Астана 2010

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8

2.8. Список рекомендуемой литературы

основная

Земельный кодекс РК от 20.06.2003.
Землеустроительное проектирование. Учебник под ред. Гендельмана М.А. – Алматы: ТОО «ЭВЛЮ», 1999.
Гендельман М.А.и др. Научные основы землеустройства./ Курс лекций.—Акмола: АСХИ, 1995.
Гендельман М.А., Крыкбаев Ж.К. Научные основы землеустройства и кадастра. Учебник. Астана, «Фолиант», 2004.
Землеустройство с основами геодезии. Вервейко А.П. М.Недра
Гендельман М.А., Волков С.Н., Гарманов В.В, Крыкбаев Ж.К., Шевченко П.С. Научные основы землеустройства, учебное пособие Акмола.1995.
Дегтярев И.В. Земельный кадастр. М., 1984-164с.
Магазанщиков Т.П. Земельный кадастр Львов: Высшая школа 1988-424с.
Маслов А.В., Юнусов А.Г., Горохов Р.И Геодезические работы при землеустройстве - М: «Недра» 1990.

дополнительная

Волков С.Н., Хлыстун В.Н., Улюкаев В.Х.. Основы землевладения и землепользования.— М.: Колос, 1992
Маслов А.В., Гордеев А.В., Батраков Ю.Г. Геодезия. Учебник 1987.
Условные знаки и обозначения, применяемые при землеустройстве, районной планировке, гидротехническом и почвенном обследованиях. Алматы. 1990.

2.9. Политика курса

1. Не опаздывать на занятия и вести активную подготовку к ним.

2. Не жевать жвачку, отключать сотовые телефоны.

3. Быть терпимым к окружающим, строго выполнять свои обязанности

4. Вовремя, в указанные сроки сдавать лабораторно-практические и самостоятельные работы. За несвоевременность сдачи работ начисляются штрафные баллы 0,2 за каждую работу.

2.10 Информация по оценке знаний:

осуществляются следующие виды контроля: текущий, промежуточный (рубежный), итоговый.

С целью определения уровня знаний студентов разработана рейтинговая система контроля. В КИТА применяется 100-балльная шкала (100%, 1балл=1%) определения рейтинга студента. Такая шкала позволяет в достаточной степени дифференцировать знания студентов, не выходя при этом за рамки десятков рейтинговых единиц:

Рейтинг-шкала

Форма контроля	%
Текущий контроль + рубежный	60
Итоговый контроль	40
Итоговая оценка	100

Методика расчёта рейтинговой оценки студента:

Виды контроля студентов дневного отделения:

Текущий контроль (ТК) составляет 0-30 баллов и осуществляется лектором (ассистентом) в рамках практических, лабораторных занятий, подведения итогов самостоятельной работы и предполагает выполнение определенных письменных работ, контрольных заданий и др. студентом (согласно политике курса и графику выполнения заданий, представленных в УМКС (учебно-методический комплекс специальности) и УМКД (учебно-методический комплекс дисциплины) 3 раза в конце месяца в течении семестра.

Баллы ТК 0-30 баллов делятся на 3 месяца - соответственно на каждый 1 месяц 0-10 баллов. Неполный месяц считается вместе с ближайшим предыдущим или последующим месяцем.

Результаты ТК заносятся преподавателями в специальный журнал аттестации студентов ежемесячно, форма которого разработана офис регистратором и находится там же.

Рубежный контроль (РК) знаний студентов составляет 0-30 баллов и проводится лектором 2 раза на 7-8 (РК1) и 14-15 (РК2) неделях академического периода. Результаты рубежных контролей заносятся в специальную ведомость.

Рубежный контроль составляет проводится на базе КИТА в форме тестирования по основным разделам учебной дисциплины как на компьютере или на бумажных носителях.

Рейтинг допуска (РД) к итоговому контролю формируется из суммы баллов, набранных при текущем и рубежном видах контроля:

РД= РК1+ РК2+ТК (1)

Доля РД составляет 60% итоговой оценки знаний (ИОЗ).

По окончании учебного курса проводится итоговый контроль (ЭК) в форме экзамена.

Итоговая аттестация осуществляется в соответствии с рабочими учебными планами, академическим календарем. Формой проведения итоговой аттестации является экзамен, который в основном осуществляется через тестирование.

Доля итоговой аттестации ЭК составляет 40% итоговой оценки знаний- ИОЗ по дисциплине согласно рейтинг-шкале. В соответствии с суммарным контролем - ИОЗ студент получает определенный балл (оценку):

ИОЗ=РД+ЭК (2)

ИОЗ составляет 100 баллов или 100%.

