов торговли в селе Лопатино. В других населенных пунктах магазины отсутствуют, в этих населенных пунктах работает выездная автолавка.
По нормативам требуется 560 квадратных метров торговой площади на население сельсовета, в наличие 2222 квадратных метра торговой площади. Население сельсовета обеспечено объектами торговли.
Зоны финансовых объектов
На территории поселения размещены филиалы Сбербанка России.
Выводы. Население поселения практически обеспечено объектами социально – бытовой инфраструктуры.
Зоны специального назначения
Согласно Градостроительному кодексу территория специального назначения включает зоны, занятые кладбищами, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделение указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.
Кладбища
На территории Лопатинского сельсовета размещены 8 кладбищ общей площадью 7,68 га:
1. В центре села Лопатино площадью 1,46 га;
2. Южнее села Лопатино площадью 2,13 га;
3. Севернеее села Николаевка площадью 0,45 га;
4. Западнее с.Елшанка площадью 0,70 га;
5. Западнее села Генеральщино площадью 1,54 га;
6. Южнее села Дым Чардым площадью 0,88 га;
7. Восточнее поселка Борец площадью 0,14 га;
8. Бывший населенный пункт Соймино 0,38 га.
На территории двух кладбищ захоронения не происходят, одно из них в центре села Лопатино другое около бывшего села Соймино, санитарно-защитная зона этих кладбищ 50 метров, остальных кладбищ санитарно-защитная зона составляет 100 метров.
ТБО
На территории сельсовета имеется свалка. Свалка расположена на расстояние 1500м от села Лопатино на юго-запад. На территории населенных пунктов запроектированы площадки под мусорные контейнеры.
Скотомогильники
На территории сельсовета расположено два скотомогильника. Санитарно-защитная зона одного скотомогильника, который расположен южнее села Дым Чардым, доходит до жилых домов, поэтому необходимо его ликвидировать с обязательным выполнением природоохранных мероприятий, в том числе с проведением рекультивационных работ.
Зона рекреационного назначения
В селах не предусмотрена территория для отдыха людей. Села Лопатино, Николаевка, Елшанка расположены на реке Уза в непосредственной близости к лесным массивам. Рекомендуется благоустроить участок для отдыха населения в черте села Лопатино около реки Узы
Прогноз перспективной численности населения
Проектная численность населения на расчетный срок производится по следующей формуле:
n
Н n = Н o х 1+(Кобщ.пр)
1000
Нn – численность населения через n лет;
Но – численность населения в исходный период;
К(общ.пр) – среднегодовой коэффициент общего прироста;
n – число лет от исходной даты;
20
На расчетный срок Н 20 5578 х 1 +(-0,9) =5578 человек
1000
В данной ситуации численность населения на проектный срок сохранится на прежнем уровне, при создании более благоприятной экономической ситуации как в целом по району, так и в данном сельсовете изменится в сторону увеличения и проектная численность населения.
Выводы
1. В сельсовете наблюдается устойчивая депопуляция населения, которая обусловлена низкой рождаемостью, не обеспечивающей естественный прирост населения, смертностью, превышающей уровень рождаемости почти в 2 раза, миграционным оттоком населения. Таким образом, естественная убыль не компенсируется механическим приростом.
2. Сокращение численности населения, будет иметь место и в дальнейшем, при устойчивой тенденции старения населения. Следовательно, следует учитывать численное сокращение трудовых ресурсов и потребность в дополнительных социальных затратах на жизнедеятельность лиц пенсионного возраста.
3. В условиях падения естественного воспроизводства населения механический приток будет являться определяющим в формировании населения сельсовета, оказывая влияние на изменения в численности, национальном составе и половозрастной структуре.
4. Сложившаяся тенденция депопуляции населения является главной проблемой развития социальной сферы. Существующие высокие показатели естественной убыли населения не позволяют рассчитывать на резкий перелом в демографической ситуации в ближайшее время.
Ближайшей задачей является сдвиг основных демографических процессов в сторону улучшения, а затем, в дальнейшем, переход к естественному воспроизводству населения.
Основными направлениями реализации демографической политики являются:
- реализация мероприятий, направленных на стимулирование рождаемости;
- приобщение разных возрастных групп к здоровому образу жизни;
- создание системы профилактики социально значимых заболеваний;
- создание условий для притока квалифицированных специалистов и экономически активного населения в регион;
- перспективы создания рабочих мест;
Основными отраслями использования рабочей силы останутся сельское хозяйство, сфера обслуживания.
2.3.2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ СЕЛЬСОВЕТА
Промышленность
На территории сельсовета есть промышленные объекты, который относится с перерабатывающей промышленности. Это ОАО «Молоко», Хлебозавод, ЧП.»Тютьков» Занято на этих объектах 102 человека.
Сельское хозяйство
Растениеводство
На современном этапе использования сельхозугодий осуществляется в полном объеме. Существенную территорию Лопатинского сельсовета используется сельхозпредприятиями и крестьянскими хозяйствами.
Сельское хозяйство (растениеводство) Лопатинского сельсовета специализируется на производстве зерна.
Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 15452,06 га из них сельскохозяйственных угодий 14583,4 га, из них пашни 10269,2 га.
На современном этапе использования сельхозугодий осуществляется в полном объеме. Существенную территорию Лопатинского сельсовета использует СПК «Борец» и ООО «Хлебороб», СПК «Владимирский» и АО «Агросервис».
Кроме того, значительную территорию занимают крестьянские хозяйства, индивидуальные предприниматели.
| Наименование с/х предприятий | Всего земель, га | % | с/х угод. | Из них пашни |
| «Борец» | 2086,76 | | 817,72 | 126,00 |
| «Родина» | 274,32 | | 75,4 | 32,30 |
| ООО «Хлебороб» | 2360,77 | | 2360,77 | 2061,74 |
| «Плеханово» | 364,24 | | 363,60 | 316,80 |
| «Владимирский» | 3013,64 | | 2661,64 | 1597,54 |
| АО «Агросервис» | 2622,00 | | 2618,70 | 2401,8 |
| Крестьянские хозяйства, индивидуальные предприниматели | 3669,22 | | 3669,22 | 3485,9 |
Итого по с/х предприятиям | 14390,95 | | 12567,05 | 10022,08 |