Программы развития муниципального 32 образования «северодвинск» 32
| Вид материала | Документы |
Содержание4.19. Общий отдел Справка о контролируемых нормативно-распорядительных документах Областные документы Основными задачами Общего отдела на 2009 год являются |
- Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования, 6463.67kb.
- Итоги за 9 месяцев Основные показатели по итогам развития экономики Северодвинска, 60.93kb.
- Российская федерация архангельская область, 92.29kb.
- Российская федерация архангельская область, 90.43kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития исилькульского муниципального, 444.05kb.
- Администрация муниципального образования, 674.43kb.
- Содержание Программы Паспорт Программы I. Анализ социально-экономического положения, 3815.54kb.
- Районной целевой программы развития образования Выксунского муниципального района, 410.41kb.
- Паспорт программы наименование программы Программа развития системы образования Бугульминского, 2262.52kb.
- Информация об итогах реализации Программы социально-экономического развития муниципального, 81.09kb.
4.19. Общий отдел
В соответствии с планом работы Администрации Северодвинска Общим отделом в 2008 году проводилась работа по документационному обеспечению Мэра Северодвинска, его заместителей, руководителей структурных подразделений, руководителей предприятий и организаций Северодвинска.
Все нормативно-распорядительные акты, затрагивающие права и интересы граждан Северодвинска, передавались Общим отделом на сайт Администрации, в правовую базу «Консультант Плюс», публиковались в средствах массовой информации.
Поставленные перед отделом задачи в отчетном периоде, в большей степени, реализованы, а именно:
- выполнены косметические ремонты запланированных помещений, двух туалетов, архива (ул.Лесная, 25), смотровой ямы в гараже Администрации;
- косметический ремонт фасада и крыльца здания Администрации к юбилею города;
- произведена замена линолеума в коридоре 2 этажа;
- заменена электропроводка в помещениях отдела гражданской защиты (ул.Торцева,53);
- модернизирована система видеонаблюдения по периметру здания Администрации;
- оборудована площадка для парковки автомобилей во дворе здания с заменой выездных ворот на механические;
- произведен монтаж праздничной иллюминации на фасаде административного корпуса;
- заменены входные двери в здании Администрации;
- произведена реконструкция теплового пункта в основном корпусе здания Администрации.
По предписанию УГПН МЧС России по Архангельской области в течение 2008 года выполнены следующие противопожарные мероприятия:
- восстановлены поэтажные двери;
- заменены светильники в здании Администрации в количестве 19 штук, в гараже – 14 штук;
- установлены перегородки из негорючих материалов в гараже Администрации;
- установлены противопожарные двери (щитовая, ведомственный архив, серверная, ремонтный бокс гаража);
- подготовлен пакет документов и проведен аукцион по закупке бензина для нужд Администрации на 1 квартал 2009 года.
В 2008 году было принято 4 178 нормативно-распорядительных актов, в том числе:
| постановлений Мэра: | 2 537 |
| в т.ч.: - по основной деятельности | 268 |
| - по жилищным вопросам | 691 |
| - по вопросам землепользования и градостроительства | 761 |
| - по вопросам охраны прав несовершеннолетних | 757 |
| - по социальным вопросам | 60 |
| распоряжений Мэра по основной деятельности | 304 |
| распоряжений Мэра по награждению | 239 |
| распоряжений первых заместителей Главы Администрации, в том числе: | 128 |
| распоряжений первого заместителя Главы Администрации по городскому хозяйству | 105 |
| распоряжений первого заместителя Главы Администрации по экономике и финансам | 23 |
| распоряжений заместителя Главы Администрации по социальным вопросам: | 907 |
| в т.ч.: | |
| - по социальным вопросам | 7 |
| - по вопросам охраны прав детства | 279 |
| - по вопросам опеки и попечительства граждан | 55 |
| - по вопросам отчуждения имущества | 566 |
| распоряжений заместителя Главы Администрации – Руководителя аппарата по вопросам организационного и материально-технического обеспечения деятельности Администрации | 63 |
В 2008 году было принято на 188 нормативно-распорядительных документов больше, чем в 2007 году.
