Об утверждении программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Суземский район» 2011 2012 годы

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   2   3   4   5

обеспечивают размещение в электронном виде на официальных сайтах в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации программы.

Органом, координирующим реализацию программы, является администрация Суземского района.

Задачами деятельности администрация Суземского района являются:

организация постоянного мониторинга выполнения программы;

выработка предложений о замене при необходимости мероприятий программы более эффективными;

анализ состояния общественных финансов в результате реализации программы;

разработка рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой базы для эффективной реализации программы;

рассмотрение и утверждение оперативных отчетов о реализации мероприятий программы;

принятие и реализация решений по вопросам управления муниципальными финансами.

В рамках реализации мероприятий программы возможно привлечение консультационных услуг независимых экспертных организаций по нормативному правовому обеспечению и аналитическому сопровождению реализации программы.

В целях обеспечения повышенной заинтересованности ответственных исполнителей в реализации программы будут разработаны меры поощрения наиболее эффективных исполнителей.


VI. Организация управления программой

и контроль за ходом ее выполнения


В целях обеспечения качественного и своевременного выполнения мероприятий программы координатором реализации программы формируется система управления реализацией программы, предусматривающая:

утверждение организационного плана реализации программы (плана мероприятий), включая определение состава, сроков и ожидаемых результатов выполнения мероприятий;

разработку нормативных правовых актов, необходимых для реализации программы;

координацию реализации ответственными исполнителями мероприятий программы;

осуществление текущего мониторинга реализации программных мероприятий;

подготовку материалов о ходе реализации программы и представление их на рассмотрение главы администрации района;

осуществление при необходимости корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации программы;

обнародование результатов реализации программы и программных мероприятий.


Организационный план реализации программы

(план мероприятий)


План мероприятий программы представляет собой взаимосвязанный перечень действий органов местного самоуправления района, структурных подразделений администрации района правоустанавливающего, правоприменительного и контрольного характера по достижению установленных целей и задач программы. План мероприятий, определяющий состав, сроки и ожидаемые результаты выполнения мероприятий, прилагается.


Нормативные правовые акты, принятие которых

необходимо для реализации программы


Для реализации в полном объеме мероприятий настоящей программы необходимо обеспечить выполнение утвержденного Распоряжением администрации района от 01 июля 2010 года № 244-р «Об утверждении Плана работы по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений Суземского района.

С 1 января 2012 года в соответствии с решением районного Совета народных депутатов от 30 ноября 2010 года № 4-127 "О форме финансового обеспечения деятельности муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования Суземский район Брянской области и особенностях распоряжения доходами бюджетными и казенными учреждениями муниципального образования «Суземский район» Брянской области с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года» в переходный период реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» финансовое обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений Суземского района будет осуществляться в форме субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ).

Реализация запланированных мероприятий должна обеспечить соответствие правового положения муниципальных учреждений Суземского района требованиям, необходимым для осуществления финансового обеспечения их деятельности в новом формате.


Координация реализации ответственными

исполнителями мероприятий программы


Координация реализации программы осуществляется финансовым отделом администрации Суземского района.

В рамках координации реализации мероприятий программы финансовое управление администрации Суземского района выполняет следующие функции:

обеспечивает методическое руководство ответственными исполнителями по реализации мероприятий программы, реализации нормативных правовых актов, разработанных и принятых в рамках реализации программы;

разрабатывает методические рекомендации, типовые (модельные) нормативные правовые акты;

при необходимости осуществляет оперативное согласование разработанных нормативных правовых актов с ответственными исполнителями;

осуществляет оценку соответствия разрабатываемых нормативных правовых актов, реализуемых мероприятий целям и задачам программы.


Осуществление текущего мониторинга

реализации программных мероприятий


Контроль за реализацией мероприятий программы осуществляется финансовым отделом администрации Суземского района.

Ответственные исполнители программы обеспечивают представление отчетов координатору реализации программы в порядке и в сроки, установленные координатором. Формой отчета является аналитическая записка, сопровождаемая аналитическими и табличными материалами. В отчете отражаются сведения о реализации мероприятий правоприменительного и контрольного характера, а также правоустанавливающего характера в части, не согласовывавшейся с координатором реализации программы. При необходимости соответствующие документы и нормативные акты представляются в текстовом и электронном формате.