Рейтинг-шкала для студентов дневного отделения

Рубежный	Рубежный	Текущий	Рейтинг	Итоговый	Итоговая
контроль 1	контроль 2	контроль	Допуска РД=	Контроль	оценка
РК1	РК2	ТК	РК1 +	Экзамен	знаний
			РК2+ТК	ЭК	ИОЗ=
					РД+ЭК
0-15	0-15	0-30	30-60	20-40	50-100

Студент допускается к итоговому контролю ЭК при минимальном РД -30 баллов, что составляет 50% от максимального РД -60 баллов -100%.

Итоговый результат, характеризующий уровень овладения студентом учебной дисциплиной, отражается в экзаменационной ведомости в соответствии с оценочными параметрами БРС, 4-балльной системой оценки знаний, шкалой буквенных эквивалентов оценки.

Оценка по	Баллы	%-ное	Оценка по
буквенной		содержание	традиционной системе
системе
А	4,0	95-100	Отлично
А-	3,67	90-94	Отлично
В+	3,33	85-89	Хорошо
В	3,0	80-84
В-	2,67	75-79
С+	2,33	70-74	Удовлетворительно
С	2,0	65-69
С-	1,67	60-64
D+	1,33	55-59
D	1,0	50-54
F	0	0-49

Если обучающийся получает на экзамене неудовлетворительную оценку F, то подсчёт его итоговой оценки не осуществляется и в ведомость проставляется оценка F.

КУРС ЛЕКЦИЙ

по дисциплине

«ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ»

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

Введение

Землеустроительное проектирование – сложная и объемная дисциплина, изучается в течение нескольких семестров, причем в каждом семестре выполняется курсовой проект и сдается экзамен. Данная дисциплина очень важна, так как по окончанию вуза Вам нужно будет защищать дипломный проект, основой которого и служат знания, приобретенные в ходе изучения данной дисциплины.

Дисциплина базируется на основе таких дисциплин, как «Научные основы землеустройства», «История земельных отношений», «Основы ландшафтоведения».

В этом семестре Вы будете знакомиться с теоретическими положениями дисциплины в целом, с общими положениями межхозяйственного землеустройства, выполнять курсовой проект на тему «Отвод земель для несельскохозяйственных целей». После прослушивания курса лекций и работы на лабораторных занятиях, вы получаете дифференцированный зачет за курсовой проект и отдельно оценку за экзамен.

Рекомендуемая основная литература по дисциплине:

Землеустроительное проектирование /М.А.Гендельман, Л.И.Подольский, В.В.Резаев, Ж.К.Крыкбаев и др.; Под ред. М.А.Гендельмана, 1999.
Гендельман М.А., Крыкбаев Ж.К. Научные основы землеустройства и кадастра: Учебник. - Астана: Фолиант, 2004.
Спектор М.Д. Земельные отношения и землеустройство. - Астана: КазАУ им. С.Сейфуллина, Институт управления – 2005.

4. Землеустроительное проектирование (М.А.Гендельман, Н.Н.Бурихин, В.Я.Заплатин и др.) Под ред. М.А.Гендельмана. М.: Агропромиздат, 1986.

Лекция 1

Методологические вопросы землеустроительного проектирования

1. Научные основы землеустройства

2. Понятие о землеустроительном процессе

3. Современное содержание землеустроительного проектирования

4. Принципы землеустроительного проектирования

1) Говоря об использовании земель, нельзя не вспомнить учение о земле, как о природном ресурсе. С точки зрения естественных наук Земля рассматривается как сложная саморегулируемая система живого вещества и неживой материи. Как компонент биосферы Земля функционирует по определенным природным законам.

Земля является основой ландшафта, который является комплексом природных компонентов. Воздействуя на один компонент, мы изменяем весь ландшафтный комплекс. Зная закономерности функционирования ландшафтов, их строение, можно рационально использовать каждый земельный участок. Важно не допустить нарушение ландшафтного равновесия, предупреждать развитие негативных процессов в ландшафте. Из этого следует, что Земля как природный ресурс нуждается в охране.

Все существование человеческого общества неразрывно связано с землей. Роль земли в общественном производстве очень велика, она выполняет множество функций:

1) Средство производства, причем в сельском хозяйстве - главное средство производства, обладающее специфическими свойствами:

- обладает плодородием;

- вечное и незаменимое;

- ограничено в пространстве;

- обладает постоянством места;

- может постоянно улучшаться при правильном ее использовании.