Оформление и рассылка нормативно-распорядительных актов в 2008 году осуществлялись своевременно, в соответствии с регламентом Администрации Северодвинска.
За 2008 год было снято 42 983 копии документов и направлены в соответствующие структурные подразделения Администрации, руководителям организаций и предприятий, физическим лицам. Документооборот составил 54 107 документов.
В 2008 году в Общий отдел Администрации Северодвинска поступило 3 929 проектов правовых и распорядительных актов. Согласование некоторых проектов проводилось с нарушением установленных регламентом сроков.
Общим отделом принимались меры по обеспечению порядка прохождения согласования проектов нормативно-распорядительных актов, проводились беседы, направлялись напоминания, писались докладные на имя начальника отдела, Руководителя аппарата Администрации Северодвинска.
В результате деятельности Администрации Северодвинска документы сформированы в дела согласно номенклатуре дел.
В 2008 году сформировано и оформлено 45 дел с постоянными сроками хранения и 45 – с временными сроками хранения. Журналов регистрации – 15, в том числе 4 журнала переходят на 2009 год.
Работа по документационному обеспечению руководителей структурных подразделений, юридических и физических лиц осуществляется в соответствии с регламентом работы Администрации Северодвинска.
За 2008 год:
| зарегистрировано входящих писем, в т.ч контрольных | 5155 942 |
| зарегистрировано исходящих писем | 2730 |
| поступило постановлений администрации области | 115 |
| распоряжений администрации области | 101 |
| решений Областного собрания депутатов | - |
| решений Совета РОМС | - |
| Поступило Указов Президента РФ | - |
| Работа в постоянно действующей комиссии по инвентаризации, списанию и передаче имущества | постоянно |
За 2008 год в Общий отдел Администрации Северодвинска поступило 844 обращения граждан: 2 предложения, 829 заявлений, 13 жалоб. Все обращения зарегистрированы и представлены на рассмотрение Мэру Северодвинска и заместителям Главы Администрации. Обращения переданы на исполнение в структурные подразделения Администрации Северодвинска, 38 обращений направлены для рассмотрения в организации города.
В течение года постоянно проводились проверки за состоянием работы по рассмотрению обращений в структурных подразделениях Администрации и осуществлялся контроль за соблюдением сроков исполнения. Ответы заявителям даны без нарушений сроков.
Мэром и заместителями Главы Администрации проведено 17 приемов по личным вопросам, на которых принято 147 граждан. К приемам по вопросам граждан готовилась необходимая информация и документы.
Поручения с личных приемов направлялись в структурные подразделения Администрации, за исполнениями которых также осуществлялся контроль.
Ежемесячно информация о рассмотрении обращений предоставлялась начальнику Общего отдела.
Все обращения заявителей, приложения к ним и ответы за 2008 год сформированы в 22 дела.
