План управления (менеджмент-план) природного парка «зона покоя укок» на 2009-2013 гг

Вид материалаДокументы

Содержание


5.2.1. Реализация целевой программы «Сохранение природных комплексов и объектов» в 2009 году
Результаты и показатели
1. Сохранение экологического баланса на территории природного парка «Зона покоя Укок»
2. Повышение эффективности деятельности инспекции по охране территории ПП «Зона покоя Укок»
Снижение антропогенного воздействия на природные комплексы Парка
5.2.2. Реализация целевой программы «Сохранение историко-культурных ценностей на территории ПП «Зона покоя Укок»
Управленческая задача
2. Охрана объектов историко-культурного наследия на территории ПП «Зона покоя Укок»
5.2.3. Реализация целевой программы «Содействие устойчивому социально-экономическому развитию Кош-Агачского района»
Управленческая задача
1.Участие заинтересованных сторон в развитии ПП «Зона покоя Укок»
5.2.4. Реализация целевой программы «Организация экологического просвещения и формирование общественной поддержки деятельности п
Управленческая задача
1. Распространение знаний и информации о значимости природного парка в сохранении экологического баланса территории и деятельнос
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   20

100

 

Организация в с. Джазатор информационного пункта на базе краеведческого музея, в котором туристы могут получить информацию о продукции и услугах, предоставляемых местными жителями

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20

 

Размещение информационного стенда о продукции и услугах, предоставляемых местными жителями в с. Кош-Агач и в с. Джазатор

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20

 

Разработать необходимую документацию совместно с комитетом по делам ЮНЕСКО в РА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

50

 

 

 

 

 

 

 

 

 

50

 

Разработать совместную программу действия по охране природных комплексов и историко культурных комплексов территорий, граничащих с ПП «Зона покоя Укок»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

150

 

 

 

 

 

 

 

 

 

150

3

Провести научное исследование по оценке природно-рекреационного потенциала Парка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

100

 

 

 

 

 

 

 

 

100

 

Издать рекламные буклеты о турпродуктах парка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30

 

 

 

 

 

 

 

30

 

Участвовать в туристических ярмарках

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

50

 

 

 

 

 

 

50

 

Подготовить научно-популярное издание о природных и историко-культурных ценностях парка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

120

 

 

 

 

120

3

Провести научное исследование по оценке изменений природных комплексов Парка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

400

 

 

400

 

ИТОГО

77

1242

592

542

109

631

501

279

574

364

391

281

204

284

169

301

174

634

169

169

7687


5.1.10. Структура финансирования целевых программ по источникам финансирования

 

 Целевая программа

 

Проект ПРООН/ГЭФ

Министерство природных ресурсов Республики Алтай

Министерство культуры Республики Алтай

ГУ ПП «Зона покоя Укок»

Администрация МО «Кош-Агачский район»

Сельская администрация МО «Сельское поселение Мухор-Тархата»

Источник не определен

ИТОГО

 

800

3782

140

365

350

50

2200

7687

«Сохранение природных комплексов и объектов»

3695

800

2250

 

75

 

 

 570

3695

«Сохранение историко-культурных ценностей на территории ПП «Зона покоя Укок»

390




 

140

100

50

50

 50

390

«Организация научно-исследовательской работы и мониторинга биоразнообразия»

1482




482

 

 

 

 

1000

1482

«Содействие устойчивому развитию Кош-Агачского района»

340

 

 

 

40

300

 

 

340

«Организация экологического просвещения и формирование общественной поддержки деятельности парка»

1550




1050

 

70

 

 

430

1550

«Развитие туризма в природном парке «Зона покоя Укок»

80

 

 

 

80

 

 

 

80

«Трансграничное сотрудничество

150

 

 

 

 

 

 

150

150

ИТОГО

 

800

3782

140

365

350

50

2200

7687
































5.2. План действий на 2009 год


К первоочередным мерам менеджмент-плана природного парка «Зона покоя Укок» отнесены мероприятия таких целевых программ как:
  • Программа «Сохранение и использование природных комплексов и объектов»
  • Программа «Сохранение историко-культурных ценностей на территории ПП «Зона покоя Укок»
  • Программа «Организация научно-исследовательской работы и мониторинга биоразнообразия»
  • Программа «Содействие устойчивому социально-экономическому развитию Кош-Агачского района»
  • Программа «Организация экологического просвещения и формирование общественной поддержки деятельности парка»


Начало деятельности, связанной с развитием туризма, проведением научно-исследовательских работ и экологичекого мониторинга и организации трансграничного сотрудничества запланировано с 2010 года. Такое календарное планирование обусловлено рядом причин:

1. Приоритет организации охраны территории, реализации которой в значительной мере способствуют мероприятия по экологическому просвещению, взаимодействию с местным населением, а также по укреплению материально-технической базы парка. Поскольку рекреационный потенциал Кош-Агачского района и парка, в том числе, ниже чем в целом по республике, то деятельность, связанная с организацией и развитием туристкой деятельности начинается лишь в 2010 г.

