Государственный университет по землеустройству
| Вид материала | Курсовой проект |
- «Радон», 1334.81kb.
- На правах рукописи, 363.76kb.
- Формирование земельных активов для создания системы земельно-ипотечного кредитования, 365.49kb.
- Организационно-экономический механизм формирования системы контроля качества кадастровых, 372.24kb.
- Формирование системы управления землепользованием предприятий газового комплекса Крайнего, 359.99kb.
- Кубанский государственный аграрный университет кубанский государственный технологический, 51.16kb.
- Статистические данные о выполнении требований гос впо 9 Показатели выполнения требований, 674.17kb.
- Статистические данные о выполнении требований гос впо 9 Показатели выполнения требований, 321.21kb.
- Статистические данные о выполнении требований гос впо 9 Показатели выполнения требований, 486.28kb.
- Экономическая эффективность внутрихозяйственного землеустройства (на примере сельскохозяйственных, 435.39kb.
3.7 Проектирование границ землепользования крестьянского хозяйства
Границы землепользования крестьянского хозяйства должны проектироваться так, чтобы создавались хорошие условия для последующей внутрихозяйственной организации территории, правильного использования и охраны земли. Границы землепользований с учетом этих требований проектируются по следующим правилам:
в открытой местности суходольные границы, особенно на пашне, размещаются прямолинейно, без изломов, с углами поворотов, близкими к 90о;
границы совмещаются с естественными рубежами живыми урочищами (реками, ручьями, оврагами, опушками леса и т. п.) и искусственными преградами (каналами, дорогами и т. п.), при этом не допускаются неоправданные дробления угодий, особенно пашни;
размещение границ согласовывается с рельефом; с целью исключения возможности возникновения и развития эрозионных процессов их приурочивают к водоразделам, тальвегам, элементам гидрографической сети, на склонах к линиям стока;
Правильность проектирования границ землепользования крестьянского хозяйства обосновывается путем расчета соответствующих показателей (табл. 3.10)
Таблица 3.10
Характеристика размещения границ землепользования крестьянского хозяйства
| № п.п. | Показатели | Единица измерения | Значение показателей | |
| в ед. изм. | в % | |||
| 1. | Общая протяженность границ землепользования, | м | 3780 | 100 |
| из них совмещены: | | | | |
| а) | с линейными элементами в том числе: с дорогами с лесополосами | м м м | 2800 950 | 74,7 25,3 |
| б) | с живыми урочищами | м | - | - |
| в) | с границами контуров угодий | м | - | - |
| г) | с водоразделами, тальвегами, линиями стока | м | - | - |
| д) | размещены под углом к горизонталям | м | 2200 | |
| 2. | общее количество углов поворота | шт. | 4 | 100 |
| из них: равны (близки) 900 | шт. | 4 | | |
| равны (близки) 180 0 | шт. | - | | |
Общая протяжённость границ измеряется на плане курвиметром, либо ниткой, а при прямолинейных границах – линейкой. Общая протяжённость границ землепользования составила 3780 м. Углов поворота всего 4, близких к 90 градусам - 4.
3.8 Оформление документов на право собственности и пользования землей
после завершения проектных работ по образованию землепользования крестьянского хозяйства производится оформление документов на право собственности и пользования землей: свидетельство о государственной регистрации права собственности на землю и договор аренды земель сельскохозяйственного назначения.
При оформлении свидетельства на первой странице указывается субъект Российской Федерации (республика, край, область, автономное образование), город или административный район.
В формах свидетельства приведены серия и номера при их тиражировании, в серии указывается буквенный шифр субъекта Российской Федерации, порядковый номер административного района, города областного подчинения, сельской (поселковой) администрации в зависимости от местоположения земельной участка. Номер свидетельству присваивается в порядке очередности записей в книге выдачи свидетельств. Номер свидетельства, присвоенный ему при тиражировании, сохраняется.
на второй странице указываются дата выдачи свидетельства, юридические документы, на основании которых граждане и юридические лица приобретают право собственности на землю, форма собственности, местоположение земельной участка и его общая площадь.
При выдаче свидетельства на земельный участок гражданам наряду с паспортными данными указывается адрес постоянного местожительства.
Адрес (местоположение) земельной участка определяется по его географическому положению относительно ближайших административных и хозяйственный центров (сельскохозяйственное предприятие, производственный участок, населенный пункт, ферма, урочище и т. д.).
При описании земельной участка в обязательном порядке указывается его кадастровый номер, кадастровая оценка в балло-гектарах, категория земель, к которой он относится, основное целевое назначение использования земель. Виды угодий отражаются только по землям сельскохозяйственного назначения. При этом указывается площадь сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни.
Ограничения в использовании земель приводятся на основании соответствующих нормативных актов, устанавливающих особый режим и ограничения в использовании этих земель. Если по земельному участку проходит линия электропередачи и связи, газопровод, нефтепровод, водопровод, кабельная линия, дорога и другие объекты, то указанный земельный участок обременяется правами иных физических и юридических лиц. В свидетельстве приводятся их конкретные права по использованию обремененной части земельной участка (право ремонтных и земляных работ, проезда и т. п.).
Свидетельство подписывается регистратором государственной регистрационной палаты и скрепляется гербовой печатью.
На третьей странице в таблице «Совершение сделок и иных действий по распоряжению земельным участком» делаются записи о совершенных сделках по купле-продаже земельной участка, передачи его по наследству, дарению, сдачи в залог, аренду, передачи всего земельной участка или его части в качестве взноса в уставные фонды акционерных обществ, товариществ, кооперативов, иных действий по распоряжению землей. При этом указывается номер и название документа, на основании которого совершена сделка, даты его выдачи и регистрации, сумма сделки, сторона, в пользу которой осуществлена сделка и подпись регистратора.
К свидетельству должен быть приложен чертеж границ земельной участка. На чертеже границ земельной участка показываются: поворотные точки границ, их номера, меры линий и румбы внешних границ (при наличии); элементы гидрографической сети (реки, озера) и линейные объекты (дороги, валы, каналы и др.), являющиеся границами земельной участка; границы и кадастровые номера земельных участков других собственников, владельцев и пользователей, расположенных в границах предоставляемого участка; границы и номера территории (зон), на которых введены ограничения в использовании или установлен особый режим использования земель; а также границы территорий, обременяемые правами иных физических и юридических лиц по использованию обремененных частей земельной участка. В случаях, когда размеры земельных участков устанавливались по данным натурных промеров или графически, без определения координат поворотных точек, на чертеже границ показываются только меры линий между точками.
Масштаб чертежа выбирается в зависимости от размеров и конфигурации земельной участка и с таким расчетом, чтобы на нем можно было показать поворотные точки границ этого участка.
Свидетельство и чертеж границ земельной участка изготавливаются в двух экземплярах и подписываются должностным лицом. Первый экземпляр свидетельства и копия чертежа границ выдаются гражданину или юридическому лицу, второй экземпляр свидетельства и подлинник чертежа границ хранится в регистрационной палате, зарегистрировавшем свидетельство.
Лицо, которому выдается свидетельство, расписывается в его получении в Книге учета выдачи свидетельства, на втором экземпляре свидетельства и на чертеже границ земельной участка.
Ниже приводятся образцы заполнения официальных документов: свидетельства о государственной регистрации права и договора аренды земель сельскохозяйственного назначения.
ГЛАВА IV. УПОРЯДОЧЕНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ
Задание на составление проекта
1. Объект проектирования – группа хозяйств на территории _АО «Красное»___Сапожковского района Рязанской области__________________
(сельскохозяйственных, предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, района)
2. Задача проектирования – устранение недостатков землепользований на территории
___ Сапожковского района Рязанской области_____________________________
(хозяйств, района)
_________________________________________________________________________
3. Урожайность на перспективу (ц/га):
зерновые____________________________________________________________ картофель__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Задание выдал ________________
Кафедры землеустройства ____________ __ Федоринов А.В (подпись) (Ф.И.О.)
задание получил ст. _44 (2) _ гр. ____________ __ Белов Д.В.
(подпись) (Ф.И.О.)
« _____» _______________200_8_ г.
4.1 Общие положения
Упорядочение – это землеустроительное действие по внесению целенаправленных изменений в их площади, размещение, границы в целях создания условий для улучшения, использования и охраны земли, а также повышения эффективности производства.
Недостатки землевладений и землепользований – это неудобства и отклонения в площади, структуре, размещение и границах земельных массивов или участков, закреплённых за сельскохозяйственными предприятиями и гражданами, отрицательно влияющими на использование земли, экономику и организацию производства.
Недостатки землевладений и землепользований могут быть следующими:
- нерациональная площадь хозяйства – это несоответствующая по размеру его социализация и зона расположения. Этот недостаток отрицательно влияет на управляемость, эффективность производства, транспортные и другие затраты.
- нерациональная структура угодий – несоответствие состава и совокупности угодий спецификации хозяйства, составу и размерам его отраслей.
- чересполосица – расчлененность землевладений или землепользований на несколько обособленных участков, отделённых один от другого землями других землевладений или землепользований. Это ведёт к ухудшению управляемости, увеличению транспортных расходов, дополнительным капитальным затратам на строительство дорог. Устранение чересполосицы – это уменьшение среднего расстояния от землепользования до усадьбы.
- вкрапливание – расположение внутри земель участка земли другого землевладельца. Оно увеличивает площадь территории и среднее расстояние.
- дальноземелье – большая удалённость части землепользования хозяйства от усадьбы.
- изломанность границ и вклинивание – создает неудобство для внутрихозяйственной организации территории, ухудшает конфигурацию угодий
- топографическая чересполосица – имеет место в тех случаях, когда в границах данного хозяйства небольшие участки пашни или других угодий расположены за живым урочищем (оврагом, балкой, лесом и др.), при этом отсечены границы землепользования от большого массива.
Целью упорядочения землевладений и землепользований - придать землевладениям и землепользованиям рациональные размеры и структуру, сделать их компактными, сократить расстояние переездов и перевозок, ликвидировать условия, ухудшающие внутрихозяйственную организацию территории.
Проанализировав структуру землепользований «Радуга» и «Мир», был выявлен чересполосный участок площадью 45 га, находящийся на территории совхоза «Мир». В целях улучшения использования и охраны земли, а также повышения эффективности производства необходимо произвести обмен участками между двумя совхозами с доплатой. Анализ землепользования и выявление его недостатков приводится в таблице 4.1.
Таблица 4.1
Анализ землепользования и выявление его недостатков
| Название хозяйств | Виды недостатков землепользо-вания | № участка | Площадь участков, имеющих недостатки, га | Расстояние, км | Способы устранения недостатков | Кому передается участок при устранении недостатков | Ожидаемые результаты | |||||
| Общая площадь | Площадь с.-х. угодий | Пашня | Сенокос | Пастбище | От усадьбы прежнего хозяйства | От усадьбы кому передается | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| СВХ «Радуга» | чересполосный участок | 2А | 36,5 | 36,5 | 36,5 | - | - | 1,44 | 0,54 | обмен | СВХ «Мир» | сокращение транспортных расходов, улучшение управляемости |
Как видно из таблицы 4.1, при обмене участками значительно уменьшается расстояние от усадьбы хозяйства до участка, что положительным образом скажется на сокращении транспортных расходах и придаст хозяйству рациональную структуру.
4.2 Способы устранения недостатков и расчёт денежной компенсации, потребностей в рабочей силе, объёмов грузов и транспортных затрат.
Землеустройство по устранению недостатков землевладения и землепользования состоит из подготовительных работ, составления проекта, утверждения и перенесения проекта в натуру, оформления документов.
Подготовительные работы включают анализ существующих землевладений и землепользований, выявление их недостатков, доказательство их наличия, влияния на производство, использование и охрану земли, установление возможностей устранения недостатков.
Необходимо оценить площади землевладений и землепользований , структуру угодий, размещение, компактность и конфигурацию, расположение границ, установить затраты и потери, зависящие от наличия недостатков (недополучение продукции, увеличение её себестоимости, транспортные расходы, единовременные затраты и д.т.).