Анализ рассмотрения обращений
| | Количество обращений | |||
| | письменных | устных | ||
| | 2008 | 2007 | -+ 2008/2007 | 2008/2007 |
| Всего рассмотрено обращений: | 844 | 1078 | - 234 | 147/125 |
| Беляевым А.Н. | 529 | 538 | - 9 | 73/63 |
| Дюкаревым В.В. | 183 | 478 | - 295 | 69/50 |
| Сидоровым А.Н. | 83 | 15 | + 68 | 0/1 |
| Николаевым Н.И. | 3 | 20 | - 17 | 4/11 |
| Гуровым А.Н. | 10 | | + 10 | 1 |
| Мищенко Г.М. | 28 | 22 | + 6 | |
| Результаты рассмотрения: | ||||
| удовлетворено | 73 | 90 | - 17 | |
| дано разъяснение | 700 | 949 | - 249 | |
| отказано | 66 | 39 | + 27 | |
| Сроки рассмотрения: | ||||
| до 15 дней | 379 | 614 | - 235 | |
| до 30 дней | 465 | 464 | + 1 | |
| Поступили обращения: | ||||
| от заявителей | 600 | 879 | - 279 | |
| через другие организации | 244 | 199 | + 45 | |
| коллективных | 126 | 113 | + 13 | |
| повторных | 51 | 81 | - 30 | |
| Вопросы, поставленные в обращениях: | ||||
| другие | 69 | 75 | - 6 | 4/10 |
| жилье | 238 | 184 | + 54 | 95/108 |
| жилищно-коммунальное хозяйство | 277 | 228 | + 49 | 20/33 |
| здравоохранение | 28 | 26 | + 2 | 1/0 |
| землеустройство и экология | 54 | 49 | + 5 | 8/9 |
| культура и спорт | 7 | 30 | - 23 | 0/2 |
| образование | 6 | 17 | - 11 | 4/3 |
| охрана правопорядка | 15 | 7 | + 8 | 0/1 |
| перевод жилых помещений в нежилые | 5 | 10 | - 5 | |
| приватизация жилья | 22 | 30 | - 8 | 0/2 |
| продажа жилья | 0 | 279 | - 279 | |
| работа органов местного самоуправления | 19 | 40 | - 21 | 1/1 |
| социальная защита населения | 30 | 26 | + 4 | 6/13 |
| строительство, реконструкция помещения | 40 | 32 | + 8 | 3/0 |
| субсидии | 1 | 6 | - 5 | |
| торговля и услуги | 13 | 21 | - 8 | 3/2 |
| транспорт и связь | 8 | 12 | - 4 | 0/1 |
| труд | 5 | 4 | + 1 | 0/11 |
| финансовая помощь | 7 | 2 | + 5 | 1/0 |
Для обеспечения порядка формирования и учета дел в делопроизводстве Администрации Северодвинска была составлена и утверждена Мэром Северодвинска Номенклатура дел на 2008 год.
В соответствии с Номенклатурой дел, заведенных в 2007 году в подразделениях Администрации, составлена итоговая запись о категориях и количестве дел и направлена в Архивный отдел Администрации Северодвинска 23 января 2008 года. По итогам 2007 делопроизводственного года сформировано 342 дела, из них:
- постоянного срока хранения - 93,
- временного (свыше 10 лет) - 17,
- временного (до 10 лет включительно) – 232,
в том числе:
- переходящих - 22,
- с отметкой ЭПК - 151.
В связи с истечением срока хранения подготовлены к передаче в Северодвинский муниципальный архив документы постоянного срока хранения за 2002 год, находящиеся в ведомственном архиве Администрации, в количестве 70 дел и журналы регистрации в количестве 5 единиц хранения: проведена экспертиза ценности документов в делах, произведено переформирование и подшивка дел, составлены внутренние описи и заверительные надписи. Передача дел в муниципальный архив произведена 08 апреля 2008 года (акт № 12 от 08.04.2008).
Составлены описи дел постоянного хранения по личному составу за 2006 год:
- опись № 1 дел постоянного хранения в количестве 53 дел;
- опись № 2 по личному составу в количестве 60 дел;
- опись № 3 дел постоянного хранения профсоюзного комитета в количестве 3 дел.
Описи представлены на рассмотрение ЭПК Управления по делам архивов Администрации Архангельской области и ЭПК архивного отдела Администрации Северодвинска в ноябре 2008 года. Описи № 1, 3 утверждены 11.12.2008, опись № 2 утверждена 27.11.2008.
Составлен Паспорт ведомственного архива Администрации Северодвинска, хранящего управленческую документацию, подлежащую передаче на постоянное хранение, по состоянию на 01 декабря 2008 года (на хранении находится документов постоянного срока хранения – 244 единицы, по личному составу – 1368 единиц). Паспорт направлен в Архивный отдел Администрации 18.12.2008.
Проведена экспертиза ценности документов, находящихся в ведомственном архиве, подготовлен Акт № 1 от 29.12.2008 о выделении к уничтожению документов фонда № 20 Администрации Северодвинска за 2002-2004 годы в количестве 211 дел как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение.
В течение 2008 года подготовлено и проведено 3 заседания экспертной комиссии Администрации Северодвинска.