Корректировка программных мероприятий

и их ресурсного обеспечения


Корректировка мероприятий программы и их ресурсного обеспечения осуществляется финансовым отделом администрации Суземского района по результатам рассмотрения соответствующих предложений.

Решение о корректировке ресурсного обеспечения и мероприятий программы принимается по результатам промежуточной оценки эффективности их реализации, оценки достигнутых целевых индикаторов эффективности.

Корректировка мероприятий программы и их ресурсного обеспечения осуществляется одновременно с корректировкой целевых показателей и индикаторов программы (за исключением сокращения ресурсного обеспечения программы на сумму положительной экономии бюджетных средств).


Обнародование результатов реализации программы

и программных мероприятий


Координатор и ответственные исполнители мероприятий программы обеспечивают доступность и открытость следующей информации:

о ходе реализации программы и ее отдельных мероприятий, полноте и качестве их реализации;

о результатах реализации программы и ее отдельных мероприятий, включая достигнутые показатели эффективности в сопоставлении с запланированными;

о направлениях расходования и получателях бюджетных средств, выделяемых в целях реализации программных мероприятий;

доклада о ходе реализации программы;

нормативных правовых актов, принимаемых в ходе реализации программы;

документов, материалов, разрабатываемых и утверждаемых в рамках реализации мероприятий программы;

аналитической информации, подготавливаемой в целях или по ходу реализации программных мероприятий;

иной информации, характеризующей сроки, порядок, состав, качество и результаты реализации мероприятий программы.

Обеспечение доступности и открытости указанной информации осуществляется путем опубликования на официальном сайте администрации Суземского района.

Нормативные правовые акты администрации района, подготавливаемые в рамках реализации программы публикуются также на официальном сайте администрации Суземского района.

.


Приложение

к программе повышения

эффективности бюджетных расходов

Суземского района

(2011 - 2012 годы)


Сводный план реализации мероприятий программы


N
п/п

Наименование
мероприятия

Минимальные
требования
к реализации
мероприятия

Срок
исполнения

Ответственные
исполнители

Результат реализации
мероприятия

1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы
Суземского района

1.1.

Формирование
долгосрочной
бюджетной стратегии
Суземского района

нормативный
правовой акт
администрации
района

до 01.09.2011

Финансовый отдел



закрепление
приоритетов
бюджетной политики
на долгосрочную
перспективу

1.2.

Использование для
целей бюджетного
планирования
консервативного
варианта прогноза
социально-
экономического
развития

основные
параметры
бюджета муниципального образования «Суземский район» на
очередной
финансовый год
и плановый
период,
определенные
исходя из
консервативного
варианта
прогноза
социально-
экономического
развития

2012 -
2013 годы
в сроки,
установленные
регламентом
работы по
формированию
проекта
бюджета на
очередной
финансовый
год
и плановый
период

финансовый
отдел
администрации Суземского района, отдел экономического анализа и прогнозирования

исключение принятия
завышенных
показателей доходов
бюджета муниципального образования «Суземский район» и бюджетных обязательств

1.3.

Утверждение
и использование
методики
формализованного
прогнозирования
доходов бюджета муниципального образования «Суземский район» от основных
налогов и сборов,
а также неналоговых
доходов

приказ
финансового
отдела
администрации Суземского района

до 15.11.2011

финансовый
отдел
администрации Суземского района

наличие
формализованных
механизмов расчета
прогнозных
показателей доходов
бюджета муниципального образования «Суземский район».
Процент абсолютного
отклонения
фактического объема
доходов (без учета
межбюджетных
трансфертов)
за отчетный год от
первоначального
плана:
в 2011 году - менее
15,0%;
в 2012 году - менее
10,0%

1.4.

Проведение анализа
кредиторской
задолженности
и принятие
оперативных мер
по ликвидации
(реструктуризации)
просроченной
кредиторской
задолженности

аналитические
материалы,
таблицы;
принятие
оперативных мер
по ликвидации
(реструктуриза-
ции)
просроченной
кредиторской
задолженности

в сроки,
установленные
Постановле-
нием
администрации
района
от 3 марта
2009 года
N 122
"О мерах по
снижению и
ликвидации
просроченной
кредиторской
задолжен-
ности"

Финансовый отдел
администрации района,
главные распорядители средств бюджета

отношение объема
просроченной
кредиторской
задолженности к
расходам
бюджета муниципального образования «Суземский район»:
2011 год -
менее 3,0%;
2012 год -
менее 2,0%

1.5.

