Blog

Проекты и программы в сельскохозяйственном секторе Декабрь 2008 г

Вид материала

Бюллетень

Содержание

Европейская комиссия
Содействие в управлении государственными финансами в КР

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ
Программа поддержки секторальной политики Офис Технической Помощи Хью К. Култер – технический ассистент г. Бишкек, ул. Киевская 96-А, ком. 413 и 414 тел. 66 38 11, 62 36 42 foodsec@mail.elcat.kg	2007 – 2010 € 24, 5 млн. – бюджетная поддержка и € 1, 5 млн. – техническая помощь	Общая цель программы поддержки секторальной политики – обеспечение поддержки государственным стратегиям, нацеленным на бедные слои населения. Задачи программы имеют двойное направление: Улучшение разработки, управления, оказания и эффективности государственных программ и услуг социального обеспечения (компонент «Социальное обеспечение»). Предсказуемость, прозрачность и отчетность в вопросах бюджета в МСВХиПП и МТиСР (Компонент «Управление государственными финансами»)	Европейская Комиссия ввела в практику новый Инструмент Развития Сотрудничества на период 2007-2010 г.г., куда также была включена «Программа поддержки секторальной политики (ППСП)» - правопреемник бывшей Программы продовольственной безопасности (ППБ). Cогласно Индикативной программе сотрудничества в Центральной Азии (CAIP), основной фокус ППСП должен был быть сделан на секторе социального обеспечения, но благодаря настоятельной просьбе МСВХиПП и Премьер-министра КР о продолжении поддержки сельскому хозяйству, ЕК решила включить в ППСП компонент «Управление государственными финансами» (УГФ), под которым работа будет вестись с Министерством труда и социального развития и МСВХиПП. Конкретные задачи, стоящие перед компонентом «УГФ» - это улучшение предсказуемости, прозрачности и отчетности в вопросах бюджета. К ожидаемым результатам относятся: Усиленные бюджетные отделы МТиСР и МСВХиПП. Усиленная связь между процессом формирования Среднесрочного прогноза бюджета (СПБ) и годовым бюджетом. Выделение грантов ЕС производится двумя выплатами – фиксированным и изменяемым траншами, и зависит от выполнения условий. Выделение фиксированного транша зависит от выполнения условий в сфере Управления Государственными Финансами, в то время как изменяемый транш зависит от выполнения условий, предъявляемых к определенным секторам, в частности, сельскому хозяйству и социальному сектору. В июле 2008 г. официальная проверочная миссия проверила выполнение условий к фиксированному траншу на сумму 4,5 млн. Евро, выделенному ранее в июне 2008 г. (в ответ на просьбу Министерства финансов КР об ускоренном выделении средств). Миссия пришла к заключению, что правительство Кыргызской Республики полностью выполнило предъявляемые условия. В настоящее время (ноябрь 2008 г.) в республике работает вторая проверочная миссия с целью проверки условий изменяемого транша, в результате чего будут выделены средства на сумму 4,0 млн. Евро в зависимости от степени выполнения условий. Поскольку МСВХиПП продемонстрировало хороший ход реализации условий по сельскохозяйственному сектору, миссия, как ожидается, подтвердит выполнение условий по этому сектору. Одновременно, миссия должна удостовериться в выполнении условий социальным сектором, чтобы очередной транш на сумму 4,0 млн. Евро был выделен. Помимо Программы поддержки секторальной политики, проект ТП оказал поддержку в реализации разработанного Пятилетнего стратегического плана по усовершенствованию ветеринарной службы КР, а также оказывает консультативную помощь Министерству сельского хозяйства в области консультаций, страхования в области животноводства, идентификации сельскохозяйственных животных, и другим темам. Проект также регулярно выпускает обзоры о ситуации на мировом и местном рынках зерна, а также делает краткий обзор по законодательству в области сельского хозяйства.
Содействие в управлении государственными финансами в КР Самим Чилем - руководитель г. Бишкек, ул. Киевская 96-А, ком. 422 тел. 626203 samimcilem@gmail.com	09/2007 –02/2009 € 856.490	Цель: Внести вклад в укрепление управленческого потенциала департаментов, ответственных за финансовые вопросы и разработку политики в Министерстве труда и социального развития (МТиСР) и МСВХиПП. Задачи: А) Внедрение элементов ориентированности на результат в планировании годового бюджета МСВХиПП и МТиСР для демонстрации результатов произведенных расходов. Б) Введение техники оценки себестоимости для программ МСВХиПП и МТиСР в подготовке сметы годового бюджета и среднесрочного прогнозирования бюджета (СПБ), и в разработке показателей ссылка скрыта.	Команда проекта разработала “Предложения по усовершенствованию процесса формирования СПБ и годового бюджета и мониторинга исполнения бюджета”. Цель Предложения состояла в том, чтобы внедрить концепцию и элементы составления программного бюджета в рамках двух пилотных проектов в МСВХиПП и МТиСР. Была проведена первая встреча Руководящего комитета проекта. Принципы деятельности, изложенные в проекте Предложения, были приняты МСВХиПП и МТиСР. Команда проекта рекомендовала МТиСР шаблон стратегического плана развития для министерства, чтобы оценить институциональный статус министерства, а также его цели и политику. Команда проекта оценила уровни компьютерной грамотности и потребности в обучении персонала МСВХиПП и МТиСР. Эксперт по ИКТ преподал курс начальной подготовки по программе Excel бюджетному персоналу МСВХиПП и подготовил проект Технической Спецификации для приобретения компьютерного оборудования для МТиСР и МСВХиПП. Команда проекта помогла МСВХиПП и МТиСР в улучшении проектов документов по СПБ на 2009-2011 гг. Команда Проекта разработала и предложила проекты индикаторов выполнения для программ МСВХиПП и МТиСР в СПБ на 2009-2011 гг. Цель индикаторов состоит в том, чтобы контролировать ожидаемые результаты по целям министерства при выполнении программ министерства. Информационная база ограничила выбор индикаторов. Дальнейшая деятельность будет включать: Определение совместно с МСВХиПП, МТиСР и МФ структуры деятельности проекта согласно проекту Предложения. Составление предварительного стратегического плана развития МСВХиПП и МТиСР для управления секторальными целями и программами затрат. Обучение персонала МСВХиПП и МТиСР по методологиям расчета себестоимости. Обзор потенциальных индикаторов, для которых могут быть вновь разработаны определения, измерения и источники сбора данных. Работа с персоналом МСВХиПП и МТиСР над индикаторами выполнения для управления секторальными целями и программами расходования. Программа обучения для персонала выплатных центров МТиСР по применению имеющегося бухгалтерского программного обеспечения. Краткая программа обучения для персонала региональных офисов МТиСР по программе Excel.