А. А. Огородников Правоохранительные органы Рабочая программа
| Вид материала | Рабочая программа |
- Рабочая программа дисциплины правоохранительные судебные органы 0201 (030503) Правоведение, 233.92kb.
- Примерный перечень вопросов к зачету/экзамену Правоохранительные органы, 36.93kb.
- Учебная программа (Syllabus) Дисциплина: Правоохранительные органы рк специальность:, 627.35kb.
- И основные задачи учебной дисциплины "Правоохранительные органы", 87.81kb.
- Экзаменационные вопросы по курсу «правоохранительные органы», 44.13kb.
- Н. И. Лобачевского Юридический факультет Кафедра уголовного процесса и криминалистики, 603.47kb.
- Рабочая программа учебной дисциплины: правоохранительные органы и адвокатура рабочая, 327.07kb.
- Темы курсовых и дипломных работ по дисциплине «Правоохранительные органы рф» Правоохранительные, 21.09kb.
- Рабочая программа специальность 080504 государственное и мунииципальное управление, 131.72kb.
- Рабочая программа дисциплины суд и правоохранительные органы образовательная программа, 496.02kb.
1 2
ЧОУ ВПО
«Балтийский гуманитарный институт»
Юридический факультет
А.А. Огородников
Правоохранительные органы
Рабочая программа преподавания учебной дисциплины
Санкт-Петербург
2010
ЧОУ ВПО
Балтийский гуманитарный институт
Юридический факультет
Кафедра «Теория и история государства и права»
А.А. Огородников
Правоохранительные органы
Рабочая программа преподавания учебной дисциплины
Санкт-Петербург
2010
Огородников А.А. Правоохранительные органы. Рабочая программа преподавания учебной дисциплины. СПб.: НОЧУ ВПО «Балтийский гуманитарный институт», 2010, - 48С.
Рабочая программа учебной дисциплины «Правоохранительные органы» составлена в соответствии с требованиями к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки бакалавра по циклу «Общепрофессиональные дисциплины» государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования для студентов очно-заочного отделения по направлению 030900.62 «Юриспруденция»
В программе на основе действующего законодательства Российской Федерации рассматриваются основные вопросы организации и деятельности правоохранительных органов Российской Федерации, которым действующим федеральным законодательством предоставлено право осуществлять правоохранительную деятельность.
Из всех вопросов данной проблематики автором особое внимание обращается на исследование методических и организационно-правовых аспектов правоохранительной деятельности.
Рабочая программа подготовлена в соответствии с планом учебного процесса очно-заочной формы обучения студентов юридического факультета очно-заочного отделения по направлению 030900.62 «Юриспруденция» НОЧУ ВПО «Балтийский гуманитарный институт».
В данной работе представлены целевая установка и задачи учебного курса «Правоохранительные органы»; тематический план, дано основное содержание тем изучаемого курса; представлены планы проведения отдельных видов учебной работы; перечислены основные вопросы для подготовки к экзамену.
Кроме того, дается перечень обязательной и дополнительной литературы по всем темам, а также краткий перечень дополнительной научной, научно-методической и справочной литературы для углубленной самостоятельной работы в процессе подготовки ко всем видам занятий и тем более для подготовки студентов к экзамену по учебному курсу.
Программа обсуждена и одобрена на заседании кафедры уголовно-правовых дисциплин НОЧУ ВПО «Балтийский гуманитарный институт».
Содержание.
1. Организационно-методический раздел.
1.1. Обязательный минимум содержания образовательной программы по дисциплине «Правоохранительные органы» (выписка из Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования).
1.2. Цели и задачи курса.
1.3. Место курса в профессиональной подготовке выпускников.
1.4. Требования к уровню освоения содержания курса.
2. Основное содержание тем курса.
2.1. Общая часть.
2.2. Особенная часть.
3. Распределение часов учебной дисциплины по темам и видам работ.
4. Планы проведения отдельных видов занятий учебной дисциплины по очно-заочной форме обучения.
5. Методические рекомендации и задания по выполнению контрольной работы по учебному курсу «Правоохранительные органы»
6. Правила составления библиографического описания.
6.1. Оформление списка нормативно-правовых актов.
6.2. Правила оформления списка научной литературы и материалов периодической печати.
6.3. Оформление списка использованных в работе практических материалов.
7. Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену по учебной дисциплине «Правоохранительные органы».