2. Логичность последовательности действий. Для полноценного развертывания менеджмент-плана в первую очередь необходимы организационные мероприятия, такие как оформление прав на земли Парка, создание Общественного совета, обустройство опорных пунктов, налаживание партнерских отношений, укрепление материальной базы и т.д.

3. Ресурсное обеспечение ГУ ПП «Зона покоя Укок». Небольшая штатная численность сотрудников затрудняет одновременное проведение большого количества мероприятий. Особенно это характерно для мероприятий по ЦП «Организация научно-исследовательской работы и мониторинга биоразнообразия», так как в парке отсутствуют штатные научные сотрудники.


Общий объем финансирования на 2009 год составляет - 2723 тыс. руб. В том числе:
  • Программа «Сохранение и использование природных комплексов и объектов» - 1725 тыс. руб.
  • Программа «Сохранение историко-культурных ценностей на территории ПП «Зона покоя Укок» - 70 тыс. руб.
  • Программа «Организация научно-исследовательской работы и мониторинга биоразнообразия» - 400 тыс. руб.
  • Программа «Содействие устойчивому развитию Кош-Агачского района»
  • Программа «Организация экологического просвещения и формирование общественной поддержки деятельности парка» - 528 тыс. руб.


По источникам финансирования:
  • Министерство природных ресурсов РА – 658 т.р.
  • Проект ПРООН/ГЭФ – 800 т.р.
  • Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» - 115 т.р.
  • Министерство культуры Республики Алтай – 70 т.р.
  • Источник не определен - 1080 т.р.

5.2.1. Реализация целевой программы «Сохранение природных комплексов и объектов» в 2009 году


Управленческая задача

Действие

Результаты и показатели

Сроки

Исполнители

Источник финансирования

Стоимость тыс. руб.

1. Сохранение экологического баланса на территории природного парка «Зона покоя Укок»

1.1. Сохранение территориальной целостности природного парка «Зона покоя Укок»
  • Привлечь специалиста в области земельного права




Наличие свидетельства о праве постоянного пользования землями Парка

IV квартал

2009 г.


Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»


Министерство природных ресурсов РА

50



1.2. Сохранение экосистемы памятника природы «Джумалинские теплые ключи»;
  • Обустроить визит-центр на Джумалинском источнике.
  • Привлечь внештатного сотрудника для работы в визит-центре на летний период.
  • Установить информационные щиты.
  • Построить туалеты, костровища, установить мусорные контейнеры и т.д.

Наличие визит-центра, позволяющего улучшить природоохранную деятельность

III квартал 2009

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»,

Сельская администрация МО «Сельское поселение Мухор-Тархата»


Министерство природных ресурсов РА,

Проект ПРООН/ГЭФ

300

2. Повышение эффективности деятельности инспекции по охране территории ПП «Зона покоя Укок»

2.1. Создание службы охраны территории парка

  • Увеличить штат инспекторов парка



  • Привлечь к природоохранной деятельности парка общественных инспекторов из числа местных жителей (с. Джазатор)

Не менее 5 инпекторов


Соглашение между ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» и сельской администрацией с. Джазатор о совместной природоохранной деятельности с инициативной группой

I квартал

2009 г.


I квартал

2009 г.



Дирекция ГУ РА

Природный парк

Зона покоя Укок


Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»



Министерство природных ресурсов РА


-

300 ежегодно


-




Наличие бригады из жителей с. Джазатор, регулярно занимающихся природоохранную деятельность

II квартал

2009 г.

Сельская администрация МО «Сельское поселение Джазатор»

-

-

Премирование отличившихся общественных инспекторов.

регулярно

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»


Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»


25

ежегодно
  • Разработать основные маршруты, периодичность и сроки патрулирования территории

Утвержденные маршруты и график патрулирования



II квартал

2009 г.

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»


-

-

4. Повышение уровня квалификации инспекторов и укрепление материально-технической базы службы охраны парка.

  • - Обеспечить инспекторский состав форменным обмундированием и спец. снаряжением.

Повышение эффективности работы инспекции парка.