Установление
среднесрочных
(на срок до 3 лет)
индикативных
пределов
(показателей)
расходов
по направлениям
муниципальной
политики

формирование
предельных
бюджетов главных
распорядителей
бюджетных
средств
на очередной
финансовый год
и плановый
период

2012 - 2013
годы в сроки,
установленные
регламентом
работы по
формированию
проекта
бюджета муниципального образования «Суземский район»
на очередной
финансовый
год
и плановый
период

Финансовый отдел
администрации Суземского района

расширение горизонта
финансового
планирования на
ведомственном уровне

1.6.

Разработка порядка
и критериев
инициирования
и принятия решений
по введению новых
(увеличению
действующих)
расходных
обязательств
с усилением
ответственности
за достоверность
оценки их объемов
и сроков исполнения

нормативный
правовой акт
администрации
Суземского района

до 01.10.2011

Финансовый отдел
администрации Суземского района

закрепление
формализованной
процедуры принятия
решений по введению
новых (увеличению
действующих)
расходных
обязательств, мер
ответственности
за принятие
обязательств,
не обеспеченных
финансовыми
ресурсами, качество
финансово-
экономического
планирования
и исполнение
принятых
обязательств.
Отношение дефицита
бюджета муниципального образования «Суземский район»
к доходам муниципального образования «Суземский район»
бюджета:
в 2011 году - 5%;
в 2012 году - 5%.

1.7.

Совершенствование
организации
и методологии
прогнозирования
кассового
исполнения
бюджета муниципального образования «Суземский район»

приказ
финансового
отдела
администрации Суземского района

до 01.09.2011

Финансовый отдел
администрации Суземского района

среднегодовое
отклонение кассового
исполнения
бюджета муниципального образования «Суземский район»
от показателей
кассового плана:
в 2011 году -
до 20%;
в 2012 году -
до 10%

1.8.

Установление
ответственности
главных
распорядителей
бюджетных средств
за качество
и соблюдение
показателей
кассового плана

нормативный
правовой акт
администрации
Суземского района

до 01.10.2011

Финансовый отдел
администрации Суземского района

1.9.

Инвентаризация
муниципального
недвижимого
имущества муниципального образования «Суземский район», выявление
неиспользуемого
имущества или
имущества,
использование
которого не связано
с исполнением
органами
местного самоуправления
и муниципальными
учреждениями своих
полномочий,
принятие решений
по дальнейшему
использованию
данного имущества

аналитические
материалы,
таблицы,
предложения по
распоряжению
муниципальным
имуществом муниципального образования «Суземский район»



2011 -
2012 годы

Отдел по
управлению муниципальным
имуществом администрации Суземского района

упорядочение,
повышение
эффективности
использования
и оптимизация
состава объектов
муниципального
недвижимого
имущества муниципального образования «Суземский район»

1.10.

Повышение
прозрачности
информации по
вопросам управления
муниципальным
внутренним долгом,
кредиторской
задолженностью,
управления
муниципальным
имуществом

публикация
в сети Интернет
оперативных
и отчетных
данных

2011 - 2012
годы в сроки,
установленные
соответствую-
щими
порядками,
а также
положениями
о раскрытии
информации,
утвержденными администрацией Суземского района



комитет по
управлению муниципальным
имуществом администрации Суземского района финансовый отдел
администрации Суземского района



обеспечение
публичного доступа
к информации
об управлении
муниципальным
внутренним долгом
муниципального образования «Навлинский район»,
кредиторской
задолженностью,
муниципальным имуществом муниципального образования «Суземский район»



1.11.

Разработка плана
мероприятий
по снижению объема
муниципального
внутреннего долга
муниципального образования «Суземский район»

сокращение
задолженности
по кредитам
кредитных
организаций
и бюджетным
кредитам,
муниципальным
гарантиям муниципального образования «Суземский район»



до 01.10.2011

Финансовый отдел
администрации Суземского района

формирование
и закрепление плана
реализации
мероприятий
по снижению
муниципального
внутреннего долга
муниципального образования «Суземский район»

1.12.