В 2008 году составлено 18 протоколов еженедельных совещаний (планерок), проводимых Мэром Северодвинска с руководителями подразделений Администрации и учреждений города.
На сайте администрации Архангельской области АИС «Госзакупки» размещено 33 котировочных заявки, подготовлено и проведено 21 заседание котировочной комиссии Администрации Северодвинска, оформлен 31 протокол. Протоколы заседаний направлены Заказчику и в подразделения Администрации.
В 2008 году по устным запросам работников Администрации Северодвинска, городских организаций проводилось информирование о составе и содержании документов ведомственного архива, поиск необходимых дел, выдача копий запрашиваемых документов. Выполнено 14 заявок по подбору документов и выдано во временное пользование 78 дел. Осуществлен поиск и подготовлены ответы на запросы граждан и организаций о выдаче архивных справок или копий документов по личному составу, находящихся на хранении в ведомственном архиве.
Выдано копий трудовых договоров, заключенных индивидуальными предпринимателями с работниками – 43. Подготовлено ответов об отсутствии трудовых договоров – 4.
Оказывалась методическая помощь сотрудникам подразделений Администрации, ответственным за делопроизводство, по вопросам составления номенклатуры дел, описи дел постоянного хранения и по личному составу.
В ходе осуществления организации контроля и проверки исполнения нормативно-распорядительных документов в течение 2008 года в Общем отделе контролировалось исполнение 104 документов.
Поставлено на контроль постановлений, распоряжений, решений Главы и администрации Архангельской области, Совета руководителей органов местного самоуправления МО Архангельской области за 2005-2008 годы – 51, из них снято с контроля 20 документов по резолюции должностных лиц Администрации Северодвинска и на основании информаций, справок, отчетов об их исполнении. На контроле оставлено областных нормативно-распорядительных документов - 31, срок исполнения по которым истекает в текущем году. Информация по данным документам будет запрашиваться в установленном порядке.
В ходе осуществления контроля исполнения постановлений и распоряжений, принятых Мэром и должностными лицами Администрации Северодвинска, на контроль поставлено 53 документа за 1999-2008 годы, из них снято с контроля 30 документов. На контроле оставлено 23 муниципальных нормативно-распорядительных документа, срок исполнения которых истекает в текущем году. Информация о ходе исполнения данных документов будет запрашиваться в установленном порядке.
Напоминания о предоставлении информации о ходе исполнения контрольных документов направлялись руководителям подразделений в установленные сроки в соответствии с Регламентом Администрации Северодвинска.
Справка о контролируемых нормативно-распорядительных документах
за 2008 год:
Всего контролируемых документов – 104 , из них областные - 51 муниципальные - 53
| | Всего | Из них: | Снято с контроля в 2008 году | Оставлено на «К» на 01.01.2009 |
| Постановления Главы и Администрации Архангельской области | 14 | за 2006 - 1 2008 - 13 | 1 2 | - 11 |
| Распоряжения Главы и Администрации Архангельской области | 35 | за 2005 - 2 2006 - 4 2007 - 7 2008 - 22 | - 1 5 10 | 2 3 2 12 |
| Решения Совета руководителей органов местного самоуправления МО Архангельской области | 1 | за 2006 - 1 | 1 | - |
| Протоколы заседаний совета при главе администрации Архангельской области | 1 | за 2008 - 1 | - | 1 |
| Областные документы: | 51 | | 20 | 31 |
| Постановления Мэра Северодвинска | 23 | за 2005 -1 2006 - 2 2007 - 9 2008 - 11 | 1 2 8 3 | - - 1 8 |
| Распоряжения Мэра, заместителей Главы Администрации Северодвинска | 30 | за 1999 - 1 2005 - 1 2006 - 4 2007 - 8 2008 - 16 | 1 - 3 7 5 | - 1 1 1 11 |
| Муниципальные документы: | 53 | | 30 | 23 |
| Всего: | 104 | | 50 | 54 |
Отчеты о ходе выполнения находящихся на контроле нормативно-распорядительных документов представлялись ежемесячно начальнику Общего отдела до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
За 2008 год отправлено писем по городу : - 18813
Писем за пределы города - 4200
Телеграмм - 44
Рассылка копий правовых
муниципальных актов, распоряжений
первых заместителей и заместителей
Главы Администрации - 54107
Работа в постоянно действующей
комиссии по инвентаризации,
списанию и передаче имущества - постоянно
За 2008 год выпущено 259 распоряжений по награждению Почетными грамотами и Благодарственными письмами Мэром Северодвинска, подготовлено 820 Почетных грамот и 424 Благодарственных письма Администрации Северодвинска.