Укрепление положительного имиджа инспекторского состава перед местным населением и посетителями парка.

2009 г.

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»


Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»


50

- Оформить лицензии и приобрести газовое оружие (5 единиц) и гладкоствольное огнестрельное оружие (3 единицы).

Обеспечение защиты инспекторского состава во время проведения природоохранных мероприятий.

2009 г.

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»


Проект ПРООН

100

- Приобрести конское снаряжение (5 компл.), лошадей (5 гол.).

- Обеспечить содержание лошадей

- Обеспечить регулярное несение конной патрульной службы по охране территории парка.

Повышение эффективности работы инспекторов парка при проведении природоохранных мероприятий в весенне-осенний период.

2009 -2010 гг.

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»


Софинансирование: Проект ПРООН – 100, источник неизвестен – 600

700

- Обеспечить патрульную группу ГСМ , з/частями

Бесперебойная работа патрульных групп по планируемым графикам.

регулярно

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»


Министерство природных ресурсов Республики Алтай

200

- Создать и обустроить опорный пункт на территории парка.


Наличие опорного пункта, позволяющего улучшить природоохранную деятельность

II квартал

2009 г.


Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»

Проект ПРООН

300

- Обеспечить участие инспекторов парка в просветительской работе для профилактики нарушений

Включение в должностную инструкцию инспекторов функции по просветительской деятельности

II квартал

2009 г.

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»

-

-

5. Сотрудничество с природоохранными организациями и силовыми структурами в вопросах охраны

  • Разработать нормативно-правовую базу для проведения совместных мероприятий с природоохранными службами района и республики совместных мероприятий

Соглашение между ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» и Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира

IV квартал

2009

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»


-

-
  • Разработать программу совместных природоохранных мероприятий

Программа совместных мероприятий, утвержденная обеими сторонами

IV квартал

2009

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»


-

-

- Наладить сотрудничество с представителями пограничной службы.

Соглашение между ГУ «Природный парк «Зона покоя Укок» и ФСБ Республики Алтай.

Получение достоверной оперативной информации о нарушениях режима парка.

2009 г.

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»


-

-

Снижение антропогенного воздействия на природные комплексы Парка

7. Обеспечение снижения негативного воздействия антропогенного фактора на природные комплексы парка при эксплуатации туристских маршрутов (путем введения квот);

  • Определить допустимые антропогенные нагрузки на природные комплексы Парка

Квоты по допустимым видам хозяйственной деятельности (выпас скота, рекреация).

I – II квартал 2009 г.

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»,


Источник не определен

400




- Разработать конкретные рекомендации по охране природных объектов парка

Регламент использования природных объектов на территории парка при использовании в сельскохозяйственных и рекреационных целях.

III – IV

квартал 2009 г.

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»;


-

-



5.2.2. Реализация целевой программы «Сохранение историко-культурных ценностей на территории ПП «Зона покоя Укок»

Цель программы: Сохранение археологических памятников и культовых объектов на территории природного парка


Управленческая задача

Действие

Результаты и показатели

Сроки

Исполнители

Источник финансирования

Стоимость тыс. руб.

2. Охрана объектов историко-культурного наследия на территории ПП «Зона покоя Укок»

2.1. Охрана объектов историко–культурного наследия, расположенных на территории парка и мониторинг их состояния

  • Осуществлять взаимодействие с государственными учреждениями, осуществляющими учет и охрану объектов культурно-исторического наследия РА

Соглашение между ГУ ПП «Зона покоя Укок» и Агентством по культурно-историческому наследию РА об обмене результатами научных исследований и совместных мероприятий

План мероприятий по учету исторических и культурных памятников, утвержденный Дирекцией ГУ ПП «Зона покоя Укок» и Агентством по культурно-историческому наследию РА

II квартал 2009

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»

Агентство по культурно-историческому наследию Республики Алтай

-

-
  • Создание базы данных объектов историко-культурного наследия

База данных паспортизированных и выявленных памятников истории и культуры, имеющих мировое, национальное и региональное значение.

I – II квартал 2009

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»

Агентство по культурно-историческому наследию Республики Алтай

Министерство культуры Республики Алтай

70


5.2.3. Реализация целевой программы «Содействие устойчивому социально-экономическому развитию Кош-Агачского района»


Цель программы: Устойчивое жизнеобеспечение местного населения при условии соблюдения экологических требований

Управленческая задача

Действие

Результаты и показатели

Сроки

Исполнители

Источник финансирования

Стоимость тыс. руб.