Реализация мер по
снижению объема
муниципального
внутреннего долга
муниципального образования «Суземский район»

сокращение
задолженности
по кредитам
кредитных
организаций
и бюджетным
кредитам,
муниципальным
гарантиям
муниципального образования «Суземский район»

2011 -
2012 годы
в сроки,
установленные
планом

Финансовый отдел
администрации Суземского района


отношение
муниципального
внутреннего долга
(за вычетом выданных
гарантий) к доходам
бюджета муниципального образования «Суземский район» :
в 2011 году -
менее 10%;
в 2012 году -
менее 10%.
Объем
муниципального
внутреннего долга
муниципального образования «Суземский район»
составит:
на 01.01.2012 -
не более 4,2 млн.
рублей;

Расходы
на обслуживание
муниципального
внутреннего долга
муниципального образования «Суземский район»
составят:
в 2011 году –

не более 152,3 тыс. рублей.
рублей;
в 2012 году -
не более 86,5 тыс. рублей.


1.13.

Разработка
комплексных
программ сокращения
неэффективных
расходов в сфере
образования
на 2011 - 2013
годы,
предусматривающих
сокращение к концу
2013 года
неэффективных
расходов

нормативные
правовые акты
администрации
Суземского района

до 01.10.2011

Отдел образования администрации Суземского района

утверждение
среднесрочных планов
сокращения
неэффективных
расходов на 2011 -
2013 годы.
Сокращение
неэффективных
расходов
в соответствии
с утвержденными
планами оптимизации и сокращения
неэффективных
расходов

2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления Суземского района

2.1.

Проведение оценки
эффективности
реализации
бюджетных
целевых программ

Нормативно-правовой акт администрации Суземского района,

аналитические
материалы,
таблицы

До 01.10.2011


2011 -
2012 годы
в сроки,
установленные
нормативно-правовым актом

Отдел экономического анализа и прогнозирования администрации района,
финансовый отдел
администрации района

выявление
бюджетных целевых
программ с низкими
показателями
эффективности

2.2.

Внесение изменений
(корректировка)
или прекращение
реализации
бюджетных целевых
программ с учетом
фактически
достигнутых
результатов в ходе
их реализации

нормативный
правовой акт
администрации
Суземского района

2011 - 2012
годы

Структурные подразделения администрации района, ответственные
за реализацию
соответствую-
щих бюджетных
целевых
программ

доля бюджетных
целевых программ
с низкими
показателями
эффективности,
по которым были
скорректированы
бюджетные
ассигнования
или прекращена
их реализация:
в 2011 году - 80%;
в 2012 году - 100%

2.3.

Утверждение порядка
разработки,
утверждения
и реализации
муниципальных
программ Суземского района

нормативный
правовой акт
администрации
района

до 01.09.2011

Отдел экономического анализа и прогнозирования,
финансовый отдел администрации района

утверждение порядка
разработки
и реализации
муниципальных
программ Суземского района, требований
к показателям
результатов
реализации
муниципальных
программ

2.4.

Утверждение порядка
оценки
эффективности
реализации
муниципальных
программ Суземского района, изменения
(корректировки)
муниципальных
программ с учетом
фактических
результатов их
реализации

нормативный
правовой акт
администрации
района

до 01.10.2011

Отдел экономического анализа и прогнозирования администрации района, финансовый отдел
администрации района

утверждение
формализованного
порядка оценки
эффективности
реализации
муниципальных
программ Суземского района,
(корректировки)
муниципальных
программ с учетом
фактических
результатов
их реализации

2.5.

Проведение
регулярной оценки
результативности
и эффективности
реализации
муниципальных
программ Суземского района

аналитические
материалы,
таблицы

2011 - 2012
годы в сроки,
установленные
соответствую-
щим порядком

Отдел экономического анализа и прогнозирования администрации района,
финансовый отдел
администрации района

выявление
муниципальных
программ Суземского района с низкими
показателями
эффективности.



2.6.

Изменение порядка
подготовки докладов
о результатах
и основных
направлениях
деятельности
главных
распорядителей
бюджетных средств
в части уточнения
сроков, порядка
разработки
докладов, порядка
корректировки
деятельности
главных распорядителей средств бюджета
по результатам
подготовки
докладов; контроля
за исполнением
установленных
планов



нормативный
правовой акт
администрации
Суземского района

до 01.10.2011

Финансовый отдел
администрации Суземского района

корректировки
порядка разработки
докладов
о результатах
и основных
направлениях
деятельности в
соответствии с
программно-целевыми
принципами
организации
деятельности главных распорядителей средств бюджета

2.7.

