Документа

Вид материала

Документы

Содержание 2.1. Город реальных прав и открытых возможностей Конвенция ООН о правах ребенка 2.1.1. Гарантированные материальные выплаты 2.1.2. Льготы и натуральная помощь 2.1.3. Правовое обеспечение и просвещение

Подобный материал:

• Тема: ms word. Створення документа, 40.31kb.
• Верховного Совета Российской Федерации, 1992, n 16, ст. 834; Собрание закон, 42.98kb.
• Информационные технологии консультирования и обучения, 118.08kb.
• Автоматизированные информационные технологии в экономике и образовании, 66.49kb.
• Пределенным правилам, устанавливающим наполнение и порядок следования областей и элементов,, 125.23kb.
• Задачи оптимизации Подбор формул со многими неизвестными, 66.59kb.
• Название документа, 76.51kb.
• Документа, 1303.68kb.
• Text Transfer Protocol протокол передачи гипертекста. Когда запускатеся программа, 1045.37kb.
• Доступ до патентної інформації в Інтернеті, 183.55kb.

- 13 - детей должны быть акцентированы и наиболее полно отражены в кол- лективных договорах, отраслевых, окружных и городских трехсторон- них соглашениях. Важным фактором для решения демографических проблем могут служить добровольные дополнительные обязательства работодателей по социальной поддержке многодетных семей, имеющих 3 и более детей, в том числе предоставление дополнительного отпуска (в летнее время) к основному отпуску женщинам, имеющих детей возрастом до 10 лет, выделение бесплатных путевок в оздоровительные лагеря по заявкам многодетных семей, выделение многодетным матерям льготных путевок санаторно-курортного лечения по показаниям врачей с оплатой проез- да, выплаты ежемесячной надбавки к тарифной ставке (должностному окладу) женщинам, имеющим 5 и более детей и др. 13) Дальнейшее совершенствование получит нормативно-правовая база: - будут подготовлены предложения в адрес МГД по внесению в порядке законодательной инициативы изменений и дополнений в Семей- ный Кодекс РФ в части усиления ответственности родителей за неис- полнение обязанностей по воспитанию детей и за создание социально опасной обстановки в семье, за жестокое обращение с детьми; - планируется разработка концепции проекта закона города Москвы по вопросам защиты прав ребенка; - будут внесены изменения в Закон города Москвы "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве"; - планируется подготовить предложения в действующее законода- тельство с целью улучшения условий труда женщин, имеющих детей. 2.1. Город реальных прав и открытых возможностей "Государства-участники уважают и обеспечивают все права, предус- мотренные настоящей Конвенцией, за каждым ребенком, находящимся в пределах их юрисдикции, без какой-либо дискриминации, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального, этнического или социального происхожде- ния, имущественного положения, состояния здоровья и рождения ре- бенка, его родителей или законных опекунов или каких-либо иных обстоятельств" (ст.3 ) .

- 14 - "...семье как основной ячейке общества и естественной среде для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должны быть представлены необходимые защита и содействие, с тем чтобы она мог- ла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества" Конвенция ООН о правах ребенка За счет средств городского бюджета семьям с детьми гарантиро- ваны различные виды денежных выплат - единовременные, ежемесячные и ежегодные, оказывается натуральная помощь и предоставляются раз- личные льготы. Особое внимание уделяется наиболее социально неза- щищенным семьям - многодетным, неполным, семьям с детьми-инвалида- ми, студенческим и малообеспеченным семьям. Размеры действующих городских компенсаций значительно увеличиваются, также вводятся новые виды выплат, расширен контингент лиц, которым предоставляет- ся бесплатный проезд, вводятся для различных категорий компенсаци- онные ежемесячные выплаты за пользование телефоном и по оплате жи- лищно-коммунальных услуг. Московским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации будут осуществляться оплата медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, выплаты по "родовым сертификатам", пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рож- дении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до дости- жения им возраста полутора лет. Предусмотрена разработка и принятие программы правового прос- вещения детей и их родителей, оказанию содействия в практической реализации этих прав. В учреждениях социального обслуживания будут организованы кабинеты для проведения консультаций детям и подрост- кам по вопросам, касающихся их прав и обязанностей. Будут созданы информационные центры юридической и психологи- ческой помощи детям, организованы "горячие линии" по правовой и юридической поддержке несовершеннолетних граждан. Для опекунских, патронатных и приемных семей создаются специальные кабинеты психо- логического сопровождения в Московской службе психологической по- мощи. Будет реализована система информирования детей, родителей, педагогов и общественности о правах детей, действующих социальных институтах, учреждений образования, культуры и спорта. Будут раз- работаны специальные меры, направленные на преодоление социального