2) Территориальная основа или пространственный базис – материальное условие существования общественного производства – место труда. В этом случае плодородие не играет значения.

3) Кладовая минеральных сырьевых ресурсов – то есть играет важную роль в добывающей промышленности.

4) Средство рекреации – при размещении ландшафтов имеющих экологическую ценность для восстановления окружающей среды (заповедники) или восстанавливающих здоровье человека (санатории, парки).

Вы уже должны знать, что все земельные ресурсы РК составляют единый земельный государственный фонд, который делится на 7 категорий:

земли сельскохозяйственного назначения;
земли населенных пунктов;
земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения;
земли особо охраняемых природных территорий и оздоровительного, рекреационного и исторически-культурного назначения;
земли лесного фонда;
земли водного фонда;
земли запаса.

Сущность проблемы рационального использования земли сводится к использованию земли как средства производства, в соответствии с ее природными свойствами для получения максимального количества высококачественной продукции при сохранении и улучшении производительных свойств земли. Эта проблема разрешается с помощью землеустройства.

Устройство территории выражается в том, что территория изменяется и делится на определенные участки (назначение которых при этом устанавливается). Для использования в различных отраслях хозяйственной деятельности на этих участках размещаются связанные с землей средства производства.

Устройство территории – это пространственно-определенная организация, совместно с размещением других, связанных с ней, средств производства и рабочей силы.

Цель землеустройства – обеспечение высокой эффективности общественного производства.

Главная задача землеустройства – организация рационального использования и охраны земель (в соответствии со статьей 149 Земельного кодекса РК 2003 года).

Вам уже известно, что землеустройство является системой мероприятий по осуществлению земельного законодательства, направленного на регулирование земельных отношений и организацию рационального использования и охраны земель.

Порядок проведения землеустройства устанавливается Правительством РК, которое издает Постановления, Указы, инструкции, разрабатывает Программы.

В Земельном кодексе РК дается определение землеустройства, задач землеустройства, содержание землеустройства, содержание землеустроительного процесса, принципы землеустройства.

Землеустройство включает систему мероприятий (социально-экономических, технических, правовых и экологических). Социально-экономическая направленность землеустроительных мероприятий заключается в организации рационального использования земли как объекта хозяйствования. Экологическая направленность - в охране земель. Техническая направленность – в провидении изыскательных, съемочных, обследовательских и проектных работ. Правовая направленность – в определении порядка, условий и форм пользования землей. Удачин С.А. рассматривал землеустройство, как трехгранную призму, в которой техника и право преломляются через экономику.

Землеустройство проводится на землях всех категорий независимо от формы собственности и формы хозяйствования. Мероприятия, которые намечаются в процессе землеустройства, обязательны и исполняемы.

Современное землеустройство – система мероприятий по осуществлению земельного законодательства, направленных на регулирование земельных отношений и организацию полного и рационального использования и охраны земли, как важнейшего средства производства, операционного базиса и природного ресурса.

Объект землеустройства – земельная территория республики, области, района, землепользования и землевладения, земельного угодья, участка.

В современной землеустроительной науке выделяются следующие виды землеустройства (использовать схему 1):

- межхозяйственное землеустройство (МХЗ) – образование землепользований и землевладений (сельскохозяйственных и несельскохозяйственных), объект МХЗ - группа землепользователей;

- внутрихозяйственное землеустройство (ВХЗ) – устройство территории внутри одного землепользования или землевладения, объект ВХЗ – одно сельскохозяйственное предприятие;

- участковое землеустройство – устройство конкретных участков земли, требующих решения отдельных, отличных от всей территории, задач. Например, проект для орошаемого участка. Объект участкового землеустройства - рабочий участок.

Каждый вид землеустройства предполагает создание форм устройства территории - землепользования, землевладения, севооборота, пастбищеоборота, поля, рабочего участка. Методика решения (как делать?) землеустроительных задач изучается в дисциплине “ Землеустроительное проектирование”.

2) Землеустройство осуществляется через землеустроительный процесс. Землеустроительный процесс – это порядок проведения землеустроительных действий. Порядок его проведения устанавливается Земельным кодексом РК в статье 151. В соответствии с ней землеустроительный процесс включает следующие стадии:

1) возбуждение землеустроительного дела;

2) подготовительные работы;

3) разработка проектов землеустройства, схем, прогнозов;

4) рассмотрение, согласование, утверждение земельной документации;

5) исполнение проекта землеустройства (перенесение проекта на местность, освоение всех элементов проекта, выдача землеустроительной документации).