Инвентаризация
целей и задач,
утвержденных
в составе
программных
документов
социально-
экономического
развития района
на средне-
и долгосрочную
перспективу,
и отражение их
в действующих
программах

аналитические
материалы,
таблицы,
предложения
(проекты
нормативных
правовых актов)
по корректировке
программных
документов

ежегодно
в срок
до 15 мая

Отдел экономического анализа и прогнозирования администрации района,
финансовый отдел
администрации района, главные распорядители



обеспечение
соответствия
реализуемых программ
целям и задачам
социально-
экономического
развития Суземского района

2.8.

Формирование
проекта бюджета муниципального образования «Суземский район»
на основании
программно-целевого
принципа

проект решения о
бюджете муниципального образования «Суземский район»
на очередной
финансовый год и
плановый период

2012 - 2013
годы в сроки,
установленные
регламентом
работы по
формированию
проекта
бюджета муниципального образования «Суземский район» на
очередной
финансовый
год
и плановый
период

Финансовый отдел
администрации района

Переход на формирование
"программного"
бюджета,
осуществление
расходов
бюджета муниципального образования «Суземский район» в рамках
муниципальных
программ

2.9.

Размещение
на официальном
сайте администрации района в сети
Интернет
долгосрочных
и ведомственных
целевых программ,
вносимых в них
изменений

размещение
материалов
на официальном
сайте администрации района
в сети
Интернет

в течение
10 дней после
утверждения
соответству-
ющих
нормативных
правовых
актов

Структурные подразделения администрации,
ответственные
за разработку
и реализацию
соответствую-
щих программ

обеспечение
публичного доступа
к долгосрочным
и ведомственным
целевым программам

2.10.

Размещение на
официальном сайте администрации района
докладов
о результатах
и основных
направлениях
деятельности

размещение
материалов
на официальном
сайте администрации района в сети
Интернет

в сроки,
установленные
нормативным
правовым
актом
администрации
Суземского района
регулирующим
порядок
разработки
докладов
о результатах
и основных
направлениях
деятельности

структурные
подразделения
администрации
района

обеспечение
публичного доступа
к докладам
о результатах
и основных
направлениях
деятельности органов
местного самоуправления района

2.11.

Размещение
на официальном сайте администрации района
результатов
оценки
эффективности
реализации
долгосрочных
и ведомственных
целевых программ,
муниципальных
программ Суземского района

размещение
материалов
на официальном
сайте администрации района в сети
Интернет



в течение
10 дней после
проведения
оценки
эффективности
реализации
программ

Структурные подразделения администрации,
ответственные
за разработку
и реализацию
соответствую-
щих программ

обеспечение
публичного доступа
к информации
о результатах оценки
эффективности
реализации
долгосрочных
и ведомственных
целевых программ,
муниципальных
программ Суземского района

3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг

3.1.

Совершенствование
действующей системы
оценки потребности
в предоставляемых
муниципальных
услугах

нормативный
правовой акт
администрации
района

до 01.11.2011

Финансовый отдел
администрации района

совершенствование
процедуры учета
потребности
в муниципальных
услугах. Отклонение
учтенной
при проведении
оценки потребности
в предоставлении
муниципальных
услуг
в стоимостном
выражении в текущем
финансовом году
от фактически
предоставляемых
услуг (объемов
расходов бюджета муниципального образования «Суземский район»
на соответствующие
цели):
в 2012 году -
не более 20%

3.2.

Разработка порядка
отказа от оказания
невостребованных
муниципальных
услуг

нормативный
правовой акт
администрации
района

до 01.11.2011

Финансовый отдел
администрации района

сокращение расходов
бюджета муниципального образования
на финансовое
обеспечение оказания
невостребованных
муниципальных
услуг.



3.3.

Оценка
обеспеченности
населения района
сетью
муниципальных
учреждений в сфере
образования,
физической культуры
и спорта, культуры,
внесение
предложений
по оптимизации сети
муниципальных
учреждений

аналитические
материалы,
таблицы,
предложения
(проекты
нормативных
правовых
актов)
по оптимизации
сети
муниципальных учреждений
Суземского района

2011 - 2012
годы в сроки,
установленные
регламентом
работы по
формированию
проекта
бюджета
на очередной
финансовый
год
и плановый
период

Отдел экономического анализа и прогнозирования

администрации района,
финансовый отдел
администрации района, структурные отделы администрации района

оптимизация сети
муниципальных
учреждений Суземского района

3.4.

