Тношений между участниками производственного и управленческого процессов, между государственными органами и хозяйствующими субъектами, между деловыми партнерами

Вид материала

Содержание

Глава 5. Методы управления
5.1. Понятие методов управления
5.2. Экономические методы управления
5.3. Административные (организационно-распорядительные) методы управления.
Организационный инструктаж
Организационное распорядительство
Контроль исполнения
Организационный анализ
5.4. Социально-психологические методы

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Глава 5. Методы управления

ЦЕЛЬ: Помочь студентам изучить основные методы управления, порядок их применения, действенность отдельных методов и их влияние на финансовые показатели деятельности предприятия.

ЗАДАЧИ:

Понять, что такое методы управления и каким образом они используются в деятельности менеджера
Изучить основные виды управленческих методов
Уяснить факторы, которые влияют на приоритет применения отдельных методов
Изучить влияние отдельных методов на состояние производственного процесса
Уяснить последовательность действий менеджера при использовании управленческих методов

ВВЕДЕНИЕ:

Из этой главы читатель сможет узнать:

что такое методы управления и как они классифицируются;

какие методы относятся к экономическим;

какие методы относятся к административным;

какие методы относятся к социально-психологическим;

в чем отличие влияния отдельных методов на производственные и управленческие процессы.

5.1. Понятие методов управления

Осуществление управленческих функций и процессов принятия и исполнения управленческих решений невозможно без системы методов организации производительной деятельности людей.

Под методами управления понимается система способов и приемов целенаправленного воздействия управляющей системы (менеджера, органа управления или руководящего органа) на управляемую систему (объект управления) с целью достижения наиболее эффективного использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов в процессе предпринимательской деятельности.

Так как основной целью предпринимательской деятельности является систематическое получение прибыли хозяйствующими субъектами, то, в конечном счете система методов управления создается и поддерживается для повышения рентабельности производства и повышения уровня материальной обеспеченности работников коммерческих предприятий.

Традиционно по характеру воздействия на поведение работников все методы управления делятся на три большие группы:

экономические;

административные (организационно-распорядительные);

социально-психологические.

Понятие «система методов управления» означает, что все методы, которые могут быть применены на конкретном предприятии, тесно взаимосвязаны и дают максимальный эффект только в случае их непрерывного и комплексного использования.

Степень использования различных методов управления, а также приоритет их применения определяется следующими факторами:

финансовое состояние предприятия и, как следствие, возможность широкого использования экономических методов;

заинтересованность работников в результатах работы предприятия;

размер предприятия и численность персонала, определяющие возможную эффективность использования тех или иных административных методов;

тип предпринимательского бизнеса, организационно-правовая форма предприятия и, как следствие, сложившиеся управленческие структуры;

социальный состав работников предприятия;

уровень квалификации работников органа управления и исполнителей;

морально-психологический климат в коллективе;

авторитет руководства и органов управления.

Все методы управления могут использоваться на различных уровнях - государственном, отраслевом, территориальном, а также на уровне предприятия. Разумеется, управленческие методы будут существенно различаться в зависимости от уровня органа управления. Так как выше мы вели речь только о менеджменте в масштабах хозяйствующего субъекта, то и в данной главе будем касаться только тех методов, которые используются на предприятии.

5.2. Экономические методы управления

Экономические методы управления представляют собой совокупность способов воздействия на экономические интересы объекта управления, основанные на сознательном использовании требований экономических законов.

Экономические методы влияют на производство и его результаты не прямо, а опосредованно - через изменение отношения работников к количеству и качеству собственного труда.

Все экономические методы делятся на две группы:

методы, используемые государственными и муниципальными органами;

методы, используемые органами управления предприятием.

Задача менеджера в отношении методов первой группы заключается в их учете при планировании деятельности предприятия и при выработке управленческих решений.

Из методов второй группы наиболее распространены следующие:

система материального поощрения работников;

система ответственности за качество и эффективность работы;

экономические нормативы функционирования предприятия.