- 15 - сиротства и развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, внедрена программа психоло- го-педагогического просвещения "Московская семья-компетентные ро- дители". В московских средствах массовой информации будут созданы специальные передачи и открыты специальные рубрики. Запланировано проведение цикла лекций, тематических конференций, круглых столов по вопросам семьи и детства, направленных на повышение престижа и благополучия семьи, утверждение ценностей семьи. Одним из основных принципов семейной политики должен стать приоритет интересов и защита прав ребенка, его полноценного физи- ческого, психического, интеллектуального развития. Для решения этих задач предусмотрено развитие сети семейных клубов. Разработа- ны мероприятия, позволяющие реализовать право ребенка на дошколь- ное и дополнительное образование, в т.ч. для детей-инвалидов пос- редством введения в действие службы транспортного обслуживания и обучением в дистантной форме. Программа нацелена на формирование необходимой системы социальных услуг для семей с детьми. Вводится комплекс мероприятий, направленных на развитие семейных форм вос- питания, вовлечения большего количества москвичей в решении проб- лем преодоления сиротства и реализации права ребенка жить в семье. Рождение ребенка -одно из главных событий в жизни человека. В связи с этим организация торжественной регистрации рождения детей будет проводится не только в помещениях отдела ЗАГС, но и непос- редственно в родильном доме, других красивых площадках города. Среди социальных проблем современного общества важными явля- ются проблемы занятости, профессиональной ориентации и социаль- но-трудовой адаптации молодых граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Низкий уровень трудовых навыков несовершеннолетних, не заинтересо- ванность работодателя в использовании их труда делают несовершен- нолетних неконкурентоспособными на рынке труда и практически не оставляют им шансов даже на временное трудоустройство без целевой поддержки государства. Сегодня занятость подростков можно рассмат- ривать как реальный фактор профилактики безнадзорности, наркома- нии, преступности. Расширится система организации временного тру- доустройства несовершеннолетних граждан и трудоустройства молодежи в возрасте от 16 до 18 лет. Одним из приоритетных направлений ра- боты службы занятости станет содействие в трудоустройстве детейси- рот и детей, оставшихся без попечения родителей.

- 16 - Программой предусмотрены меры по повышению качества обслужи- вания детей с ограниченными возможностями, обеспечение их интегра- ции в общество. Значительная роль по организации просветительской работы и деятельности по реализации прав ребенка отводится общественным ор- ганизациям, в том числе посредством осуществления социально-значи- мых проектов, проведением специальных мероприятий с участием де- тей, а также организации работы по месту жительства.

&l1O 2.1.1. Гарантированные материальные выплаты _______________________________________________________________________________________________________ N Содержание мероприятия Объем Источник Ответственный Примечание п/п расходов финансирования исполнитель (тыс. руб.) _______________________________________________________________________________________________________ 1 2 3 4 5 6 _______________________________________________________________________________________________________ 1 Увеличение размера 288 000 Целевое Департамент единовременной компен- финансирование социальной защиты сационной выплаты на населения города возмещение расходов в Москвы связи с рождением, начиная со второго ребенка до 10 000 рублей 2 Увеличение ежемесячного Текущее Департамент пособия на детей: финансирование социальной защиты населения города Москвы одиноких матерей до 750 405 000 рублей разыскиваемых родителей и 2 700 военнослужащих срочной службы до 450 рублей в остальных семьях до 300 1 170000 рублей