Финансовое
обеспечение
муниципальных
бюджетных
учреждений Суземского района
на основании
муниципальных
заданий.



наличие
сформированных
муниципальных
заданий
и отчетов
об их исполнении

2011 -
2012 годы

Финансовый отдел
администрации района

доля муниципальных
бюджетных
учреждений Суземского района, для которых
установлены
муниципальные
задания:
2011 год - 100%;
2012 год - 100%.
Доля муниципальных
бюджетных
учреждений Суземского района, для которых
объем расходов
на оказание
муниципальных
услуг (выполнение
работ) определен
раздельно
по оказываемым
муниципальным
услугам
(выполняемым
работам):
2011 год - 100%;
2012 год - 100%.
Доля муниципальных
бюджетных
учреждений Суземского района, объем
бюджетных
ассигнований
для которых
на оказание
муниципальных
услуг (выполнение
работ) определен
с учетом объема
оказания
муниипальных
услуг (выполнения
работ):
2011 год - 100%;
2012 год - 100%

3.5.

Размещение
на официальном
сайте администрации района
муниципальных
заданий,
отчетов
о выполнении
муниципальных
заданий,
требований
к качеству оказания
муниципальных
услуг

публикация
материалов
на официальном
сайте администрации района
в сети Интернет

2011 - 2012
годы в сроки,
установленные
соответствую-
щими
нормативными
правовыми
актами

Администрация района, финансовый отдел администрации района

обеспечение
публичного доступа
к информации
о деятельности
муниципальных
бюджетных
учреждений Суземского района

3.6.

Публикация
на официальном
сайте администрации района
результатов
оценки потребности
в предоставляемых
муниципальных
услугах, стандартов
предоставления
муниципальных
услуг,
административных
регламентов
предоставления
муниципальных
услуг

публикация
материалов
на официальном
сайте администрации
района в сети Интернет

2011 - 2012
годы в сроки,
установленные
соответствую-
щими
нормативными
правовыми
актами

Отдел экономического анализа и прогнозирования администрации района, финансовый отдел администрации района

обеспечение
публичного доступа
к информации
о муниципальных
услугах

4. Повышение эффективности распределения бюджетных средств

4.1.

Утверждение
формализованного
порядка определения
предельных объемов
бюджетных
ассигнований,
доводимых
до главных
распорядителей
бюджетных средств
в процессе
составления проекта
бюджета муниципального образования «Суземский район район»
на очередной
финансовый год
и плановый период

нормативный
правовой акт
администрации
района

до 01.10.2011

Финансовый отдел
администрации района

закрепление
формализованного
порядка определения
предельных объемов
бюджетных
ассигнований главным
распорядителям
бюджетных средств

4.2.

Ежегодная
регламентация
процедуры
формирования
проекта бюджета муниципального образования «Суземский район»
на очередной
финансовый год
и плановый период

нормативный
правовой акт
администрации
района

ежегодно
в срок до
1 сентября

Финансовый отдел
администрации района

закрепление
формализованного
порядка
формирования проекта
бюджета муниципального образования «Суземский район»
на очередной
финансовый год
и плановый период

4.3.

Ежегодная
подготовка
обоснований
бюджетных
ассигнований при
формировании
проекта бюджета муниципального образования «Суземский район»
на очередной
финансовый год
и плановый период

обоснование
бюджетных
ассигнований
в соответствии
с установленной
формой

2011 - 2012
годы в сроки,
установленные
регламентом
работы по
формированию
проекта
бюджета муниципального образования «Суземский район»
на очередной
финансовый
год
и плановый
период

Главные распорядители средств бюджета

обеспечение
взаимосвязи
нормативной базы,
целевых показателей
деятельности главных распорядителей средств бюджета и бюджетных
ассигнований



4.4.

Отказ от принятия
новых расходных
обязательств,
не обеспеченных
финансовыми
источниками

принятие мер по
предупреждению
случаев принятия
новых финансов
не обеспеченных
расходных
обязательств

2011 -
2012 годы

Финансовый отдел
администрации района, главные распорядители средств бюджета

недопущение случаев
принятия новых
расходных
обязательств,
не обеспеченных
финансовыми
ресурсами

4.5.