8. Литература.
8.1. Литература ко всем темам учебного курса.
8.2. Литература к отдельным темам учебного курса.
1. Организационно-методический раздел.
1.1. Обязательный минимум содержания образовательной
программы по дисциплине «Правоохранительные органы»
(выписка из Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования)
Основные понятия, предмет и система дисциплины, законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах; взаимодействие правоохранительных органов с другими государственными органами и общественными формированиями; судебная власть и система органов, осуществляющих ее; правосудие и его демократические принципы; основное звено общих судов; среднее звено общих судов; военные суды; Верховный Суд Российской Федерации; арбитражные суды и иные арбитражные органы; Конституционный Суд Российской Федерации; статус судей, заседателей и присяжных; основные этапы развития российской судебной системы; организационное обеспечение деятельности судов и органы юстиции; прокурорский надзор и органы прокуратуры; организация выявления и расследования преступлений; юридическая помощь и защита по уголовным делам.
1.2. Цели и задачи учебного курса.
В специализированном учебном заведении, к которым относится НОЧУ ВПО «Балтийский гуманитарный институт», учебная дисциплина «Правоохранительные органы» входит в число обязательных юридических дисциплин.
Основной целью изучения данной дисциплины является формирование у студентов системы правовых знаний, ориентированных на уяснения организационно-правовых основ обеспечение охраны прав и свобод личности, общества и государства, защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств.
Кроме того, преподавание учебной дисциплины «Правоохранительные органы» преследует следующие цели:
а) формирование у студентов научного представления о системе правоохранительных органов, а также правоохранительной деятельности; о задачах, структурах, полномочиях и статусе органов, занимающихся правозащитной деятельностью; о концептуальном подходе к защите и охране конституционных прав и свобод человека и гражданина;
б) раскрытия роли, значения и основных функций правоохранительных органов в охране общественного порядка, борьбе с преступностью и обеспечении общественной безопасности;
в) определения основных направлений использования полученных теоретико-правовых знаний в практической деятельности.
1.3. Место курса в профессиональной подготовке выпускников.
На фоне нового уровня социальной, профессиональной и юридической ответственности сотрудников правоохранительной направленности, как государственных органов, так и негосударственных формирований и организаций, становится исключительно важной задача обладания ими знаниями о сущности, содержании, организации и специфике деятельности правоохранительных органов Российской Федерации в современных условиях.
Исходя из значимости деятельности правоохранительных органов и организаций в деле охраны конституционных прав и свобод, законных интересов человека и гражданина, а также охраны общественного порядка, борьбы с преступностью и обеспечения общественной безопасности, появилась и наука, предметом исследования которой стало выявление и изучение закономерностей деятельности суда, прокуратуры и других правоохранительных органах.
В соответствии с развитием данного направления правовой науки в учебных планах юридических вузов появилась учебная дисциплина под названием «Судоустройство РСФСР», а позднее – «Судоустройство СССР» и «Советское судоустройство». В 60-х годах эта учебная дисциплина называлась «Организация суда и прокуратуры в СССР», а с 70-х годов она стала называться «Суд и прокуратура в СССР».
Во всех перечисленных учебных дисциплинах и в соответствующей учебной литературе исследовались теоретико-правовые и организационно-правовые основы, принципы и основные направления деятельности, организационное построение не только суда, но и других правоохранительных органов. Поэтому в 1988 году произошла замена в учебных планах юридических институтов и факультетов университетов на новую дисциплину «Правоохранительные органы СССР».
В 90-е годы, после распада СССР, эта дисциплина соответственно стала называться сначала «Правоохранительные органы», а затем – «Судебные и правоохранительные органы». Это новое название появилось с целью выделить суды в особую группу органов, осуществляющих правосудие, так как эта функция предоставлена Конституцией Российской Федерации только им и никакому другому органу государства.
В практике преподавания этой учебной дисциплины, учитывая специфику содержания учебного материала, утвердилось деление курса на определенные части, среди которых выделяется, традиционно, общая и особенная и специальная части.
Общая часть направлена на рассмотрение общих вопросов, таких как: обеспечение законности и правопорядка; общая характеристика судебно-правоохранительной деятельности и органов, осуществляющих данную деятельность; их взаимодействие между собой и с другими государственными органами; основные понятия и категории дисциплины; взаимосвязь с другими юридическими дисциплинами и ее законодательные источники.