Система материального поощрения представляет собой систему оплаты труда, при которой размер заработной платы зависит от количества и качества труда. Для этого существуют следующие формы и системы оплаты труда:

сдельно-премиальная;

повременно-премиальная;

аккордная;

косвенно-сдельная.

При этом за каждый процент перевыполнения норм выработки работник получает повышенную заработную плату. Для административно-управленческого персонала разрабатывается система показателей оценки результатов деятельности. Причем за достижение определенных показателей положениями о премировании, разрабатываемыми на предприятии, предусмотрена выплата премий. За упущения в деятельности или недостижение установленных показателей размер премии может быть уменьшен до нуля.

Система ответственности за качество и эффективность работы предполагает обратный подход - за ухудшение качества работы (допущение производственного брака, недостач и т.п.) работник подвергается денежным вычетам. Основное требование, которое должно быть при этом соблюдено - размер заработной платы, установленной трудовым договором (контрактом) не может быть поставлен в зависимость от качества работы. Порядок привлечения работников к материальной ответственности регулируется трудовым, административным и уголовным законодательством.

Что касается экономических нормативов функционирования предприятия, то на благосостояние отдельных работников они влияют не напрямую, а опосредованно - через создаваемые фонды экономического стимулирования. По существу, этот метод управления является сочетанием экономических и социально-психологических методов, материального и морального стимулирования. Работник не получает дополнительной оплаты, но пользуется повышенными льготами (путевками в санатории, пионерские лагеря, и т.п.) в первоочередном порядке.

5.3. Административные (организационно-распорядительные) методы управления.

Суть организационных методов состоит в том, что прежде чем какая-то деятельность будет осуществляться, она должна быть должным образом организована: спроектирована, сориентирована, регламентирована, нормирована, снабжена необходимыми инструкциями, фиксирующими правила поведения персонала в различных ситуациях. Иными словами, необходимо сначала создать предприятие, расставить по местам людей, дать им задания, показать, как действовать, и уже после этого руководить их действиями. Таким образом, организационные методы управления предшествуют самой деятельности, создают для нее необходимые условия, а следовательно, являются пассивными, составляя базу трех остальных групп — активных методов.

Административные методы, появившиеся исторически раньше других, являются методами властной мотивации и сводятся прежде всего к открытому принуждению людей к той или иной деятельности или созданию возможностей для такого принуждения.

Административные методы управления представляют собой систему способов и приемов, обеспечивающих целенаправленное, слаженное, эффективное функционирование органа управления, субъекта управления и всех звеньев производственной системы.

На уровне предприятия наиболее часто используются следующие административные методы управления:

Подбор, расстановка кадров и работа с ними. Данный метод сводится к следующим мероприятиям:

разработка методик и тестов для оценки деловых качеств работников, принимаемых на работу,

разработка форм документов для оформления приема на работу и учета кадров;

разработка систем и документации по аттестации и тарификации рабочих и специалистов;

регулирование личного состава (персонала) предприятия;

разработка и принятие необходимых мер по стабилизации кадров, сокращению их текучести.

Организационное планирование (регламентирование). Это система норм, правил, инструкций, регламентов, служащих основанием для проектирования производственных процессов и процессов управления ими.

Эта система включает в себя:

номенклатурно-классификационные нормативы (расхода материально-производственных запасов и т.п.);

организационно-технические нормативы (стандарты, нормы, условия проективрования и т.п.) ;

организационно-структурные нормативы (схемы взаимосвязей и взаимодействия структурных подразделений предприятия);

оперативно-календарные нормативы, регламентирующие протекание производственных процессов;

административно-организационные нормативы (правила внутреннего распорядка, правила приема на работу, внутрифирменного перевода, командировок и т.п.).

Организационные нормативы разрабатываются и утверждаются на всех уровнях управления - федеральном, отраслевом, ведомственном, объединения предприятий, предприятия.

Организационный инструктаж исполнителей в управляемой системе, включающий доведение до работников принятых решений, а также приемов и методов их выполнения.