Внесение изменений
в методику
планирования
бюджетных
ассигнований,
предусматривающих
планирование
и составление
обоснований
бюджетных
ассигнований
в разрезе отдельных
расходных
обязательств

приказ
финансового
отдела
администрации района

до 15.10.2011

Финансовый отдел
администрации района

осуществление
планирования
бюджетных
ассигнований
в разрезе отдельных
расходных
обязательств

4.6.

Организация
мониторинга
определения
нормативов
финансовых затрат
на оказание
муниципальных
услуг (выполнение
работ) и содержание
имущества

аналитические
материалы,
таблицы,
предложения
(проекты
нормативных
правовых актов)
по корректировке
порядков
определения
нормативных
затрат

ежегодно
в срок до
1 октября

Финансовый отдел администрации

корректировка
порядков определения
нормативных затрат
на оказание
муниципальных услуг (выполнение
работ) и содержание
имущества,
корректировка
объемов субсидий
муниципальным
бюджетным
учреждениям

4.7.

Формирование
бюджета муниципального образования «Суземский район»
на очередной
финансовый год
и плановый период

проект решения районного Совета народных депутатов о бюджете муниципального образования «Суземский район»
на очередной
финансовый год и
плановый период

2011 - 2012
годы в сроки,
установленные
регламентом
работы по
формированию
проекта
бюджета муниципального образования «Суземский район»
на очередной
финансовый
год
и плановый
период

Финансовый отдел
администрации района

наличие
утвержденного
бюджета на три
года - очередной
финансовый год
и плановый период.
Процент абсолютного
отклонения
утвержденного объема
расходов бюджета муниципального образования «Суземский район» на первый
год планового
периода от объема
расходов
соответствующего
года при его
утверждении
на очередной
финансовый год:
на 2012 год -
не более 20%;
на 2013 год -
не более 15%

5. Оптимизация функций муниципального управления, повышение эффективности их обеспечения



















5.1.

Соблюдение
норматива
формирования
расходов на
содержание органов
местного самоуправления

планирование
расходов
на содержание
органов
местного самоуправления района,
не превышающих
установленный
норматив

2011 - 2012
годы в сроки,
установленные
регламентом
работы по
формированию
проекта
бюджета муниципального образования «Суземский район»
на очередной
финансовый
год
и плановый
период

Финансовый отдел
администрации района

непревышение
норматива
формирования
расходов
на содержание
органов
местного самоуправления района

5.2.

Подготовка порядка оценки качества
финансового
менеджмента главных
распорядителей
бюджетных средств,
публикация
результатов оценки
на официальном
сайте администрации района

НПА администрации района, аналитические
материалы,
таблицы,
публикация
материалов
на официальном
сайте
администрации района

до 01.09.2011 года,
в сроки,
установленные
Постановле-
нием
администрации
района

Финансовый отдел администрации района

Мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств,

обеспечение
публичного доступа
к результатам
оценки качества
финансового
менеджмента главных
распорядителей
бюджетных средств

6. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами,
способствующей прозрачности деятельности органов местного самоуправления

6.1.

Доработка
официального сайта
администрации
района в части
обеспечения
публичного
обсуждения
принимаемых
и действующих
муниципальных
и долгосрочных
целевых программ

обеспечение
технических
условий
для ознакомления
и внесения
предложений
по принимаемым
и действующим
муниципальным
и долгосрочным
целевым
программам

до 01.11.2011

Администрация района

обеспечение
технических
возможностей
публичного
обсуждения
принимаемых
и действующих
муниципальных
и долгосрочных
целевых программ

6.2.

Разработка органами
местного самоуправления
ведомственных
нормативных актов
(положений),
устанавливающих
исчерпывающий
перечень
информации,
подлежащей
раскрытию путем
публикации
на официальных
сайтах порядка
и сроков подготовки
и размещения
информации,
с учетом положений
настоящей программы

Постановление администрации района

до 01.11.2011

Администрация района

утвержденный
перечень информации,
подлежащей раскрытию
путем публикации
на официальных
сайтах порядка
и сроков подготовки
и размещения
информации.

6.3.

Включение
мероприятий
по контролю
за раскрытием
информации
в программы (планы)
осуществления
внутреннего
контроля и аудита
на ведомственном
уровне

нормативные
правовые акты
органов
местного самоуправления

до 01.11.2011

Администрация района и структурные подразделения

соблюдение
установленной
процедуры раскрытия
информации.