Участниками земельного процесса является:

- заказчик по проведению землеустройства;

- организации, занимающиеся проектными и изыскательными работами и исполняющие землеустроительные проекты;

- государственные органы, рассматривающие и утверждающие землеустроительную документацию.

и 4) стадии имеют правовую направленность землеустроительных действий,
и 5) стадии - техническую направленность действий,
стадия - социально-экономическую и техническую направленность землеустроительных действий.

Землеустройство проводится по решению государственных исполнительных органов или по инициативе собственников земельных участков.

Рассмотрим кратко некоторые стадии.

1) Возбуждение производства землеустроительного действия

Землеустройство может быть государственным и инициативным. От этого зависит финансирование землеустроительных мероприятий. Раньше землеустройство было только государственным. Теперь дается возможность самостоятельно заказать составление проекта.

Землеустройство, проводимое по решению государственных органов осуществляется в соответствии с планом мероприятий, составленным в Агентстве РК по управлению земельными ресурсами. В нем определяются виды работ, источники финансирования и сроки проведения работ. Передаются в ДГП “Гипроземы”, которые и начинают делопроизводство. Финансирование такого землеустройства осуществляется за счет бюджетных ассигнований.

Землеустройство, проводимое по инициативе заинтересованных собственников земельных участков или землепользователей, осуществляется на основании заявок подаваемых в соответствующий исполнительный орган по управлению земельными ресурсами (облкомзем). В заявке указываются виды и объем работ, порядок их финансирования, необходимость проведения.

2 стадия - подготовительные работы.

Подготовительные работы требуются для составления любого землеустроительного проекта. Предпроектные подготовительные работы при землеустройстве включают:

- проведение изысканий и обследований;

- анализ прогнозных проработок, т.е. нужно тщательно изучить все материалы, относящиеся к объекту проектирования.

Для любого проекта требуются прежде всего обследования и изыскания:

1) геодезические изыскания для создания картографической основы – плана землепользования. Сейчас применяются методы аэрофотосъемки, космической съемки.

2) специальные обследования – почвенные, геоботанические, почвенно-эрозионные, мелиоративные, водохозяйственные обследования. Они дают качественную характеристику объекта – карты почвенные, геоботанические, эрозионные, мелиоративные и т.д.

3) полевое землеустроительное обследование, целью которого является установление использования земель и характеристики агрохозяйственного состояния объекта. Цель – чертеж полевого обследования. Проводится полевое обследование для установления фактического состояния каждого участка земли.

Вторая стадия землеустроительного процесса состоит из 2 стадий – камеральных работ и полевого землеустроительного обследования.

Следующая стадия после подготовительных работ - разработка схем, прогнозов, проектов землеустройства.

По объекту могут быть разработаны прогнозные документы. К прогнозным проработкам относятся:

схемы землеустройства (генеральные на республику, областные, районные). Задача схем землеустройства – определить наиболее эффективные направления использования и охраны земельных ресурсов для развития народного хозяйства. Такие схемы землеустройства решают следующие вопросы:

- дают прогноз распределения земли по категориям земельного фонда на далекую перспективу (10-25 лет);

- предложения по размещению и специализации сельскохозяйственного производства;

- предложения по расселению;

- мероприятия по охране земель.

Схема землеустройства должна предшествовать любому проекту. Схема отличается от проекта тем, что предусматривает мероприятия на период больший, чем период, на который составляется проект, и на территорию большую, чем объект, на который составляется проект.

Второй вид прогнозных проработок – это концепции или программы использования земельных ресурсов. Они рассчитаны на перспективы еще более отдаленные и на большую территорию, чем схемы - на территорию республики.

Это центральная, основная стадия процесса землеустройства, ей подчинены все остальные стадии.

На этой стадии составляются проекты землеустройства: МХЗ, ВХЗ, участкового. Основной результат третьей стадии землеустроительного процесса -землеустроительный проект.

Задача землеустроительного проектирования заключается в организации территории (создании форм устройства земли):

- в МХЗ это – землепользование, землевладение, АО, ЛПХ, СХ;

- в ВХЗ – с.-х. угодья, севообороты, пастбищеобороты, сенокосообороты;

- в УЗ – рабочий участок.

Blog

Учебно-методический комплекс по дисциплине «Землеустроительное проектирование» для специальности 5B090700 «Кадастр» Астана 2010

Содержание