Особенная часть содержит учебный материал, направленный на рассмотрение всех правоохранительных органов и организаций и каждого в отдельности с точки зрения исследования причин и условий их возникновения, целей деятельности в современных условиях развития общества, организационного построения, внутренней организационно-правовой структуры, задач деятельности всего правоохранительного органа и его звеньев, определенных действующим законодательством Российской Федерации, а также осуществление установленных законодательством функций.
Структура и содержание учебного курса «Правоохранительные органы» обеспечивают последовательное рассмотрение правовых и организационных основ предметной деятельности каждого из элементов этого направления правоохранительной деятельности, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации, с учетом факторов, влияющих на эффективность их деятельности, а также тенденций ее совершенствования в современных условиях развития общества.
Теоретическая основа и профилизация учебного курса базируется на тесной связи с юридическими дисциплинами: уголовное, гражданское, арбитражное и административное право, уголовный, гражданский, арбитражный процесс, а также практической деятельностью правоохранительных органов.
В свою очередь сведения учебного курса «Правоохранительные органы» используются рядом других социально-гуманитарных, юридических и специальных дисциплин.
Предлагаемая программа по курсу «Правоохранительные органы» предназначена для студентов юридического факультета Балтийского гуманитарного института, обучающихся на очно-заочной форме обучения.
1.4. Требования к уровню освоения содержания курса.
В результате изучения учебного курса «Правоохранительные органы» обучаемые должны з н а т ь:
- роль и место правоохранительных органов в системе органов государства;
- принципы деятельности, задачи и основные направления деятельности правоохранительных органов;
- организационно-правовые основы деятельности правоохранительных органов;
- предоставляемые законом полномочия и компетенцию правоохранительных органов по охране и защите конституционных прав и свобод человека и гражданина;
- основные направления и задачи деятельности правоохранительных органов в охране общественного порядка, борьбы с преступностью и обеспечении общественной безопасности;
- основные тенденции развития и совершенствования деятельности правоохранительных органов Российской Федерации;
Кроме того, на основе изучения материала учебного курса «Правоохранительные органы», обучаемые должны у м е т ь:
- анализировать конституционные основы деятельности правоохранительных органов Российской Федерации и зарубежных государств;
- ориентироваться и анализировать в другом действующем законодательстве Российской Федерации, регламентирующим деятельность правоохранительных органов;
- применять действующее законодательство Российской Федерации и соответствующие положения международно-правовых актов при анализе содержания деятельности правоохранительных органов;
- владеть действующим законодательством Российской Федерации на уровне, необходимом для решения задач, возникающих при выполнении профессиональных функций;
- приобретать новые знания в области деятельности правоохранительных органов, используя современные информационные источники;
- логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по проблематике правоохранительных органов, свободно оперировать понятиями и категориями учебного курса «Правоохранительные органы».
2. Основное содержание тем учебного курса.
ЧАСТЬ 1 (ОБЩАЯ).
Тема № 1.
Предмет, основные понятия и система
курса «Правоохранительные органы».
Предмет учебного курса «Правоохранительные органы», его задачи и место среди других юридических дисциплин. Основные методы изучения учебного курса «Правоохранительные органы».
Источники учебного курса. Законодательство Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты о правоохранительных органах.
Система учебного курса и основные компоненты этой системы. Основные понятия, категории и специфика учебного курса.
Правоохранительная деятельность: ее признаки, понятия, цели и задачи. Направления (функции-задачи) правоохранительной деятельности.
Правоохранительные органы: системообразующие признаки и основные принципы организации и деятельности. Основные направления деятельности правоохранительных органов.
Соотношение курса «Правоохранительные органы» с другими юридическими дисциплинами и отраслями специальных знаний.
Становление и развитие научной мысли о месте и роли правоохранительных органов государства, на объем и содержание их деятельности в современных условиях развития общества.
Судебная система России
Тема № 2.
Судебная власть и судебная система Российской Федерации.
Судебная власть: понятие и основные признаки. Функции судебной власти: конституционный контроль, контроль за законностью и обоснованностью решений и действий государственных органов и должностных лиц, обеспечение исполнения приговоров, иных судебных решений и решений некоторых других органов, разъяснение действующего законодательства на основе данных судебной практики, участие в формировании судейского корпуса и содействие органам судейского сообщества.