С 1 июня 2008 года ежемесячно муниципальные правовые акты направляются в прокуратуру. За период с 1 июня по 31 декабря 2008 года подготовлен и отправлен в электронном виде 561 муниципальный правовой акт.
| Подготовка проектов распоряжений Мэра Северодвинска «О назначении уполномоченного представителя Администрации Северодвинска при проведении публичного мероприятия» | 25 |
| Заседания Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, оформление протоколов заседаний | 6 заседаний 5 решений |
| Приобретение материальных ценностей, вручаемых от Администрации Северодвинска в качестве подарков: подготовка распоряжений, оформление, списание | резервный фонд – 9; представительские расходы – 13 |
| Передача документов в Консультант Плюс | 287 |
| Подготовка, согласование договоров | 51 |
| Подготовка, согласование соглашений | 7 |
| Котировочные комиссии (заседания) | 21 |
| Котировочные комиссии (подготовка документов) | 9 |
| Конкурсы по муниципальному заказу (подготовка документов) | 1 |
По деятельности механика гаража Администрации:
- подготовлено, согласовано и заключено 5 договоров;
- оформлены документы и заключен договор по ОСАГО;
- подготовлены документы для прохождения автомашин Администрации годового техобслуживания;
- подготовлены документы, проведена котировка и куплены две автомашины марки ГАЗ 3102 «Волга»;
- велась работа по оформлению и пополнению карточек по заправке бензином;
- проводилась работа по выписке счетов для приобретения запасных частей, масел, смазочных материалов;
- ежемесячно сдавались отчеты в ОБУиО по израсходованным запасным частям и материалам;
- ежедневно проводилась выписка путевых листов на 10 автомашин, осуществлялся контроль по выпуску автомашин на линию;
- проводился поквартальный инструктаж водителей по технике безопасности и пожарной безопасности.
Взаимодействие Общего отдела со структурными подразделениями осуществляется путем электронной почты.
Общий отдел осуществляет подготовку проектов распоряжений о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Администрации Северодвинска, оформляет их, учитывает произведенные поощрения.
Задачи, поставленные перед подразделением на предстоящий год:
Для улучшения работы с документами необходимо:
1. Повысить личную ответственность каждого сотрудника к оформлению разрабатываемого документа, при подготовке учитывать законодательные акты всех уровней.
2. При оформлении проектов нормативно- распорядительных актов соблюдать ГОСТ Р. 6.30 – 2003.
3. При регистрации входящего документа регистрационный штамп ставить четко в правом нижнем углу, проставляя дату и входящий номер.
4. Строго выполнять распоряжение Мэра Северодвинска «О Регламенте Администрации Северодвинска», «О разграничении компетенции».
5. Продолжить практику проверки отделов, комитетов, управлений по ведению делопроизводства, совершенствовать работу за исполнением документов, поставленных на контроль.
6. Общий отдел Администрации постоянно взаимодействует с отделом писем, протокольным отделом Администрации Архангельской области, а также с руководителями предприятий в решении поставленных вопросов.
Основными задачами Общего отдела на 2009 год являются:
- реконструкция теплоцентра № 1 в здании Администрации Северодвинска;
- проектная реконструкция компьютерной сети в здании;
- контроль за осуществлением устройства барьера в архиве по адресу ул.Лесная,25;
- подготовка конкурсной документации, проведение конкурса и закупка двух автомобилей;
- подготовка документации на проведение котировок, аукционов, конкурсов по закупкам для Администрации;
- обеспечение действий, предписанных Положением о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользователя официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2006 № 807.