1.Участие заинтересованных сторон в развитии ПП «Зона покоя Укок»

1.1. Организация институциональных механизмов взаимодействия заинтересованных сторон (власти, бизнеса, общественности)

1.2. Интеграция программы в стратегию развития района
  • Провести консультации со всеми заинтересованными сторонами для создания совета
  • Создать Общественный совет по управлению Парком

Утверждение Положения об Общественном совете по управлению парком

Годовая повестка вопросов, выносимых на обсуждении Общественного совета по управлению парком

IV квартал 2008 г.

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»

Администрация сельских поселения Джазатор, Мухор-Тархата

-

-
  • Разработать план совместных действий всех заинтересованных сторон по устойчивому развитию парка.

Рекомендации Общественного совета по управлению парком

регулярно

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»

Общественный совет по управлению парком

-

-



5.2.4. Реализация целевой программы «Организация экологического просвещения и формирование общественной поддержки деятельности парка»

Цель программы: Формирование позитивного отношения к природному парку, развитие общественного экологического мониторинга.



Управленческая задача

Действие

Результаты и показатели

Сроки

Исполнители

Источник финансирования

Стоимость тыс. руб.

1. Распространение знаний и информации о значимости природного парка в сохранении экологического баланса территории и деятельности Дирекции ГУ ПП «Зона покоя Укок».
    1. Усиление пропаганды экологических знаний и роли природного парка по сохранению природного и историко-культурного наследия среди различных групп населения и посетителей парка, в том числе предпринимателей и органов власти
  • Организовать информационно-просветительский пункт на базе краеведческого музея в с. Джазатор

Постоянно действующая экспозиция по экологическому просвещению в краеведческом музее с. Джазатор


I квартал 2009

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»

Сельская администрация МО «Сельское поселение Джазатор»

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»


20
  • Организовать информационно-просветительский пункт на базе визит-центра «Джумалинский источник»

Сезонно действующий пункт по экологическому просвещению в визит-центре «Джумалинский источник»

III квартал 2009

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»


Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»


20
  • Разработать лекцию для посетителей визит-центра

Степень охвата посетителей визит-центра в деятельность экологическому просвещению

III квартал 2009

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»

-

-
    1. Развитие рекламно-издательской деятельности



  • Создать собственный сайт в Интернете

Работа сайта

IV квартал 2009 г.

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»


Министерство природных ресурсов Республики Алтай

90
  • Разместить материалы о деятельности парка в СМИ районного и республиканского уровня

Не менее 2 публикаций в год о деятельности Парка

регулярно


Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок

Министерство природных ресурсов Республики Алтай

-

1.3.Повышение профессионального уровня штатных специалистов парка в области экологического просвещения

  • Выделить штатную единицу для проведения эколого-просветительской работы

Найм работника с высшим экологическим образованием в штат Парка

I квартал 2009

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»


Министерство природных ресурсов Республики Алтай

168 ежегодно
  • Обучение инспекторов парка с последующим их участием в просветительской работе для профилактики нарушений

Включение в должностную инструкцию инспекторов функции по просветительской деятельности

II квартал

2009 г.

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»




Учтен в целевой программе «Сохранение и использование природных комплексов и объектов»

1.4. Привлечение учащихся и студентов к практической работе природного парка по созданию экологических троп и к участию в научно-исследовательской работе;

Провести школу юного эколога с привлечение учащихся районов РА

Степень охвата учащихся РА в деятельность экологическому просвещению


III кв. 2009

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»


Источник не определен

200

1.6. Поощрение участия местного населения в практической деятельности по сохранению природных и историко-культурных ценностей парка;
  • Привлечь к природоохранной деятельности парка общественных инспекторов из числа местных жителей (с. Джазатор)

Соглашение между ГУ Природный парк «Зона покоя Укок» и сельской администрацией с. Джазатор о совместной природоохранной деятельности с инициативной группой

II квартал

2009 г.



Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»



-

-

Наличие бригады из жителей с. Джазатор, регулярно занимающихся природоохранную деятельность

II квартал

2009 г.

Сельская администрация МО «Сельское поселение Джазатор»

-

-

1.7. Просветительская работа, направленная на повышение уровня заинтересованности местного населения в вопросах сохранения биоразнообразия и активной поддержки с его стороны проводимой парком природоохранной деятельности
  • Проводить на базе информационно-просветительского пункта в с. Джазатор специализированные уроки для школьников с. Джазатор, в том числе с выездом на территорию парка

Степень охвата учащихся средней школы с. Джазатор в деятельность экологическому просвещению


регулярно, начиная с III квартал 2009

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»


Проект ПРООН

30