Соотношение судебной власти с законодательной и исполнительной властями. Суд как орган судебной власти и его основные функции-задачи. Виды судопроизводства в Российской Федерации. Конституционное судопроизводство. Гражданское судопроизводство. Административное судопроизводство. Уголовное судопроизводство.
Общее понятие судебной системы Российской Федерации. Структура судебной власти на современном этапе развития общества: федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации.
Понятие звена судебной системы. Основное, среднее и высшее звено судебной системы. Понятие судебной инстанции. Суды первой инстанции, второй (кассационной) инстанции, суды надзорной инстанции.
Тема № 3.
Принципы правосудия и статус судей
в Российской Федерации.
Понятие правосудия, его признаки и демократические основы. Особый, процессуальный порядок разрешения дел в суде.
Конституционные принципы осуществления правосудия. Законность. Осуществление правосудия только судом. Независимость судей. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Обеспечение каждому права на обращение в суд за защитой своих интересов. Презумпция невиновности. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Состязательность и равноправие сторон. Гласность разбирательства дела в суде. Язык судопроизводства и обеспечение пользования родным языком при осуществлении правосудия. Охрана чести и достоинства личности. Непосредственность и устность судебного разбирательства при осуществлении правосудия.
Статус судей в Российской Федерации. Предпосылки, условия и порядок отбора кандидатов на должность судей. Механизм наделения судебными полномочиями. Права судей по осуществлению судебной власти и их обеспечение. Права и обязанности судей, гарантирующие им возможность независимого осуществления своих полномочий. Права и обязанности, связанные с формированием судейского корпуса. Права и обязанности, обеспечивающие активное участие судей в судейском самоуправлении.
Судейское сообщество как организационно-правовая форма обеспечения независимости судей. Квалификационные коллегии судей, квалификационная аттестация судей. Съезды судей.
ЧАСТЬ 2 (ОСОБЕННАЯ).
Тема № 4.
Конституционный Суд Российской Федерации.
Понятие Конституционного Суда Российской Федерации. Организационно-правовые основы деятельности.
Организационно-правовые принципы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. Независимость. Коллегиальность. Гласность. Устность. Непрерывность. Состязательность. Равноправие.
Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля Российской Федерации. Его состав и полномочия.
Организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. Требования, предъявляемые к судьям Конституционного Суда Российской Федерации.
Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации. Их состав, задачи и полномочия.
Тема № 5.
Арбитражные суды Российской Федерации.
Понятие арбитражного суда. Организационно-правовая основа деятельности арбитражных судов. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации - основной закон процессуальной деятельности арбитражных судов.
Система федеральных арбитражных судов в Российской Федерации, их основные функции-задачи и принципы организации и деятельности, их состав и полномочия.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, его основные задачи и направления деятельности. Осуществление своих полномочий Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе структурных подразделений: Пленума; Президиума; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Федеральный арбитражный суд округа. Их состав, основные задачи и направления деятельности. Полномочия федерального арбитражного суда округа.
Арбитражные суды субъектов Российской Федерации. Их состав, основные задачи и направления деятельности, их организационно-правовые полномочия.
Тема № 6
Суды общей юрисдикции
Мировые судьи: цели, задачи, функции и основные направления деятельности, организационно-правовой порядок осуществления полномочий. Гарантии статуса мировых судей. Компетенция мирового судьи. Судебные участки. Требования, предъявляемые к мировому судье. Порядок назначения (избрания) на должность мировых судей. Срок полномочий мирового судьи. Прекращение и приостановление полномочий мирового судьи. Аппарат мирового судьи. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей. Символы государственной власти в зале судебных заседаний мировых судей. Обеспечение исполнения судебных решений.
Федеральный районный суд - основное звено системы федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации. Его полномочия, состав и основные принципы организации и деятельности.
Суды среднего звена системы федеральных судов общей юрисдикции. Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов. Полномочия, состав и организация работы. Организационные полномочия президиума. Судебные коллегии и их полномочия. Суд присяжных. Аппарат суда. Исполнение судебных решений.
Военные суды - составная часть системы федеральных судов общей юрисдикции. Особенности функций-задач военных судов, их полномочия и состав. Подведомственность уголовных и гражданских дел военных судов. Разграничение подсудности военных судов различных звеньев. Военные суды флотилий, гарнизонов. Военные суды военных округов, флотов. Военная Коллегия Верховного Суда Российской Федерации.
Верховный Суд Российской Федерации - высший судебный орган Российской Федерации. Его судебные и организационно-правовые полномочия, состав. Пленум Верховного Суда Российской Федерации, его состав, порядок формирования и полномочия. Судебные Коллегии Верховного Суда Российской Федерации, их состав, порядок формирования и полномочия. Кассационная палата. Организация работы в Верховном Суде Российской Федерации.
Организационно-правовые основы деятельности судебного департамента Верховного Суда Российской Федерации и его органов.
Тема № 7.
Прокуратура Российской Федерации и прокурорский надзор.
Прокуратура Российской Федерации единый централизованный орган, надзирающий за единым исполнением законов на территории Российской Федерации. Место и роль прокуратуры в системе государственных органов Российской Федерации.
Цели, функции-задачи, направленность прокурорско-надзорной деятельности. Организационно-правовые основы, принципы организации и деятельности органов прокуратуры. Система органов прокуратуры Российской Федерации.
Специализированные прокуратуры: военная прокуратура; транспортная прокуратура; природоохранная прокуратура; прокуратура по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы; прокуратура по надзору за исполнением законов в закрытых административно-территориальных образованиях и особо режимных объектах.
Военная прокуратура: функции-задачи, основные принципы организации и деятельности, структура и средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона.
Прокурорский надзор, его предмет и содержание надзорной деятельности. Надзор за исполнением законов; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; прокурорский надзор за соблюдением законов о несовершеннолетних; надзор за исполнением законов администрацией органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрацией мест содержания задержанных и заключенных под стражу; надзор за исполнением законов в деятельности судебных приставов.
Иные направления деятельности органов прокуратуры Российской Федерации. Уголовное преследование в соответствии с нормами современного уголовно-процессуального законодательства. Участие прокурора в рассмотрении дел судами. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Борьба с коррупцией. Профилактическая деятельность органов прокуратуры. Работа с заявлениями, жалобами, письмами и иными обращениями граждан.
Кадры органов прокуратуры. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности помощника прокурора и прокурора. Классные чины сотрудников органов прокуратуры.
Научные и другие учреждения и организации при Генеральной прокуратуре Российской Федерации.
Силовые правоохранительные структуры
Тема № 8.
Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
Общие положения оперативно-розыскной деятельности. Общая характеристика органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность в Российской Федерации.
Организационно-правовая основа деятельности федеральных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность в Российской Федерации. Цели, задачи и принципы организации и деятельности. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность. Проведение оперативно-розыскных мероприятий.
Содействие граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. Условия и порядок осуществления оперативно-розыскных мероприятий. Надзор и контроль за деятельностью органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность в Российской Федерации.
Тема № 9.
Органы дознания и предварительного следствия.
Понятие дознания по российскому законодательству. Организационно-правовая основа деятельности. Органы, осуществляющие дознание. Функции органов дознания. Задачи и основные направления деятельности органов дознания.
Полномочия органов дознания по осуществлению уголовно-процессуальных функций. Формы осуществления дознания по действующему уголовно-процессуальному законодательству Российской Федерации. Особенности осуществления дознания по делам, по которым предварительное следствие обязательно, а также по делам, по которым предварительное следствие не обязательно.
Милиция - основной орган дознания. Задачи и полномочия органов дознания. Юридическое значение результатов дознания.
Понятие предварительного следствия. Значение предварительного следствия в защите прав и законных интересов граждан. Основные цели и задачи органов предварительного следствия.
Органы, осуществляющие предварительное следствие. Организационно-правовая основа деятельности, функции-задачи, структурное построение. Следственные органы: Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов по контролю за оборотом наркотиков. Организационно-правовое регулирование деятельности органов предварительного следствия.
Уголовно-процессуальное регулирование деятельности органов предварительного следствия. Полномочия следователей. Полномочия и роль начальника следственного подразделения органов, осуществляющих предварительное следствие.
Тема № 10.
Министерство юстиции Российской Федерации
и его органы.
Министерство юстиции Российской Федерации - центральный орган федеральной исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере юстиции. Система органов Министерства юстиции Российской Федерации.
Основные задачи и правовая основа деятельности Министерства юстиции. Участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности. Проведение юридической экспертизы правовых актов. Организационно-правовое обеспечение судебной реформы. Государственная регистрация: ведомственных нормативных актов; юридических лиц, актов гражданского состояния. Регулирование сферы правового обслуживания. Контроль за исполнением законодательства. Участие в международно-правовой охране прав и законных интересов граждан.
Полномочия Министерства юстиции Российской Федерации, связанные с организационным обеспечением деятельности судов. Федеральная служба судебных приставов. Основные задачи, функции и направления их деятельности, организационно-правовой порядок осуществления полномочий.
Система органов и учреждений Министерства юстиции, обеспечивающих исполнение уголовных наказаний, их организационно-правовая основа деятельности.
Полномочия органов Министерства юстиции Российской Федерации, связанные с организационно-правовым обеспечением деятельности судов.
Иные направления деятельности органов Министерства юстиции Российской Федерации, вытекающие из концепции развития правоохранительных органов Российской Федерации в современных условиях развития общества.
Тема № 11.
Органы, обеспечивающие охрану общественного порядка
и общественную безопасность в Российской Федерации.
Министерство внутренних дел Российской Федерации - федеральный орган исполнительной власти. Система Министерства внутренних дел Российской Федерации. Организационно-правовые основы деятельности. Основные принципы организации и деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации. Функции-задачи Министерства внутренних дел.
Основные подразделения органов внутренних дел Российской Федерации, реализующие основные задачи Министерства внутренних дел. Организационно-правовая основа деятельности основных подразделений органов внутренних дел МВД Российской Федерации, функции-задачи и структура органов.
Криминальная милиция: организационно-правовая основа деятельности, функции-задачи, состав и структура органов.
Милиция общественной безопасности (местная милиция): организационно-правовая основа деятельности, функции-задачи, состав и структура органов.
Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации: организационно-правовая основа деятельности, функции-задачи, структурное построение. Главное командование внутренних войск МВД России. Округа внутренних войск. Воинские части и подразделения, реализующие основные задачи деятельности внутренних войск МВД России.
Основные направления совершенствования деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД Российской Федерации в современных условиях развития общества.
Федеральная миграционная служба. Организационно-правовые основы деятельности. Функции, полномочия структура и основные направления деятельности службы. Основные правила учета и регистрации граждан России и граждан, прибывающих в Россию.
Организационно-правовые основы деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Основные направления и специфика деятельности службы.
Тема № 11.
Федеральные органы контроля за оборотом
наркотических веществ.
Общая характеристика органов, осуществляющих контроль за оборотом наркотиков в Российской Федерации.
Организационно-правовая основа деятельности федеральных органов контроля за оборотом наркотиков в Российской Федерации. Цели, задачи и принципы организации и деятельности. Основные направления деятельности органов. Деятельность федеральных органов нарконтроля, как органов дознания и предварительного следствия.
Структура органов нарконтроля Российской Федерации. Силы и средства, используемые органами Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации. Надзор и контроль за деятельностью органов нарконтроля Российской Федерации.
Тема № 12.
Таможенные органы Российской Федерации.
Таможенное дело в Российской Федерации. Таможенная политика государства ее становление и развитие. Экономические и правоохранительные цели деятельности таможенных органов Российской Федерации.
Организационно-правовая основа деятельности таможенных органов Российской Федерации. Таможенный кодекс Российской Федерации - основной правовой документ, регламентирующий деятельность органов и служб Федеральной таможенной службы.
Система таможенных органов, их основные функции-задачи и направления деятельности. Федеральная таможенная служба. Региональное таможенное управление Российской Федерации. Таможня Российской Федерации. Таможенный пост Российской Федерации.
Организационно-правовая основа деятельности, функции-задачи, структурное построение таможенных органов Российской Федерации.
Основные направления деятельности таможенных органов Российской Федерации. Взимание таможенных платежей. Таможенное оформление. Таможенный и валютный контроль. Осуществление дознание. Оперативно-розыскная деятельность. Борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил.
Тема № 13.
Органы обеспечения безопасности в Российской Федерации.
Общая характеристика безопасности Российской Федерации и органов ее обеспечивающих. Совет Безопасности Российской Федерации. Задачи и основные направления деятельности.
Организационно-правовая основа деятельности органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Цели, задачи и принципы организации и деятельности. Основные направления деятельности органов Федеральной службы безопасности. Разведывательная деятельность. Борьба с преступностью. Контрразведывательная деятельность.
Структура органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Силы и средства, используемые органами Федеральной службой безопасностью. Надзор и контроль за деятельностью органов Федеральной службы безопасности.
Пограничная служба ФСБ: организационно-правовая основа деятельности, функции-задачи, структурное построение.
Органы обеспечения правительственной связи и информации ФСБ: организационно-правовая основа деятельности, функции-задачи, структурное построение.
Негосударственные органы и организации, осуществляющие правоохранительную деятельность
Тема № 14.
Адвокатура в Российской Федерации.
Адвокатура: понятие, организационно-правовые основы деятельности. Задачи деятельности адвокатуры по оказанию юридической помощи населению.
Организационно-правовые принципы организации и деятельности адвокатуры: законность, независимость, самоуправление адвокатуры, корпоративность, равноправие адвокатов, тайна сведений, доверенных адвокатуре клиентами («адвокатская тайна»).
Требования, предъявляемые к лицу, претендующему получить статус адвоката. Организационно-правовые формы адвокатской деятельности в современных условиях: адвокатский кабинет, адвокатское бюро, коллегия адвокатов, юридическая консультация, их правовой статус, порядок создания, полномочия и организационно-правовой порядок деятельности.
Органы управления адвокатской деятельности уровне субъекта Федерации: Адвокатская палата, общее собрание (конференция) адвокатов, совет адвокатской палаты, президент адвокатской палаты, комиссии адвокатской палаты.
Органы управления адвокатской деятельностью на уровне Российской федерации. Федеральная палата адвокатов Российской Федерации, ее органы, полномочия и организационно-правовой порядок создания, организации и деятельности.
Право на оказание юридической помощи как одно из международных и конституционных прав человека и гражданина.
Содержание юридической помощи и ее разновидности. Консультации и разъяснения, устные и письменные справки по юридическим вопросам. Составление заявлений, жалоб и других документов правового характера. Представительство в судах, других государственных органах и организациях по гражданским делам и делам об административных правонарушениях. Участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника и представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика. Участие в качестве представителя сторон в Конституционном Суде Российской Федерации. Защита прав граждан при оказании им психиатрической помощи.
Тема № 15.
Нотариат в Российской Федерации.
Нотариат: понятие, организационно-правовые основы деятельности. Виды нотариальных органов. Органы управления нотариальной деятельностью.
Организация деятельности государственных и негосударственных нотариальных контор. Государственные нотариальные конторы. Нотариусы, занимающие частной практикой. Правовой статус нотариусов.
Органы нотариального самоуправления. Нотариальный округ. Нотариальные палаты: структура, задачи деятельности и полномочия. Нотариальная палата субъекта Федерации. Федеральная нотариальная палата.
Нотариальные действия, совершаемые нотариусом и уполномоченными должностными лицами, направленные на удостоверение: бесспорных прав, бесспорных фактов; по приданию долговым и платежным документам исполнительной силы; охранительные нотариальные действия (принятие мер к охране наследственного имущества, наложение запрета отчуждения имущества, принятие документов на хранение и др.)
Контроль за деятельностью нотариусов: за совершением нотариальных действий; за исполнением профессиональных обязанностей.
Тема № 16.
Частная детективная и охранная деятельность.
Общая характеристика частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации. Правовые основы деятельности.
Основные виды частных детективных и охранных организаций. Виды услуг, оказываемых частными детективными и охранными предприятиями и организациями.
Услуги сыскной деятельности. Сбор сведений по гражданским и уголовным делам. Сбор информации в сфере предпринимательской деятельности. Сбор сведений об отдельных лицах при заключении с ними контрактов. Поиск без вести пропавших граждан и утраченного имущества.
Услуги охранной деятельности. Защита жизни и здоровья граждан. Физическая и техническая охрана имущества собственников. Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации. Консультирование и подготовка рекомендации клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
Правовой порядок создания и организации деятельности. Организационно-правовой порядок выдачи лицензии на право занятия охранной и сыскной сферой деятельности.
Функции-задачи и основные направления деятельности. Полномочия частных детективных и охранных предприятий и организаций. Служба безопасности на предприятиях, организациях и учреждениях. Надзор за деятельностью частных детективных и охранных предприятий. Учебные негосударственные заведения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации частных охранников и частных детективов.
Взаимодействие и оказание помощи органам внутренних дел в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.
Тема № 17.
Суд, прокуратура и полиция в зарубежных странах.
Функции-задачи и основные направления деятельности судопроизводства в США. Организационно-правовые основы деятельности органов прокуратуры в США. Специфика и особенности судоустройства Великобритании.
3. Распределение часов учебной дисциплины
по темам и видам работ
3.1. Тематический план
учебного курса «Правоохранительные органы»
(очно-заочная форма обучения)
| Н  аименование разделов и тем курса | Количество часов на изучение | |||||
| Всего | аудитор. Занятия | из них | самостоятельная работа | |||
| Лекции | практ. и др. виды занятий | Семинары | ||||
| 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Предмет и система курса «Правоохранительные органы». | 8 | 2 | 2 | | | 4 |
| Судебная система России | | | | | | |
| Современная судебная система Российской Федерации. | 7 | | 1 | | 1 | 5 |
| Принципы правосудия и статус судей в Российской Федерации. | 6 | | 1 | | 1 | 4 |
| Конституционный Суд Российской Федерации. | 7 | | 1 | | 1 | 5 |
| Арбитражные суды Российской Федерации. | 5 | | 1 | | | 4 |
| Суды общей юрисдикции Российской Федерации и его органы. | 8 | | 2 | | 1 | 5 |
| Прокуратура Российской Федерации. | 7 | | 2 | | | 5 |
| Силовые правоохранительные структуры | | | | | | |
| Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность | 6 | | 1 | | 1 | 4 |
| Органы дознания и предварительного следствия. | 7 | | 1 | | 1 | 5 |
| Министерство юстиции Российской Федерации и его органы. | 7 | | 1 | | 1 | 5 |
| Органы, обеспечивающие охрану общественного порядка и общественную безопасность в Российской Федерации. | 8 | | 2 | | 1 | 5 |
| Федеральные органы контроля за оборотом наркотических веществ. | 6 | | 1 | | | 5 |
| Таможенные органы Российской Федерации. | 6 | | 1 | | | 5 |
| Органы обеспечения безопасности В Российской Федерации | 7 | | 2 | | | 5 |
| Негосударственные органы и организации, осуществляющие правоохранительную деятельность | | | | | | |
| Адвокатура в Российской Федерации. | 6 | | 1 | | 1 | 4 |
| Нотариат в Российской Федерации. | 7 | | 1 | | 1 | 5 |
| Частная детективная и охранная деятельность в Российской Федерации. | 8 | | 1 | | 2 | 5 |
| Суд, прокуратура и полиция в зарубежных странах. | 5 | | | | | 5 |
| Экзамен | | | | | | |
| Всего часов по курсу | 108 | 32 | 20 | | 12 | 76 |
4. Планы проведения отдельных видов занятий
для очно-заочной формы обучения.
4.1. Проведение лекций
по очно-заочной форме обучения.
Тема: Предмет, задачи и система курса «Правоохранительные органы».
Время 2 часа
Вопросы:
- Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность: понятие, функции, институционально-правовые особенности.
- Объект и предмет курса «Правоохранительные органы».
- Место курса «Правоохранительные органы» в системе юридических дисциплин.
Судебная система России
Тема: Современная судебная система Российской Федерации.
Время 1 час
Вопросы:
- Судебная власть: понятие, основные признаки и свойства.
- Современная судебная система России.
Тема: Принципы правосудия и статус судей в Российской Федерации. Время 1 час
Вопросы:
1. Система конституционных принципов правосудия.
2. Статус судей в Российской Федерации.
Тема: Конституционный Суд Российской Федерации.
Время 1 час
Вопросы:
- Организационно-правовые основы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.
- Организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации
- Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
Тема: Арбитражные суды Российской Федерации.
Время 1 часа
Вопросы:
- Арбитражные суды, их место и роль в системе правоохранительных органов.
- Система арбитражных судов Российской Федерации.
Тема: Суды общей юрисдикции Российской Федерации и его органы. Время 2 часа
Вопросы:
1. Система судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
2. Мировые судьи.
3. Военные суды.
Тема: Прокуратура Российской Федерации.
Время 2 часа
Вопросы:
- Прокуратура Российской Федерации в общей системе правоохранительной деятельности в современных условиях развития общества.
- Основные направления прокурорско-надзорной деятельности.
-