- 2 - _______________________________________________________________________________________________________ 1 2 3 4 5 6 _______________________________________________________________________________________________________ 3 Увеличение ежемесячной ком- Целевое Департамент пенсационной выплаты на воз- финансирование социальной защиты мещение расходов в связи с населения города ростом стоимости жизни мно- Москвы годетным семьям на детей до 16 (учащимся образователь- ных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, до 18 лет): семьям с 3-4 241 200 детьми до 500 рублей семьям с 5 и более детьми 3 300 до 600 рублей 4 Увеличение размера ежеме- 45 000 Целевое Департамент месячной компенсационной финансирование социальной защиты выплаты на возмещение населения города расходов в связи с ростом Москвы стоимости жизни одиноким матерям с доходом ниже величины прожиточного минимума до 600 рублей 5 Увеличение размера ежеме- 2 400 Целевое Департамент сячной компенсационной финансирование социальной защиты выплаты на возмещение роста населения города стоимости продуктов питания Москвы студенческим семьям на детей в возрасте до 3 лет 6 Увеличение размера денежного 144 000 Целевое Департамент средства на содержание детей, финансирование социальной защиты находящихся под опекой (попечи- населения города тельством) Москвы

- 3 - _______________________________________________________________________________________________________ 1 2 3 4 5 6 _______________________________________________________________________________________________________ 7 Распространение права на 306 000 Целевое Департамент ежемесячную компенсационную финансирование социальной защиты выплату на неработающего населения города родителя (усыновителя, опекуна), Москвы занятого уходом за ребенком- инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства до 23-х лет, и увеличение ее размера до 4500 рублей 8 Увеличение единовременной Целевое Департамент компенсационной выплаты финансирование социальной защиты на возмещение расходов населения города при усыновлении Москвы ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и установление ее следующих размеров на первого ребенка 7626 5 прожиточ. минимум. на второго ребенка 3559 7 прожиточ. минимум. на третьего ребенка 5084 10 и последующих детей прожиточ. минимум.

- 4 - _______________________________________________________________________________________________________ 1 2 3 4 5 6 _______________________________________________________________________________________________________ 9 Увеличение размера 8190 Целевое Департамент ежемесячного пособия на финансирование образования воспитание ребенка в приемной города Москвы семье (дифференцированно, максимально до 15 000 рублей) 10 Введение дополнительной меры Целевое Департамент социальной поддержки много- финансирование социальной защиты детных семей ежемесячной населения города компенсационной выплаты на Москвы возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в с 3-4 детьми в размере 400 106 000 рублей с 5 и более детьми в 9 600 размере 800 рублей 11 Введение ежемесячной 33 120 Целевое Департамент Исходя из компенсационной выплаты за финансирование социальной защиты увеличенно- пользование телефоном населения города го тарифа многодетным семьям в размере Москвы 240 руб. 50% установленного тарифа В размере 50-% установлен ного тарифа 12 Введение ежемесячной ком- 67200 Целевое Департамент пенсационной выплаты на воз- финансирование социальной защиты мещение расходов по оплате населения города жилищно-коммунальных услуг и Москвы за пользование телефоном в жилом помещении, в котором

- 5 - _______________________________________________________________________________________________________ 1 2 3 4 5 6 _______________________________________________________________________________________________________ фактически проживает несо- вершеннолетний, находящийся под опекой (попечительством) в размере 700 рублей 13 Увеличение размера ежегод- 180000 Целевое Департамент ной компенсационной выплаты финансирование образования детям из многодетных семей города Москвы на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения в образовательных учреждени- ях, реализующих общеобразо- вательные программы, до 5000 руб. 2.1.2. Льготы и натуральная помощь 14 Бесплатный проезд в городском 262 200 Целевое Департамент пассажирском транспорте финансирование транспорта и многодетным матерям (или связи города отцам) на основании Москвы "Социальной карты москвича" 15 Бесплатный проезд в городском 91 200 Целевое Департамент пассажирском транспорте опеку- финансирование транспорта и связи ну (попечителю), воспитывающему города Москвы ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте до 18 лет, на основании "Социальной карты москвича" 16 Бесплатный проезд в городском 570 Целевое Департамент пассажирском транспорте финансирование транспорта и

- 6 - _______________________________________________________________________________________________________ 1 2 3 4 5 6 _______________________________________________________________________________________________________ приемному родителю на связи города основании "Социальной карты Москвы москвича" 17 Бесплатный проезд в городском 2 300 Целевое Департамент пассажирском транспорте финансирование транспорта и патронатному воспитателю на связи города основании "Социальной карты Москвы москвича" 18 Бесплатный проезд в городском 22800 Целевое Департамент 2 тыс. пассажирском транспорте одному финансирование транспорта и детей - из родителей, воспитывающему связи города учащихся в инвалида с детства Москвы возрасте в возрасте до 23-х лет, обуча- от 18 до ющегося в образовательном уч- 23 лет реждении, на основании "Соци- альной карты москвича" 19 Перевозка организованных Собственные ГУП "Московский групп школьников в период средства ГУП метрополитен" каникул (по специальным "Московский сертификатам Правительства метрополитен" Москвы) 20 Освобождение многодетных 127000 Целевое Департамент семей от оплаты за содержание финансирование образования детей в государственных города Москвы дошкольных образовательных учреждениях 21 Обеспечение жилыми 408525 Адресная Департамент Постановление помещениями семей, вставших инвестиционная жилищной политики Правительства

- 7 - _______________________________________________________________________________________________________ 1 2 3 4 5 6 _______________________________________________________________________________________________________ на учет в качестве программа и жилищного фонда Москвы нуждающихся в улучшении города Москвы от 24 октября жилищных условий в период до 2006 г. 01.03.2005 и имеющих пять и № 822-ПП более детей 2.1.3. Правовое обеспечение и просвещение 22 Разработка и принятие город- 2500 Целевое Департамент обра- ской программы правового прос- финансирование зования города вещения детей и подростков с Москвы, Департамент целью проведения комплексной социальной защиты работы с детьми и родителями, населения города по разъяснению прав, свобод и Москвы,Комитет законных интересов ребенка и по делам семьи оказанию содействия в практи- и молодежи горо- ческом применении ими своих да Москвы,префек- прав. туры административ- ных округов города Москвы 23 Создание на телеканале 5000 Целевое Комитет "Тв-Столица" постоянно финансирование по телекоммуникациям действующей передачи и средствам "Детский правовой ликбез" массовой информации города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы ОАО"ГТК "ТВ Столица" 24 Организация и открытие в учреж- пределах Текущее Департамент Обеспечение дениях социального обслуживания выделенных финансирование социальной защиты права несо- для детей и подростков кабине- средств населения города вершеннолет-

- 8 - _______________________________________________________________________________________________________ 1 2 3 4 5 6 _______________________________________________________________________________________________________ тов консультаций по вопросам, Москвы них,оказав- касающимся их прав и обязан- шихся в ностей трудной си- ситуации, на юридическую и социальную помощь, жизнеустройство в соответствии с желаниями ребенка 25 Организация круглосуточной В пределах Текущее Департамент городской приемной для детей выделенных финансирование социальной защиты на базе социально- средств населения города реабилитационного центра для Москвы несовершеннолетних "Красносельский" (ЦАО) 26 Проведение в образовательных В пределах Текущее Департамент учреждениях диспутов,круглых выделенных финансирование образования столов, викторин школьников средств города Москвы по теме: "Я и мои права" 27 Создание движения "Школа - В пределах Текущее Департамент территория закона" и организа- выделенных финансирование образования ция его деятельности в образо- средств города Москвы вательных учреждениях 28 Проведение единого Дня В пределах Текущее Департамент правовых знаний, посвящен- выделенных финансирование образования ного принятию Конвенции ООН средств города Москвы, о правах ребенка Департамент социальной защиты

- 9 - _______________________________________________________________________________________________________ 1 2 3 4 5 6 _______________________________________________________________________________________________________ населения города Москвы, Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы 29 Проведение городской В пределах Текущее Департамент конференции "Система защиты выделенных финансирование образования прав и интересов детей, средств города Москвы попавших в трудную жизненную ситуацию" 30 Организация и проведение В пределах Текущее Департамент "Правового десанта" по выделенных финанси- образования пропаганде Конвенции о правах средств рование города Москвы, ребенка студентами Департамент юридических факультетов социальной защиты педагогических ВУЗов населения города Москвы, Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы 31 Проведение цикла лекций для В пределах Текущее Департамент родителей на тему: выделенных финансирование образования "Соблюдение прав детей в средств города Москвы семье" 32 Организация на базе филиала В пределах Текущее Комитет по делам Московской службы выделенных финансирование семьи и молодежи психологической помощи средств города Москвы населению службы по работе с кандидатами в усыновители, опекуны, попечители, патронатные воспитатели

- 10 - _______________________________________________________________________________________________________ 1 2 3 4 5 6 _______________________________________________________________________________________________________ 33 Проведение на ТВЦ серии В пределах Текущее Комитет по передач открытого телеэфира выделенных финансирование делам семьи и на тему: "На что ребенок средств молодежи города имеет право?" - о реализации Москвы, ГУВД Конвенции о правах ребенка г.Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы 34 Проведение акций: "Дни В пределах Текущее Комитет по делам толерантности в Москве", выделенных финансирование семьи и молодежи "Знаешь ли ты свои права?", средств города Москвы, "Права ребенка" Департамент образования города Москвы 35 Проведение конкурса В пределах Текущее Департамент сочинений "Я - ребенок, Я - выделенных финансирование образования человек, Я - гражданин" средств города Москвы

- 11 - _______________________________________________________________________________________________________ 1 2 3 4 5 6 _______________________________________________________________________________________________________ 36 Создание тематических рубрик В пределах Текущее Департамент в журнале "Круг жизни" выделенных финансирование социальной защиты средств населения города Москвы 37 Открытие разделов "Мать и Собственные ГУП "Мосгортранс" дитя" на Интернет-сайте ГУП средства ГУП "Мосгортранс" и в газете "За "Мосгортранс" отличный рейс", включающие правовые нормы трудового кодекса относительно декретного отпуска и по уходу за ребенком, практические советы, реальные примеры 38 Создание информационных В пределах Текущее Комитет по делам центров психологической выделенных финансирование семьи и молодежи помощи детям, подросткам и их средств города Москвы, семьям при государственных префектуры учреждениях с работой административных специалистов, оказывающих округов города бесплатные услуги Москвы 39 Организация "горячей линии" 3000,0 Целевое Комитет по делам по правовой и юридической финансирование семьи и молодежи поддержке несовершеннолетних города Москвы, граждан префектуры административных округов города Москвы 40 Создание системы В пределах Текущее Департамент информирования детей, выделенных финансирование образования родителей и общественности по средств города Москвы, вопросам: Департамент

- 12 - _______________________________________________________________________________________________________ 1 2 3 4 5 6 _______________________________________________________________________________________________________ - реализации прав ребенка, социальной действующих социальных защиты населения институтов, деятельность города Москвы, которых направлена на их Комитет по защиту; культуре города - деятельности учреждений Москвы, Комитет образования, культуры, физической физической культуры и спорта, культуры и социальной защиты населения и спорта города других, работающих с семьей и Москвы, детьми префектуры административных округов города Москвы 41 Проведение социологических В пределах Текущее Департамент опросов детей и подростков по выделенных финансирование образования основным проблемам их средств ЦБФРТО города Москвы, жизнедеятельности Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, префектуры административных округов города Москвы 42 Проведение общественных В пределах Текущее Департамент слушаний по вопросам защиты выделенных финансирование образования прав детей средств ЦБФРТО города Москвы, Департамент социальной защиты