Организационное распорядительство, которое включает в себя:

своевременную выдачу распоряжений основным, вспомогательным и обслуживающим структурным подразделениям;

постановка конкретных задач всем исполнителям в управляющей системе, а также нижестоящим органам управления;

текущее административное распорядительство в управляющей и управляемой системах в целях обеспечения технического, организационного и экономического регулирования производственного процесса и т.п.

Контроль исполнения. В процессе выполнения принятых управленческих решений подлежат непрерывному и действенному контролю следующие элементы:

полнота и своевременность выполнения распоряжений и указаний руководства;

соблюдение технических, экономических и организационных нормативов;

соблюдение технологических режимов;

соблюдение производственной и трудовой дисциплины;

выполнение нормы выработки;

обеспечение надлежащего качества обслуживания производственных процессов;

и т.д.

Организационный анализ. Представляет собой сбор и обработку информации с целью выявления резервов повышения эффективности органа управления и оптимизации управленческой структуры.

Приведен только перечень наиболее распространенных административных методов. С учетом специфики деятельности предприятия органом управления могут разрабатываться и осуществляться другие методы административного влияния на производственный процесс.

5.4. Социально-психологические методы

Социально-психологические методы, впервые появились в 20-х годах XX столетия (с развитием неоклассической школы управления и внесения в нее элементов бихевиоризма). Они сводятся к двум основным направлениям: во-первых, к формированию благоприятного морально-психологического климата в коллективе, способствующего большей отдаче при выполнении работы за счет повышения настроения людей; во-вторых, к выявлению и развитию индивидуальных способностей каждого, позволяющему обеспечить максимальную самореализацию личности в производственном процессе.

Разработка и применение социально-психологических методов управления является наиболее сложным, так как требует от менеджера наличия некоторых специальных знаний, а сами эти методы трудно унифицируются.

Объектами социально-психологического управления являются такие процессы, как:

психофизиологические и личностные особенности работников;

эргономические особенности организации рабочих мест;

система стимулирования работников;

морально-психологический климат в коллективе;

социально-бытовые условия работников.

Особенностями выработки решений по социально-психологическому управлению является учет социально-психологических процессов, происходящих как в органе управления, так и в объекте управления.

В настоящее время наиболее широко применяются следующие методы социально-психологического управления:

Социальное планирование и прогнозирование. Сбор и обработка специальной информации в целях разработки планов социального развития производственных коллективов.

Стимулирование коллективной инициативы. Разработка схем производственных отношений, при которых широко практикуется коллективная и бригадная ответственность за результаты деятельности, а также система поощрения за повышение количественных и качественных показателей.

Стимулирование личной инициативы. Разработка нематериальных стимулов к повышению количества и качества труда отдельных исполнителей, максимального вовлечения наиболее перспективных работников в процесс принятия управленческих решений, повышению самооценки работников, выделению таких работников из общего числа.

Стимулирование интереса к труду. Выработка мероприятий по поощрению усовершенствований в работе, поиску нешаблонных решений, приводящих к повышению эффективности труда; рационализаторства и изобретательства.

Стимулирование повышения социального статуса. Разработка системы выделения наиболее перспективных работников и повышения их квалификации или образования с целью дальнейшего продвижения по служебной лестнице.

Методы формирования производственного коллектива обычно выделяются в обособленную группу социально-психологических методов управления. К ним относится регулирование внутриколлективных взаимоотношений, прогнозирование и предотвращение возникновения конфликтных ситуаций в коллективе.

К методам регулирования межличностных отношений относятся:

наблюдение;

психологическое изучение профессий;

опрос, интервью, беседа;

анкетирование;

тестирование;

изучение личности;

изучение коллектива;

документальный анализ.

Еще раз следует подчеркнуть, что все методы управления должны применяться только в комплексе. Особенно это касается социально-психологических методов управления. В условиях рыночных отношений и определенной смены приоритетов эти методы могут выступать только в качестве вспомогательных инструментов, дополняющих действие экономических и административных методов.

Контрольные вопросы: