Методическое пособие по изучению учебной дисциплины «Правоохранительные органы»
| Вид материала | Методическое пособие |
- И основные задачи учебной дисциплины "Правоохранительные органы", 87.81kb.
- Методическое пособие по изучению учебной дисциплины «Уголовное право», 1139.22kb.
- Методическое пособие по изучению учебной дисциплины «Уголовный процесс», 625.75kb.
- А. А. Огородников Правоохранительные органы Рабочая программа, 669.12kb.
- Примерный перечень вопросов к зачету/экзамену Правоохранительные органы, 36.93kb.
- Рабочая программа дисциплины правоохранительные судебные органы 0201 (030503) Правоведение, 233.92kb.
- Н. И. Лобачевского Юридический факультет Кафедра уголовного процесса и криминалистики, 603.47kb.
- Учебно-методический комплекс по курсу «судоустройство и правоохранительные органы», 984.13kb.
- Учебная программа (Syllabus) Дисциплина: Правоохранительные органы рк специальность:, 627.35kb.
- Экзаменационные вопросы по курсу «правоохранительные органы», 44.13kb.
Созинов В.С., Методическое пособие по изучению учебной дисциплины «Правоохранительные органы», 2005 г.
Институт международной торговли и права
Кафедра уголовно-правовых дисциплин
Методическое пособие по изучению учебной дисциплины «Правоохранительные органы»
Подготовил преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин Созинов В.С.
Москва, 2005 г.
Пособие предназначено для студентов обучающихся по специальности 021100 – юриспруденция.
Одобрено на заседании кафедры уголовно-правовых дисциплин ИМТП
«__» ___________200_г.
Рецензент к.ю.н. Коткин П.Н.
СОДЕРЖАНИЕ
| | Стр. |
| Введение | 2 |
| Тематический план | 3 |
| Программа учебной дисциплины «Правоохранительные органы » | 4-7 |
| Основная литература и нормативные акты, рекомендуемые для изучения. | 8-9 |
| Примерный перечень вопросов для подготовки к сдаче экзамена | 9-10 |
| Темы для рефератов и курсовых работ | 10 |
| Краткий словарь терминов | 11-17 |
| Альбом схем | 18-74 |
Введение.
Уважаемые студенты! Вашему вниманию предлагается методическое пособие по изучению учебной дисциплины «Правоохранительные органы». Данная учебная дисциплина имеет характер вводного и базового курса, предваряющего изучение других юридических дисциплин и дает общую, исходную информацию о правоохранительной деятельности и тех государственных и негосударственных органах, которые ее осуществляют.
В процессе обучения Вы познакомитесь с понятием правоохранительной деятельности, системой, организационным построением, задачами и целями государственных и негосударственных органов, занимающихся охраной правопорядка, защитой прав и законных интересов граждан и организаций; их взаимодействием с другими государственными и негосударственными организациями и, в конечном счете, - с их социальным предназначением. Только поняв устройство правоохранительных органов, можно более глубоко и правильно уяснить формы их работы по применению права, обеспечению законности и правопорядка, что составляет цель подготовки профессионального юриста.
В результате обучения по данной дисциплине студенты должны знать:
- понятие, признаки и основные направления правоохранительной деятельности в РФ;
- понятие правосудия, его принципы, структуру и механизм действия судебной власти, судебную систему;
- организацию и основные полномочия судов общей юрисдикции, арбитражных судов, Конституционного Суда РФ;
- систему органов прокуратуры и основные направления прокурорской деятельности;
- систему органов юстиции, органов, занимающихся расследованием преступлений, оперативно-розыскной деятельностью, а также адвокатуры.
Основными видами занятий являются лекции и семинарские занятия. Лекции носят обзорный характер и на них рассматриваются наиболее общие вопросы деятельности правоохранительных органов. Они читаются по всем темам курса. В ходе семинарских занятий рассматриваются проблемы теории и практики деятельности правоохранительных органов, охраны прав и законных интересов граждан, государственных органов и организаций, также будут предлагаться для анализа конкретные ситуации из правоприменительной практики.
По курсу возможна подготовка рефератов и курсовых работ. В целях контроля за усвоением изучаемого материала будет проводиться тестирование по наиболее важным темам курса, а также предполагается написание контрольных работ по разделам.
В качестве итогового контроля предусматривается сдача экзамена.
Необходимо иметь в виду, что важная роль в изучении юридических дисциплин принадлежит самостоятельной работе с рекомендованной литературой и правовыми актами. Настоящее пособие предназначено для оказания вам помощи в самостоятельной работе. Оно содержит тематический план и программу обучения, перечень литературы и нормативных актов, с которыми следует знакомиться, перечень вопросов для подготовки к экзамену, а также краткий словарь терминов. В качестве составной части пособия вам предлагается альбом схем. Для желающих заниматься научными исследованиями предлагается тематика курсовых работ и рефератов.
Кафедра уголовно-правовых дисциплин выражает надежду, что настоящее пособие окажет вам определенную помощь в изучении учебной дисциплины «Правоохранительные органы».
Тематический план
| № п/п | Наименование разделов и тем | Всего часов | Аудиторные часы | Сам раб. | ||
| Всего | Лекции | Семин. | ||||
| 1 | I. Общие положения | | | | | |
| 2 | Тема №1 Основные понятия, предмет, система и источники дисциплины "Правоохранительные органы " | 4 | 2 | 2 | 0 | 2 |
| 3 |
| | | | | |
| 4 | Тема № 2 Судебная власть и судебная система. Принципы организации и осуществления правосудия. | 12 | 6 | 4 | 2 | 6 |
| 5 | Тема № 3 Суды общей юрисдикции | 24 | 12 | 10 | 2 | 12 |
| 6 | Тема № 4 Арбитражные суды РФ и иные арбитражные органы | 8 | 4 | 4 | 0 | 4 |
| 7 | Тема № 5 Конституционный суд Российской Федерации | 12 | 6 | 4 | 2 | 6 |
| 8 | Тема № 6 Статус судей. | 4 | 2 | 2 | - | 2 |
| 9 | III Организация и задачи других правоохранительных органов | | | | | |
| 10 | Тема № 7 Прокурорский надзор и органы прокуратуры | 12 | 6 | 4 | 2 | 6 |
| 11 | Тема № 8 Органы юстиции в РФ | 8 | 4 | 2 | 2 | 4 |
| 12 | Тема № 9 Органы обеспечения правопорядка и безопасности. Организация выявления и расследования преступлений и других правонарушений. | 12 | 6 | 4 | 2 | 6 |
| 13 | IV. Негосударственные организации обеспечения правопорядка. | | | | | |
| 14 | Тема №10 Организация оказания квалифицированной юридической помощи в РФ. | 8 | 4 | 2 | 2 | 4 |
| 15 | Тема №11 Негосударственные организации обеспечения правопорядка | 4 | 2 | 2 | - | 2 |
| 16 | Всего по курсу | 108 | 54 | 40 | 14 | 54 |
Программа учебной дисциплины «Правоохранительные органы »
Тема 1 Основные понятия, предмет, система и источники дисциплины
«Правоохранительные органы »
Правоохранительная деятельность, ее понятие и основные признаки, задачи и цели. Направления (функции) правоохранительной деятельности. Соотношение конституционного контроля, правосудия, организационного обеспечения деятельности судов, прокурорского надзора, выявления и расследования преступлений, оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам. Особое место конституционного контроля и правосудия в системе правоохранительных функций.
Общая характеристика правоохранительных органов. Круг государственных органов, выполняющих правоохранительные функции. Негосударственная правоохранительная деятельность. Взаимодействие правоохранительных органов с другими государственными и негосударственными органами.
Предмет и система дисциплины "Правоохранительные органы". Ее соотношение с другими юридическими дисциплинами.
Общая характеристика законодательства и иных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности. Классификация этих актов. Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, конституции республик и уставы иных субъектов Федерации, законы субъектов Федерации, акты Президента РФ и Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств. Постановления Конституционного Суда РФ; разъяснения по вопросам судебной практики Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Их значение для правоохранительных органов. Характеристика основных положений международных документов, касающихся организации и деятельности правоохранительных органов.
Тема 2 Судебная власть и судебная система. Принципы организации и осуществления
правосудия.
Судебная власть: понятие и основные признаки, ее соотношение с законодательной и исполнительной властями. Общая характеристика полномочий судебной власти. Суд как орган судебной власти.
Общее понятие судебной системы. Становление и основные этапы развития российской судебной системы. Проблемы реформирования судебной системы; судебная реформа.
Суды, входящие в судебную систему РФ. Федеральные суды и суды субъектов федерации.
Понятия звена судебной системы.
Понятие судебной инстанции. Суды первой инстанции. Суды второй (кассационной и апелляционной) инстанции. Суды надзорной инстанции. Вышестоящие и высшие судебные инстанции.
Понятие правосудия и его признаки. Отличие правосудия от других форм государственной деятельности.
Демократические основы (принципы) правосудия. Их общее понятие, истоки и значение. Законность. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия. Осуществление правосудия только судом. Независимость судей, подчинение их только закону. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Обеспечение права граждан на судебную защиту. Состязательность и равноправие сторон. Обеспечение обвиняемому, подозреваемому и подсудимому права на защиту. Презумпция невиновности. Открытое разбирательство дел во всех судах. Национальный язык судопроизводства. Участие представителей народа в отправлении правосудия.
Тема 3. Суды общей юрисдикции.
Районный (городской) суд - основное звено судебной системы РФ. Порядок образования, полномочия и роль в системе общих судов. Состав районного (городского) суда. Председатель суда, его права и обязанности. Организация работы в районном (городском) суде. Аппарат суда.
Суды среднего звена: Верховные суды республик, краевые, областные, городские суды в Москве и Санкт-Петербурге, суды автономной области, автономной области, автономных округов. Место и роль судов второго звена в судебной системе РФ. Становление и развитие судов второго звена. Полномочия судов этого звена. Осуществление надзора за судебной деятельностью нижестоящих судов. Особенности полномочий Верховных судов республик. Президиум суда, его состав, порядок образования и судебные полномочия. Организационные полномочия президиума. Судебные коллегии, порядок образования полномочия. Организация работы в суде среднего звена. Обеспечение исполнения судебных решений.
Военные суды в судебной системе РФ. Задачи военных судов, основные принципы их деятельности. Система и состав военных судов. Подсудность дел военным судам. Надзор за судебной деятельностью военных судов.
Мировые судьи: место в судебной системе и основные полномочия.
Верховный Суд РФ - высший судебный орган для судов общей юрисдикции. Его судебные и организационные полномочия. Надзор за судебной деятельностью. Право законодательной инициативы.
Состав суда и его структура. Судебные коллегии Верховного Суда РФ, их состав, порядок формирования и полномочия. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ. Особенности полномочий Военный коллегии. Кассационная палата, ее полномочия.
Президиум Верховного Суда РФ, его состав, порядок формирования, судебные и организационные полномочия.
Пленум Верховного Суда РФ, его состав и полномочия. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики.
Председатель Верховного Суда РФ, его полномочия. Осуществление руководства работой суда. Заместители Председателя суда. Председатели судебных коллегий. Организация работы в Верховном Суде, его аппарат. Обеспечение исполнения судебных решений.
Судебный департамент при Верховном Суде РФ. Структура, основные полномочия. Понятие организационного обеспечения деятельности судов.
Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ, его состав и задачи.
Бюллетень Верховного Суда РФ.
Тема 4 Арбитражные суды РФ и другие арбитражные органы.
Понятие арбитражного суда. Место арбитражных судов в судебной системе РФ. Становление и основные этапы развития арбитражных судов. Общая характеристика подведомственности дел арбитражным судам.
Арбитражные суды субъектов РФ. Структура арбитражных судов субъектов РФ. Их судебные коллегии: порядок образования и полномочия. Судебные составы: порядок образования и полномочия. Президиум: порядок образования и полномочия. Председатель арбитражного суда субъекта федерации, его основные полномочия.
Судебные полномочия арбитражных судов субъектов федерации как судов первой и апелляционной инстанций. Состав суда при рассмотрении дел в этих инстанциях. Арбитражные заседатели: порядок наделения полномочиями, круг их прав и обязанностей.
Арбитражные апелляционные суды. Структура и полномочия арбитражных апелляционных судов.
Федеральные арбитражные суды округов. Структура ФАСО: судебные коллегии, судебные составы и президиум. Порядок образования и основные полномочия структурных подразделений. Основные полномочия ФАСО. Особенности кассационного производства в этих судах.
Высший Арбитражный Суд РФ, его полномочия. Общая характеристика основных структурных подразделений этого суда. Судебные коллегии и судебные составы, порядок их образования и полномочия. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, его состав, порядок образования и полномочия. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ, его состав и полномочия. Разъяснения по вопросам судебной практики и их значение.
Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, его полномочия. Заместители Председателя, их полномочия. Председатели судебных составов, порядок назначения и полномочия.
Организация работы в арбитражных судах. Регламент арбитражных судов и его значение. Совет председателей арбитражных судов, его функции.
Научно-консультативный совет при Высшем Арбитражном Суде РФ, его формирование и задачи.
Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ.
Негосударственные судебные органы по разрешению споров, подсудных арбитражным судам. Третейские суды. Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ. Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ. Порядок образования. Споры, разрешаемые этими органами.
Иные третейские суды, порядок образования и функции.
Тема 5. Конституционный суд РФ.
Понятие конституционного контроля и его основные задачи, место в государственно-правовом механизме. Становление и развитие органов конституционного контроля.
Законодательство о конституционном контроле, организации и деятельности Конституционного Суда РФ.
Полномочия Конституционного Суда РФ и его место в российской судебной системе. Состав Конституционного Суда РФ. Особенности наделения полномочиями его судей. Пленарные заседания, их состав и полномочия. Палаты Конституционного Суда РФ, их состав, порядок формирования, полномочия.
Судья Конституционного Суда РФ, его основные права и обязанности. Председатель Конституционного Суда РФ, его заместитель и судья-секретарь: порядок наделения их полномочиями, основные права и обязанности. Секретариат Конституционного Суда РФ, его основные функции.
Порядок рассмотрения дел в Конституционном Суде РФ. Решения Конституционного Суда РФ; их виды, содержание и форма, порядок принятия, юридическое значение.