Составление проекта заключается в обоснование и выборе способов устранения недостатков землевладения и землепользования, во внесение изменений в размер, структуру, размещение границ земельных массивов, закреплённых за сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими хозяйствами.
Устранение недостатков заключается не в ликвидации самого участка (вкрапленного или чересполосного), а в прекращении или смягчении их отрицательного влияния на организацию производства и территории.
Основными способами ликвидации недостатков землевладения и землепользования являются, обмен участков земли (с доплатой или без), безвозмездная передача земель одного хозяйства другому, передача участка земли одного хозяйству другому без обмена земельными участками с денежной компенсацией (выкупом или продажей земель), полная реорганизация землевладений и землепользований.
При обмене участков необходимо использовать данные экономической оценки земель, такие как, например, средний дифференциальный доход. В общем виде соотношение обмениваемых участков при равноценном обмене имеет вид:
, где:
, 
- площади участков соответственно первого и второго хозяйств, подлежащих обмену, га;
, 
- оценка земель первого и второго хозяйств соответственно, балл.При составлении проекта обязательно учитывают пожелания землевладельцев и землепользователей, чтобы участники землеустройства могли без споров осуществить проект.
При обмене неравноценных участков (по площади, качеству земель) одна из сторон выплачивает другой разницу в их стоимости согласно заключённому между ними договору
Расчет денежной компенсации при обмене неравноценными участками показан в таблице 3.2.
При внесение изменений в существующие землепользования и землевладения с целью их упорядочения придерживаются следующих правил:
- нарушения в существующей организации территории и производства должны быть минимальными;
- улучшение одного землепользования и землевладения не должно вызывать ухудшение другого, способствовать появлению у него недостатков;
- необходимо при реорганизации землевладений и землепользований передавать от одного хозяйства другому целые организационно-территориальные единицы (поля, севооборотные массивы, подразделения и т.п.).
- затраты на освоение передаваемых участков, создание подъездов, строительство дорог и ежегодные издержки производства должны быть наименьшими.
Во всех случаях при устранении недостатков землевладения и землепользования надо учитывать требования ландшафтного землеустройства.
Таблица 4.2
Расчет денежной компенсации при обмене неравноценными участками
| № п.п. | Название хозяйства, имеющего недостатки | Площадь обмениваемого участка, га | Балл | Всего балло-гектаров | Название хозяйства, которому передается участок | Площадь, га | Балл | Всего балло-гектаров | Площадь, передаваемая от хозяйства | Площадь, подлежащая денежной компенсации | Нормативная стоимость 1 га земли, тыс. руб. | Размер компенсации, тыс. руб. |
| | «Радуга» | 36,5 | 33 | 1204,5 | Мир | 25,0 | 33 | 825 | 25 | 11,5 | 25 | 287,5 |
В таблице 4.2 определяется размер компенсации, который совхоз «Мир» должен выплатить совхозу «Радуга». Для этого площадь, подлежащая денежной компенсации следует умножить на нормативную стоимость 1 га земли. Размер компенсации равен 287,5 тыс. руб.
Далее мы производим расчет потребности в рабочей силе для работы на передаваемых земельных участках по хозяйствам, которая зависит от площади угодий и сельскохозяйственных культур передаваемых участков. Для этого нормативные значения затрат труда умножим на площади посев культур по двум вариантам (таблица 4.3).
Таблица 4.3
Расчет потребности в рабочей силе для работы на передаваемых земельных участках по землеустраиваемым хозяйствам
| Наименований угодий и сельскохозяйственных культур | Норма затрат труда, чел.- часов | Земельные участки | |||
| 1-1 | 2-1 | ||||
| Площадь га | Затраты времени (чел. час) | Площадь, га | Затраты времени (чел. час) | ||
| 1. зерновые | 38 | 29,2 | 1109,6 | 20 | 760 |
| 2. картофель | 230 | 7,3 | 1679,0 | 5.0 | 1150 |
| 3. силосные | | | | | |
| 4.многолетние травы | | | | | |
| 5. естественные сенокосы | | | | | |
| 6. пар | | | | | |
| Итого: чел.-часов | | | 2788,6 | | 1910 |
| Итого: чел.-дней | | | 348,6 | | 239,0 |